Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 14.11.2002 № 122-пс

О программе развития бытовых услуг населению Липецкой области на 2003 - 2005 годы

  
                       ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ               
                              7-я СЕССИЯ III СОЗЫВА                     
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   14.11.2002г.                      г.Липецк                    N 122-псО программе развития бытовых услуг населениюЛипецкой области на 2003 - 2005 годы(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области
  
            от 18.11.2004 г. N 626-пс;
                          от 26.05.2005 г. N 823-пс)
  
  
       Рассмотрев представленную главой администрации области  Программуразвития бытовых услуг населению Липецкой области на 2003 - 2005 годы,учитывая решение комитета областного Совета депутатов по  экономике  ируководствуясь   статьей   30   Устава   Липецкой  области  РоссийскойФедерации, областной Совет депутатов
       постановляет:
       1. Утвердить Программу развития бытовых услуг населению  Липецкойобласти на 2003 - 2005 годы (прилагается).
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Председательобластного Совета депутатов                               А.И.Савенков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                             областного Совета депутатов
                                           от 14 ноября 2002 г. N 122-пс
                                ПРОГРАММА                               
                     РАЗВИТИЯ БЫТОВЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ                   
                   ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ                 
                           I. Паспорт Программы                         Наименование Программы:    Программа развития    бытовых     услуг
                             населению  Липецкой  области  на 2003 -
                             2005 годы (далее - Программа).Основание для разработки:  Распоряжение главы        администрации
                             области от 28.03.2002 N 283-р.Государственный заказчик   Департамент потребительского      рынкаПрограммы:                 администрации   Липецкой  области,  ОГУ
                             "УКС Липецкой области".Разработчик Программы:     Управление экономики      администрации
                             области.Исполнитель Программы:     Департамент потребительского      рынка
  
                               администрации   Липецкой  области,  ОГУ
                               "УКС топливно-энергетического комплекса
                               и жилищно-коммунального хозяйства
                               Липецкой области". (В              редакции
                               Постановления  Областного  Совета депутатов
                               Липецкой области от 26.05.2005 г. N 823-пс)
  
  Основная цель Программы:   Развитие и  совершенствование  бытового
                             обслуживания   населения   в   области,
                             стимулирование деятельности предприятий
                             и     организаций     различных    форм
                             собственности     и      индивидуальных
                             предпринимателей   в   сфере   бытового
                             обслуживания   населения,    увеличение
                             объемов   и  расширение  рынка  бытовых
                             услуг,  обеспечение их доступности  для
                             населения и гарантии качества, развитие
                             бытового   обслуживания   населения   в
                             сельской    местности,   более   полное
                             использование     трудовых     ресурсов
                             общества,      увеличение     занятости
                             населения.Основные задачи Программы: Создание правовых,   экономических    и
                             организационных условий для устойчивого
                             развития  сферы  бытового  обслуживания
                             населения.
                             Создание цивилизованных        рыночных
                             механизмов          предпринимательской
                             деятельности  и  благоприятных  условий
                             для  работы  предприятий  и организаций
                             независимо от организационно - правовой
                             формы          и         индивидуальных
                             предпринимателей,  оказывающих  бытовые
                             услуги населению.
                             Содействие созданию  новых  предприятий
                             бытового обслуживания населения.
                             Поддержка предприятий,  предоставляющих
                             бытовые     услуги     населению,    на
                             государственном     и     муниципальном
                             уровнях.Сроки реализации           2003 - 2005 годы.Программы:Объемы и источники         2003 год - 3,9 млн.  рублей,  в т.ч. зафинансирования Программы:  счет  областного  и местных бюджетов на
                             условиях софинансирования  -  2,5  млн.
                             руб.,  из  них  областной  бюджет - 540
                             тыс. руб.;
                             2004 год - 3,8 млн.  рублей,  в т.ч. за
                             счет областного и местных  бюджетов  на
                             условиях  софинансирования  -  2,2 млн.
                             руб.,  из них областной  бюджет  -  610
                             тыс. руб.;
                             2005 год - 4 млн.  рублей,  в  т.ч.  за
                             счет  областного  и местных бюджетов на
                             условиях софинансирования  -  2,5  млн.
                             руб.,  из  них  областной  бюджет - 725
                             тыс. руб.
                             Источниками финансирования    Программы
                             являются средства областного и  местных
                             бюджетов   в   соответствии  с  законом
                             Липецкой области об  областном  бюджете
                             на  соответствующий  год и внебюджетные
                             источники.  Объем финансирования  будет
                             уточняться  в процессе принятия бюджета
                             области на соответствующий год.
                             В максимальном    варианте   бюджетного
                             финансирования будут задействованы  все
                             мероприятия     и     направления,    в
                             минимальном  -   только   те,   которые
                             являются необходимыми.Система организации        Ежегодное рассмотрение    на     Советеконтроля за исполнением    администрации    области,   на   сессииПрограммы:                 областного Совета депутатов.Ожидаемые конечные         Увеличение объемов бытовых услуг в 2003результаты реализации      г.  до 1,2 млрд.  руб.,  в 2004 г. - доПрограммы:                 1,4 млрд.  руб.,  в 2005 г.  -  до  1,7
                             млрд.  руб.,  ежегодный  темп  прироста
                             составит,  соответственно,  3%,  3,5% и
                             4%.
                             Расширение рынка бытовых услуг.
                             Повышение уровня   потребления  бытовых
                             услуг на душу населения в  2003  г.  до
                             935 руб., в 2005 г. - до 1500 руб.
                             Повышение качества бытовых услуг.
                             Улучшение условий работы в предприятиях
                             бытового обслуживания населения.
                             Создание инфраструктуры,    оказывающей
                             информационную,       консультационную,
                             финансовую, маркетинговую и другие виды
                             поддержки исполнителям бытовых услуг.
            1. Состояние сферы бытового обслуживания населения          
                            в Липецкой области                          
       Бытовое обслуживание - одна из  важнейших  сфер  жизнеобеспеченияграждан,    направленная   на   удовлетворение   их   потребностей   вразнообразных видах бытовых услуг. Бытовое  обслуживание  как  отрасльсформировалось  в  области  в 1960 году и до 1990 года развивалось каксоциально ориентированное направление в экономике.
       Смена экономической модели Российской  Федерации  в  начале  90-хгодов   способствовала   росту  значимости  сферы  услуг  как  сектораэкономики, регулирующего занятость населения  и  призванного  повыситьстепень комфортности его существования. Вместе с тем, как составляющейроссийской  экономики,  сфере  услуг  в  последнее  десятилетие   былисвойственны  те же тенденции в развитии, что наблюдались и в экономикев целом.
       За период рыночных преобразований бытовое обслуживание  населенияв  области  претерпело  коренные изменения. На момент коммерциализациипредприятий  отрасли  численность  работающих  составляла  12,4   тыс.человек,  оказывалось  860  видов, подвидов и форм услуг. Существовалаиндустрия службы быта, оснащенная современными средствами  механизациитруда,  способная  на  основе  инженерных  технологий  решать проблемыкомплексного обслуживания населения.
       Итоги коммерциализации  отрицательно  сказались  на  обслуживаниинаселения.  Закрыто  около  50% сельских комплексных приемных пунктов,численность работающих в отрасли сократилась почти на 60%,  тогда  какодной  из  задач  коммерциализации  было  вовлечение в отрасль рабочейсилы, высвобождаемой  из  других  отраслей  хозяйственного  комплекса.Нарушение  хозяйственных  связей  привело  к дезорганизации имеющегосяранее целостного комплекса, резко сократились  объемы  бытовых  услуг,виды  и  формы  обслуживания,  особенно  в  сельской местности. Низкаярентабельность  и  убыточность  большинства  видов  услуг  привели   кизменению  профиля  работы  предприятий  бытового обслуживания и ростукоммерческо - посреднической и торговой деятельности.
       Однако прошедшее  десятилетие  показало  жизненную  необходимостьразвития сферы бытового обслуживания. Проведенные в целях формированиясвободной  хозяйственной  инициативы   преобразования   не   замедлилисказаться на развитии потребительского рынка. В отрасли, как и во всейхозяйственной системе, сформировалась  конкурентная  среда,  усилиласьпредпринимательская  активность,  так  как  сокращение  организованнойчасти инфраструктуры рынка бытовых услуг восполнено частным бизнесом.
       Современный рынок бытовых услуг как часть всего  потребительскогорынка  отличается  относительно высокой насыщенностью. Практически нетдефицита в предложении  различных  видов  услуг.  Динамика  объемов  иструктуры  их  реализации  постепенно приобретает все более устойчивыйхарактер, при этом расширяется не только ассортимент услуг,  но  и  ихкачество.
       Анализ  итогов  реформирования  бытового  обслуживания  населенияпозволяет  сделать  вывод  о  том,  что  в  развитии  отрасли  началсякачественно новый этап. На смену  разъединительным  и  обособленческимнастроениям,  порожденным  ошибочной стратегией приватизации, приходитвполне   осознанное   стремление   к   интегрированию    хозяйственнойдеятельности  различных  структур  бытового  обслуживания  населения врамках общей организационной формы. Об этом свидетельствует тот  факт,что  если  в  1998  году  крупными и средними организациями оказывалсявсего лишь 21% от общего объема бытовых услуг, то  в  2001  году  этотпоказатель  достиг  27%, доля бытовых услуг, оказанных индивидуальнымипредпринимателями, снизилась с 65% до 39% соответственно. Малый бизнесразвивается   быстрее  в  тех  сферах  деятельности,  где  выше  спроснаселения. Индивидуальными  предпринимателями  оказывается  более  50%услуг  по  ремонту  и  изготовлению  обуви,  ритуальных  услуг,  80% -транспортно - экспедиторских услуг и услуг по ремонту  и  изготовлениюмебели,  более  60%  -  услуг  по  ремонту и техническому обслуживаниюбытовой радиоаппаратуры, бытовых машин и приборов.
       Формирование   интегрированных   систем   бытового   обслуживанияпозволяет  объединить  гибкость рыночной организации их деятельности сэффектом  централизованного  руководства,  высокий  потенциал  частнойинициативы  -  с  преимуществами крупного многоотраслевого предприятияслужбы быта.
       Вместе  с  тем  позитивные  тенденции  развития  сферы   бытовогообслуживания   населения  сопровождаются  рядом  серьезных  негативныхпроявлений. Процессы, происходящие в бытовом  обслуживании  населения,непосредственно  связаны  с состоянием потребительского рынка, уровнемдоходов и платежеспособностью населения.
       Опережающий рост цен на бытовые  услуги  по  сравнению  с  темпомроста  реальных  денежных  доходов  населения значительно сдерживал ихпотребление. В результате в период с  1991  по  1995  годы  в  областипроизошло  резкое  снижение  физического  объема  бытовых  услуг. Ростобъемов бытовых услуг, начавшийся с 1996 года,  был  прерван  дефолтом1998  года. Однако зародившиеся процессы по созданию новых мощностей испособность сферы услуг наиболее гибко реагировать на изменения  рынкапозволили  уже  в  2000  году  увеличить  объемы реализации услуг, чтоявляется определяющим фактором постепенного выхода отрасли из кризиса.Четко  обозначились  тенденции  стабилизации  роста  объемов  и  видовбытовых услуг, восстановления  сети  предприятий,  системы  подготовкикадров.
                Индексы объемов бытовых услуг и роста цен               
                     (к уровню предыдущего года) <*>                    
       -------------------------------
       <*> Не приводятся.
       Вместе  с  тем  по  ряду  позиций  пока  не  удалось   наверстатьупущенное.  Реализация бытовых услуг на 1 жителя в 2001 году составила617,6 руб., что выше, чем  в  среднем  по  Центрально  -  Черноземномурайону,  однако по этому показателю область переместилась со 2 места в1990 году на 4 место в 2001 году.
                 Объем реализации бытовых услуг населению               
                 на 1 жителя по областям ЦЧР (рублей) <*>               
       -------------------------------
       <*> Не приводится.
       Населению оказывается всего  лишь  третья  часть  объема  бытовыхуслуг  от  уровня  1990  года, из-за высокого роста цен в этой сфере иснижения  покупательной  способности  граждан  доля  бытовых  услуг  вдоходах населения в 2001 году по сравнению с 1990 годом практически неувеличилась и составляет немногим более 2%.
             Доля расходов населения на оплату бытовых услуг            
                      в общей сумме доходов (%) <*>                     
       -------------------------------
       <*> Не приводится.
       Доля  бытовых  услуг  в  общем  объеме  платных  услуг  населениюснизилась до 20% в 2001 году с 29% в 1990 году.
                    Доля бытовых услуг в общем объеме                   
                          платных услуг (%) <*>                         
       -------------------------------
       <*> Не приводится.
       Значительно сократились объемы услуг наиболее  массового  спроса:обновление  одежды и трикотажных изделий, художественная штопка, пошивдетской  одежды  из  взрослой,  ремонт  головных  уборов,   выполнениеотделочных  работ  и другие. Снижен спрос на такие виды бытовых услуг,как химчистка и крашение,  услуги  прачечных,  услуги  предприятий  попрокату.  На их долю в 2001 году приходилось менее 1% от общего объемабытовых услуг, тогда как в 1990  году  -  более  5%.  В  то  же  времязначительно увеличился спрос на ритуальные услуги, услуги по ремонту истроительству жилья, ремонту и техническому обслуживанию автомобилей.
             Доля видов бытовых услуг в общем объеме (%) <*>            
       -------------------------------
       <*> Не приводится.
       В отрасли значительно уменьшилась сеть действующих предприятий. В2001  году  количество  комплексных  приемных  пунктов  (далее  - КПП)составило 274 единицы и сократилось по сравнению с 1990 годом на  24%,или  86  единиц,  обеспеченность  комплексными  приемными  пунктами  кнормативу (количеству центральных усадеб) составляет  87%.  Наибольшееснижение  количества  комплексных приемных пунктов наблюдается в такихрайонах, как Усманский - 12 единиц,  Добринский  и  Елецкий  -  по  11единиц,   Тербунский   -   9,   Долгоруковский   -   7,  Измалковский,Становлянский и Хлевенский - по 6.------------------T--------------T------------T----------T---------¬¦      Районы     ¦Количество КПП¦ 2001 год   ¦% обеспе- ¦Количест-¦¦                 ¦  (единиц)    ¦к 1990 году ¦ченности  ¦во видов ¦¦                 +------T-------+------T-----+площади   ¦бытовых  ¦¦                 ¦ 1990 ¦  2001 ¦коли- ¦  %  ¦КПП к     ¦услуг,   ¦¦                 ¦ год  ¦  год  ¦чество¦     ¦нормативу ¦оказыва- ¦¦                 ¦      ¦       ¦(+ -) ¦     ¦(60 кв. м)¦емых в   ¦¦                 ¦      ¦       ¦      ¦     ¦          ¦2001 году¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦        1        ¦   2  ¦   3   ¦   4  ¦  5  ¦     6    ¦    7    ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Воловский        ¦   15 ¦   15  ¦      ¦ 100 ¦     36   ¦     15  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Грязинский       ¦   20 ¦   18  ¦  -2  ¦  90 ¦     80   ¦     17  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Данковский       ¦   25 ¦   22  ¦  -3  ¦  88 ¦     46   ¦     16  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Добринский       ¦   24 ¦   13  ¦ -11  ¦  54 ¦     70   ¦     14  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Добровский       ¦   15 ¦   16  ¦  +1  ¦ 107 ¦     33   ¦     16  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Долгоруковский   ¦   19 ¦   12  ¦  -7  ¦  63 ¦     28   ¦     11  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Елецкий          ¦   22 ¦   11  ¦ -11  ¦  50 ¦     35   ¦     12  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Задонский        ¦   19 ¦   17  ¦  -2  ¦  89 ¦     76   ¦     13  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Измалковский     ¦   17 ¦   11  ¦  -6  ¦  65 ¦     37   ¦      9  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Краснинский      ¦   17 ¦   14  ¦  -3  ¦  82 ¦     35   ¦     15  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Лебедянский      ¦   22 ¦   19  ¦  -3  ¦  86 ¦     16   ¦     15  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Лев - Толстовский¦   12 ¦   10  ¦  -2  ¦  83 ¦     44   ¦     12  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Липецкий         ¦   24 ¦   19  ¦  -5  ¦  79 ¦     54   ¦     17  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Становлянский    ¦   22 ¦   16  ¦  -6  ¦  73 ¦     55   ¦     17  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Тербунский       ¦   21 ¦   12  ¦  -9  ¦  57 ¦     44   ¦      8  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Усманский        ¦   26 ¦   14  ¦ -12  ¦  54 ¦     27   ¦     11  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Хлевенский       ¦   16 ¦   10  ¦  -6  ¦  63 ¦     47   ¦     12  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Чаплыгинский     ¦   24 ¦   22  ¦  -2  ¦  92 ¦     48   ¦     16  ¦+-----------------+------+-------+------+-----+----------+---------+¦Всего по области ¦  360 ¦  273  ¦ -87  ¦  75 ¦     44   ¦     19  ¦L-----------------+------+-------+------+-----+----------+----------
       В 1990 году из 23 основных видов услуг, оказываемых  комплекснымиприемными  пунктами, в районах области осуществлялось 18 - 19 видов, в2001 году  -  14,  в  таких  районах,  как  Тербунский,  Измалковский,Долгоруковский, Усманский, - 8 - 11 видов.
       Для сельских жителей, проживающих вдали от  райцентров,  наиболееудобной  формой  остается  выездное  обслуживание.  В  целях повышенияуровня  обслуживания  для  доставки  заказов,  принятых  от  сельскогонаселения и выполняемых на специализированных предприятиях г. Липецка,акционерным     обществом     "Липецкоблбытсервис"      осуществляетсяцентрализованная  доставка  грузов.  За  2000  год  перевезено заказовсельских жителей на сумму свыше 4 млн. руб., за 2001 год - на 4,5 млн.руб., за 9 месяцев 2002 года - на 3,4 млн. руб.
                   2. Основные проблемы развития сферы                  
                бытовых услуг населению в Липецкой области              
       Анализ ситуации в сфере бытовых услуг свидетельствует  о  наличиицелого  ряда  проблем,  решение  которых будет осуществляться в рамкахреализации Программы развития бытовых услуг населению Липецкой областина 2003 - 2005 годы.
       К числу основных проблем можно отнести следующие.
       Низкий уровень технического оснащения предприятий службы быта.
       Износ основных средств по  базовым  предприятиям  службы  быта  всреднем  составляет от 50% до 72%. Обеспеченность комплексных приемныхпунктов оборудованием для швейных мастерских снизилась к  уровню  1990года  на  52%, для парикмахерских - на 56%, по ремонту обуви - на 34%,по ремонту телерадиоаппаратуры - на 85%.
            Обеспеченность оборудованием комплексных приемных           
              пунктов к уровню 1990 года по районам области             |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————----————————————||Районы                  |% обеспеченности к уровню 1990 года                                  ||                        |————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||                        |оборудо-    |оборудо-    |оборудо-      |оборудо-       |сельский    ||                        |вание       |вание       |вание по      |вание по       |комплект    ||                        |швейных     |парикма-    |ремонту       |ремонту        |мебели   для||                        |мастер-     |херских     |обуви         |теле-          |КПП         ||                        |ских        |            |              |радио-         |            ||                        |            |            |              |аппаратуры     |            ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||1                       |2           |3           |4             |5              |6           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Воловский               |-           |20          |-             |14             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Грязинский              |100         |80          |50            |35             |50          ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Данковский              |-           |58          |-             |56             |19          ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Добровский              |17          |63          |-             |24             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Добринский              |37          |38          |30            |23             |38          ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Долгоруковский          |30          |47          |-             |25             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Елецкий                 |100         |43          |-             |30             |14          ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Задонский               |38          |70          |-             |5              |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Измалковский            |-           |23          |-             |14             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Краснинский             |30          |41          |50            |-              |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Лев - Толстовский       |34          |92          |-             |42             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Липецкий                |60          |46          |25            |4              |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Лебедянский             |-           |38          |50            |5              |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Становлянский           |180         |72          |-             |-              |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Тербунский              |55          |50          |-             |-              |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Усманский               |-           |4           |-             |14             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Хлевенский              |62          |28          |100           |8              |7           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Чаплыгинский            |-           |58          |-             |17             |-           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————||Всего по районам        |48          |44          |66            |15             |6           ||————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|———————————————|————————————|
       Обеспеченность     предприятий     сельской      службы      бытаспецавтотранспортом  составляет  всего  75%.  Из  69 единиц имеющегосяавтотранспорта  42%  выпуска  1984  -  1990  годов,   19   -   требуюткапитального   ремонта.   В  пяти  районах  -  Грязинском,  Задонском,Лебедянском, Чаплыгинском и Лев  -  Толстовском  предприятия  сельскойслужбы быта вообще не имеют автотранспорта.
           Недостаточное наличие собственных оборотных средств          
       До  настоящего  времени  50%  предприятий  сельской  службы  бытаработают  с  убытками  или имеют низкую рентабельность. В текущем годуубытки предприятий бытового обслуживания в целом по области возросли в2,5  раза  и  составили  1,7  млн. руб., в т.ч. в сельской местности -более 1 млн. руб. Значительно они увеличились в  Данковском,  Елецком,Задонском, Липецком, Лев - Толстовском и Хлевенском районах.
                   Сокращение стационарных рабочих мест                 
                      в комплексных приемных пунктах                    
       В связи с недостаточностью оборудования  в  комплексных  приемныхпунктах   произошло  сокращение  рабочих  мест  к  уровню  1990  года:парикмахеров - до 48%, мастеров по ремонту  телерадиоаппаратуры  -  до27%,  ремонту  обуви  - до 44%, швей - до 20%, что ведет к ограничениюперечня  услуг,  предоставляемых  сельскому   населению.   Численностьработающих в данных отраслях сократилась более чем на 70%.
                        Низкий уровень газификации                      
                объектов бытового обслуживания населения,               
                    расположенных в сельской местности                  
       Уровень газификации предприятий отрасли в целом  составляет  94%.До настоящего времени остались негазифицированными 10 объектов.
          3. Существующая система поддержки сферы бытовых услуг         
             населению в Липецкой области на государственном            
                         и муниципальном уровнях                        
       Учитывая, что бытовые услуги населению несут  большую  социальнуюнагрузку,  предприятиям  оказывается  поддержка  на  государственном имуниципальном уровнях за счет средств областного и местных бюджетов.
       За 1998 - 2001 годы на эти цели  было  направлено  более  6  млн.руб.,  в  т.ч.  2,6  млн. руб. - из областного бюджета на приобретениеспецавтотранспорта и  для  доставки  заказов,  принятых  от  сельскогонаселения и выполняемых на специализированных предприятиях г. Липецка.На  ремонт  и  открытие  комплексных  приемных  пунктов   в   сельскойместности,  покрытие  убытков  от  выездного обслуживания населения изместных бюджетов направлено 3,5 млн. руб.
       За 9 месяцев 2002 года предприятиям службы быта  выделен  1  млн.руб.,  в  т.ч.  из  областного  бюджета  -  275  тыс. руб., из местныхбюджетов - 785 тыс. руб.
       Законом Липецкой области "О едином налоге на вмененный доход  дляопределенных видов деятельности" для предприятий бытового обслуживанияи  индивидуальных   предпринимателей,   оказывающих   бытовые   услугинаселению,   введены   понижающие  коэффициенты,  учитывающие  наличиекомплексных приемных  пунктов,  филиалов,  а  также  количество  видоввыполняемых услуг.
       Приняты  понижающие  коэффициенты  в   зависимости   от   наличияоборудованных   рабочих   мест   для   предприятий   и  индивидуальныхпредпринимателей, оказывающих парикмахерские услуги.
       В соответствии с Программой поддержки малого  предпринимательствав  Липецкой области на 2001 - 2004 годы бытовое обслуживание населениявключено в число приоритетных отраслей  при  оказании  государственнойподдержки.  В  результате конкурсных отборов инвестиционных проектов всфере малого бизнеса в  2001  -  2002  годах  оказана  государственнаяподдержка  в  виде  субсидирования  процентной  ставки  по  банковскимкредитам на сумму около 900 тыс. руб.  для  реализации  инвестиционныхпроектов  индивидуальным  предпринимателям  по созданию салона красоты"Леди-М" в г. Ельце и  организации  фабрик  -  химчисток  современногообразца  -  "Немецкая химчистка" и ООО "Сана - Липецк" в г. Липецке. Врезультате реализации проектов дополнительно организовано  48  рабочихмест.
       В целях создания новых рабочих  мест  совместно  с  департаментомФедеральной  государственной службы занятости населения в 2000 году засчет средств федерального бюджета в районах открыто более  70  рабочихмест  службы  быта,  в  2001  году  -  30  рабочих  мест,  на эти целиизрасходовано около 150 тыс. руб. За  9  месяцев  2002  года  за  счетсобственных  средств  предприятий службы быта открыто 27 новых рабочихмест.
       В 2001 году для предприятий службы быта  подготовлено  более  850специалистов массовых профессий, в том числе на базе профессиональногоучилища  N  28  -   320   человек,   муниципального   образовательногопредприятия  "Учебно  -  производственный комбинат" - 230 человек, ОАО"Липецкоблбытсервис" - 295 человек, ООО "Красота" - более 30 человек.
              4. Основные направления и приоритетные задачи             
                  развития сферы бытовых услуг населению                
                  в Липецкой области на 2003 - 2005 годы                
       В  целях  дальнейшего  совершенствования  сферы   бытовых   услугнаселению,  обеспечения  устойчивого  развития  отрасли  и  расширенияперечня  оказываемых  видов  услуг,  повышения   уровня   и   качестваобслуживания необходимо решение следующих задач:
       - создание правовых, экономических и организационных условий  дляразвития сферы бытового обслуживания населения;
       - создание цивилизованных  рыночных  механизмов  и  благоприятныхусловий   для   работы   предприятий   и   организаций  независимо  оторганизационно - правовой формы и индивидуальных предпринимателей;
       - увеличение объемов и расширение рынка бытовых услуг;
       - развитие бытового обслуживания в сельской местности;
       -  более  полное  использование   трудовых   ресурсов   общества,увеличение занятости населения.
       В рамках реализации поставленных  приоритетных  задач  необходиморешить следующие вопросы:
       - продолжить практику поддержки предприятий бытового обслуживанияза счет средств областного и местных бюджетов;
       - завершить газификацию районных объектов службы быта;
       - провести техническое  перевооружение  существующих  комплексныхприемных пунктов;
       - организовать на  действующих  производственных  площадях  новыевиды услуг населению;
       - обеспечить активное развитие  и  поддержку  предприятий  службыбыта   в   сфере   малого  предпринимательства,  особенно  в  сельскойместности, учитывая, что в соответствии с Программой поддержки  малогопредпринимательства  в  Липецкой  области  на 2001 - 2004 годы бытовоеобслуживание населения отнесено к приоритетным.
       Финансирование  из  областного  бюджета  функций  по  координациивопросов  комплексного развития службы бытового обслуживания населенияи государственного  заказа  по  централизованной  доставке  заказов  врайоны области в соответствии с Законом Липецкой области от 26.10.2001N 169-ОЗ  "О  закупках  и  поставках  продукции  для  областных  нужд"осуществлять на конкурсной основе.
       (Приложения: приложение N 1 "Основные направления развития  сферыбытовых  услуг  населению  в  Липецкой  области  на  2003 - 2005 годы,финансирование которых осуществляется за  счет  средств  областного  иместных бюджетов на условиях софинансирования";
       приложение N 2 "Основные направления развития сферы бытовых услугнаселению  в  Липецкой  области  на  2003  - 2005 годы, финансированиекоторых осуществляется за счет внебюджетных источников").
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       - закрепить и  развить  достигнутые  положительные  тенденции,  атакже  устранить  имеющиеся  недостатки в развитии сферы бытовых услугнаселению области;
       -  обеспечить  продолжение   работы   по   формированию   системыуправления процессом организации бытового обслуживания населения;
       -  усилить  защиту  прав  потребителей  бытовых  услуг,  повыситьуровень безопасности и качество обслуживания населения;
       -   произвести   реконструкцию   и   техническое   перевооружениепредприятий бытового обслуживания населения;
       - модернизировать имеющиеся и создать новые рабочие места в сферебытовых услуг;
       - повысить эффективность работы  субъектов  рынка  бытовых  услугнаселению за счет действенных мер по их финансовой поддержке;
       - обеспечить развитие конкуренции на рынке сферы услуг.
       Выполнение   указанных   мероприятий   позволит   довести   объемреализации  бытовых услуг населению в 2003 году - до 1,2 млрд. руб., в2004 году - до 1,4 млрд. руб., в 2005 году -  до  1,7  млрд.  руб.,  сростом  физического  объема к уровню предыдущего года, соответственно,на 3%, 3,5 % и 4%.
       Одновременно  развитие  бытовых  услуг   населению   приведет   кежегодному  расширению  налогооблагаемой  базы  на 15%, что в конечномитоге будет способствовать увеличению  доходной  части  бюджетов  всехуровней.
                    5. Ресурсное обеспечение Программы                  
       Всего  потребность   в   финансовых   средствах   на   реализациюмероприятий  Программы  составляет  11,7  млн.  руб.,  в  том числе изобластного и местных бюджетов на условиях софинансирования - 7,2  млн.руб., из них областной бюджет - 1875 тыс. руб.:
       2003 год - 3,9 млн. руб.,  в  том  числе  за  счет  областного  иместных  бюджетов на условиях софинансирования - 2,5 млн. руб., из нихобластной бюджет - 540 тыс. руб.;
       2004 год - 3,8 млн. руб.,  в  том  числе  за  счет  областного  иместных  бюджетов на условиях софинансирования - 2,2 млн. руб., из нихобластной бюджет - 610 тыс. руб.;
       2005 год - 4 млн. руб., в том числе за счет областного и  местныхбюджетов  на  условиях  софинансирования  -  2,5  млн.  руб.,  из  нихобластной бюджет - 725 тыс. руб.;
       Источниками финансирования Программы являются средства областногои  местных  бюджетов  на  условиях  софинансирования  в соответствии сзаконом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий год ивнебюджетные  источники.  Объемы  финансирования  на  2003  - 2005 гг.будут   уточняться   в   процессе   принятия   бюджета   области    насоответствующий год.
       В   максимальном   варианте   бюджетного   финансирования   будутзадействованы  все  мероприятия  и направления, в минимальном - толькоте, которые являются необходимыми.                                                        Приложение N 1
  
                                                      к Программе развития
                                                   бытовых услуг населению
                                                          Липецкой области
                                                       на 2003 - 2005 годы
                     ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ                  
                  БЫТОВЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                 НА 2003 - 2005 ГОДЫ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ              
                  ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО               
                        И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА УСЛОВИЯХ                    
                               СОФИНАНСИРОВАНИЯ                           
  
          (В редакции Постановления Областного Совета депутатов
  
                 Липецкой области от 18.11.2004 г. N 626-пс
  
  )
  
                                                                                        (тыс. руб.)----T--------------------T------------T--------------------------------------T----------------¬¦ N ¦    Содержание      ¦   Всего    ¦               В том числе            ¦ Ответственный  ¦¦п/п¦    мероприятий     +------T-----+------------T------------T------------+  исполнитель   ¦¦   ¦                    ¦Кол-во¦Сумма¦  2003 год  ¦  2004 год  ¦  2005 год  ¦                ¦¦   ¦                    ¦      ¦     +------T-----+------T-----+------T-----+                ¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦Кол-во¦Сумма¦Кол-во¦Сумма¦Кол-во¦Сумма¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 1.¦Финансирование      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦Департамент     ¦¦   ¦функций             ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦потребительског   ¦по координации      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦рынка           ¦¦   ¦вопросов            ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦администрации   ¦¦   ¦комплексного        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦области         ¦¦   ¦развития службы     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦(средства       ¦¦   ¦бытового            ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦областного      ¦¦   ¦обслуживания        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦бюджета)        ¦¦   ¦населения Липецкой  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦области             ¦      ¦1265 ¦      ¦ 308 ¦      ¦ 450 ¦      ¦ 507 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 2.¦Финансирование      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦Департамент     ¦¦   ¦государственного    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦потребительског   ¦заказа по           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦рынка           ¦¦   ¦выполнению          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦администрации   ¦¦   ¦функций по          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦области         ¦¦   ¦централизованной    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦(средства       ¦¦   ¦доставке заказов    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦областного      ¦¦   ¦в районы области    ¦      ¦ 536 ¦      ¦ 102 ¦      ¦ 191 ¦      ¦ 243 ¦бюджета)        ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 3.¦Газификация         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦ОГУ  "УКС       ¦¦   ¦объектов службы     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦топливно-энерге-¦¦   ¦быта в сельской     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦тического       ¦¦   ¦местности           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦комплекса и     ¦¦   ¦- всего:            ¦   9  ¦ 235 ¦   7  ¦ 130 ¦   1  ¦  30 ¦   1  ¦  75 ¦жилищно-комму-  ¦¦   ¦в т.ч. по районам:  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦нального        ¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦хозяйства   Ли- ¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦пецкой области".¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦(средства       ¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦областного      ¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦бюджета)        ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 26.05.2005 г. N 823-пс)+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Измалковский район  ¦   4  ¦  76 ¦   4  ¦  76 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Лебедянский район   ¦   3  ¦  54 ¦   3  ¦  54 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Данковский район    ¦   2  ¦ 105 ¦      ¦     ¦   1  ¦  30 ¦   1  ¦  75 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 4.¦Приобретение        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦Администрация   ¦¦   ¦технологического    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦области         ¦¦   ¦оборудования:       ¦      ¦1034 ¦      ¦ 370 ¦      ¦ 356 ¦      ¦ 308 ¦совместно с     ¦¦   ¦                    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦администрациями ¦¦   ¦в том числе:        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦районов         ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Воловский           ¦      ¦  35 ¦      ¦  -  ¦      ¦  19 ¦      ¦  16 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Грязинский          ¦      ¦  66 ¦      ¦  22 ¦      ¦  24 ¦      ¦  20 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Данковский          ¦      ¦  85 ¦      ¦  32 ¦      ¦  28 ¦      ¦  25 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Добровский          ¦      ¦  69 ¦      ¦  32 ¦      ¦  20 ¦      ¦  17 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Добринский          ¦      ¦  69 ¦      ¦  38 ¦      ¦  17 ¦      ¦  14 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Долгоруковский      ¦      ¦  42 ¦      ¦  16 ¦      ¦  16 ¦      ¦  10 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Елецкий             ¦      ¦  49 ¦      ¦  16 ¦      ¦  19 ¦      ¦  14 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Задонский           ¦      ¦  55 ¦      ¦  16 ¦      ¦  22 ¦      ¦  17 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Измалковский        ¦      ¦  58 ¦      ¦  32 ¦      ¦  14 ¦      ¦  12 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Краснинский         ¦      ¦  80 ¦      ¦  32 ¦      ¦  16 ¦      ¦  32 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Лев-Толстовский     ¦      ¦  41 ¦      ¦  16 ¦      ¦  13 ¦      ¦  12 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Липецкий            ¦      ¦  62 ¦      ¦  16 ¦      ¦  25 ¦      ¦  21 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Лебедянский         ¦      ¦  53 ¦      ¦   6 ¦      ¦  25 ¦      ¦  22 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Становлянский       ¦      ¦  71 ¦      ¦  32 ¦      ¦  21 ¦      ¦  18 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Тербунский          ¦      ¦  46 ¦      ¦  16 ¦      ¦  16 ¦      ¦  14 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Усманский           ¦      ¦  66 ¦      ¦  32 ¦      ¦  20 ¦      ¦  14 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Хлевенский          ¦      ¦  23 ¦      ¦  -  ¦      ¦  13 ¦      ¦  10 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Чаплыгинский        ¦      ¦  64 ¦      ¦  16 ¦      ¦  28 ¦      ¦  20 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 5.¦Техническое         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦Администрация   ¦¦   ¦перевооружение      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦области         ¦¦   ¦цехов               ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦совместно с     ¦¦   ¦с приобретением     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦администрациями ¦¦   ¦нового              ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦районов         ¦¦   ¦оборудования        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦и открытие новых    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦видов услуг         ¦      ¦2762 ¦      ¦ 826 ¦      ¦ 907 ¦      ¦1029 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 6.¦Приобретение        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦Администрация   ¦¦   ¦автотранспорта      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦области         ¦¦   ¦для выездного       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦совместно с     ¦¦   ¦обслуживания        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦администрациями ¦¦   ¦комплексных         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦районов         ¦¦   ¦приемных пунктов -  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦всего:              ¦  14  ¦1480 ¦   7  ¦ 780 ¦   3  ¦ 300 ¦   4  ¦ 400 ¦                ¦¦   ¦в том числе         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦по районам:         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Грязинский          ¦   1  ¦ 100 ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Данковский          ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Добринский          ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Долгоруковский      ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Елецкий             ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Задонский           ¦   1  ¦ 100 ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Измалковский        ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Лебедянский         ¦   1  ¦ 100 ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Лев-Толстовский     ¦   1  ¦ 100 ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Становлянский       ¦   2  ¦ 280 ¦   2  ¦ 280 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Усманский           ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Хлевенский          ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Чаплыгинский        ¦   1  ¦ 100 ¦   1  ¦ 100 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦ 7.¦Приобретение        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦Департамент     ¦¦   ¦автотранспорта      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦потребительског   ¦органам местного    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦рынка (средства ¦¦   ¦самоуправления      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦областного      ¦¦   ¦для выездного       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦бюджета)        ¦¦   ¦обслуживания        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦комплексных         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦приемных пунктов    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦за счет средств     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦областного бюджета -¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦                ¦¦   ¦всего               ¦      ¦2500 ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦2500 ¦                ¦+---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+¦   ¦Всего:              ¦      ¦9812 ¦      ¦2516 ¦      ¦2234 ¦      ¦5062 ¦                ¦L---+--------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+-----------------
  
  
                                                          Приложение N 2
                                            к проекту Программы развития
                                                 бытовых услуг населению
                                                        Липецкой области
                                                     на 2003 - 2005 годы
            ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ БЫТОВЫХ УСЛУГ           
            НАСЕЛЕНИЮ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ,           
              ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ             
                         ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ                        
                                                                    (тыс. руб.)-----T---------------T-------------T-----------------------------------------¬¦ N  ¦   Содержание  ¦    Всего    ¦          В том числе по годам           ¦¦п/п ¦  мероприятия  +------T------+-------------T-------------T-------------+¦    ¦               ¦кол-во¦ сумма¦   2003 год  ¦   2004 год  ¦   2005 год  ¦¦    ¦               ¦единиц¦      +------T------+------T------+------T------+¦    ¦               ¦      ¦      ¦кол-во¦сумма ¦кол-во¦сумма ¦кол-во¦сумма ¦¦    ¦               ¦      ¦      ¦единиц¦      ¦единиц¦      ¦единиц¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦1.  ¦Создание инфра-¦      ¦  45  ¦      ¦      ¦      ¦  20  ¦      ¦  25  ¦¦    ¦структуры по   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦поддержке      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦развития службы¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦бытовых услуг в¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦районах области¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч.         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦в районах:     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Грязинском     ¦      ¦  40  ¦      ¦      ¦      ¦  20  ¦      ¦  20  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Измалковском   ¦      ¦   5  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦   5  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦2.  ¦Открытие       ¦    29¦ 861  ¦    10¦ 291  ¦     9¦ 270  ¦    10¦ 300  ¦¦    ¦комплексных    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦приемных       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦пунктов        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч.         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦по районам:    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Добринский     ¦     2¦  60  ¦   -  ¦   -  ¦     1¦  30  ¦     1¦  30  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Долгоруковский ¦     1¦  30  ¦     1¦  30  ¦      ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Елецкий        ¦     6¦ 180  ¦     1¦  30  ¦     2¦  60  ¦     3¦  90  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Измалковский   ¦     4¦ 120  ¦     1¦  30  ¦     1¦  30  ¦     2¦  60  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Краснинский    ¦     1¦  21  ¦     1¦  21  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Липецкий       ¦     2¦  60  ¦     1¦  30  ¦     1¦  30  ¦   -  ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Лебедянский    ¦     1¦  30  ¦   -  ¦   -  ¦     1¦  30  ¦   -  ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Становлянский  ¦     2¦  60  ¦     2¦  60  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Тербунский     ¦     3¦  90  ¦     1¦  30  ¦     1¦  30  ¦     1¦  30  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Усманский      ¦     7¦ 210  ¦     2¦  60  ¦     2¦  60  ¦     3¦  90  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦3.  ¦Техническое    ¦    34¦  65  ¦    10¦  19  ¦    11¦  21,5¦    13¦  24,5¦¦    ¦перевооружение ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦существующих   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦комплексных    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦приемных       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦пунктов        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч. приоб-  ¦    34¦  65  ¦    10¦  19  ¦    11¦  21,5¦    13¦  24,5¦¦    ¦ретение техно- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦логического    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦оборудования:  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦3.1.¦Микроцид       ¦    20¦  30  ¦     6¦   9  ¦     6¦   9  ¦     8¦  12  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦3.2.¦Сушуар         ¦    14¦  35  ¦     4¦  10  ¦     5¦  12,5¦     5¦  12,5¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦4.  ¦Восстановление ¦ 1 цех¦  40  ¦   -  ¦   -  ¦ 1 цех¦  40  ¦   -  ¦   -  ¦¦    ¦работы         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦химчистки в    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦г. Задонске    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦5.  ¦Восстановление ¦ 1 цех¦  15  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦ 1 цех¦    15¦¦    ¦работы прачеч- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ной в Липецком ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦районе         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦6.  ¦Восстановление ¦ 1 цех¦  20  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦ 1 цех¦    20¦¦    ¦работы цехов по¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦вязке и ремонту¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦трикотажных    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦изделий в Доб- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ринском районе ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦7.  ¦Восстановление ¦      ¦ 250  ¦   -  ¦  83  ¦      ¦  87  ¦      ¦    80¦¦    ¦и развитие сети¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦проката населе-¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦нию предметов  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦первой необхо- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦димости - всего¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч.         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦по районам:    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Воловский      ¦      ¦  40  ¦   -  ¦   -  ¦      ¦   -  ¦      ¦    40¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Грязинский     ¦      ¦  42  ¦   -  ¦   -  ¦      ¦  42  ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Краснинский    ¦      ¦  43  ¦   -  ¦  43  ¦      ¦   -  ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Становлянский  ¦      ¦  40  ¦   -  ¦  40  ¦      ¦   -  ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Тербунский     ¦      ¦  40  ¦   -  ¦   -  ¦      ¦   -  ¦      ¦    40¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Чаплыгинский   ¦      ¦  45  ¦   -  ¦   -  ¦      ¦  45  ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦8.  ¦Организация    ¦     4¦  75  ¦     3¦  55  ¦     1¦  20  ¦      ¦      ¦¦    ¦мастерских по  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ремонту сложно-¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦бытовой техники¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦с приобретением¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦необходимого   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦оборудования   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦- всего        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч.         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦по районам:    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Измалковский   ¦     1¦  20  ¦     1¦  20  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Липецкий       ¦     1¦  15  ¦     1¦  15  ¦      ¦   -  ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Становлянский  ¦     2¦  40  ¦     1¦  20  ¦     1¦  20  ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦9.  ¦Разработка     ¦5 мо- ¦   3,7¦     3¦   2,2¦      ¦      ¦     2¦   1,5¦¦    ¦новых моделей  ¦делей ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦по вязке трико-¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦тажных изделий ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦на машинах     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦марок "Симак", ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦"Нива" - всего ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч.         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦по районам:    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Данковский     ¦     3¦   2,2¦     3¦   2,2¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Краснинский    ¦     2¦   1,5¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    2 ¦   1,5¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦10. ¦Изготовление и ¦      ¦   6  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   6  ¦      ¦   -  ¦¦    ¦ремонт ювелир- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ных изделий    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦- всего        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч.         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦по районам:    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Воловский      ¦      ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   2  ¦      ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Долгоруковский ¦      ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   2  ¦      ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Тербунский     ¦      ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   2  ¦      ¦   -  ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦11. ¦Внедрение новых¦      ¦ 260  ¦   -  ¦  65  ¦      ¦ 130  ¦      ¦  65  ¦¦    ¦видов услуг с  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦использованием ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦современных    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦технологий     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ремонта радио- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦электронной    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦аппаратуры     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦12. ¦Внедрение услуг¦      ¦  24  ¦   -  ¦   6  ¦      ¦  12  ¦      ¦   6  ¦¦    ¦срочного       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ремонта радио- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦электронной    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦аппаратуры (в  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦течение 2 - 3  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦часов)         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦13. ¦Восстановление ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦видов бытовых  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦услуг:         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦вязка и ремонт ¦ 1 цех¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦ 1 цех¦      ¦¦    ¦трикотажных    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦изделии в Доб- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦ринском районе ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦14. ¦Организация    ¦53 че-¦ 705,2¦17 че-¦ 203,2¦19 че-¦ 318,5¦17 че-¦ 183,5¦¦    ¦дополнительных ¦ловека¦      ¦ловек ¦      ¦ловек ¦      ¦ловек ¦      ¦¦    ¦рабочих мест на¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦предприятиях   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦службы быта в  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦районах области¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦15. ¦Подготовка     ¦960   ¦2222  ¦300   ¦685   ¦300   ¦739   ¦340   ¦798   ¦¦    ¦кадров массовых¦чело- ¦      ¦чело- ¦      ¦чело- ¦      ¦чело- ¦      ¦¦    ¦профессий и    ¦век   ¦      ¦век   ¦      ¦век   ¦      ¦век   ¦      ¦¦    ¦организация    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦рабочих мест   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦для предприятий¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦бытового       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦обслуживания   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦    ¦населения:     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦в т.ч. на базе ¦      ¦      ¦      ¦   -  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦- учебно -     ¦120   ¦ 402  ¦30 че-¦ 100  ¦40 че-¦ 132  ¦50 че-¦ 170  ¦¦    ¦производствен- ¦чело- ¦      ¦ловек ¦      ¦ловек ¦      ¦ловек ¦      ¦¦    ¦ного комбината ¦век   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦- технического ¦840   ¦1820  ¦270   ¦ 585  ¦280   ¦ 607  ¦290   ¦ 628  ¦¦    ¦училища N 28   ¦чело- ¦      ¦чело- ¦      ¦чело- ¦      ¦чело- ¦      ¦¦    ¦               ¦век   ¦      ¦век   ¦      ¦век   ¦      ¦век   ¦      ¦+----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+------+¦    ¦Итого          ¦  -   ¦4591,9¦      ¦1409,4¦      ¦1664,0¦      ¦1518,5¦L----+---------------+------+------+------+------+------+------+------+-------