Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 26.05.2005 № 831-пс
Об областной целевой программе "Молодая семья (2005 - 2010 годы)"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 13-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26.05.2005г. г.Липецк 831-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.12.2008 г. N 858-пс Об областной целевой программе"Молодая семья (2005 - 2010 годы)" (В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.08.2006 г. N 1355-пс; от 24.05.2007 г. N 281-пс) Рассмотрев представленный главой администрации области проектобластной целевой программы "Молодая семья (2005 - 2010 годы)",принимая во внимание необходимость создания системы государственнойподдержки молодых семей на территории Липецкой области, руководствуясьстатьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитываярешение комитета областного Совета депутатов по науке, образованию,культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Молодая семья (2005 -2010 годы)" (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать аналогичные программы, предусмотрев ихфинансирование из местных бюджетов. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Председатель областногоСовета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 831-пс ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ (2005 - 2010 ГОДЫ)" Паспорт областной целевой программы "Молодая семья (2005 - 2010 годы)" Наименование Программы Областная целевая программа "Молодая семья (2005 - 2010 годы)" (далее - Программа).Государственный заказчик Администрация области.ПрограммыОсновной разработчик Комитет по делам женщин, семьи и демографииПрограммы администрации области.Основная цель Программы Создание для молодых семей условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможность наилучшеговыполнения своих основополагающих функций.Основные задачи Программа предусматривает решение основных задач:Программы - повышение активности молодых семей в определении и осуществлении жизненной стратегии; - формирование ответственности молодых семей за рождение здоровых детей и осуществление родительских обязанностей; - совершенствование системы социальной поддержки молодых семей, воспитывающих нескольких детей; - развитие системы социальных служб в целях расширения сферы услуг по подготовке молодежи к семейной жизни и молодым семьям.Сроки и этапы выполнения 2005 - 2010 годы:Программы I этап: 2005 год; II этап: 2006 - 2010 годы.Объемы и источники Объем расходов на реализацию Программы в 2005 - 2010 годахфинансирования Программы из областного бюджета прогнозно составит 794,5 млн. руб., в том числе по годам (млн. руб.): (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от 19.12.2006 г. N 106-пс) |————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————||2005 г. |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————||54,4 |188,9 |137,8 |137,8 |137,8 |137,8 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой областиот 19.12.2006 г. N 106-пс) Объемы расходов на реализацию Программые жегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.Исполнители Программы Комитет по делам женщин, семьи и демографии администрации области; комитет по делам молодежи администрации области; департамент образования и науки администрации области; управление культуры и искусства администрации области; управление социальной защиты населения администрации области; департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммуникационного хозяйства администрации области; управление ЗАГС администрации области; управление здравоохранения администрации области; управление по связям с общественностью администрации области; управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области; территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Липецкой области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); Липецкий филиал Орловской региональной академии государственной службы (по согласованию).Ожидаемые результаты Выполнение мероприятий Программы позволит:выполнения Программы - сохранить рост рождаемости; - повысить брачность населения и снизить разводимость; - формировать у молодежи общую социально-демографическую культуру, новые стереотипы репродуктивного поведения, обеспечивающие возможность воспитания в молодых семьях нескольких здоровых детей; - создать систему государственной поддержки молодых семей, воспитывающих нескольких детей.Контроль за исполнением Администрация области осуществляет общее руководствоПрограммы реализацией Программы, управляет средствами, выделенными из областного бюджета. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Важной стороной социальной сферы деятельности государстваявляется организация работы с молодыми семьями, которая выступает какчасть государственной молодежной, семейной и демографической политики. На уровне рождаемости и состоянии брачных отношений сказываетсяраспространение в молодежной среде особого типа демографическогоповедения, преобладающими ценностно-целевыми установками которогоявляются: предпочтение бездетной или однодетной семьи, снижениебраков, высокий уровень одобрения альтернативных традиционным формамсемейно-брачных взаимоотношений (гражданский брак, свободные отношенияи т.д.). Эти явления становятся атрибутом молодежной субкультуры. Сегодняшний крайне низкий уровень рождаемости на фоне ростачисленности молодежи самого активного репродуктивного возраста (20 -24 года) является результатом откладывания рождения детей или отказаот их рождения. Сравнительный анализ численности населения Липецкой области пополу и возрастным группам по результатам переписи 1989 и 2002 годовпоказывает, что возрастная группа (20 - 24 года) в 2002 году составилана 8,2 тыс. человек больше, чем в 1989 году. Вместе с тем, если в1989 году в этой возрастной группе рожала каждая десятая женщина, то в2002 году - только каждая двадцатая. Численность женщин детородного возраста (16 - 49 лет) в 1989 годубыла меньше на 32,4 тыс. человек, чем в 2002 году. Суммарныйкоэффициент рождаемости на 1 женщину (16 - 49 лет) составил 1,8 (в2002 году - 1,2), в 1989 году коэффициент рождаемости на 1000 человекнаселения составил 12,8 (в 2002 году - 8,6). Таким образом, за последние 20 лет, начиная с 1985 года, врепродуктивном поведении населения области произошли перемены. Изменилось распределение родившихся по возрасту матери.Увеличилась доля рождений в возрастных группах 25 - 29 лет, 30 - 31год, 35 - 39 лет, а в группе 20 - 24 года уменьшилась. Растет уровень внебрачных рождений. В 1991 - 2003 годах долявнебрачных детей в общем числе родившихся удвоилась: с 11,8 до 23,3%.Из всех внебрачных детей отцами признается только около 40%. Остается высокой доля отказных детей. В 1994 году число отказныхдетей составило - 48, в 2002 году - 67, или в 1,3 раза больше. Значительное число женщин отказывается от рождения детей спомощью аборта. В 2002 году было сделано 17,0 тыс. абортов, в 2003году - 15,9 тыс. абортов, в 2004 году - 14,3 тыс. абортов. Числородившихся детей в 2004 году (11062 человек) в 1,2 раза меньшеколичества абортов. Ухудшается положение с брачностью населения. За последние 13 летофициально оформленных брачных союзов стало меньше на 10%. Перепись населения 2002 года показала, что из 295 тысячсупружеских пар 20 тысяч, или 7%, были в нерегистрируемом браке. Растет число разводов. В 1990 г. число разводов составило 4633, ав 2003 г. - 7420, т.е. увеличилось в 1,6 раза. В результате этогоболее 5 тысяч несовершеннолетних детей ежегодно остаются без одного изродителей. Треть разводов приходится на молодые супружеские пары,прожившие в браке менее 5 лет, четверть - на прожившие 5 - 9 лет. Большая подверженность молодых людей социальным рискам в обществетребует гарантированной поддержки института молодой семьи во всехсферах жизнедеятельности. Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится впроцессе своего становления, интенсивного развития, нестабильностивнутрисемейных отношений, освоения социальных ролей каждым членомсемьи. Одновременно проблемы молодой семьи связаны с недостаточнымуровнем материальной и финансовой обеспеченности. Среднедушевые доходымолодых семей в 1,5 раза ниже, чем в среднем по стране, а болееполовины молодых семей (по их самооценке) живут за чертой бедности,что делает невозможным выполнение ими в полной мере репродуктивной идругих социально значимых функций. В большинстве своем именно молодыесемьи имеют малолетних детей, которым необходима особая пища и одежда,забота об укреплении здоровья и специальная система воспитания. Актуальность принятия Программы в настоящий период обусловлена итем, что именно молодая семья является главным стратегическим ресурсомв демографическом развитии, который требует принятия решений наопережение негативных событий в семейных отношениях, в асоциальныхявлениях в семье, ускорение развития потенциала семьи взамен политикизапоздалой реакции на уже развивающиеся противоречия и проблемы. Анализ социологического опроса, проведенного среди представителеймолодых семей Липецкой области, показал, что более половины изопрошенных молодых супругов желают иметь двух и более детей. Этосвидетельствует о том, что среди молодых людей пока еще сохраняетсяпотребность в рождении второго ребенка и представление о двухдетнойсемье как идеальной и желательной. Переход от массовой двухдетной семьи к массовой однодетнойозначает, что поколение детей будет почти в 2 раза меньше поколенияродителей. Закрепление социальной нормы однодетной семьи в массовом сознаниимолодежи может привести к необратимости процесса сокращениярождаемости, а следовательно, к сокращению численности населения. Позитивные изменения в репродуктивном поведении молодой семьимогут стать устойчивой тенденцией только при условии ее постояннойгосударственной поддержки. В период с 1998 по 2004 годы органами законодательной иисполнительной власти области совместно с общественными объединениямиобласти заложены основы и созданы предпосылки для дальнейшегоформирования и развития комплексной системы государственной поддержкимолодой семьи: приняты Законы Липецкой области "О государственноймолодежной политике в Липецкой области", "О компенсационных выплатах ильготах в связи с рождением ребенка (детей) и уходом за ним",областные целевые программы "Молодежь Липецкой области (2001 - 2005годы)", "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодыхсемей до 2010 года", "Большая семья на 2002 - 2005 годы". Настоящая Программа предусматривает комплекс мер, направленных нарешение проблем стимулирования активности молодых семей в определениии осуществлении жизненной стратегии, формирования ответственностимолодых семей за рождение здоровых детей и осуществление родительскихобязанностей, совершенствование системы социальной поддержки молодыхсемей, воспитывающих нескольких детей, развитие системы социальныхслужб в целях расширения сферы услуг по подготовке молодежи к семейнойжизни. 2. Основная цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание для молодых семейсистемы условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможностьнаилучшего выполнения своих основополагающих функций. Для достижения целей Программы необходимо решить следующиеосновные задачи: - повысить активность молодых семей в определении и осуществлениижизненной стратегии; - сформировать ответственность молодых семей за рождение здоровыхдетей и осуществление родительских обязанностей; - совершенствовать систему социальной поддержки молодых семей,воспитывающих нескольких детей; - развивать систему социальных служб в целях расширения сферыуслуг по подготовке молодежи к семейной жизни и созданию молодойсемьи; - создать систему управления реализацией Программы. 3. Сроки и этапы реализации Программы Программа будет выполняться поэтапно в 2005 - 2010 годах. На первом этапе (2005 год) будет осуществляться подготовкаметодологической базы реализации Программы, формирование и внедрениеправовых, финансовых и организационных механизмов создания для молодыхсемей условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможностьнаилучшего выполнения своих основополагающих функций. На втором этапе (2006 - 2010 годы) предполагаетсясовершенствование и развитие созданных на первом этапе механизмовреализации Программы, уточнение намеченных мероприятий с учетом ихвыполнения. 4. Система программных мероприятий Мероприятиями Программы предусматривается создание для молодыхсемей условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможность наилучшеговыполнения своих основополагающих функций. Участник Программы - малообеспеченная молодая семья, возрастодного из супругов в которой не превышает 30 лет включительно,состоящая в браке не менее одного года (в случае рождения (удочерения,усыновления) детей - без ограничения продолжительности брака), а такженеполная семья, в которой мать или отец не достигли 30-летнеговозраста включительно, и постоянно проживающая на территории Липецкойобласти. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 06.10.2005 г. N 972-пс) Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой нижевеличины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области. Неполная семья - семья, потерявшая одного из родителей (в случаепотери кормильца), одинокая мать, в случае санаторно-курортноголечения - беременная женщина, не состоящая в браке. (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 10.08.2006 г. N 1355-пс) В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретныхвопросов государственной поддержки молодых семей, включая научные исоциологические исследования, материально-техническое, информационное,организационное и нормативно-правовое обеспечение. В этой связи предусматриваются основные направления реализацииПрограммы. Формирование ответственности молодых семей за рождение здоровыхдетей и осуществление родительских обязанностей: - укрепление, оснащение медицинских учреждений (женскихконсультаций) для оказания помощи молодым супругам в подготовке крождению детей; - организация профилактической работы в медицинских учреждениях сбеременными женщинами, находящимися в трудном жизненном положении исобирающимися прервать беременность; - обеспечение санаторно-курортным лечением малообеспеченныхбеременных женщин; - развитие системы предоставления социальных услуг по подготовкемолодежи к семейной жизни и созданию молодой семьи; - информационное обеспечение молодых семей во всех сферах ихжизнедеятельности. Совершенствование системы социальной поддержки молодых семей,имеющих нескольких детей: - установление новых форм материальной поддержки малообеспеченныммолодым семьям с несколькими детьми: выплата единовременного пособияпри рождении детей-близнецов; выплата единовременного пособия прирождении второго ребенка; выплата ежемесячного пособия на ребенка(детей) от полутора до трех лет; выплата ежемесячной компенсациимолодым семьям, воспитывающим 2-х и более детей и нуждающимся вулучшении жилищных условий, и проживающим в жилых помещениях наусловиях поднайма (найма); (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 24.05.2007 г. N 281-пс) - организация научно-методического сопровождения нового видасоциальных услуг для детей дошкольного возраста - ясли-сад на дому (набазе 1 - 2 муниципальных образований). Организационное и научно-методическое обеспечение: - внедрение в практику учета статистических данных,характеризующих состояние молодых семей в Липецкой области; - проведение мониторинга положения молодых семей (паспортизация,научные исследования и социологические обследования); - создание сети клубов молодых семей; - ежегодное проведение областных фестивалей молодых семей; - повышение квалификации кадров, работающих с молодыми семьями(целевые курсы, семинары и др.). 5. Механизмы реализации Программы Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы. Администрация области: - осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам еереализации; - проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств,выделенных на реализацию Программы; - разрабатывает предложения по объемам финансовых средствобластного бюджета, направленных на государственную поддержку молодыхсемей и распределяемых среди участников Программы; - проводит информационную и разъяснительную работу срединаселения по освещению целей и задач Программы через средства массовойинформации. Исполнители Программы: - осуществляют совместно с органами местного самоуправления (посогласованию) ежегодную подготовку предложений по объемам финансовыхсредств, направляемых на создание для молодых семей условийжизнедеятельности, обеспечивающих возможность наилучшего выполненияими своих основополагающих функций, за счет бюджетных средств, иныхвнебюджетных источников; - составляют отчет об использовании средств, направленных нареализацию Программы. 6. Объемы и источники финансирования Программы Основным источником финансирования Программы являются средстваобластного бюджета, направленные на целевое финансирование: - новых видов материальной помощи малообеспеченным молодымсемьям, воспитывающим нескольких детей; - оснащения медицинских учреждений (женских консультаций) дляоказания помощи молодым супругам в подготовке к рождению детей; - обеспечения санаторно-курортного лечения малообеспеченныхбеременных женщин; - организационного и научно-методического обеспечения Программы. Общий объем бюджетного финансирования в 2005 - 2010 годахпрогнозно составит 794,5 млн. рублей, в том числе по годам: 2005 г. -54,4 млн. руб., 2006 г. - 188,9 млн. руб., 2007 г. - 137,8 млн. руб.,2008 г. - 137,8 млн. руб., 2009 г. - 137,8 млн. руб., 2010 г. - 137,8млн. руб. (В редакции Постановлений Областного Совета депутатовЛипецкой области от 10.08.2006 г. N 1355-пс; от 19.12.2006 г. N106-пс) Объемы расходов на реализацию мероприятий Программы ежегодноуточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формированиибюджета на очередной финансовый год. 7. Оценка эффективности реализации Программы Выполнение мероприятий Программы позволит: - сохранить рост рождаемости; - повысить брачность населения и снизить разводимость; - сформировать у молодежи области общую социально-демографическуюкультуру, новые стереотипы репродуктивного поведения, обеспечивающиевозможность рождения и воспитания в молодых семьях нескольких детей; - создать систему государственной поддержки молодых семей,воспитывающих нескольких детей. Приложение N 1 к областной целевой программе "Молодая семья (2005 - 2010 годы)" ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДАЯ СЕМЬЯ (2005 - 2010 ГОДЫ)" -----T----------------------------------T-------T--------------------------------------------------------T--------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Объемы финансирования в ценах 2005 года (тыс. руб.) ¦ Исполнители ¦¦п/п ¦ ¦испол- +---------T---------T--------T--------T--------T---------+ мероприятий ¦¦ ¦ ¦нения ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г.¦ 2008 г.¦ 2009 г.¦ 2010 г. ¦ ¦+----+----------------------------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+--------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+----+----------------------------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+--------------------+¦ I. Формирование ответственности молодых семей за рождение здоровых детей ¦¦ и осуществление родительских обязнностей ¦+----T----------------------------------T-------T---------T---------T--------T--------T--------T---------T--------------------+¦1.1.¦Оснастить женские консультации ¦2006 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦¦ ¦для дородовой подготовки женщин ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦к рождению ребенка: ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦- аудио-, видео- и оргтехникой; ¦ ¦ - ¦ 1456,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦области; ¦¦ ¦- специальной литературой ¦ ¦ - ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦+----+----------------------------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+--------------------+¦1.2.¦Организовать профилактическую ¦2005 - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Управление ¦¦ ¦работу в медицинских учреждениях ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦с беременными женщинами, ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦находящимися в трудном жизненном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; ¦¦ ¦положении и собирающимися прервать¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦беременность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по связям ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с общественностью ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин, семьи ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и демографии ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----+----------------------------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+--------------------+¦1.3.¦Обеспечить санаторно-курортное ¦2006 - ¦ - ¦ 597,1 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦Управление ¦¦ ¦лечение малообеспеченных ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦беременных женщин в порядке, ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦ ¦установленном администрацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 19.12.2006 г. N 106-пс) Приложение N 2 к областной целевой программе "Молодая семья (2005 - 2010 годы)" ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕРЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ 2-Х И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ И НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА УСЛОВИЯХ ПОДНАЙМА В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЛИБО НА УСЛОВИЯХ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ЧАСТНОГО ЖИЛОГО ФОНДА, НЕ ИМЕЮЩИМ ДРУГОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В ДАННОМ НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ Размер ежемесячной выплаты на компенсацию затратмалообеспеченным молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, воспитывающим 2-х и более детей, проживающим на условияхподнайма в домах государственного или муниципального жилого фонда либона условиях коммерческого найма в жилых помещениях частного жилогофонда, не имеющим другой жилой площади в данном населенном пункте,определяется исходя из фактической платы за поднаем (наем) жилья,производимой на территории муниципального образования, но не более: 1. Для семей, проживающих в городских округах, - 3000 рублей. 2. Для семей, проживающих в городских поселениях, - 2000рублей. 3. Для семей, проживающих в муниципальных районах, - 1000рублей. 4. Для семей, проживающих в сельских поселениях, - 500 рублей. Приложение N 3 к областной целевой программе "Молодая семья (2005 - 2010 годы)" ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) ОТ ПОЛУТОРА ДО ТРЕХ ЛЕТ (Приложение дополнено - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 24.05.2007 г. N 281-пс ) 1. Ежемесячное пособие малообеспеченным молодым семьям, имеющимребенка (детей) в возрасте от полутора до трех лет (далее -ежемесячное пособие), назначается и выплачивается одному из родителейребенка со дня обращения за назначением пособия по день исполненияребенку возраста трех лет. Выплата ежемесячного пособия производитсяпутем перечисления на лицевые счета заявителей в отделенияхСберегательного банка Российской Федерации или через отделенияФедеральной почтовой службы по выбору заявителя. 2. Заявление о назначении ежемесячного пособия с указаниемфамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительстваподается в орган социальной защиты населения по месту жительствародителя, с которым проживает ребенок (далее - орган социальной защитынаселения). К заявлению прилагаются следующие документы: - копии документов, удостоверяющих личность каждого родителя; - копия свидетельства о рождении ребенка (детей); - справка с места жительства о составе семьи; - копия свидетельства о регистрации брака; - справки о доходах каждого родителя за последние три месяца,предшествующие месяцу обращения за ежемесячным пособием. На детей одиноких матерей дополнительно представляется справка изорганов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рожденииребенка сведений об отце ребенка или свидетельство о рождении ребенка,если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отцеребенка. 3. В состав семьи, учитываемый при определении среднедушевогодохода семьи, дающего право на ежемесячное пособие, включаютсясостоящие в браке родители (усыновители), одинокий родитель(усыновитель) и проживающие с ними или с одним из них ихнесовершеннолетние дети. В состав семьи, учитываемый при определении среднедушевогодохода, не включаются: - дети, достигшие совершеннолетия; - дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; - дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; - родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву вкачестве сержанта, старшины, солдата или матроса; - родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи сосуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, напринудительном лечении по решению суда. 4. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия либо оботказе в его назначении принимается руководителем органа социальнойзащиты населения не позднее чем через 20 дней со дня обращения заназначением ежемесячного пособия. При необходимости проведения дополнительной проверкипредставленных документов решение о назначении и выплате ежемесячногопособия либо об отказе в его назначении принимается не позднее чемчерез 30 дней со дня обращения за назначением ежемесячного пособия. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия заявителюнаправляется письменное уведомление о принятом решении. 5. Учет доходов семьи и определение величины среднедушевогодохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия,определяется органом социальной защиты населения по месту жительствазаявителя в соответствии с порядком, утвержденным постановлениемадминистрации области от 29.11.2005 N 175 "О порядке учета доходов иопределения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка.