Закон Липецкой области от 22.12.2004 № 154-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области"
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Липецкой области
"О бюджетном процессе в Липецкой области" Утратил силу - Закон Липецкой
области от 09.10.2007 г. N 94-оз
Принят Липецким областнымСоветом депутатов 9 декабря 2004 года
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 11.11.2003 N 72-ОЗ) следующие изменения:
1) в пункте 4 статьи 1:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другогоуровня бюджетной системы области на безвозмездной и безвозвратнойоснове;";
абзацы семнадцатый, восемнадцатый, двадцатый, двадцать пятый,двадцать шестой, тридцатый признать утратившими силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"расходные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностиобласти, муниципального образования предоставить физическим илиюридическим лицам, органам государственной власти, органам местногосамоуправления, иностранным государствам, международным организациям ииным субъектам международного права средства соответствующего бюджета(территориального государственного внебюджетного фонда);
бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнениекоторых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующийфинансовый год;
межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления по вопросам регулированиябюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетногопроцесса;
межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетнойсистемы Российской Федерации;
бюджетные полномочия органов государственной власти (органовместного самоуправления) - установленные законодательством РоссийскойФедерации права и обязанности органов государственной власти (органовместного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений,организации и осуществлению бюджетного процесса;
смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории,не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органомместного самоуправления поселения план доходов и расходовраспорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета,уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данномнаселенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в составтерритории поселения, отдельные функции местной администрации;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учетопераций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам избюджета.";
2) в статье 2:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации,муниципальных образований.";
пункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2. Принцип единства бюджетной системы области означает единствобюджетного законодательства области, принципов организации ифункционирования бюджетной системы области, форм бюджетнойдокументации и отчетности, бюджетной классификации бюджетной системыРоссийской Федерации, санкций за нарушение бюджетногозаконодательства, единый порядок установления и исполнения расходныхобязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетовбюджетной системы области, ведения бюджетного учета и отчетностибюджетов бюджетной системы области и бюджетных учреждений.
3. Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетамиразных уровней означает закрепление в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доходов и расходов за бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, а также определение полномочий органовгосударственной власти (органов местного самоуправления) поформированию доходов, установлению и исполнению расходныхобязательств.
4. Принцип самостоятельности бюджетов означает:
право и обязанность органов государственной власти и органовместного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированностьсоответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетныхсредств;
право и обязанность органов государственной власти и органовместного самоуправления на соответствующем уровне бюджетной системысамостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за исключением случаев,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998N 145-ФЗ (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации);
право органов государственной власти и органов местногосамоуправления устанавливать в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, подлежащиезачислению в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системыРоссийской Федерации;
право органов государственной власти и органов местногосамоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации самостоятельно определять формы и направления расходованиясредств бюджетов (за исключением расходов, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов другихуровней);
недопустимость установления расходных обязательств, подлежащихисполнению одновременно за счет средств бюджетов двух и более уровнейбюджетной системы Российской Федерации или за счет средствконсолидированных бюджетов, или без определения бюджета, за счетсредств которого должно осуществляться исполнение соответствующихрасходных обязательств;
недопустимость непосредственного исполнения расходныхобязательств органов государственной власти и органов местногосамоуправления за счет средств бюджетов других уровней;
недопустимость введения в действие в течение финансового годаорганами государственной власти и органами местного самоуправлениярешений и изменений бюджетного законодательства и (или)законодательства о налогах и сборах, приводящих к увеличению расходови (или) снижению доходов бюджетов других уровней без внесенияизменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах,предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов;
недопустимость изъятия в течение финансового года дополнительныхдоходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результатеэффективного исполнения бюджетов.";
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований означает определение бюджетныхполномочий органов государственной власти области и органов местногосамоуправления, установление и исполнение расходных обязательств,формирование налоговых и неналоговых доходов областного бюджета иместных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставлениямежбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами итребованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Бюджетные полномочия органов государственной властиобласти
Органы государственной власти области в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми всоответствии с ними законами области осуществляют следующие бюджетныеполномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектовобластного бюджета, бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, утверждения и исполнения областного бюджета ибюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета обисполнении областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов;
составление и рассмотрение проектов областного бюджета, бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, утверждение иисполнение областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за ихисполнением, составление и утверждение отчетов об исполненииобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, составление отчетов об исполненииконсолидированного бюджета области;
установление порядка представления в исполнительные органыгосударственной власти области утвержденных местных бюджетов, отчетовоб исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности,установленной федеральными органами государственной власти;
установление и исполнение расходных обязательств области;
определение порядка установления и исполнения расходныхобязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счетсубвенций из областного бюджета;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
установление порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из местных бюджетов;
осуществление государственных заимствований области, управлениегосударственным долгом области;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерациив части, относящейся к областному бюджету;
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органовместного самоуправления;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с нимизаконами области, установление ответственности за нарушениенормативных правовых актов области по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами к бюджетнымполномочиям органов государственной власти области.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иными федеральными законамиосуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местногобюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществленияконтроля за его исполнением и утверждения отчета об исполненииместного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждениеи исполнение местного бюджета, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местногобюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципальногообразования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов изместных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местныхбюджетов;
осуществление муниципальных заимствований, управлениемуниципальным долгом;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерациив части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами, установление ответственностиза нарушение нормативных правовых актов органов местногосамоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами к бюджетнымполномочиям органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимополномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами осуществляют также следующие бюджетные полномочия:
установление в соответствии с федеральными законами и законамиобласти нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных,региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством оналогах и сборах и (или) законами области в бюджеты муниципальныхрайонов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских,сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетамуниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетовпоселений в бюджеты муниципальных районов, представительный органкоторых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджетамуниципального района.
3. Органы местного самоуправления поселений наряду сполномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия поустановлению порядка составления, утверждения и исполнения сметдоходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, неявляющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территориипоселения.";
5) в статье 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Доходы бюджетов каждого уровня формируются в соответствии сбюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законамиобласти, нормативными правовыми актами представительных органовместного самоуправления.
В составе доходов бюджетов обособлено учитываются доходы целевыхбюджетных фондов.
К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах:
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратныхперечислений, за исключением субвенций из Федерального фондакомпенсаций и (или) региональных фондов компенсаций.";
абзац пятнадцатый пункта 3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятсяперечисления в виде:
финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций исубсидий;
субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) изрегиональных фондов компенсаций;
субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетовгосударственных и (или) территориальных государственных внебюджетныхфондов;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц июридических лиц, международных организаций и правительств иностранныхгосударств, в том числе добровольных пожертвований.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Налоговые доходы областного бюджета
1. В областной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы отследующих региональных налогов:
налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
2. В областной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы отследующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной длязачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации,- по нормативу 100 процентов;
налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделепродукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "Осоглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальныхналоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджети бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
налога на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50процентов;
акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - понормативу 60 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - понормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезныхископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенныхполезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) привыполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
сбора за пользованием объектами водных биологических ресурсов(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100процентов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по местурегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачидокументов) - по нормативу 100 процентов:
за государственную регистрацию межрегиональных, региональных иместных общественных объединений, отделений общественных объединений,а также за государственную регистрацию изменений их учредительныхдокументов;
за государственную регистрацию региональных отделенийполитических партий;
за регистрацию средств массовой информации, продукция которыхпредназначена для распространения преимущественно на территорииобласти, а также за выдачу дубликата свидетельства о такойрегистрации.
3. Налоговые доходы от региональных налогов, установленныхорганами государственной власти области, подлежат зачислению вобластной бюджет.
4. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут бытьпереданы полностью или частично органами государственной властиобласти в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренномстатьей 10 настоящего Закона.";
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Неналоговые доходы областного бюджета
Неналоговые доходы областного бюджета формируются в соответствиисо статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в томчисле за счет:
части прибыли областных государственных унитарных предприятий,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет,- в размерах, устанавливаемых законами области;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - понормативу 40 процентов;
платежей за пользование лесным фондом в части, превышающейминимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - понормативу 100 процентов.";
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок установления органами государственной властиобласти нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов исборов в местные бюджеты
1. Законом области (за исключением закона области об областномбюджете на очередной финансовый год или иного закона области наограниченный срок действия) могут быть установлены:
единые для всех поселений области нормативы отчислений в бюджетыпоселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
единые для всех муниципальных районов области нормативыотчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.
Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельныхфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах в областной бюджет,устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений имуниципальных районов области.
2. Законом области об областном бюджете на очередной финансовыйгод в порядке, предусмотренном статьями 43 и 43.1 настоящего Закона,могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местныебюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областнойбюджет.
Законом области представительные органы муниципальных районовмогут быть наделены полномочиями органов государственной властиобласти по установлению дополнительных нормативов отчислений от налогана доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет,в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальныхрайонов.
3. Органы государственной власти области обязаны установить впорядке, предусмотренном настоящей статьей, единые и (или)дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога надоходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области отуказанного налога.";
9) в пункте 5 статьи 11 слово "ссудам" заменить словом"кредитам";
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Налоговые доходы бюджетов поселений
1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихместных налогов, устанавливаемых представительными органами поселенийв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов.
3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативамотчислений, установленным органами государственной власти области всоответствии со статьей 10 настоящего Закона.
4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы отфедеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативамотчислений, установленным представительными органами муниципальныхрайонов в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.";
11) дополнить статьями 12.1 и 12.2 следующего содержания:
"Статья 12.1. Налоговые доходы муниципальных районов
1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительнымиорганами муниципальных районов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - понормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от следующих федеральных налогов и сборов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по местурегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачидокументов) - по нормативу 100 процентов;
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключениемВерховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когдав суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственнойвласти, и органы местного самоуправления по делам в защитугосударственных и общественных интересов;
за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими вгосударственных нотариальных конторах, уполномоченными на то всоответствии с законодательными актами Российской Федерации и области,должностными лицами органов исполнительной власти (за исключениемконсульских учреждений Российской Федерации), органов местногосамоуправления;
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесениеизменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачуили продление срока действия акта технического осмотра транспортногосредства, за выдачу государственных регистрационных знаковтранспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийсяномерной агрегат, отличительного знака участника международногодорожного движения, талона о прохождении государственного техническогоосмотра транспортного средства, водительского удостоверения,временного разрешения на право управления транспортными средствами,справок, подтверждающих получение водительского удостоверения иливременного разрешения на право управления транспортными средствами,свидетельства о соответствии конструкции транспортного средстватребованиями безопасности дорожного движения, за приемквалификационных экзаменов на получение права на управлениетранспортными средствами;
за выдачу ордера на квартиру;
за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
3. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативамотчислений, установленным органами государственной власти области всоответствии со статьей 10 настоящего Закона.
Статья 12.2. Налоговые доходы бюджетов городских округов
1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих местных налогов, устанавливаемых представительными органамигородских округов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 12.1настоящего Закона.
3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативамотчислений, установленным законами области для зачислениясоответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов всоответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Закона.
В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отналога на доходы физических лиц по дополнительным нормативамотчислений, установленным органами государственной власти области всоответствии с пунктами 2 и 3 статьи 10 настоящего Закона.";
12) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Неналоговые доходы местных бюджетов
Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются всоответствии со статьями 6 - 7 настоящего Закона, в том числе за счетприбыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемыхправовыми актами органов местного самоуправления.
В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округовподлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающуюсреду по нормативу 40 процентов.
В бюджеты поселений, городских округов до разграничениягосударственной собственности за землю поступают доходы от продажи ипередачи в аренду находящихся в государственной собственностиземельных участков, расположенных в границах поселений, городскихокругов и предназначенных для целей жилищного строительства, понормативу 100 процентов.
В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственнойсобственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в арендунаходящихся в государственной собственности земельных участков,расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целейжилищного строительства, по нормативу 100 процентов.";
13) статью 14 изложить в новой редакции:
"Статья 14. Порядок установления органами местного самоуправлениямуниципальных районов нормативов отчислений от федеральных,региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений
Нормативным правовым актом представительного органамуниципального района (за исключением решения о бюджете муниципальногорайона на очередной финансовый год или иного решения на ограниченныйсрок действия) могут быть установлены единые для всех поселениймуниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений отфедеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и(или) законом области в бюджет муниципального района.";
14) в пункте 5 статьи 15 слово "ссудам" заменить словом"кредитам";
15) в статье 16:
в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системыобласти осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,обусловленными установленным законодательством Российской Федерацииразграничением полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти области и органов местногосамоуправления, исполнение которых согласно законодательствуРоссийской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить вочередном финансовому году за счет средств соответствующих бюджетов.";
в абзаце четвертом слова "и бюджетных ссуд", слова ", бюджетныхссуд" и слова ", бюджетным ссудам" исключить;
в пункте 4:
в абзаце четвертом слова ", включающих в себя" исключить;
в абзацах пятом - седьмом слово "ассигнования" заменить словом"ассигнований";
в абзаце восьмом слова "бюджетные кредиты" заменить словами"бюджетных кредитов";
в абзаце девятом слова "субвенции и субсидии" заменить словами"субвенций и субсидий";
в абзаце десятом слово "инвестиции" заменить словом "инвестиций"
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"межбюджетных трансфертов;";
в абзаце двенадцатом слово "средства" заменить словом "средств";
16) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Расходные обязательства области
1. Расходные обязательства области возникают в результате:
принятия законов и иных нормативных правовых актов области, атакже заключения областью или от имени области договоров (соглашений)при осуществлении органами государственной власти области полномочийпо предметам ведения субъектов Российской Федерации;
принятия законов и иных нормативных правовых актов области, атакже заключения областью или от имени области договоров (соглашений)при осуществлении органами государственной власти области полномочийпо предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи26.3 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации";
принятия законов и иных нормативных правовых актов области,предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетныхтрансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам наисполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи снаделением органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями области;
принятия нормативных правовых актов области при осуществленииорганами государственной власти области полномочий, которые всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" подлежатфинансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета.
2. Расходные обязательства области, указанные в абзацах втором -четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органамигосударственной власти области самостоятельно и исполняются за счетсобственных доходов и источников покрытия дефицита областного бюджета.
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующимидеятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и(или) принимаемыми в соответствии с ними законами области, расходныеобязательства области могут исполняться за счет средствсоответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов.
3. Расходные обязательства области по предоставлению субвенцийместным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальныхобразований в связи с наделением органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями области исполняются путемпредоставления местным бюджетам субвенций из регионального фондакомпенсаций в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
Законы области, предусматривающие предоставление местным бюджетамсубвенций из регионального фонда компенсаций, должны содержатьпорядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций наисполнение соответствующих расходных обязательств муниципальныхобразований и ежегодно вводиться в действие законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год при условии утвержденияданным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
4. Расходные обязательства области, указанные в абзаце пятомпункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовымиактами органов государственной власти области в соответствии сфедеральными законами и (или) нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации иисполняются за счет субвенции из Федерального фонда компенсаций,предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке,предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Органы государственной власти области самостоятельноопределяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданскихслужащих области и работников государственных учреждений области.
В случае предоставления области в соответствии со статьей 131Бюджетного кодекса Российской Федерации дотации из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации, размеры оплатытруда государственных гражданских служащих области и работниковгосударственных учреждений области не могут превышать размеры оплатытруда, установленные для соответствующих категорий федеральныхгосударственных служащих и работников федеральных государственныхучреждений.
6. Органы государственной власти области не вправе устанавливатьи исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Органы государственной власти области вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, неотнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов местного самоуправления и не исключенных из компетенцииорганов государственной власти области федеральными законами, законамиобласти, только при наличии соответствующих средств областногобюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федеральногобюджета).";
17) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Расходные обязательства муниципального образования
1. Расходные обязательства муниципального образования возникают врезультате:
принятия нормативных правовых актов органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, а также заключениямуниципальным образованием или от имени муниципального образованиядоговоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия нормативных правовых актов органов местногосамоуправления при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий.
2. Расходные обязательства муниципального образования, указанныев абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органамиместного самоуправления самостоятельно и исполняются за счетсобственных доходов и источников покрытия дефицита соответствующегоместного бюджета.
3. Расходные обязательства муниципального образования, возникшиев результате принятия нормативных правовых актов органов местногосамоуправления при осуществлении указанными органами отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами(законами области), исполняются за счет субвенций из региональногофонда компенсаций, предоставляемых местным бюджетам в порядке,предусмотренном статьей 45 настоящего Закона.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений.
В муниципальном образовании, которому предоставляются дотации изобластного бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 43.1 настоящегоЗакона или дотации из бюджета муниципального района в соответствии спунктом 4 статьи 47.1 настоящего Закона, размер оплаты трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учрежденийустанавливается не выше предельных значений, установленных закономобласти.
5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти области, за исключением случаев,установленных соответственно федеральными законами, законами области.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнятьрасходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенныхк компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти, и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами области, только приналичии собственных финансовых средств (за исключением субсидий,субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областногобюджетов).";
18) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Реестры расходных обязательств
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияобязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень)нормативных правовых актов и заключенных органами государственнойвласти (органами местного самоуправления) договоров и соглашений(отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовыхактов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновениерасходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средствсоответствующих бюджетов.
3. Реестр расходных обязательств области ведется в порядке,установленном администрацией области.
Реестр расходных обязательств области, а также свод реестроврасходных обязательств муниципальных образований, входящих в составобласти, представляются в Министерство финансов Российской Федерации впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4. Реестр расходных обязательств муниципального образованияведется в порядке, установленном местной администрацией.
Реестр расходных обязательств муниципального образованияпредставляется органом местного самоуправления в администрацию областив порядке, установленном администрацией области.";
19) пункт 5 статьи 25 признать утратившим силу;
20) в статье 26:
абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"бюджетные кредиты, полученные от бюджетов другого уровнябюджетной системы Российской Федерации;";
абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"бюджетные кредиты, полученные от бюджетов другого уровнябюджетной системы Российской Федерации;";
21) в статье 27:
абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"договоров и соглашений о получении областью бюджетных кредитовот бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;";
абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным областьюот бюджетов других уровней;";
22) в статье 28:
абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"договоров и соглашений о получении муниципальным образованиембюджетных кредитов от бюджетов других уровней;";
абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"объем основного долга по бюджетным кредитам, полученныммуниципальным образованием от бюджетов других уровней;";
23) пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"1. Управление государственным долгом области осуществляетсяадминистрацией области.";
24) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых изобластного бюджета
Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются вформе:
финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций изрегиональных фондов финансовой поддержки поселений в соответствии состатьей 43 настоящего Закона, дотаций из региональных фондовфинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) всоответствии со статьей 43.1 настоящего Закона и иных дотаций исубсидий в соответствии со статьей 44 настоящего Закона;
субвенций местным бюджетам из региональных фондов компенсаций всоответствии со статьей 45 настоящего Закона и иных субвенций дляреализации полномочий органов государственной власти области;
средств, перечисляемых в федеральных бюджет в связи с погашениеми (или) обслуживанием государственного долга области передфедеральными органами государственной власти и (или) исполнением иныхобязательств области перед федеральным бюджетом;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 46настоящего Закона.";
25) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Основные условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам(за исключением субвенций из региональных фондов компенсаций)предоставляются при условии соблюдения соответствующими органамиместного самоуправления бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетампредоставляются при условии отсутствия просроченной задолженностисоответствующих органов местного самоуправления перед областнымбюджетом.
Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетамииз областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитовюридическим лицам не допускается.
3. Законом области могут быть установлены дополнительные условияпредоставления из областного бюджета финансовой помощи и бюджетныхкредитов бюджетам муниципальных образований, для которых в двух изтрех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из областногобюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общемобъеме собственных доходов превышала 50 процентов.
4. Нормативными правовыми актами органов государственной властиобласти могут быть установлены дополнительные условия предоставлениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам.
5. При несоблюдении органами местного самоуправления условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджетауправление финансов администрации области вправе приостановитьпредоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций изрегионального фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам.";
26) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Региональный фонд финансовой поддержки поселений
1. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется всоставе областного бюджета в целях выравнивания, исходя из численностижителей, финансовых возможностей органов местного самоуправленияпоселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местногозначения.
Порядок образования регионального фонда финансовой поддержкипоселений и распределения дотаций из указанного фонда, в том числепорядок расчета и установления заменяющих указанные дотациидополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физическихлиц в местные бюджеты, утверждается законом области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Объем регионального фонда финансовой поддержки поселенийутверждается законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
3. Право на получение дотаций из регионального фонда финансовойподдержки поселений имеют все городские поселения (включая городскиеокруга) и сельские поселения области, за исключением городских исельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 47.2 настоящегоЗакона.
Размер указанной дотации определяется для каждого поселенияобласти, имеющего право на получение дотации, исходя из численностижителей поселения в расчете на одного жителя.
4. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотациииз регионального фонда финансовой поддержки поселений могут бытьполностью или частично заменены дополнительными нормативами отчисленийв бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношениерасчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселениюиз регионального фонда финансовой поддержки поселений кпрогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога надоходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированныйбюджет области по территории соответствующего поселения.
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового годане допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативуотчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетнойдотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовойподдержки поселений, изъятию в областной бюджет и (или) учету припоследующем распределении финансовой помощи местным бюджетам неподлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств подополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физическихлиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) изрегионального фонда финансовой поддержки поселений компенсации изобластного бюджета и (или) учету при последующем распределениифинансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
5. Законом области органы местного самоуправления муниципальныхрайонов могут быть наделены полномочиями органов государственнойвласти области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счетсредств областного бюджета.
Указанным законом должны быть установлены соответствующиетребованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенцийбюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций наосуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органамиместного самоуправления муниципальных районов размера дотацийпоселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установлениязаменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов полномочиями органов государственной власти области,указанными в абзаце первом настоящего пункта, региональный фондфинансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставлениядотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальныхрайонов, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджетыпоселений, входящих в состав территории муниципальных районов,включаются в состав регионального фонда компенсаций и распределяютсямежду бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей врасчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района наисполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениямза счет средств областного бюджета, направляются в районный фондфинансовой поддержки поселений.
6. Распределение дотаций из регионального фонда финансовойподдержки поселений между поселениями и (или) заменяющие ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицв бюджеты поселений утверждаются законом области об областном бюджетена очередной финансовый год.
В случае наделения представительных органов муниципальных районовполномочиями органов государственной власти области по расчету ипредоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержкипоселений распределение указанных дотаций между поселениямисоответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативыотчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решениемпредставительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год.";
27) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:
"Статья 43.1. Региональный фонд финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов)
1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) образуется в составе областного бюджета в целяхвыравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов).
Порядок образования регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) и методика распределениядотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета иустановления заменяющих часть указанных дотаций дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местныебюджеты, утверждаются законом области в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) утверждается законом области об областномбюджете на очередной финансовый год.
3. Дотации из регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) области за исключениемдотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляютсямуниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетнойобеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качествекритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) определяется соотношением налоговых доходов наодного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципальногорайона (городского округа) исходя из уровня развития и структурыэкономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), ианалогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городскимокругам области с учетом различий в структуре населения,социально-экономических показателях и иных объективных факторах иусловиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объемвыплат) в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) производится по единойметодике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходовмуниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетныхуслуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие настоимость их предоставления в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателейфактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателейпрогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальныхрайонов (городских округов) не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района(городского округа) с учетом указанных в настоящем пункте дотаций изрегионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетнойобеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципальногорайона (городского округа), который до распределения указанных дотацийимел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут бытьвыделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия),учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов). Особенности расчетауказанных дотаций определяются методикой распределения дотаций изрегионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов). Законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами администрации области могут быть установленыособенности перечисления и использования указанных дотаций.
4. Часть дотаций из регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) может предоставлятьсямуниципальным районам (городским округам), за исключениеммуниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи47.2 настоящего Закона, исходя из численности жителей муниципальногорайона (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии сединой методикой.
Законом области может быть предусмотрен различный порядок расчетауказанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетовгородских округов.
При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанныев настоящем пункте дотации из регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) могут быть полностью иличастично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходыфизических лиц.
Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый годрассчитывается как отношение расчетного объема дотации (частирасчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) кпрогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговыхдоходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению вбюджеты всех уровней бюджетной системы по территории соответствующегомуниципального района (городского округа).
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) в течение финансового года не допускается.
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) подополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физическихлиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятиюв областной бюджет и (или) учету при последующем распределениифинансовой помощи местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связис получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налогана доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (частирасчетной дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету припоследующем распределении финансовой помощи местным бюджетам неподлежат.
5. Распределение дотаций из регионального фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) междумуниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие ихдополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицв бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаютсязаконом области об областном бюджете на очередной финансовый год.";
28) статьи 44 - 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам изобластного бюджета
1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевогофинансирования инвестиционных программ (проектов) развитияобщественной инфраструктуры муниципального значения в составеобластного бюджета может быть образован фонд муниципального развитияобласти.
Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставленияуказанных субсидий и их распределение между муниципальнымиобразованиями (группами муниципальных образований) осуществляются впорядке, установленном законами области.
2. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевогофинансирования приоритетных социально значимых расходов местныхбюджетов в составе областного бюджета может быть образованрегиональный фонд софинансирования социальных расходов.
Целевое назначение, условия и порядок предоставления ирасходования указанных субсидий устанавливаются законами области.
3. В случаях и порядке, предусмотренных законами области и иныминормативными правовыми актами органов государственной власти области,местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии изобластного бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовойпомощи местным бюджетам из областного бюджета.
Статья 45. Региональный фонд компенсаций
1. Региональный фонд компенсаций образуется в составе областногобюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий за счет:
субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных полномочий федеральныхорганов государственной власти;
собственных доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органамиместного самоуправления отдельных полномочий органов государственнойвласти области.
2. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются всоответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками,утверждаемыми законом области в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации, между всеми муниципальнымиобразованиями области, органы местного самоуправления которыхосуществляют переданные им отдельные государственные полномочия,пропорционально численности населения (отдельных групп населения),потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право наполучение трансфертов населению, другим показателям с учетомобъективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объемвыплат).
Использование при распределении субвенций из региональных фондовкомпенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местныхбюджетов, не допускается.
В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых изФедерального фонда компенсаций, указанные методики должнысоответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральныхорганов государственной власти, наделяющих органы местногосамоуправления отдельными полномочиями федеральных органовгосударственной власти.
3. В случае наделения отдельными государственными полномочиямиорганов местного самоуправления поселений законом области органыместного самоуправления муниципальных районов могут быть наделеныполномочиями органов государственной власти области по расчету ипредоставлению субвенции бюджетам поселений.
Указанным законом должны быть установлены соответствующиетребованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенцийбюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций ипорядок (методика) расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районовбюджетам поселений на осуществление соответствующих государственныхполномочий.
4. Распределение субвенций из регионального фонда компенсацийутверждается законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетампоселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселенийутверждается решением представительного органа муниципального района обюджете муниципального района на очередной финансовый год.
5. Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федеральногофонда компенсаций, расходуется в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются впорядке, установленном администрацией области.
Статья 46. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам изобластного бюджета
1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставлятьсябюджетные кредиты на срок до одного года.
Основания, порядок предоставления, использования и возвратауказанных кредитов устанавливаются законами области, принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами администрацииобласти.
2. В случае, если предоставленные местным бюджетам из областногобюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остатокнепогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается засчет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующемфинансовом году, а также за счет отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащихзачислению в местный бюджет.
Статья 47. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых изместных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются вформе:
финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетампоселений в соответствии со статьей 47.1 настоящего Закона;
субвенций, перечисляемых в региональные фонды финансовойподдержки поселений и региональные фонды финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей47.2 настоящего Закона;
субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджетымуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера в соответствии со статьей 47.3 настоящегоЗакона;
средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в областнойбюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долгамуниципального образования перед федеральными органамигосударственной власти или органами государственной власти области и(или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправленияперед органами государственной власти;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.";
29) дополнить статьями 47.1 - 47.3 следующего содержания:
"Статья 47.1. Порядок предоставления финансовой помощи избюджетов муниципальных районов бюджетам поселений
1. Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетампоселений, входящих в состав данного муниципального района, можетпредоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовойподдержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии снормативными правовыми актами представительного органа муниципальногорайона, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и соответствующими им законами области.
2. В целях дополнительного по отношению к дотациям изрегионального фонда финансовой поддержки поселений выравниванияфинансовых возможностей органов местного самоуправления поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составебюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фондыфинансовой поддержки поселений.
Порядок образования районных фондов финансовой поддержкипоселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливаетсязаконом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселенийутверждается решением представительного органа муниципального района обюджете муниципального района на очередной финансовый год.
4. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, заисключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом5 статьи 43 настоящего Закона, предоставляются поселениям, расчетнаябюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный вкачестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений данного муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяетсясоотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут бытьполучены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налоговогопотенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данногомуниципального района с учетом различий в структуре населения,социально-экономических и иных объективных факторах и условиях,влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете наодного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов заотчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходовотдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетомдотаций районного фонда финансовой поддержки поселений не можетпревышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотацийиз указанного фонда иного поселения, входящего в состав данногомуниципального района, которое до распределения указанных дотацийимело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
5. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержкипоселений между поселениями утверждается решением представительногооргана муниципального района о бюджете муниципального района наочередной финансовый год.
Статья 47.2. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетовобластному бюджету
1. Законом области может быть предусмотрено перечисление вобластной бюджет субвенций из бюджетов поселений или муниципальныхрайонов (городских округов), в которых в отчетном году расчетныеналоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленныйзаконом области.
Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратногосреднего соответственно по поселениям или муниципальным районам(городским округам) области уровня в расчете на одного жителя.
2. Порядок расчета и перечисления субвенций, указанных в пункте 1настоящей статьи, устанавливается законом области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджетв соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фондфинансовой поддержки поселений.
В случае наделения представительных органов муниципальных районовполномочиями органов государственной власти области по расчету ипредоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержкипоселений указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в составтерритории муниципальных районов, зачисляются в региональный фондкомпенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов впорядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 43 настоящегоЗакона.
Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городских округов,перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов).
3. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов вобластной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетныхналоговых доходов уровня, установленного законом области всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Объем указанной субвенции для отдельного муниципальногообразования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентовразницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (безучета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете наодного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходовв расчете на одного жителя в последнем отчетном году.
Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчетена одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению вобластной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов врасчете на одного жителя иного муниципального образования, которое доисключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетныхналоговых доходов в расчете на одного жителя.
4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов вобластной бюджет, утверждается законом области об областном бюджетена очередной финансовый год.
5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную впункте 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в областнойбюджет в соответствии с законом области об областном бюджете наочередной финансовый год. В случае невыполнения органами местногосамоуправления указанных требований законом области предусматриваетсяснижение для данного муниципального образования нормативов отчисленийот федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключениемместных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в областнойбюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае ихнедостаточности - централизация части доходов от местных налогов впределах, не превышающих размера указанной субвенции.
Статья 47.3. Порядок предоставления субвенций из бюджетовпоселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местногозначения межмуниципального характера
1. Поселения, входящие в состав муниципального района,представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренномпунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаныперечислять в бюджет муниципального района субвенции на решениевопросов местного значения межмуниципального характера, определенныхуказанным Федеральным законом.
2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций,указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются уставоммуниципального района и (или) нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального района.
3. Размер указанных субвенций утверждается решениемпредставительного органа муниципального района и решениямипредставительных органов поселений о соответствующих местных бюджетахна очередной финансовый год по единому для всех поселений данногомуниципального района нормативу в расчете на одного жителя либопотребителя бюджетных услуг.
4. В случае невыполнения органом местного самоуправленияпоселения решения представительного органа муниципального района обюджете муниципального района на очередной финансовый год в частиперечисления субвенций в бюджет муниципального района решениемпредставительного органа муниципального района в порядке,установленном законом области, может быть предусмотрено снижение дляданного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и(или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами (за исключением местных налогов) до уровня,обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств вразмере указанной субвенции.";
30) статью 48 признать утратившей силу;
31) дополнить статьей 49.1 следующего содержания:
"Статья 49.1. Осуществление бюджетных полномочий органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления привведении временной финансовой администрации
Временная финансовая администрация - федеральный органисполнительной власти (администрация области), уполномоченныйПравительством Российской Федерации (администрацией области)подготавливать и осуществлять меры по восстановлениюплатежеспособности области (муниципального образования), оказыватьсодействие федеральным органам государственной власти (органамгосударственной власти области) в осуществлении отдельных бюджетныхполномочий органов государственной власти области (органов местногосамоуправления), осуществлять и (или) контролировать осуществлениеотдельных бюджетных полномочий администрации области (местнойадминистрации).
Осуществление бюджетных полномочий органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления при введении временнойфинансовой администрации производится в соответствии с главой 19.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
32) в абзаце первом статьи 52 слова "как органы исполнительнойвласти" исключить;
33) абзац второй статьи 55 признать утратившим силу;
34) абзацы третий и седьмой пункта 2 статьи 56 признатьутратившими силу;
35) статью 60 дополнить пунктом 1 следующего содержания:
"1. Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления разрабатывают и утверждают нормативы финансовых затратна единицу предоставляемых государственных или муниципальных услуг.";
36) статью 66 признать утратившей силу;
37) в статье 67:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение областного бюджета, бюджета государственноговнебюджетного фонда и местных бюджетов обеспечивается соответственноадминистрацией области и местными администрациями.
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующийфинансовый орган.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственностирасходов.";
пункт 2 признать утратившим силу;
38) в пункте 2 статьи 68:
абзац пятый дополнить словами "с указанием мероприятий и сумм,выделенных на их выполнение;";
дополнить абзацами шестым - девятым следующего содержания:
"- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- отчет о выданных государственных гарантиях;
- отчет о состоянии государственного долга области на первый ипоследний день отчетного года (касается лишь годового отчета);
- расшифровку прочих неналоговых доходов.";
39) в статье 70:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Составление проекта областного бюджета осуществляетсяадминистрацией области в соответствии с настоящим Законом и начинаетсяне позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а такжепорядок работы над документами и материалами, обязательными дляпредставления одновременно с проектом областного бюджета, определяютсяадминистрацией области.
Администрация области по получении из Министерства финансовРоссийской Федерации методики формирования межбюджетных отношенийРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации на очереднойфинансовый год и на среднесрочную перспективу уведомляет органыместного самоуправления о порядке и условиях предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Управление экономики администрации области организует разработкупрогноза социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогнозасоциально-экономического развития области, положенного в основуперспективного финансового плана.
Управление финансов администрации области организует разработкупроекта закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод.
Глава администрации области не менее чем за 2 месяца до началасоответствующего финансового года представляет в областной Советдепутатов проект закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.";
в пункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- итоги исполнения бюджета предыдущего года, ожидаемогоисполнения текущего года;"
абзацы четвертый, шестой, девятый признать утратившими силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;";
в абзаце двенадцатом слова "и муниципального" исключить;
дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующегосодержания:
"- перечень законов области (отдельных статей, пунктов и (или)подпунктов статей законов области), действие которыхприостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что вобластном бюджете не предусматриваются средства на их реализацию;
- экономическую структуру расходов областного бюджета последующим статьям экономической классификации: заработная плата сначислениями и коммунальные услуги;";
40) в статье 71:
в пункте 4:
в абзаце первом слова ", решений согласительных комиссий сорганами местного самоуправления по нормативам отчислений и размерамсубвенций (в соответствии с пунктом 3 статьи 66 настоящего Закона)"исключить;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Если комитетом по экономике не принято решение о принятиипроекта закона об областном бюджете в первом чтении, то в течение трехрабочих дней создается согласительная комиссия на основаниираспоряжений председателя областного Совета депутатов и главыадминистрации области. В состав согласительной комиссии должны входитьпредставители областного Совета депутатов, предложенные комитетом поэкономике, и представители администрации области в равных количествах.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованиемчленов согласительной комиссии от областного Совета депутатов и отадминистрации области (далее - стороны). Решение считается принятымстороной, если за него проголосовало большинство присутствующих назаседании согласительной комиссии представителей данной стороны.Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение областного Совета депутатов отдельно.";
в пункте 5:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- профицит, дефицит областного бюджета в абсолютной величине ипредельный процент по отношению к доходам без учета финансовой помощииз бюджета другого уровня бюджетной системы, источники покрытиядефицита;";
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"- о создании в течение двух дней согласительной комиссии впорядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, которая в течение 7дней, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключениикомитета по экономике, разрабатывает согласованный вариант уточненныхпоказателей проекта областного бюджета и вносит их для повторногорассмотрения в первом чтении закона об областном бюджете;";
41) дополнить статьями 71.1, 71.2 следующего содержания:
"Статья 71.1. Временное управление бюджетом
1. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу с началафинансового года:
администрация области (орган местного самоуправления) правомочнаосуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенныезаконодательством, на продолжение финансирования инвестиционныхобъектов, государственных (муниципальных) контрактов, оказаниефинансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы областипри условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти целиуже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнованийпредыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - врасчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной иведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
администрация области (орган местного самоуправления) правомочнане финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона (решения)о бюджете на очередной финансовый год.
2. Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу через тримесяца после начала финансового года, администрация области (органместного самоуправления) правомочна осуществлять расходы, распределятьдоходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий,определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом администрация области (орган местного самоуправления) неимеет права:
предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды органов исполнительной власти иосуществлять расходы из этих фондов.
Статья 71.2. Внесение изменений в закон (решение) о бюджете поокончании периода временного управления бюджетом
Если закон (решение) о бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанногозакона (решения) осуществляется в соответствии со статьей 71.1настоящего Закона, в течение двух недель со дня вступления в силууказанного закона (решения) администрация области (орган местногосамоуправления) представляет на рассмотрение и утверждение областногоСовета депутатов (представительного органа местного самоуправления)проект закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) обюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнениябюджета за период временного управления бюджетом.";
42) в абзаце пятом статьи 72 слова "пунктами 4 и 5 статьи 66"заменить словами "статьей 71.1".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, заисключением положений, для которых настоящей статьей установлены иныесроки вступления в силу.
2. Пункты 8, 10, 11, 12 (в части абзацев второго - четвертогостатьи 13 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкойобласти"), 13, 17, 18 (в части пункта 4 статьи 24 Закона Липецкойобласти "О бюджетном процессе в Липецкой области"), 25, 26, 27, 28, 29статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
3. До дня вступления в силу положений, указанных в части 2настоящей статьи:
1) доходы от местных налогов зачисляются в местные бюджеты поставкам, установленным представительными органами соответствующихмуниципальных образований в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) доходы от региональных налогов могут зачисляться в местныебюджеты по нормативам, утвержденным Законом области об областномбюджете на 2005 год;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, указанные в пункте 3статьи 10, пункте 2 статьи 12, пункте 2 статьи 12.1, пункте 2 статьи12.2 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкойобласти", и неналоговые доходы, указанные в статье 13 настоящегоЗакона, зачисляются в местные бюджеты по нормативам, утвержденнымЗаконом области об областном бюджете на 2005 год;
4) доходы от федеральных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона Липецкой области"О бюджетном процессе в Липецкой области" (в редакции настоящегоЗакона) в областной бюджет, могут быть переданы полностью или частичнов местные бюджеты по нормативам, утвержденным Законом области обобластном бюджете на 2005 год;
5) доходы от продажи и передачи в аренду находящихся вгосударственной собственности земельных участков, расположенных вграницах муниципальных образований и предназначенных для целейжилищного строительства, до разграничения государственнойсобственности на землю поступают в местные бюджеты по нормативу 100процентов;
6) межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетампредоставляются в соответствии с Законом области об областном бюджетена 2005 год.
4. Пункт 27 (в части абзаца четвертого пункта 3 статьи 43.1Закона Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области")статьи 1 настоящего Закона вступает в силу в следующем порядке:
1) при формировании и утверждении проекта областного бюджета на2006, 2007 и 2008 годы часть средств региональных фондов финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) можетраспределяться с использованием показателей фактических илипрогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов(городских округов);
2) объем указанных средств регионального фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) не можетпревышать:
в 2006 году - 40 процентов общего объема средств этого фонда;
в 2007 году - 30 процентов общего объема средств этого фонда;
в 2008 году - 20 процентов общего объема средств этого фонда.
5. Пункт 29 (в части абзаца третьего пункта 4 статьи 47.1 ЗаконаЛипецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области") статьи 1настоящего Закона вступает в силу в следующем порядке:
1) при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальныхрайонов на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районных фондовфинансовой поддержки поселений может распределяться с использованиемпоказателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетовгородских и сельских поселений;
2) объем указанных средств районного фонда финансовой поддержкипоселений не может превышать:
в 2006 году - 50 процентов общего объема средств этого фонда;
в 2007 году - 40 процентов общего объема средств этого фонда;
в 2008 году - 30 процентов общего объема средств этого фонда;
в 2009 году - 20 процентов общего объема средств этого фонда.
6. Пункт 31 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу в порядке:
1) в части, касающейся области, - с 1 января 2007 года;
2) в части, касающейся муниципальных образований, - с 1 января2008 года.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,22.12.2004г.,N 154-ОЗ