Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 31.01.2002 № 786-пс
Об областной программе по улучшению положения женщин в Липецкой области на 2002 - 2005 годы
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 37 сессия II созыва П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31.01.2002г. г.Липецк N 786-псОб областной программе по улучшениюположения женщин в Липецкой областина 2002 - 2005 годы Рассмотрев представленный администрацией области проект областнойпрограммы по улучшению положения женщин в Липецкой области на 2002 -2005 годы, руководствуясь статьей 30 Устава области и учитывая решениекомитета по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи имолодежи, областной Совет депутатов постановляет: 1. Утвердить областную программу по улучшению положения женщин вЛипецкой области на 2002 - 2005 годы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Председатель областногоСовета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 31 января 2002 г. N 786-пс ПРОГРАММА ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГГ. Основание для разработки Постановление Правительства Российскойпрограммы Федерации от 8 января 1996 г. N 6 "О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации"Заказчик программы Администрация областиОсновные исполнители Комитет по делам женщин, семьимероприятий программы и демографии администрации области Правовое управление администрации области Управление экономики администрации области Управление организационно - контрольной и кадровой работы администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление социальной защиты населения администрации областиЦель и задачи программы Целью программы является координация действий законодательной, исполнительной ветвей власти всех уровней, общественных объединений и некоммерческих организаций по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в обществе. Программа предусматривает решение следующих задач: - соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека; - создание условий для полноправного участия женщин в принятии решений на всех уровнях; - обеспечение равных прав женщин на рынке труда и охраны здоровья женщин; - предупреждение насилия в отношении женщин; - освещение средствами массовых информаций проблем женщин; - совершенствование механизмов улучшения положения женщин.Сроки реализации 2002 - 2005 гг.программыОбъемы и источники 2002 г. - 1871,0 тыс. руб. - областнойфинансирования бюджет 2003 г. - 4658,0 тыс. руб. - областной бюджет 2004 г. - 4508,0 тыс. руб. - областной бюджет 2005 г. - 4508,0 тыс. руб. - областной бюджет Итого: 2002 - 2005 гг. - 15545,0 тыс. руб. Объемы расходов на выполнение программы уточняются в процессе исполнения областного бюджета текущего года и при формировании бюджетов на последующие годыКонтроль за исполнением Комитет по делам женщин, семьипрограммы и демографии администрации области Характеристика проблемы Программа по улучшению положения женщин Липецкой области на 2002- 2005 гг. разработана на основании Постановления Правительства РФ от8 января 1996 г. N 6 "О концепции улучшения положения женщин вРоссийской Федерации". Ранее в области в 1996 г. был утвержден областной план действийпо улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе, навыполнение которого не предусматривались целевые средства в областномбюджете. Проект вышеуказанной программы предварительно обсуждался насобраниях женщин в трудовых коллективах, районных (городских)конференциях женщин по месту жительства и был принят делегатами Iсъезда женщин Липецкой области (5 - 6 декабря 2000 г.). Мероприятия программы в первую очередь направлены на решениеосновных проблем женщин: соблюдение прав женщин в единстве с правами иосновными свободами человека, создание условий для их участия впринятии решений на всех уровнях, обеспечение равных прав на рынкетруда и охраны здоровья, предупреждение насилия в отношении женщин,объективное освещение средствами массовой информации проблем женщин. Практически каждый раздел программы требует в 2002 г.дополнительной разработки механизмов ее реализации: программ -правового просвещения женщин, продвижения женщин во власть,профилактики и лечения женского алкоголизма, развития сетиспециализированных учреждений по оказанию помощи женщинам,подвергшимся насилию. Оценка эффективности реализации программы Реализация программы позволит: - повысить информированность женщин в вопросах законодательства осемье, детях, материнстве; - увеличить число женщин - руководителей, замещающихгосударственные должности в законодательной и исполнительной власти; - снизить уровень женской безработицы и заболеваемости женщин(репродуктивного возраста, больных алкоголизмом); - создать сеть специализированных учреждений социальногообслуживания для женщин. Мероприятия областной программы по улучшению положения женщин в Липецкой области на 2002 - 2005 гг. -----T-----------------------------T--------T---------T---------T-------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦Объемы ¦Источники¦ Исполнители ¦¦п/п ¦ ¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рования, ¦рования, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦ ¦+----+-----------------------------+--------+---------+---------+-------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦L----+-----------------------------+--------+---------+---------+-------------------- Раздел I Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека 1. Обеспечить проведение 2002 - Правовое управление комплексной гендерной 2005 областного Совета экспертизы законов области, депутатов (по постановлений и распоряжений согласованию), главы администрации области с правовое управление точки зрения их соответствия администрации Конвенции ООН о ликвидации области всех форм дискриминации в отношении женщин, Конституции Российской Федерации, российского законодательства о правах женщин 2. Добиваться систематического 2002 - Управление учета интересов женщин при 2005 экономики, правовое разработке программ социально управление, комитет - экономического развития по делам женщин, области семьи и демографии администрации области 3. Разработка и реализация Комитет по делам программы правового женщин, семьи просвещения женщин: и демографии - разработка 2002 администрации - реализация 2003 - Ежегодно Областной области, 2005 50,0 бюджет департамент образования и науки администрации области, управление по делам печати, ТВ и СМК администрации области 4. Расширение возможностей и 2002 - Управление по делам доступа женщин для выражения 2005 печати, ТВ и СМК мнений в средствах массовой администрации информации: области 4.1. Добиться, чтобы в каждой газете, издаваемой на территории области, "женская тема" была выделена в специальный раздел (страницу, рубрику) 4.2. Продолжить практику создания 2003 - Ежегодно Областной Управление по делам специальных передач для 2005 60,0 бюджет печати, ТВ и СМК женщин, семьи администрации области 4.3. Развернуть в СМИ дискуссию о равных правах и равных возможностях мужчин и женщин, о реальном положении женщин в обществе, об изменении стереотипов мужских и женских ролей, о формировании позитивного образа женщины Раздел II Участие женщин в принятии решений на всех уровнях 1. Разработка и реализация Управление механизма продвижения женщин организационно - в системе государственной контрольной и власти и управлении: кадровой работы - разработка 2002 администрации - реализация 2003 - области, комитет 2005 по делам женщин, семьи и демографии администрации области 2. Проведение научно - Комитет по делам практической конференции женщин, семьи "Женщины и управление": и демографии - разработка 2002 администрации - реализация 2003 100,0 Областной области, управление бюджет организационно - контрольной и кадровой работы администрации области 3. Подготовка и издание 2003 - Ежегодно Областной Комитет по делам ежегодного доклада 2005 10,0 бюджет женщин, семьи о численном составе женщин, и демографии замещающих государственные администрации должности в органах области, управление законодательной, организационно - исполнительной власти и контрольной и местного самоуправления, кадровой работы представителей власти администрации в судебных инстанциях области (в соответствии с общей численностью руководящих должностей), а также в негосударственном секторе экономики, в неправительственных организациях Раздел III Обеспечение равных прав на рынке труда 1. Подготовка информационно - Ежегодно Комитет по делам аналитических материалов 2002 - женщин, семьи о положении женщин на рынке 2005 и демографии труда администрации области совместно с департаментом государственной службы занятости населения Липецкой области 2. Поддержка женского 2002 - Управление и семейного 2005 экономики предпринимательства: администрации области совместно 2.1. Организовать образование, с департаментом просвещение безработных государственной женщин основам службы занятости предпринимательства (ежегодно населения Липецкой 800 чел.) области 2.2. Создание в службе занятости центров (отделов) содействия предпринимательству (малый бизнес, самозанятость) 2.3. Провести областной конкурс Областной Комитет по делам "Лучший проект года бюджет женщин, семьи по организации своего дела и демографии безработными женщинами": администрации - разработка 2002 области, - реализация 2003 100,0 департамент 2004 100,0 государственной 2005 100,0 службы занятости населения Липецкой области (по согласованию) 3. Организация ярмарок вакансий Ежегодно Управление для женщин 2002 - начального 2005 профессионального образования 4. Организация подготовки кадров 2002 - администрации по новым профессиям, 2005 области, специальностям, департамент ориентированным на женщин государственной службы занятости населения Липецкой области (по согласованию) 5. Областной конкурс "Хозяйка на Областной Комитет по делам земле" среди женщин - бюджет женщин, семьи руководителей СХПК, фермеров: и демографии - разработка положения 2002 администрации о конкурсе области, - реализация 2003 100,0 главное управление 2004 100,0 сельского 2005 100,0 хозяйства администрации области 6. Проведение конкурса на звание Ежегодно, Управление "Королева малого бизнеса" начиная экономики среди женщин за деловые с 2002 г. администрации качества и активное участие области в сфере малого бизнеса Раздел IV Охрана здоровья женщин 1. Развитие в области 2002 - Управление дорогостоящих 2005 здравоохранения специализированных видов администрации медицинской помощи женщинам области и детям на основе гарантированных базовых медицинских услуг 2. Обеспечить необходимый 2002 - Управление минимальный уровень 2005 социальной защиты потребления продуктов питания населения беременных и кормящих женщин. администрации Увеличивать им размер области, комитет адресной помощи по делам женщин, семьи и демографии администрации области 3. Изучить причины 2002 Управление распространения и особенности здравоохранения течения женского алкоголизма администрации на селе с последующей области, комитет выработкой комплекса мер для по делам женщин, его профилактики и лечения семьи и демографии администрации области 4. Развитие сети физкультурно - 2002 - Управление оздоровительных и спортивных 2005 физкультуры, спорта женских и семейных клубов, и туризма в том числе для женщин - администрации инвалидов области Раздел V Предупреждение насилия в отношении женщин 1. Развитие сети Комитет по делам специализированных учреждений женщин, семьи по социальному обслуживанию и демографии женщин, подвергшихся насилию администрации и оказавшихся в трудной области, управление жизненной ситуации (кризисных социальной защиты центров, телефонов доверия, населения телефонов "Женская линия", администрации психолого - консультативных области служб и др.): - разработка 2002 Ежегодно Областной - реализация 2003 - 2000,0 бюджет 2005 2. Организация системы Департамент комплексной подготовки образования и науки и обучения социальных администрации работников, соответствующего области, персонала в сфере управление здравоохранения, образования, здравоохранения правоохранительных органов администрации для работы с женщинами, области, управление подвергшимися насилию: социальной защиты - разработка 2002 населения - реализация 2002 - администрации 2005 области 3. Профилактическая работа 2002 - Управление с женщинами - матерями, 2005 здравоохранения девушками асоциального администрации поведения, страдающими области, алкоголизмом, наркоманией: управление культуры - создание клубов анонимных и искусства алкоголиков и др. администрации области Раздел VI Развитие социального партнерства в решении проблем женщин 1. Обеспечить взаимодействие 2002 - государственных органов 2005 и общественных неправительственных организаций в части обеспечения участия женщин в принятии решений на всех уровнях: 1.1. Включать представителей Комитет по делам женских общественных женщин, семьи объединений и некоммерческих и демографии организаций в состав администрации существующих и вновь области совместно создаваемых на уровне области с управлением по экспертных и консультативных связям с комиссий (советов, рабочих общественными групп) организациями, объединениями и религиозными конфессиями администрации области 1.2. Провести ярмарку социально 2002 50,0 Областной Комитет по делам значимых проектов 2003 100,0 бюджет женщин, семьи 2004 100,0 и демографии 2005 100,0 администрации области 2. Изучение истории женского Областной Комитет по делам движения: бюджет женщин, семьи - подготовка книги "Жизнь 2002 10,0 и демографии замечательных женщин администрации Липецкого края" области - издание книги 2003 50,0 Раздел VII Механизмы улучшения положения женщин 1. Ежегодное представление До 01.02. Комитет по делам администрацией области ежегодно женщин, семьи информации о ходе реализации и демографии мер по выполнению областной администрации программы по улучшению области положения женщин в Липецкой области 2. Подготовка и издание 2002 - Комитет по делам статистических сборников: 2005 женщин, семьи "Мужчины и женщины", и демографии "Женщины: политика и администрации управление", "О положении области совместно женщин" с комитетом госстатистики Липецкой области 3. Предусматривать в планах 2002 - Управление заседаний административных 2005 организационной советов администрации области Ежегодно контрольной рассмотрение вопросов и кадровой работы о выполнении стратегических администрации направлений Концепции области, комитет по улучшения положения женщин делам женщин, семьи в Российской Федерации и демографии и мероприятий областной администрации программы по улучшению области положения женщин в Липецкой области до 2005 года 4. Торжественный прием Ежегодно Управление делами руководителями области 2002 200,0 администрации женщин, внесших значительный 2003 300,0 области, комитет личный вклад в социально - 2004 300,0 по делам женщин, экономическое развитие 2005 300,0 семьи и демографии области в честь администрации Международного женского дня области 8 марта 5. Вручение премий в размере 120 2002 - Ежегодно Областной Управление делами минимальных размеров оплаты 2005 1188,0 бюджет администрации труда женщинам - матерям, области, комитет родившим и воспитавшим по делам женщин, достойных граждан семьи и демографии администрации области 6. Областной праздник, 2002 100,0 Управление делами посвященный Дню матери 2003 200,0 администрации 2004 200,0 области, комитет 2005 200,0 по делам женщин, семьи и демографии администрации области 7. Проведение конференций Ежегодно Областной Управление делами (съездов) женщин Липецкой 2002 323,0 бюджет администрации области по выполнению 2003 400,0 области, комитет областной программы по 2004 400,0 по делам женщин, улучшению положения женщин 2005 400,0 семьи и демографии в Липецкой области администрации области Председатель комитета по делам женщин, семьи и демографии администрации области И.А.ГОРЧАКОВА