Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 14.11.2002 № 124-пс
О программе "Сельское подворье Липецкой области на 2003-2005 годы"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 7-я сессия III созыва П О С Т А Н О В Л Е Н И Е14.11.2002 г. г. Липецк N 124-псО программе "Сельское подворье Липецкой областиНа 2003 - 2005 годы"(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 18.03.2004 г. N 459-пс; от 09.12.2004 г. N 681-пс; от 26.05.2005 г. N 824-пс) Рассмотрев представленный главой администрации Липецкой областипроект программы "Сельское подворье Липецкой области на 2003 - 2005годы", предложения и дополнения к нему депутатов областного Советадепутатов, органов местного самоуправления и в соответствии со статьей30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая мнениекомитета областного Совета депутатов по вопросам агропромышленногокомплекса, земельных отношений и экологии, областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить программу "Сельское подворье Липецкой области на2003 - 2005 годы" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Председатель областногоСовета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 14 ноября 2002 г. N 124-пс ПРОГРАММА "СЕЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ" Паспорт Программы Название Программы: Программа "Сельское подворье Липецкой области на 2003 - 2005 годы".Государственный Главное управление сельского хозяйства изаказчик: продовольствия администрации области.Разработчики Программы: Управление экономики администрации области, Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области.Основные цели Обеспечение развития и повышенияПрограммы: эффективности личных подсобных хозяйств, социальная защита населения в условиях рыночных отношений, гармонизация частных и общественных отношений.Основные задачи Создание экономических и организационныхПрограммы: условий для устойчивого развития личных подсобных хозяйств. Рост поголовья скота и птицы, повышение его продуктивности, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах. Повышение роли личных подсобных хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств. Содействие органов местного самоуправления сельсоветов, сельскохозяйственных предприятий в деятельности личных подсобных хозяйств.Сроки выполнения 2003 - 2005 годы.Программы:Объем, источники Всего потребность в финансовых средствахи сроки финансирования: на реализацию мероприятий Программы составляет 461,7 млн. руб., в том числе из областного бюджета 107,7 млн. руб.: - 2003 год - 134 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 18,0 млн. руб.; - 2004 год - 152 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 33,6 млн. руб.; - 2005 год - 157 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 37,4 млн. руб.; - 2006 год - 18,7 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 18,7 млн. руб. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Основными источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год, внебюджетные средства.Ожидаемые результаты: В 2003 году рост объемов производства продукции в личных подсобных хозяйствах к уровню 2002 года составит не менее 3%, в 2005 году - 10%. В 2005 году реализация скота и птицы в живом весе возрастет на 12% к 2002 году, производство молока и яиц - на 7% каждое. Численность поголовья коров увеличится на 12%, свиней - на 15%. Реализация Программы позволит повысить роль личных подсобных хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции, обеспечить занятость населения, улучшить социальное положение сельского населения области, повысить роль органов местного самоуправления сельсоветов и сельскохозяйственных предприятий в деятельности личных подсобных хозяйств.Система организации Ежегодное рассмотрение на сессииконтроля за выполнением областного Совета депутатов, на СоветеПрограммы: администрации области. 1. Введение Программа "Сельское подворье Липецкой области на 2003 - 2005годы" (далее - Программа) основывается на положениях КонституцииРоссийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,Земельного кодекса Российской Федерации, других нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность граждан, ведущих личные подсобныехозяйства. Личное подсобное хозяйство - хозяйство, ведение которогоосуществляется личным трудом членов семьи или отдельного гражданинакак в целях удовлетворения собственных потребностей в произведеннойпродукции, так и для ее реализации другим потребителям на принципахличной экономической выгоды. Личные подсобные хозяйства имеют большое значение в увеличениипроизводства сельскохозяйственной продукции и самообеспечениинаселения продуктами питания. В настоящее время в результате недостаточного уровня занятостисельского населения в сельхозпредприятиях и увеличения в структуредоходов натуральной оплаты труда личные подсобные хозяйствапревратились из дополнительного в основной источник обеспечениясельских жителей не только продовольствием, но и всеми необходимымисредствами существования. Личные подсобные хозяйства являются неотъемлемым элементомкрестьянского уклада жизни. Взаимовыгодное сотрудничество сельскохозяйственных предприятий иличных подсобных хозяйств населения позволит в достаточной степенииспользовать природно - климатический, кадровый и материально -технический потенциал области. 2. Оценка и основные проблемы развития личных подсобных хозяйств На начало 2002 года в области имелось около 200 тыс. личныхподсобных хозяйств. Численность трудоспособного сельского населениясоставила около 230 тыс. чел., в том числе занятых насельскохозяйственных предприятиях и в крестьянско - фермерскиххозяйствах - 64 тыс. чел. (28%), в прочих отраслях - 40 тыс. чел.(17%), только в личных подсобных хозяйствах - около 126 тыс. чел.(55%). Удельный вес стоимости потребленных продуктов, поступивших изличных подсобных хозяйств, в общей стоимости питания составляет 28%.Население, проживающее в сельской местности, потребляет 94% картофеля,произведенного в личных подсобных хозяйствах, соответственно, 80% -овощей, 24% - мяса и мясопродуктов, 20% - молока и молочных продуктов,76% - яиц. За 1995 - 2002 годы количество личных подсобных хозяйствуменьшилось на 3%, площадь занимаемых ими земель - на 3,5%. В веденииличных подсобных хозяйств на 1 января 2002 года находилось 85 тыс. газемли, что составляет 4,7% от площади сельскохозяйственных угодий и5,7% - от площади пашни всех землепользователей. Средний размер одногоземельного участка составил 43 сотки. В настоящее время личные подсобные хозяйства - это основныепроизводители картофеля и овощей, занимают значительную долю впроизводстве плодов и ягод, животноводческой продукции. На их долю в2001 году приходилось 98% произведенного в области картофеля, 90% -овощей, 49% - плодов и ягод, 43% - мяса в убойном весе, 37% - молока и33% - яиц. Начиная с 1995 года наметилась тенденция по сокращению долиличных подсобных хозяйств в общем объеме производства продукции с 54%в 1995 году до 41,7% в 2001 году. Структура валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) по категориям хозяйств <*> ------------------------------- <*> Не приводится. В целом по России в структуре валовой продукции сельскогохозяйства доля личных подсобных хозяйств в 2001 году составляла 52%,что на 10 процентных пунктов выше. Объем валовой продукции в личных подсобных хозяйствах области в2001 году составил 5,3 млрд. руб., что на 3% ниже уровня 2000 года (на13% - 1995 года), тогда как в целом по России возрос, соответственно,на 2,5% и 7,4%. Динамика производства продукции в личных подсобных хозяйствах в сопоставимых ценах (в % к 1995 году) <*> ------------------------------- <*> Не приводится. Начиная с 1995 года производство молока снизилось на 17%, мяса вубойном весе - на 26%, картофеля - на 16%, овощей - на 19%. Динамика производства продукции животноводства и растениеводства в личных подсобных хозяйствах <*> ------------------------------- <*> Не приводится. Сокращается численность поголовья скота и птицы. По сравнению с1995 годом численность крупного рогатого скота сократилась на 12%, втом числе коров - на 29%, свиней - на 15%, овец и коз - на 40%. Доляпоголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах впоголовье хозяйств всех категорий составляет 26%, в том числе коров -30%, свиней - 39%, против, соответственно, 21%, 27% и 28% в 1995 году. Поголовье скота в личных подсобных хозяйствах на конец года (тыс. голов) <*> ------------------------------- <*> Не приводится. По-прежнему высоким остается удельный вес личных подсобныххозяйств, не имеющих поголовья животных. На начало 2002 года на 100хозяйств приходилось крупного рогатого скота 47 голов, в том числекоров - 22 головы, свиней - 46 голов, овец и коз - 15 голов, тогда какв 1995 году, соответственно, было 52, 30, 45 и 29 голов. Уменьшилась продажа сельхозпредприятиями скота и птицы личнымподсобным хозяйствам. Продажа личным подсобным хозяйствам молодняка скота и птицы (тыс. голов) <*> ------------------------------- <*> Не приводится. В 2001 году сельхозпредприятиями было продано населению 29 тыс.голов крупного рогатого скота, 100 тыс. голов свиней, 676 тыс. головптицы, что ниже уровня 1995 года, соответственно, на 32%, 20% и в 2,5раза. Личные подсобные хозяйства ежегодно реализуют перерабатывающимпредприятиям и на рынок 40 тыс. т молока и молокопродуктов, 25 тыс. тскота и птицы в живом весе, 23 млн. шт. яиц, 120 тыс. т картофеля, 20тыс. т овощей. Товарность продукции, произведенной в личных подсобныххозяйствах в 2001 году, составила по картофелю 22%, овощам - 18%, пореализации скота и птицы на убой в живом весе - 45%, молоку и молочнымпродуктам - 28%, яйцу - 17%. В 2001 году перерабатывающимипредприятиями у населения было закуплено 39 тыс. т молока, или в 5 разбольше, чем закупалось в 1995 году. В расчете на корову закупкимолока составили 933 кг против 133 кг. Динамика реализации молока личными подсобными хозяйствами молокоперерабатывающим предприятиям области (тыс. т) <*> ------------------------------- <*> Не приводится. Немаловажной проблемой является отсутствие государственнойподдержки развития личных подсобных хозяйств на федеральном ирегиональном уровнях, мотивации деятельности органов местногосамоуправления сельсоветов, направленной на увеличение в личныхподсобных хозяйствах поголовья скота, его продуктивности, производствасельскохозяйственной продукции. 3. Цели и задачи Программы Цель Программы - обеспечение развития и повышение эффективностиличных подсобных хозяйств, социальная защита населения в условияхрыночных отношений, гармонизация частных и общественных отношений. Основными задачами Программы являются: - создание экономических и организационных условий дляустойчивого развития личных подсобных хозяйств; - рост поголовья скота и птицы, повышение его продуктивности,увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции вличных подсобных хозяйствах; - повышение роли личных подсобных хозяйств в производствесельскохозяйственной продукции; - государственная поддержка личных подсобных хозяйств; - увеличение закупок излишков сельскохозяйственной продукции вличных подсобных хозяйствах; (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) - содействие органов местного самоуправления сельсоветов,сельскохозяйственных предприятий в деятельности личных подсобныххозяйств. 4. Основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств В рамках реализации поставленных приоритетных задач необходимоосуществлять государственную поддержку развития личных подсобныххозяйств за счет средств областного бюджета по следующим направлениям: - предоставление личным подсобным хозяйствам субсидий насодержание дойного стада коров сверх установленного минимума и насодержание свиноматок; - компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в кредитных организациях личными подсобными хозяйствами назакупку коров и телок для обновления дойного стада; (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от30.10.2003 г. N 355-пс) - компенсация процентной ставки за пользование кредитом,полученным организациями и индивидуальными предпринимателями назакупку излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобныххозяйствах; (Дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) - стимулирование личных подсобных хозяйств в увеличенииреализации молока перерабатывающим предприятиям области; (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от30.10.2003 г. N 355-пс) - проведение конкурсов на звание "Лучшее подворье года"; - стимулирование деятельности органов местного самоуправлениясельсоветов по увеличению поголовья скота, его продуктивности,совершенствованию системы закупок продукции в личных подсобныххозяйствах. 4.1. Предоставление личным подсобным хозяйствам субсидий на содержание дойного стада коров сверх установленного минимума и на содержание свиноматок В целях предоставления личным подсобным хозяйствам субсидийустанавливается минимум содержания дойных коров в личных подсобныххозяйствах в количестве 1 головы, по свиноматкам минимум неустанавливается. За каждую дойную корову сверх установленного минимума,содержащуюся в личном подсобном хозяйстве в течение календарного года,субсидии выплачиваются в размере 500 рублей. На каждую свиноматку, содержащуюся в личном подсобном хозяйстве втечение календарного года, субсидии выплачиваются в размере 400рублей. Выплата субсидий на содержание дойного стада коров сверхустановленного минимума, на содержание свиноматок осуществляется поитогам года. Органы местного самоуправления районов на основании данных книгипохозяйственного учета и статистических данных, органы местногосамоуправления городов на основании комиссионного обследования (неменее трех человек из работников органов местного самоуправлениягорода) личных подсобных хозяйств (по их заявкам) представляют вГлавное управление сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти в срок не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом,сведения о наличии коров сверх установленного минимума, наличиисвиноматок по каждому личному подсобному хозяйству. Главное управление сельского хозяйства администрации области всрок до 1 марта готовит проект распоряжения главы администрацииобласти о передаче субсидий из средств областного бюджета по взаимнымрасчетам в бюджеты районов и городов для выплаты личным подсобнымхозяйствам (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 24.06.2004 г. N 531-пс) Финансирование расходов по взаимным расчетам в видепредоставления субсидий личным подсобным хозяйствам на содержаниедойного стада коров сверх установленного минимума и на содержаниесвиноматок производится на счета по исполнению местных бюджетов черезлицевые счета, открытые финансовым органам администраций районов игородов в управлении финансов администрации области для дальнейшегозачисления средств на лицевые счета администрации сельсоветов игородов. (Дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 24.06.2004 г. N 531-пс) Администрации сельсоветов и городов по желанию глав личныхподсобных хозяйств выплачивают им денежные средства в наличной формеили перечисляют на их счета в кредитных организациях. (Дополнен -Постановление Областного Совета депутатов Липецкой областиот 24.06.2004 г. N 531-пс) 4.2. Компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях личными подсобными хозяйствами на покупку коров и телок для обновления дойного стада (Название пункта в редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Компенсация выплачивается личным подсобным хозяйствам,использующим полученный кредит на покупку телок для обновления дойногостада, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете. Покупка коров и телок может производиться в племенных хозяйствах,в сельскохозяйственных предприятиях и личных подсобных хозяйствах. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от30.10.2003 г. N 355-пс) Кредитные договора с заемщиками должны быть заключены в период с1 января по 15 декабря каждого календарного года. Компенсацияпредоставляется заемщикам ежеквартально не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, начиная с даты получения кредита додаты фактического его погашения. Компенсация процентной ставки за счетсредств областного бюджета по пролонгированным кредитам непроизводится. (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Компенсация выплачивается заемщикам в размере процентной ставки,которая установлена в кредитном договоре, но не выше действующейставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации надату заключения договора. Для получения компенсации заемщик представляет в Главноеуправление сельского хозяйства администрации области заявление сприложением заверенных банком копии кредитного договора, выписки соссудного счета заемщика, подтверждающих получение кредита и расчетпричитающейся компенсации, заверенный банком, документ, подтверждающийцелевое использование кредита (договор купли-продажи, счет-фактура приприобретении коров и телок в племенных хозяйствах и усельскохозяйственных предприятий), а также ежеквартально справкуадминистрации сельсовета о наличии данного скота. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от30.10.2003 г. N 355-пс) (Абзац 6 исключен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Главное управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области на основании данных, полученных от заемщиков,готовит распоряжение администрации области о компенсации процентнойставки за пользование кредитами из средств областного бюджета покаждому заемщику. Контроль за целевым использованием компенсации осуществляетсяГлавным управлением сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти. 4.3. Взаимодействие сельскохозяйственных, пищевых и перерабатывающих предприятий с личными подсобными хозяйствами Личные подсобные хозяйства обеспечиваются кормами за счетсобственных имеющихся ресурсов, заготовки их населением на выделенныхкормовых угодьях, полученных в счет натуральной оплаты труда запереданные сельхозпредприятиям в аренду земельные паи. Рекомендовать сельскохозяйственным предприятиям, комбикормовымзаводам для обеспечения личных подсобных хозяйств кормами осуществлятьреализацию зернофуража, комбикорма и других видов кормов надоговорной основе. Для увеличения производства продукции животноводства предложитьсельскохозяйственным предприятиям реализовывать молодняк крупногорогатого скота, свиней и птицы на договорных условиях. Рекомендовать пищевым и перерабатывающим предприятиям оказыватьматериальную поддержку личным подсобным хозяйствам при условиипоставки ими сельскохозяйственной продукции на данные предприятия. 4.4. Стимулирование личных подсобных хозяйств в увеличенииреализации молока перерабатывающим предприятиям области (Пункт дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Субсидии выплачиваются личным подсобным хозяйствам за молоко,реализованное перерабатывающим предприятиям области, в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. Субсидии выплачиваются в размере 50 копеек за каждый килограмммолока базисной жирности, реализованного личными подсобнымихозяйствами перерабатывающим предприятиям области. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от24.06.2004 г. N 531-пс) Выплата субсидий за молоко, реализуемое личными подсобнымихозяйствами перерабатывающим предприятиям области, осуществляется пополугодиям. Органы местного самоуправления городов и районов на основанииданных, заверенных администрациями сельсоветов, представляют в Главноеуправление сельского хозяйства администрации области в срок непозднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения ореализации молока в разрезе каждого молокосдатчика (личного подсобногохозяйства). Главное управление сельского хозяйства администрации областиготовит проект распоряжения главы администрации области о передачесубсидий из средств областного бюджета по взаимным расчетам в бюджетырайонов и городов для выплаты личным подсобным хозяйствам. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от24.06.2004 г. N 531-пс) Финансирование расходов по взаимным расчетам в видепредоставления субсидий личным подсобным хозяйствам за молоко,реализованное перерабатывающим предприятиям области, производится насчета по исполнению местных бюджетов через лицевые счета, открытыефинансовым органам администраций районов и городов в управлениифинансов администрации области для дальнейшего зачисления средств налицевые счета администраций сельсоветов и городов. (Дополнен -Постановление Областного Совета депутатов Липецкой областиот 24.06.2004 г. N 531-пс) Администрации сельсоветов и городов по желанию молокосдатчиковвыплачивают им денежные средства в наличной форме или перечисляют наих счета в кредитных организациях. (Дополнен - ПостановлениеОбластного Совета депутатов Липецкой области от 24.06.2004 г. N531-пс) (Пункт 4.4 в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 18.03.2004 г. N 459-пс) 4.5. Компенсация процентной ставки за пользование кредитом,полученным организациями и индивидуальными предпринимателями назакупку излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобныххозяйствах (Пункт дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Компенсация выплачивается организациям, независимо от формысобственности, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным натерритории области, использующим полученный кредит на увеличениезакупок излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобныххозяйствах по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, впределах средств, предусмотренных в областном бюджете. Кредитные договора с заемщиками должны быть заключены в период с1 января по 15 декабря каждого календарного года. Компенсацияпредоставляется заемщикам ежеквартально, начиная с даты получениякредита до даты фактического погашения в пределах календарного года.Компенсация процентной ставки за счет средств областного бюджета попролонгированным кредитам не производится. Компенсация выплачивается заемщикам в размере процентной ставки,которая установлена в кредитном договоре, но не выше действующейставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации сучетом ее изменения. В расчет компенсации принимается сумма кредитныхресурсов, направленная на увеличение (в денежном выражении) закупокизлишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствахпри условии роста закупок в натуральном выражении. Для получения компенсации заемщик представляет в Главноеуправление сельского хозяйства администрации области заявление сприложением заверенных банком копий кредитных договоров, отчет заквартал текущего и предыдущего годов по объему закупок излишковсельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах внатуральном и денежном выражениях и расчет причитающейся суммыкомпенсации, подписанный руководителем предприятия и организации,индивидуальным предпринимателем. Главное управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области на основании данных, полученных от заемщиков,готовит распоряжение администрации области о компенсации процентнойставки за пользование кредитами на увеличение закупок излишковсельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах покаждому заемщику и перечисляет на их расчетные счета. (Абзац 6 исключен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 09.12.2004 г. N 681-пс) Контроль за целевым использованием компенсации осуществляетсяГлавным управлением сельского хозяйства администрации области. 4.6. Автотранспортные средства (молоковозы) приобретаются Главнымуправлением сельского хозяйства администрации области за счет средствобластного бюджета и передаются в безвозмездное пользованиеорганизациям, независимо от формы собственности, кромемолокоперерабатывающих предприятий, индивидуальным предпринимателям,зарегистрированным на территории области, осуществляющим закупкумолока в личных подсобных хозяйствах и поставляющим молоко наперерабатывающие предприятия области. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 26.05.2005 г. N824-пс) Передача автотранспортных средств (молоковозов) производится наконкурсной основе(Пункт 4.6 дополнен - Постановление Областного Советадепутатов Липецкой области от 09.12.2004 г. N 681-пс) 4.7. Конкурс на звание "Лучшее подворье года" Областной конкурс на звание "Лучшее подворье года" проводится вцелях получения объективной оценки состояния развития личных подсобныххозяйств, пропаганды профессионального мастерства, повышения престижаличного подсобного хозяйства. Основными задачами конкурса являются: - выявление эффективно работающих личных подсобных хозяйств; - развитие у сельских жителей чувства значимости, необходимостиих труда; - распространение и освоение передовых приемов и методов работы; - создание стимулов в увеличении производства в личных подсобныххозяйствах; - привлечение внимания органов государственной власти и органовместного самоуправления, широкой общественности к возможностям ипроблемам личных подсобных хозяйств. В конкурсе принимают участие личные подсобные хозяйства области,производящие и реализующие сельскохозяйственную продукцию. Отбор конкурсантов на областной конкурс проводится комиссионно науровне районов, исходя из наибольшего содержания поголовья скота иколичества произведенной продукции животноводства. Победителинаграждаются дипломами, памятными подарками и денежными премиями. (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от18.03.2004 г. N 459-пс) Организатором конкурса на звание "Лучшее подворье года" являетсяГлавное управление сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти. Срок представления материалов по конкурсу в Главное управлениесельского хозяйства и продовольствия администрации области ежегодно -до 1 февраля, по итогам работы за предыдущий год. Итоги конкурса подводит конкурсная комиссия, в состав которойвходят представители администрации области, органов местногосамоуправления районов и общественности. При выявлении победителей конкурса комиссии необходимо учитыватьследующие показатели работы личных подсобных хозяйств: обеспечениероста поголовья скота, наличие коров сверх 1 головы, свиноматок,продажа с личного подсобного хозяйства не менее 2000 кг молока,ветеринарно - санитарное благополучие. По итогам конкурса определяются победители. Победителинаграждаются дипломами, памятными подарками или денежными премиями. Победитель конкурса, занявший первое место, награждается дипломомI степени и денежной премией в размере 10 тыс. рублей, два победителя- второе место - дипломами II степени и денежными премиями в размере7 тыс. рублей каждый, три третьих места - дипломами III степени иденежными премиями в размере 5 тыс. рублей каждый. Порядок проведения конкурса определяется Положением. Итоги конкурса публикуются в средствах массовой информации. 4.8. Стимулирование деятельности органов местного самоуправления сельсоветов за увеличение поголовья скота, его продуктивности, совершенствование системы закупок продукции в личных подсобных хозяйствах В целях стимулирования деятельности органов местногосамоуправления сельсоветов по увеличению поголовья скота, егопродуктивности, совершенствованию системы закупок продукции в личныхподсобных хозяйствах местным бюджетам сельсоветов, на территориикоторых находятся данные личные подсобные хозяйства, предоставляютсясубвенции из средств областного бюджета на поощрение руководителей иработников органов местного самоуправления сельсоветов. При увеличении поголовья скота к уровню прошлого года до 5%субвенции предоставляются в размере: - за одну голову крупного рогатого скота сверх уровня прошлогогода - 60 руб.; - за одну голову свиней сверх уровня прошлого года - 40 руб. При увеличении поголовья скота к уровню прошлого года свыше 5%субвенции предоставляются: - за одну голову крупного рогатого скота сверх уровня прошлогогода - 120 руб.; - за одну голову свиней сверх уровня прошлого года - 80 руб. За реализацию молока от одной коровы свыше 1000 кг субвенцияпредоставляется в размере 10 копеек за каждый килограмм молока,сдаваемого сверх установленного уровня, и при условии сохранностипоголовья коров к уровню прошлого года. Предоставление субвенции за увеличение численности поголовьякрупного рогатого скота, свиней и за реализацию молока осуществляетсяпо истечении года. Органы местного самоуправления районов на основаниистатистических данных представляют в Главное управление сельскогохозяйства и продовольствия администрации области в срок не позднее 1февраля, следующего за отчетным годом, сведения о наличии скота вличных подсобных хозяйствах и реализации ими молока перерабатывающимпредприятиям области по каждому сельсовету. Главное управление сельского хозяйства администрации области всрок до 1 марта готовит проект распоряжения главы администрацииобласти о передаче субвенций из средств областного бюджета по взаимнымрасчетам в бюджеты районов и городов для стимулирования деятельностиадминистраций сельсоветов. (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 24.06.2004 г. N 531-пс) Финансирование расходов по взаимным расчетам в видепредоставления субвенции администрациям сельсоветов за увеличениепоголовья скота, его продуктивности и совершенствование системызакупок продукции производится на счета по исполнению местных бюджетовчерез лицевые счета, открытые финансовым органам администраций районовв управлении финансов администрации области для дальнейшего зачислениясредств на лицевые счета администраций сельсоветов . (Дополнен -Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от24.06.2004 г. N 531-пс) Из полученных средств направляется 40% на поощрение руководителяадминистрации сельсовета, 35% - на поощрение работников администрациисельсовета и 25% - на поощрение молокосборщиков. При отсутствиимолокосборщиков 45% средств направляется на поощрение руководителяадминистрации сельсовета и 55% - на поощрение работников администрациисельсовета. (Дополнен - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 24.06.2004 г. N 531-пс) 5. Ресурсное обеспечение Программы Всего потребность в финансовых средствах на реализациюмероприятий Программы составляет 461,7 млн. руб., в том числе изобластного бюджета 107,7 млн. руб.: - 2003 год - 134 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 18млн. руб.; - 2004 год - 152 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 33,6млн. руб.; - 2005 год - 157 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 37,4млн. руб.; - 2006 год - 18,7 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета - 18,7млн. руб. (В редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 30.10.2003 г. N 355-пс) Основными источниками финансирования Программы являются средстваобластного бюджета в соответствии с законом Липецкой области обобластном бюджете на очередной финансовый год и внебюджетные средства.Объемы финансирования за счет областного бюджета на 2003 - 2005 годыбудут уточняться в процессе принятия бюджета на очередной финансовыйгод. 6. Прогноз ожидаемых социально - экономических результатов реализации Программы Реализация Программы позволит повысить роль личных подсобныххозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции области,обеспечить занятость населения, улучшить социальное положениесельского населения, социальное развитие села, сохранить особенностисельского уклада жизни, повысить роль органов местного самоуправлениясельсоветов и сельскохозяйственных предприятий в деятельности личныхподсобных хозяйств. Развитие личных подсобных хозяйств позволит увеличитьпроизводство сельскохозяйственной продукции в целом по области, врезультате повысится продовольственная безопасность населения. В 2003 году прогнозируемый рост объемов производства продукции вличных подсобных хозяйствах к уровню 2002 года - не менее 3%, в 2005году - 10%. В 2005 году реализация скота и птицы в живом весе ожидается сприростом к 2002 году на 12%, производство молока и яиц - на 7%каждое. Прогнозируется рост численности поголовья коров на 10%, свиней- на 15%. Приложение N 1 к проекту программы "Сельское подворье Липецкой области на 2003 - 2005 годы" ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ "СЕЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ", ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (Приложение в редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 09.12.2004 г. N 681-пс) (млн. руб., в ценах 2002 года)|—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||N |Направления поддержки |2003 г. |2004 г. |2005 г. |2006 г. |На весь |Ответственные ||п/п | | | | | |период |исполнители ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||1. |Предоставление субсидий|- |3,0 |4,0 |4,0 |11,0 |Главное || |на содержание | | | | | |управление || |дойного стада коров сверх | | | | | |сельского || |установленного | | | | | |хозяйства, || |минимума и на | | | | | |управление || |содержание | | | | | |финансов || |свиноматок | | | | | |администрации || | | | | | | |области ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||2. |Возмещение части затрат |18,0 |1,0 |1,0 |- |20,0 |Главное || |на уплату процентов по | | | | | |управление || |кредитам, полученным в | | | | | |сельского || |кредитных | | | | | |хозяйства, || |организациях на закупку | | | | | |управление || |коров и телок для | | | | | |финансов || |обновления дойного стада | | | | | |администрации || | | | | | | |области ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||3. |Предоставление субсидий|- |25,9 |25,0 |13,0 |63,9 |Главное || |личным подсобным | | | | | |управление || |хозяйствам за реализацию | | | | | |сельского || |молока перерабатывающим | | | | | |хозяйства, || |предприятиям области | | | | | |управление || | | | | | | |финансов || | | | | | | |администрации || | | | | | | |области ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||4. |Компенсация |- |2,5 |3,0 |- |5,5 |Главное || |процентной ставки за | | | | | |управление || |пользование кредитом, | | | | | |сельского || |полученным | | | | | |хозяйства, и || |организациями и | | | | | |управление || |индивидуальными | | | | | |финансов || |предпринимателями на | | | | | |администрации || |закупку излишков | | | | | |области || |сельскохозяйственной | | | | | | || |продукции в личных | | | | | | || |подсобных хозяйствах | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||5. |Приобретение |- |- |3,0 |- |3,0 |Главное || |автотранспортных средств | | | | | |управление || |(молоковозов) | | | | | |сельского || |для закупки молока в | | | | | |хозяйства, || |личных подсобных | | | | | |управление || |хозяйствах | | | | | |финансов || | | | | | | |администрации || | | | | | | |области, комитет || | | | | | | |по управлению || | | | | | | |госимуществом || | | | | | | |Липецкой области |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 26.05.2005 г. N 824-пс)|—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||6. |Проведение конкурса "Лучшее |- |0,2 |0,2 |0,2 |0,6 |Главное || |подворье года" | | | | | |управление || | | | | | | |сельского || | | | | | | |хозяйства, || | | | | | | |управление || | | | | | | |финансов || | | | | | | |администрации || | | | | | | |области ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————||7. |Стимулирование | |1,0 |1,2 |1,5 |3,7 |Главное || |деятельности органов местного| | | | | |управление || |самоуправления | | | | | |сельского || |по увеличению поголовья | | | | | |хозяйства, || |скота, его | | | | | |управление || |продуктивности, | | | | | |финансов || |совершенствованию системы | | | | | |администрации || |закупок продукции в | | | | | |области || |личных подсобных хозяйствах| | | | | | || | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————|| |Всего: |18,0 |33,6 |37,4 |18,7 |107,8 | ||—————|——————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————————————|