Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 09.11.2006 № 28-пс
О ходе реализации Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года за 9 месяцев 2006 года
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 2-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е09.11.2006г. г.Липецк N 28-псО ходе реализации Программы социально-экономического развития Липецкой областина 2005 год и на период до 2008 годаза 9 месяцев 2006 года Рассмотрев информацию главы администрации области о ходереализации Программы социально-экономического развития Липецкойобласти на 2005 год и на период до 2008 года за 9 месяцев 2006 года,руководствуясь Законом Липецкой области от 22.12.2004 N 147-ОЗ "ОПрограмме социально-экономического развития Липецкой области на 2005год и на период до 2008 года" и учитывая решения комитетов, областнойСовет депутатов постановляет: 1. Принять к сведению Информацию о ходе реализации Программысоциально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и напериод до 2008 года за 9 месяцев 2006 года. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель Липецкогообластного Совета депутатов П.И.Путилин ИНФОРМАЦИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2006 ГОДА Прошедший период характеризуется динамичнымсоциально-экономическим развитием области, устойчивая положительнаядинамика отмечена по всем основным показателям, формирующим валовойрегиональный продукт. С учетом складывающихся условий развития преодолена тенденциязамедления темпов роста экономики области и уточнена оценка ВРП, в2006 году его объем составит 188 млрд. руб., темп роста в сопоставимыхценах - 107,6%. В структуре произведенной валовой добавленной стоимости 74%занимает производство товаров, 26% - производство услуг. Около 60% валового регионального продукта формируют промышленныепредприятия. Среднедушевые денежные доходы населения выросли более чем на 34%,пенсии увеличились на 11%. Впервые с 1992 года реальные располагаемыедоходы населения увеличились к соответствующему периоду прошлого годана 22%. Среднедушевые денежные доходы свыше 7 тыс. руб. имеют более 35%населения, в прошлом году - 21%. Прирост во вкладах и ценных бумагах составил 3,7 млрд. руб., или33%, расходы на приобретение недвижимости выросли на 23% и составили2,8 млрд. руб. Заработная плата увеличилась на 25% и составила 8138 руб.,опередив рост инфляции на 13 процентных пунктов. Более высокие темпыроста сложились в образовании (134%), здравоохранении и строительстве(130%), сельском хозяйстве (129%). По сравнению с соответствующим периодом прошлого годазадолженность по выплате заработной платы уменьшилась на 11% исоставила на 1 октября 32,6 млн. руб., в том числе в сельскомхозяйстве - 21,3 млн. руб., в обрабатывающих производствах - 9,1 млн.руб. На долю сельского хозяйства приходится 65% общего долга, из них50% - долги предприятий, находящихся в различных стадиях процедурыбанкротства. Государственная поддержка реализации целевых программ составила2,85 млрд. руб., в том числе из областного бюджета направлено более2,7 млрд. руб., из федерального - 120,5 млн. руб. На мероприятия по социальной защите населения, включая содержаниестационарных учреждений, из областного бюджета направлено около 681млн. руб. В полном объеме обеспечена реализация мероприятий в соответствиисо 122 Федеральным законом. Реализовано 763 тыс. шт. льготных социальных проездных билетов насумму 134 млн. руб., в том числе из областного бюджета - около 105млн. руб., предоставлены льготы на оплату жилья и коммунальных услуг -237,2 млн. руб. с ростом в 1,2 раза, выплачены жилищные субсидии -308 млн. руб. (в 2,8 раза). Количество семей, получающих жилищныесубсидии, возросло в 2,2 раза. По льготному лекарственному обеспечению выписано бесплатныхрецептов на сумму 119 млн. руб., что на 34,4% больше, чем засоответствующий период прошлого года. Объем социальных выплат малоимущему населению из областногобюджета увеличился на 28%. Пособия получили 62 тыс. детей на сумму 71,9 млн. руб. Количестводетей, получающих пособие и проживающих в малообеспеченных семьях,уменьшилось на 7,7 тыс. чел. Адресная помощь выплачена 171 тыс. чел. в сумме 72,8 млн. руб.,оказана помощь в трудной жизненной ситуации 7,5 тыс. граждан на сумму13 млн. руб. В результате доля населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума уменьшилась на 5,5 процентных пункта и составила 16,5% (195тыс. чел.). Денежные доходы бедного населения увеличились на 19,5%,дефицит снизился на 14 процентных пунктов. На содержание учреждений образования из бюджета области выделенооколо 4,3 млрд. руб., что на 16% больше соответствующего уровня 2005года. Продолжена работа по переходу на профильное обучение ипредпрофильную подготовку. В 117 школах открыты профильные классы,предпрофильная подготовка осуществляется в 510 школах. Сдана в эксплуатацию общеобразовательная школа в новоммикрорайоне г. Липецка на 1000 уч. мест. Проведены олимпиады учащихся по 20 учебным предметам, 58школьников стали участниками всероссийских олимпиад. В соответствии с Программой "Развитие образования Липецкойобласти" для муниципальных учреждений образования приобретеноспортивное и кухонное оборудование, мебель, игровой материал,музыкальные инструменты, компьютерная техника и автобусы, всего насумму около 17 млн. руб. В рамках областной Программы "Пожарная безопасность Липецкойобласти на 2004 - 2007 годы" выполнены мероприятия в образовательныхучреждениях на сумму более 34 млн. руб. Организована временная занятость более 16 тыс. школьников имолодежи, на эти цели в рамках областной Программы "Молодежь Липецкойобласти" направлено около 1,9 млн. руб. Продолжена практика финансовой поддержки из областного бюджетаперспективных научных исследований и разработок липецких ученых, начто израсходовано 1,6 млн. руб. В рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" дополнительное вознаграждение за классное руководствополучили около 8 тыс. учителей, 28 образовательных учреждений, активновнедряющих инновационные образовательные программы, получили по 1млн. руб., 85 лучших учителей получили вознаграждение по 100 тыс. руб. На федеральном уровне Постановлением Правительства РФ от10.06.2006 N 366 "О внесении изменений в Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 854" решен вопрос овыплате вознаграждения за классное руководство педагогическимработникам начальных школ - детских садов и прогимназий с 1 январят.г. На заседании региональной организационной группы в августе месяцет.г. рассмотрен вопрос о реализации направления приоритетногонационального проекта "Образование" - государственная поддержкаталантливой молодежи. Определен Перечень региональных имежрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премииталантливой молодежи, утверждены критерии отбора кандидатов дляприсуждения премии. По состоянию на 01.10.2006 32 соискателяпредставлены на получение денежной премии. Реализация Соглашения "О сотрудничестве по оснащениюобщеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованиеми образовательных учреждений, расположенных в сельской местности,автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" позволит до конца года получить за счет средствфедерального бюджета 12 автобусов для обеспечения подвоза детей и 37комплектов учебно-наглядного оборудования для общеобразовательныхучреждений на сумму более 17 млн. руб. В сентябре т.г. Липецкий филиал ОАО "ЦентрТелеком" началподключение школ к широкополосному доступу к сети Интернет. Внастоящий момент подключено около 80 образовательных учреждений, доконца года будет подключено 300 школ. На содержание учреждений здравоохранения было направлено более3,7 млрд. руб., в т.ч. бюджетных средств - 2,1 млрд. руб., ФОМС - 1,6млрд. руб., рост - более 120%. Продолжалась работа по обеспечению мер социальной поддержкильготных категорий граждан. На бесплатный отпуск медикаментов льготнойкатегории граждан направлено более 545 млн. руб., зубопротезирование- 31,5 млн. руб., слухопротезирование - 4,8 млн. руб. В рамках реализации приоритетного национального проекта"Здоровье" осуществлялись денежные выплаты 1,2 тыс. медицинскихработников первичного звена. С июля т.г. осуществляются выплаты еще1,3 тыс. медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов,врачей, фельдшеров и медсестер скорой медицинской помощи. Профессиональную подготовку и переподготовку прошли 199 врачейобщей практики и участковых врачей, оплачено около 14 тыс. талоновродовых сертификатов, проведена дополнительная диспансеризация около35 тыс. работающего населения, более тысячи человек направлено налечение и консультации в федеральные клинические центры, в областьпоступает вакцина и медицинское оборудование. Продолжалось строительство поликлиники областного онкологическогоцентра, лабораторного корпуса с детским отделением областногопротивотуберкулезного диспансера, реконструкция здания под стационарнаркологического диспансера в г. Ельце. Завершена реконструкцияродильного дома "Липецкмед", поликлиники на 170 посещений в смену в г.Липецке. На строительство и ремонт объектов здравоохранения из всехисточников финансирования направлено более 265 млн. руб. На развитие культуры и искусства из бюджета области направленоболее 470 млн. руб., что на 12% больше соответствующего уровня 2005года. Повсеместно проводились массовые мероприятия, направленные наорганизацию досуга населения. В рамках развития самодеятельного народного творчества состоялсявторой межрегиональный фестиваль детских хореографических коллективов"В гостях у "Родничка", в котором приняли участие 11 регионов России. Благодаря сотрудничеству с ведущими оперными театрами страны навысоком уровне прошел Второй всероссийский конкурс-фестиваль молодыхвокалистов им. Надежды Обуховой с участием 23 вокалистов из 8регионов. Настоящим праздником для липчан стал масштабный творческийпроект - Всероссийская выставка "Скульптура-2006". Успешно продолжалась практика обменных концертов. Капелламальчиков Липецкой филармонии выступила в Болгарии, оркестр русскихнародных инструментов - на Четвертом московском фестивале "МузыкаРоссии", ансамбль танца "Казаки России" - в Государственном концертномзале им. Чайковского. В районах области проведены первые этапы областного конкурса налучшую жанровую выставку декоративно-прикладного творчества, фестивалягармонистов. Завершен смотр-конкурс по обслуживанию тружеников села"Урожай - забота общая". Подведены итоги областного конкурса "Библиотека года", лидерамикоторого стали библиотеки Добринского, Добровского, Лев-Толстовского,Становлянского районов, городов Ельца и Липецка. В рамках реализации программы "Развитие библиотечного дела вЛипецкой области на 2004 - 2006 годы" во всех районных библиотекахсмонтирована локальная компьютерная сеть, настроена спутниковаясистема выхода в Интернет "Культура Комсат", приобретено копировальноеи видеооборудование. Впервые 190 сельских библиотек оснащеныкомпьютерами, 69 - телефонизированы. Проводились мероприятия по укреплению материально-техническойбазы учреждений культуры. Продолжен капитальный ремонт театра кукол,областной филармонии, дома Замятина. Установлено новое современноеоборудование в зале центра культуры и досуга "Чайка" в г. Грязи. На развитие физкультуры и спорта из бюджета области направленооколо 380 млн. руб., рост - 113,5%. В целях укрепления здоровья, формирования у населения здоровогообраза жизни проводились спортивно-массовые мероприятия, в т.ч.областной слет туристской песни, открытый чемпионат области попешеходному туристскому многоборью, Спартакиада трудящихся области. Определен круг наиболее вероятных претендентов на участие вОлимпийских играх 2008 года в Пекине. Проведен областной конкурс журналистов, освещающих спортивнуютематику в районных средствах массовой информации. Большое внимание уделяется укреплению здоровья детей и молодежи.В области работают более 40 детско-юношеских спортивных школ и клубов,в которых занимаются около 25 тыс. человек, что почти на 6% больше,чем год назад. Более 300 спортсменов области стали победителями и призерамивсероссийских и международных соревнований. Проведен областной финал Спартакиады допризывной молодежи, вкотором приняли участие более 800 человек. Сданы в эксплуатацию спортивные площадки с синтетическимпокрытием в городах Данкове и Задонске, продолжается строительствоплощадок еще в 9 районах. До конца года завершится строительствобассейнов в Чаплыгинском, Хлевенском, Липецком, Измалковском иДолгоруковском районах. В целях создания в Липецкой области современноговысокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационногокомплекса в соответствии с областным Законом "Об особых экономическихзонах регионального уровня" в сентябре т.г. объявлен конкурс насоздание особой экономической зоны регионального уровнятуристско-рекреационного типа. В целях презентации Липецкой области на международнойтуристической выставке "Интурмаркет" и VI Московской международнойярмарке "MITF - туризм и отдых 2006" были представлены рекламнаяпродукция санатория "Липецк", информация о новых туристских маршрутах,альбомы культурно-исторических достопримечательностей "ЖемчужиныЛипецкой области". На мероприятия областной целевой программы "Молодежь Липецкойобласти (2006 - 2010 годы)" направлено 11,8 млн. руб. Проведено более 40 областных, межрегиональных мероприятийдуховно-нравственной, спортивной, творческой, научно-практическойнаправленности. Из них: 1-я Международная конференция молодых ученых,конференции Молодежного парламента области, ярмарка вакансий учебных ирабочих мест, заседание координационного Совета по молодежнойполитике при администрации области, цикл выездных семинаров поправовому воспитанию молодежи "Курс молодого избирателя", фестивальмолодежного творчества "Безформат-2006" и ряд других. На реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитиегражданского общества (2005 - 2006 годы)" направлено 11,3 млн. руб.Выполнялись работы по восстановлению историко-архитектурныхпамятников, принадлежавших Русской Православной Церкви, изданы книги"Храмы г. Липецка" и "Храмы Липецкой области". Сальдированный финансовый результат работы предприятий иорганизаций за 8 месяцев текущего года составил 54,5 млрд. руб.прибыли, что превышает уровень прошлого года в 1,4 раза. Наибольший объем прибыли получен в обрабатывающих производствах -53,4 млрд. руб., с ростом к соответствующему периоду прошлого года142%. Предприятиями торговли получено 224,4 млн. руб., темп роста -147%, в строительстве - 224,2 млн. руб., темп роста - 115%. Снижение прибыли к соответствующему уровню прошлого годапроизошло в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды -87%. С убытками сработали предприятия транспорта. Доля прибыльных предприятий составила 65%, увеличившисьотносительно соответствующего периода прошлого года на 4 процентныхпункта. Налоговые поступления в территориальный бюджет возросли на 11% исоставили 16,3 млрд. руб. Бюджет области по доходам за январь -сентябрь 2006 года исполнен в сумме 18,5 млрд. рублей, или на 101% кплану 9 месяцев, и на 75,3% к уточненному годовому плану. Доходыбюджета обеспечены в основном за счет налога на прибыль - 60% и налогана доходы физических лиц - 24%. Практически все первоочередные расходы бюджета профинансированы вполном объеме. В пределах плановых назначений оказана финансоваяпомощь бюджетам районов и городов. В области отсутствует кредиторская задолженность по оплате трудаработников бюджетной сферы. Сохраняется положительная динамика развития страхового рынка ибанковского сектора. На территории области действуют 2 самостоятельные кредитныеорганизации (ОАО "Липецккомбанк" и ОАО "Липецкоблбанк") и 19 филиаловкредитных организаций, в том числе 1 филиал региональной кредитнойорганизации (Елецкий филиал ОАО "Липецккомбанк") и 18 филиаловиногородних банков. Работающие активы кредитных организаций составили 42,8 млрд.руб., превысив уровень соответствующего периода прошлого года в 1,6раза. Основную долю в работающих активах занимают кредитные вложения -свыше 98%. Консолидированным финансовым результатом деятельности кредитныхорганизаций по состоянию на 01.10.2006 является прибыль в сумме 1,8млрд. руб., что выше показателя соответствующего периода прошлого годав полтора раза. Количество страховщиков, осуществляющих свою деятельность натерритории области, существенно не изменилось. В областизарегистрированы и работают 37 страховых организаций, из которых - 6региональных страховых компаний, 26 филиалов и 5 представительств(агентств). Область опережает российский показатель по темпу роста объемовстрахования: за 2005 год на территории области собрано 2,8 млрд. руб.страховых премий, темп роста составил 142,8%, в то время как по России- 104%. Доля страховых услуг - в ВРП около 2%. Увеличилась долядобровольных видов страхования. Разработаны Порядок и условия предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителямпри страховании урожая сельскохозяйственных культур в 2006 году(постановление администрации области от 29.05.2006 N 80). Из областного бюджета на эти цели выделено 10 млн. руб. В 2006году по страхованию урожая яровых культур заключено 12 договоров наобщую сумму компенсаций из областного бюджета 1,6 млн. руб. Разработаны и предоставлены госзаказчикам типовые проектыконкурсных документации: - по проведению открытого конкурса по размещению заказа наоказание услуг по страхованию недвижимого имущества государственнойсобственности Липецкой области; - по проведению открытого конкурса по обязательному страхованиюгражданской ответственности транспортных средств, содержащихся за счетсредств областного бюджета. В развитии промышленности продолжилась положительная динамикаосновных показателей. Индекс физического объема составил 112%, по РФ -104,2%, а без черной металлургии - 114%. Рост отмечается в производстве резиновых и пластмассовых изделий(в 1,5 р.), машин и оборудования (113%), металлургическом (109,6%),химическом (109,6%). Увеличился выпуск чугуна на 18%, стали - на 10%,готового проката - на 7%, холодильников - на 14%, стиральных машин -более чем в 2 раза, труб чугунных напорных - в 1,5 раза. Динамично развивается пищевая и перерабатывающая промышленность(119,5%). Наибольший прирост обеспечен в производстве мяса - в 1,5раза, сыра - на 28%, плодоовощных консервов, комбикормов, макаронныхизделий - на 21%. Область успешно реализует политику продовольственнойбезопасности, производя качественные продукты питания. По итогамвыставки "Золотая осень - 2006" получено 29 золотых, 17 серебряных и10 бронзовых медалей, а также 3 диплома за качество выпускаемойпродукции. Экспорт товаров увеличился на 3%. Благоприятная конъюнктурамирового рынка металлов позволяет прогнозировать рост экспорта доконца 2006 года и на ближайшую перспективу. Импорт возрос на 50%, что вызвано поставками в областьтехнологического оборудования в связи с техперевооружением ОАО "НЛМК"и модернизацией производств других предприятий, а также отменой пошлинна ввоз технологического оборудования. К негативным процессам можно отнести продолжающееся падениеобъемов в текстильном и швейном производстве (85%), производстве кожии изделий из нее (79%). Сложной остается ситуация в спиртовой и ликеро-водочной отраслях.В текущем году производство спирта и алкогольной продукции снизилосьна 33 - 35% соответственно. Сальдированный результат в обрабатывающих производствах возросболее чем на 42%, количество убыточных предприятий уменьшилось на 8процентных пунктов и составило 37%. Предприятия, реализующие планы реформирования в рамках областнойПрограммы реформирования и финансового оздоровления промышленныхпредприятий, увеличили выпуск и реализацию продукции, погашаютзадолженность в бюджет и во внебюджетные фонды, в полном объемеосуществляют текущие платежи, сумма которых значительно увеличилась,создают рабочие места, привлекают кредитные ресурсы натехперевооружение и реконструкцию основных фондов. Пять промышленныхпредприятий перешли из категории убыточных в категорию прибыльных. В рамках Программы развития промышленности Липецкой области на2006 - 2010 гг. оказана государственная поддержка 21 предприятию наобщую сумму 54,95 млн. руб. Реализуется проект технического перевооружения труболитейногопроизводства ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол". В ОАО "Лебедянский завод "Строймаш" прорабатывается вопрос поорганизации производства малогабаритной техники для службкоммунального хозяйства. Завершено строительство завода по производству облицовочногогиперпрессованного кирпича в ОАО "Стагдок". До конца года планируется открыть несколько новых производств:гофрокартон будут выпускать в компании "Ассоль", резинотехническиеизделия для холодильников - в ООО "Калитэ". Производство кабельнойпродукции на территории ОАО "Грязинский культиваторный завод" начнеттурецкая фирма "Экинлер". Развитие пищевой и перерабатывающей отрасли осуществляется засчет освоения производства новых видов продукции, расширенияассортимента, технического перевооружения предприятий. В текущем году закуплено новое оборудование на кондитерскойфабрике "Ликонф" на сумму около 200 млн. руб., Чаплыгинскомкрахмальном заводе - 100 млн. руб. На сахарных заводах областипроведены организационно-технические мероприятия, направленные наувеличение производственных мощностей. На Елецком сахарном заводе засчет техперевооружения производственные мощности планируется увеличитьдо 8,0 тыс. т переработки сахарной свеклы в сутки, Добринском - до 9тыс. т, Грязинском - до 3,5 тыс. т. В целом в рамках областных законов и программ государственнаяподдержка промышленного комплекса из областного бюджета составила 315млрд. руб. Это позволило дополнительно привлечь в отрасль около 2 млрд. руб.инвестиций, создать 1,7 тыс. рабочих мест. В сельском хозяйстве обеспечена устойчивая положительная динамикароста производства, созданы условия для системной модернизации,технологического переоснащения отрасли. Широкое применение интенсивных технологий позволило в текущемгоду получить высокий урожай. Валовой сбор зерна превысил 1,8 млн. т,что чуть ниже рекордного уровня 2005 года. Урожайность зерновыхпревышает 30 ц/га (в среднем по России - 20 ц/га). Это третий в Россиипоказатель после Краснодарского и Ставропольского краев. В 6 районах урожайность зерновых превысила среднеобластнойуровень. В Лебедянском - получено почти 38 ц/га, в Грязинском,Долгоруковском, Лев-Толстовском районах - 33 - 34 ц/га. По предварительной оценке, валовой сбор сахарной свеклы противпрошлого года возрастет на 30% и превысит 2 млн. т. Такого результатаобласть достигала лишь дважды (в 1987 и 2003 годах). Урожайностьсоставляет около 400 ц/га. Самая высокая - в Тербунском, Чаплыгинском,Лебедянском районах - 430 - 470 ц/га. Ускоренными темпами развивается животноводство. Во всехкатегориях хозяйств стабилизировалось производство молока, мяса -возросло на 21%, в том числе в сельхозпредприятиях - на 34%. Стабильно повышается продуктивность. Надой на корову уже превысил3 тыс. кг, с ростом на 11%, или на 300 кг. В 7 районах областипревышен среднеобластной уровень. В Чаплыгинском районе продуктивностьсоставила 3,8 тыс. кг, Елецком, Краснинском, Долгоруковском,Лебедянском, Грязинском - около 3,5 тыс. кг. В текущем году резко меняется ситуация в свиноводстве. Поголовьесвиней увеличилось в 1,5 раза, производство свинины - на 35%. Активнее ведется работа по привлечению средств из федеральногобюджета. Выделено 346 млн. руб., что в 3,6 раза больше уровнясоответствующего периода прошлого года (95 млн. руб.). В целяхсглаживания роста цен на горюче-смазочные материалысельхозтоваропроизводители впервые получили субсидии на дизельноетопливо в сумме 64 млн. руб. В рамках реализации приоритетного национального проекта "РазвитиеАПК" реализуется 34 проекта, в том числе 24 - в мясо-молочномскотоводстве, 6 - в свиноводстве, 4 - в птицеводстве. Объем кредитныхресурсов составил 5,6 млн. руб. В текущем году завершается строительство 2-х свиноводческихкомплексов в Лев-Толстовском районе (ОАО "Липецкмясопром"), молочных -в Добровском (ООО "Авангард"), Измалковском (ООО "АФ "Виноградов"),Лебедянском (ЗАО "Мокрое"). Осуществлена реконструкция и модернизация 9 животноводческихкомплексов: в ЗАО "АФ "Новоникольская" - Данковского района, СХПК им.К. Маркса и ООО "АФ им. Ленина" - Добринского, ООО "АФ "Трио" -Долгоруковского, ООО "Зерноком-Денисово" - Измалковского, ООО Им.Горького" - Лев-Толстовского, СХПК "Тележенка" и ООО "Рудничное" -Липецкого, ООО "АФ "Колыбельское" - Чаплыгинского районов. По лизингу закуплено около 600 голов высокопродуктивных племенныхживотных. Малые формы хозяйствования получили кредитных ресурсов на сумму550 млн. руб., в том числе крестьянско-фермерские хозяйства - 442 млн.руб., личные подсобные - 107 млн. руб. Создано 11 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, втом числе 7 - кредитных, 3 - перерабатывающих, 1 -снабженческо-сбытовой. Одновременно в рамках областных программ государственнойподдержки растениеводства и животноводства реализуется 27 проектов. Изобластного бюджета выделено 622 млн. руб., или на 14 млн. руб. большепредыдущего года. На субсидирование процентной ставки по кредитам -140 млн. руб., благоустройство ферм - 125 млн. руб., субсидий назакупку племенного скота - 81 млн. руб., финансирование сезонных работ- 190 млн. руб. Социальная направленность программы "Сельское подворье" позволилаувеличить доходы сельских подворий на 170 млн. руб., из которых более30 млн. руб. - субсидии, предоставленные из областного бюджета. Этоявляется основным фактором увеличения закупок молока у населения от 1коровы, которые составили 858 кг, или увеличились на 7%. Более 1,5 тыс. кг молока от каждой коровы реализовано личнымиподсобными хозяйствами Усманского и Хлевенского районов. В программе участвует около 20 тыс. личных подворий. Ключевым моментом сохранения устойчивых темпов роста экономикиявляется поддержание конкурентоспособности производств, работающих навнутренний рынок. Основа этого - инвестиции. В отчетном периоде инвестиции в основной капитал превысиликонсолидированный бюджет области и составили более 26 млрд. руб. сростом к соответствующему уровню прошлого года на 22%. Продолжилась работа по реализации проекта особой экономическойзоны федерального уровня "Липецк". Одним из первых резидентов ОЭЗстала фирма ООО "Виноградов" с инвестиционным проектом "Строительствозавода по производству биоэтанола", мощностью 15000 дал/сутки, собъемом инвестиций 3,3 млрд. руб. Реализация проекта обеспечитсоздание более 100 дополнительных рабочих мест. Зарегистрировано еще три компании: итальянская фирма "Сэст-Лювэ"планирует вложить в проект по производству испарителей и конденсаторовдля холодильных установок 360 млн. руб., а компания "Белон-Метакон" -522 млн. руб. - в завод строительных конструкций и сэндвич-панелей.Объем инвестиций ООО "Чагодощенский стекольный завод - Липецк" впроизводство облегченной стеклянной тары для пищевой, химической имедицинской промышленности составит более 1,3 млрд. руб. В целях развития территорий в соответствии с Законом Липецкойобласти "Об особых экономических зонах регионального уровня" проведенконкурс на создание особой экономической зоныпромышленно-производственного типа. В конкурсе приняли участиеТербунский и Чаплыгинский районы. Итоги конкурса будут подведены вближайшее время. Одним из первых предприятий создаваемой Тербунской зоны сталкирпичный завод "Тербунский гончар" мощностью 40 млн. штук в год,открытие которого состоялось в октябре т.г. В области реализуется 61 региональная целевая программа. Большая часть программ имеет социальную направленность, 9программ направлены на поддержку реального сектора экономики. Шестнадцать областных комплексных программ предусматриваютмероприятия по улучшению демографической ситуации и здоровьянаселения. Вопросы охраны окружающей среды, обеспечения экологическойбезопасности и создания благоприятных условий для жизни населениярешаются в рамках областной долгосрочной программы "Охрана окружающейприродной среды Липецкой области (2002 - 2010 годы)". В рамках программы "Государственная поддержка строительства,реконструкции и ремонта объектов социальной сферы в Липецкой областина 2006 - 2010 годы" укрепляется материально-техническая база отраслейсоциальной сферы. На эти цели из областного бюджета выделено более600 млн. руб. Ведется строительство 14 социально значимых объектов, на 31 -осуществляется капитальный ремонт. Четыре областные жилищные программы - "Свой дом", ипотечногожилищного кредитования, "Социальное развитие села до 2010 года" и "Огосударственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010года", направлены на обеспечение граждан доступным жильем. Изобластного бюджета на их развитие направлено около 170 млн. руб. Комплексный подход к решению жилищной проблемы, в том числебюджетная поддержка, обеспечили устойчивый рост объемов жилищногостроительства. Введено в эксплуатацию 282,2 тыс. кв. м общей площадижилых домов с ростом на 14% к соответствующему периоду прошлого года. В рамках областной программы оказывается государственнаяподдержка органам местного самоуправления в завершении газификациинаселенных пунктов. Программа предусматривает строительствопотенциально рентабельных газопроводов с загрузкой 10 квартир на 1 км,общей протяженностью около 600 км. Это позволит газифицировать более8 тыс. квартир и 40 объектов социальной сферы, достаточно удаленных отцентральных магистралей. В отчетном периоде проложено 61,8 км газовыхсетей, газифицировано природным газом 4,8 тыс. квартир. По "Программе совершенствования и развития сети автомобильныхдорог Липецкой области на 2005 - 2010 годы" решаются вопросыбезопасности дорожного движения, повышения долговечности и надежностиавтомобильных дорог и искусственных сооружений и т.д. На развитиедорожного хозяйства направлено 666 млн. руб. средств областногобюджета, за счет всех источников финансирования построено более 20 кмтерриториальных дорог, построено и отремонтировано свыше 2,1 млн. кв.м муниципальных автомобильных дорог и тротуаров, выполнен ремонт 11 кмсетей наружного освещения. Благоприятная экономическая ситуация, устойчивый рост денежныхдоходов населения способствовали увеличению потребительского спросанаселения. Оборот розничной торговли сложился в объеме 38 млрд. руб.,общественного питания - 1,4 млрд. руб., бытовых услуг - более 1,7млрд. руб. с темпом роста соответственно 119%, 107% и 105%. Продажатоваров на 1 жителя области составила около 32 тыс. руб. Сохраняется тенденция формирования оборота розничной торговли восновном за счет продажи товаров в стационарной торговой сети. Их доляв структуре оборота розничной торговли составляет около 74%, и имиобеспечен прирост оборота на 24%. При этом прирост объема продажтоваров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составилвсего 9% (их доля составляет 26% против 29% в 2005 году). Предпринимательская и инвестиционная активность в сфере торговлии услуг оценивается как одна из самых высоких. За отчетный период вобласти открыто более 200 предприятий торговли и общественногопитания. Инвестиции составили более 1 млрд. руб. Торговля и сфера услуг области стала привлекательна дляиностранных инвесторов. В числе иностранных розничных операторов -"МЕТРО" и "РАМСТОР", которые в этом году открыли первые магазины. Напотребительский рынок продолжают приходить крупные российские сетевыекомпании. Значительным событием для жителей города Грязи сталооткрытие гипермаркета "Линия" ЗАО "Корпорация "ГРИНН" торговойплощадью около 5 тыс. кв. м, общей площадью - 10 тыс. кв. м. Следует отметить, что наряду с крупноформатными предприятиямиполучают развитие специализированные и узкоспециализированные магазины"шаговой доступности", расположенные на первых этажах жилых домов. Продолжает развиваться сфера потребительского рынка и в районахобласти. В городе Задонске открыт универсам "Корзинка" торговой площадью535 кв. м, в Лебедяни - "Покупай-ка". Развитие крупных сетевыхмагазинов положительно влияет на состояние потребительского рынка. В Становлянском районе открыт магазин самообслуживания "НаСоветской", в городе Данкове - культурно-развлекательный центр"Хамелеон", магазин по торговле бытовой техникой "Эльдорадо". ВДобринском, Лебедянском и Становлянском районах открыто 4 магазинасамообслуживания потребкооперации. До конца года работа в этомнаправлении будет продолжена. В текущем году открыто 28 новых предприятий общественногопитания. Продолжена практика проведения областных розничных ярмарок попродаже товаров народного потребления в городах и районных центрах,проведено 18 ярмарок. Населению дополнительно реализовано товаров насумму свыше 50 млн. руб. В рамках Соглашения о торгово-экономическом сотрудничествепроведено 5 ярмарок в Южном административном округе г. Москвы, доконца года будет проведено 8. В целях дальнейшего улучшения качества жизни сельского населенияв рамках областных Программ государственной поддержки торгового ибытового обслуживания из областного бюджета направлено более 17 млн.руб., закуплено 36 единиц специализированных автотранспортных средств,80 работников сферы бытового обслуживания прошли повышениеквалификации, открыты 10 комплексных приемных пунктов. Эти мероприятияпозволили увеличить оборот розничной торговли в сельской местности на18%, объем бытовых услуг - на 10%, расширить ассортимент реализуемыхтоваров, улучшить качество оказываемых услуг. Принимались меры по дальнейшему повышению качественного уровня идоступности жилищных и коммунальных услуг. На финансирование жилищно-коммунального комплекса из областногобюджета выделено свыше 1,1 млрд. руб. Эти средства направлены в порядке государственной поддержки нареализацию программных мероприятий на объектах тепло-, электро-,водоснабжения, водоотведения, благоустройства территорий, попереселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда. За счет средств областного бюджета введена блочная котельная в с.Соколье Елецкого района. Велись работы по установке в г. Ельце и рядерайонов 7 блочно-модульных котельных, по переводу в г. Грязи 36квартир на индивидуальные источники теплоснабжения. В рядемуниципальных образований введены в эксплуатацию около 7 кмэлектрических сетей. На реализацию мероприятий по повышениюустойчивости и надежности функционирования коммунальных систем тепло-и электроснабжения освоены средства областного бюджета в сумме 88 млн.руб., что составило 124% к уровню соответствующего периода прошлогогода. Построено около 8 км водопроводных сетей, установлено 6водонапорных башен. Из областного бюджета на цели стабилизацииводоснабжения населения и повышения качества питьевой воды направленооколо 47 млн. руб. Для укрепления материально-технической базы предприятийжилищно-коммунального хозяйства приобретено 57 единицспециализированной техники. На благоустройство территорий из всехисточников финансирования израсходовано свыше 950 млн. руб., в томчисле из средств областного бюджета - свыше 276 млн. руб. (29%). Настроительстве и капитальном ремонте объектов водоотведения,строительстве полигонов по захоронению твердых бытовых отходов освоеносвыше 53 млн. руб. средств областного бюджета. В ходе выполнения мероприятий программы по переселению граждан изаварийного и ветхого жилищного фонда переселено 98 семей, при этомизрасходовано средств областного бюджета в сумме около 19 млн. руб. Ассигнования из областного бюджета для финансирования субсидий наоплату жилищно-коммунальных услуг увеличились в 2,8 раза и составилиоколо 308 млн. руб. Среднеобластной показатель охвата семей субсидиямиувеличился до 21,6% (за 9 месяцев 2005 г. составлял 9,4%). Кроме того, из областного бюджета жилищно-коммунальнымпредприятиям были возмещены расходы, связанные с предоставлением льготнаселению при оплате жилищно-коммунальных услуг, на сумму свыше 237млн. руб. На реализацию энергосберегающих мероприятий на объектах областнойформы собственности из областного бюджета направлено свыше 2 млн.руб., что в 3,3 раза превысило уровень соответствующего периодапрошлого года. На поддержку транспортной отрасли из областного бюджета выделено484 млн. руб. Из них предприятиям автомобильного пассажирскоготранспорта направлено 404 млн. руб. От реализации единых социальныхпроездных билетов получено 105 млн. руб. Пассажирский транспорт общего пользования области обслуживает 522маршрута (в 2005 г. - 509 маршрутов), которые связывают более тысячитрехсот (1317) населенных пунктов. В результате взаимодействия администрации Липецкой области и ЮВЖДсовершенствуется работа железнодорожного транспорта: идет техническоеперевооружение, повышается безопасность движения и уровеньобслуживания пассажиров, решаются вопросы по ритмичной подаче вагоновгрузоотправителям. Из средств областного бюджета возмещены расходыЮго-Восточной железной дороге - филиалу ОАО "Российские железныедороги", связанные с перевозкой льготных категорий граждан ирегулированием тарифов на пассажирские пригородные железнодорожныеперевозки, в сумме, превышающей 26 млн. руб. Средства были направленына ремонт объектов пассажирского комплекса. Объемы авиаперевозок увеличились на 5%, выполнено около 900рейсов (регулярных и чартерных), услугами авиатранспортавоспользовались более 18 тысяч пассажиров. Доходы от коммерческойдеятельности аэропорта в 1,4 раза превысили уровень 9 месяцев 2005года. Полученные средства были направлены на проведение мероприятий посертификации аэропортовых служб. Государственная поддержка воздушноготранспорта за отчетный период превысила 53 млн. руб. На развитие отрасли связь за счет всех источников финансированиянаправлены капитальные вложения в сумме 67 млн. руб. Обеспечен ввод вэксплуатацию 6,6 тыс. номеров, в т.ч. на городской телефонной сети -3,6 тыс. номеров, сельской - 3,0 тыс. номеров. Проведена реконструкция СТС в р.ц. Долгоруково, Л.-Толстовском,Измалковском районах, АТС - в г. Лебедяни. Выполнены работы порасширению АТС в Задонском, Тербунском, Добровском районах и ГТС - вг. Липецке. В результате плотность телефонных аппаратов на 100 жителей вцелом по области составила 28,6 штук, в т.ч. по ГТС - 35,1 штуки, СТС- 18,3 штуки. Уровень "цифровизации" телефонной сети достиг 65,7%, вт.ч. ГТС - 75,8%, СТС - 34,7%. Число пользователей сети Интернет с учетом сервисно-телефонныхкарт возросло по сравнению с началом года на 7,8 тыс. и составило 38,8тыс. пользователей. На сегодняшний день в области осуществляют хозяйственнуюдеятельность порядка 5 тысяч малых предприятий. Малый бизнес охватил многие виды экономической деятельности. Впроцентном отношении распределение малых предприятий таково: оптовая ирозничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,бытовых изделий и предметов личного пользования - 49%, строительство -13%, обрабатывающие производства - 12%, операции с недвижимымимуществом, аренда и предоставление услуг - 13% и т.д. Доля малого бизнеса в общем объеме розничной и оптовой торговли -64%, платных услуг - 28%, бытовых - 82%, транспортных - 44%. По оценке, среднесписочная численность работников малыхпредприятий составила около 37,3 тыс. чел., оборот малых предприятий -36,4 млрд. руб. Созданию оптимальных условий для развития малого бизнеса натерритории области способствует реализация мероприятий областнойПрограммы поддержки малого предпринимательства на 2005 - 2008 годы. В рамках Программы проведен второй конкурсный отбор поопределению лучших мероприятий по развитию малого бизнеса средимуниципальных образований. В результате победы на конкурсе начатаработа по созданию информационных центров в Долгоруковском,Добровском, Краснинском, Измалковском районах, бизнес-инкубатора вТербунском районе. Для реализации этих проектов из областного бюджетавыделено более 3 млн. руб., которые в виде субвенций будут перечисленыв бюджеты муниципалитетов - победителей конкурса. В рамках работы по развитию кредитных потребительскихкооперативов граждан подведены итоги конкурсного отбора, победителямикоторого стали 3 КПКГ. На пополнение фонда финансовой взаимопомощи имперечислены субсидии из областного бюджета в размере 600 тыс. руб.Сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам будетпогашаться часть процентной ставки по кредитам. Проведено заседание конкурсной комиссии по оказаниюгосударственной поддержки в виде субсидирования процентной ставки покредитам, полученным для реализации инвестиционных предпринимательскихпроектов. В результате конкурсного отбора будет оказанагосударственная поддержка 13 инвестиционным предпринимательскимпроектам, при реализации которых будет создано более 300 рабочих мест. Проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидий на созданиеи развитие объектов инфраструктуры. По результатам конкурсного отборабудет создан бизнес-центр в Добринском районе,туристско-информационный центр в г. Ельце, центры по подготовке кадровдля малого бизнеса в сфере питания и дизайна в г. Липецке. В октябре текущего года произошли изменения и в структуре органовисполнительной власти - создано управление по размещению госзаказаЛипецкой области. Навести порядок в сфере размещения заказов, создатьединый инструмент системной организации закупок, устранить предпосылкикоррупции и злоупотреблений - такая цель поставлена вновь созданномууправлению, что полностью соответствует идеологии бюджетного посланияПрезидента Российской Федерации. Управление, в котором будут работать наиболее квалифицированныеспециалисты, возьмет на себя не только основную работу по размещениюзаказов для нужд области, но и функции организатора проведениясовместных торгов, размещать заказы на которых смогут такжемуниципальные заказчики. Это особенно важно в условиях перехода нановое законодательство и отсутствия подготовленных кадров в районахобласти.