Закон Липецкой области от 06.06.2007 № 60-оз
О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов представительных органов
муниципальных образований в Липецкой области Принят Липецким областнымСоветом депутатов 24 мая 2007 года
(В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз;
от 07.07.2009 г. N 291-оз;
от 28.04.2010 г. N 384-оз)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с нормами федеральногозаконодательства регулирует отношения, связанные с назначением,подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований в Липецкой области (далее - области).
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемЗаконе
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации") и Федеральномзаконе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации").
Статья 3. Правовая основа назначения, подготовки и проведениявыборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа муниципального образования (далее -представительный орган) составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации о выборах, Устав Липецкой области Российской Федерации(далее - Устав области), настоящий Закон, иные законы области, уставмуниципального образования.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона,содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения выборов депутатов представительного органа, либо в случаевнесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядкаподготовки и проведения выборов депутатов представительного органа,указанные закон и изменения применяются к выборам депутатовпредставительного органа, которые назначены после их вступления всилу.
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов представительногооргана
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатовпредставительного органа на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатовпредставительного органа является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатовпредставительного органа либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Выборы депутатов представительного органа организуют ипроводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведениивыборов депутатов представительного органа, подсчете голосов,установлении итогов голосования, определении результатов выборовосуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного вчасти 8 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата навыборах депутатов представительного органа.
Статья 5. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительногооргана.
Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах соответствующегоизбирательного округа.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право быть избранным депутатом представительного органа. (Вредакции Закона Липецкой области от 28.04.2010 г. N 384-оз)
3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатовпредставительного органа, быть избранным депутатом представительногооргана независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношенияк религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать депутатов представительного органа,быть избранными депутатами представительного органа граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации,имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Указанные граждане вправе быть избранными депутатамипредставительного органа, если это предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации.
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еслиголосование на выборах состоится до окончания срока, в течениекоторого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (Вредакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", либосовершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования на выборах в течение установленногозаконом срока полномочий представительного органа, в который назначенывыборы.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьмуниципальные должности в течение определенного срока этот гражданинне может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосованиена выборах депутатов представительного органа состоится до истеченияуказанного срока.
8. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципального образования,имеют право избирать депутатов представительного органа и бытьизбранными депутатами представительного органа, участвовать в иныхизбирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что играждане Российской Федерации.
Статья 6. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатовпредставительного органа на равных основаниях.
2. Если на выборах депутатов представительного органа образуютсяизбирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеетчисло голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению визбирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах депутатовпредставительного органа соответственно за кандидатов (спискикандидатов) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов представительного органаявляется тайным, исключающим возможность какого-либо контроля заволеизъявлением гражданина.
Статья 9. Обязательность проведения выборов депутатовпредставительного органа
Выборы депутатов представительного органа являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срокаполномочий представительного органа.
Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться приподготовке и проведении выборов депутатов представительного органа
1. Выборы депутатов представительного органа проводятся сприменением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарной избирательной системы относительного большинства,при которой депутаты избираются относительным большинством голосовизбирателей по единому мажоритарному избирательному округу илиодномандатным (многомандатным) избирательным округам;
2) пропорциональной избирательной системы с закрытыми спискамикандидатов, при которой депутаты избираются по единомупропорциональному избирательному округу в составе списков кандидатов,допущенных к распределению депутатских мандатов, пропорционально числуголосов избирателей, поданных за эти списки. При этом мандаты,полученные избирательным объединением, распределяются средикандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, в соответствии с их очередностью, установленнойизбирательным объединением до заверения избирательной комиссиеймуниципального образования этого списка;
3) смешанной избирательной системы с закрытыми спискамикандидатов, при которой часть депутатов избирается по мажоритарнойизбирательной системе относительного большинства, а другая частьдепутатов - по пропорциональной избирательной системе с закрытымисписками кандидатов.
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставоммуниципального образования.
Если уставом муниципального образования не установлен видизбирательной системы, применяемой при выборах депутатовпредставительного органа, либо устав муниципального образованияотсутствует, то выборы депутатов представительного органа проводятсяпо мажоритарной избирательной системе относительного большинства поодномандатным избирательным округам. Если при применении указаннойизбирательной системы не соблюдается требование части 3 настоящейстатьи, то выборы депутатов представительного органа проводятся посмешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. Приэтом половина депутатов представительного органа избирается поодномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единомумажоритарному избирательному округу, другая половина - по единомупропорциональному избирательному округу. При нечетном числе депутатовпредставительного органа по одномандатным (многомандатным)избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательномуокругу избирается на одного депутата больше, чем по единомупропорциональному избирательному округу.
3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального района число депутатов, избираемых от одного поселения,входящего в состав муниципального района, не может превышать двепятых от установленной численности представительного органамуниципального района.
Статья 11. Численный состав и срок полномочий представительногооргана
1. Численность депутатов представительного органа определяетсяуставом муниципального образования в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Часть 2. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г.N 291-оз)
3. При проведении выборов депутатов представительного органа посмешанной избирательной системе уставом муниципального образованиятакже определяется число депутатов представительного органа,избираемых по пропорциональной избирательной системе, и числодепутатов представительного органа, избираемых по мажоритарнойизбирательной системе относительного большинства.
4. Срок, на который избирается представительный орган, депутатыэтого органа, а также срок полномочий указанного органа, депутатовустанавливается уставом муниципального образования. Устанавливаемыйсрок не может быть менее двух и более пяти лет. Срок полномочийпредставительного органа исчисляется со дня его первого заседания.Срок, на который избирается представительный орган, равен срокуполномочий представительного органа и исчисляется со дня избранияпредставительного органа в правомочном составе. Полномочия депутатапредставительного органа, в том числе депутата, избранного наповторных или дополнительных выборах, начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы представительного органа новогосозыва. (В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
5. Днем окончания срока, на который избирается представительныйорган, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срокполномочий представительного органа, а в случае, предусмотренномчастью 6 статьи 84 настоящего Закона, - второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий представительного органа (вгод проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования науказанных выборах). Если второе воскресенье марта или второевоскресенье октября года, в котором истекает срок полномочийпредставительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октябряобъявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,на который избирается представительный орган, является соответственнопервое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
6. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего представительного органа не допускается, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 6 и 9 статьи 81.1 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении(продлении или сокращении) установленного уставом муниципальногообразования срока, на который избирается представительный орган, и(или) срока полномочий депутатов представительного органа можетприменяться только к представительному органу и депутатампредставительного органа, избранным на выборах, назначенных послевступления в силу такой нормы.
7. Если срок полномочий действующего представительного органаистекает в период действия чрезвычайного или военного положения, топредставительный орган и депутаты представительного органа исполняютсвои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военногоположения и избрания нового состава представительного органа.
Статья 12. Назначение выборов депутатов представительного органа
1. Выборы депутатов представительного органа нового созываназначает представительный орган. В случаях, установленных федеральнымзаконом, выборы депутатов представительного органа назначаютсясоответствующей избирательной комиссией муниципального образования илисудом.
2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органаявляется установленный в соответствии с частью 5 статьи 11 настоящегоЗакона день окончания срока, на который избирался представительныйорган предыдущего созыва, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 9 и 10 настоящей статьи и частью 6 статьи 84 настоящегоЗакона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа, избранного по одномандатному избирательномуокругу, представительным органом назначаются дополнительные выборыдепутата представительного органа в соответствующем одномандатномизбирательном округе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа, избранного по многомандатному или единомумажоритарному многомандатному избирательному округу, если в округезамещено менее двух третей депутатских мандатов, либо если врезультате такого прекращения полномочий депутата, избранного поуказанным округам, представительный орган остался в неправомочномсоставе и при этом замещены все депутатские мандаты по одномандатнымизбирательным округам, дополнительные выборы депутатапредставительного органа назначаются и проводятся в порядке,предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
5. В случаях, указанных в части 4 настоящей статьи,дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со днядосрочного прекращения полномочий депутата.
Дополнительные выборы депутата представительного органаназначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в томчисле с учетом сроков, предусмотренных частью 11 настоящей статьи) немогут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются навторое воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - на день голосования на этих выборах.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочийпредставительный орган остался в неправомочном составе, дополнительныевыборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такогодосрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательныхдействий по решению органа, уполномоченного законом назначатьдополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
6. Дополнительные выборы депутата представительного органа неназначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутатпредставительного органа не может быть избран на срок более одногогода.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган остался в неправомочном составе, апроведение дополнительных выборов депутата представительного органа всоответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаютсяновые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленныечастью 9 настоящей статьи.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа, избранного по единому пропорциональномуизбирательному округу, его мандат решением избирательной комиссиимуниципального образования передается первому из не получившихдепутатский мандат зарегистрированных кандидатов, включенных в тот жесписок кандидатов, в соответствии с очередностью получения депутатскихмандатов, установленной статьей 72 настоящего Закона. Если кандидатовв списке не осталось, мандат остается вакантным до выборов депутатовпредставительного органа следующего созыва.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа, избранного по единому пропорциональномуизбирательному округу, которое влечет за собой неправомочностьпредставительного органа, а проведение дополнительных выборов водномандатных (многомандатных) избирательных округах не предусмотренов соответствии с частью 6 настоящей статьи или в одномандатных(многомандатных) избирательных округах отсутствуют вакантныедепутатские мандаты либо в случае досрочного прекращения полномочийдепутата представительного органа, избираемого по пропорциональнойизбирательной системе, в результате которого представительный органостался в неправомочном составе, назначаются новые основные выборы,которые проводятся в сроки, установленные частью 9 настоящей статьи.
9. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана досрочные выборы депутатов представительного органа должны бытьпроведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий.
10. Голосование на выборах депутатов представительного органаможет быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий емудень, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также навоскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборыдепутатов представительного органа, совпадает с нерабочим праздничнымднем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы депутатов представительногооргана назначаются на первое воскресенье марта. Если второевоскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы депутатовпредставительного органа, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы депутатов представительного органаназначаются на первое воскресенье октября.
11. Решение о назначении выборов депутатов представительногооргана должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатовпредставительного органа подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия. В тот же срок копия указанного решения направляется всоответствующие территориальные органы федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций всфере регистрации общественных объединений и политических партий,избирательную комиссию муниципального района, а при проведении выборовдепутатов представительного органа городского, сельского поселения - визбирательную комиссию, организующую выборы, и избирательную комиссиюЛипецкой области. При назначении досрочных выборов депутатовпредставительного органа сроки, указанные в настоящей части, а такжесроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены,но не более чем на одну треть. (В редакции Законов Липецкой области от25.11.2008 г. N 214-оз; от 25.05.2009 г. N 272-оз)
12. Если представительный орган не назначит выборы депутатовпредставительного органа в сроки, предусмотренные частью 11 настоящейстатьи, а также если представительный орган отсутствует, выборыдепутатов представительного органа назначаются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 70 дней до дняголосования. Решение избирательной комиссии муниципального образованияо назначении выборов депутатов представительного органа публикуетсяне позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью11 настоящей статьи срока официального опубликования решенияпредставительного органа о назначении выборов депутатовпредставительного органа.
13. Если избирательная комиссия муниципального образования неназначит в установленный частью 12 настоящей статьи срок выборыдепутатов представительного органа либо если такая избирательнаякомиссия муниципального образования отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикциипо заявлениям избирателей, избирательных объединений, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораможет определить срок, не позднее которого представительный орган, а вслучае его отсутствия - избирательная комиссия муниципальногообразования должны назначить выборы депутатов представительногооргана. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссиюЛипецкой области обязанность сформировать в десятидневный срок со днявступления в силу решения суда временную избирательную комиссиюмуниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии муниципальногообразования, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а при отсутствии представительного органа -также установить срок, в течение которого временная избирательнаякомиссия муниципального образования должна назначить выборы депутатовпредставительного органа. Срок полномочий и количество членоввременной избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса устанавливаются избирательной комиссией Липецкойобласти.
Статья 13. Совмещение дня голосования на выборах депутатовпредставительного органа с днем голосования на выборах иных уровней, сднем голосования на референдуме
1. Допускается совмещение дня голосования на выборах депутатовпредставительного органа с днем голосования на выборах в федеральныеорганы государственной власти, с днем голосования на референдумеРоссийской Федерации, с днем голосования на выборах в органыгосударственной власти области, с днем голосования на референдумеобласти, с днем голосования на выборах в иные органы местногосамоуправления, проводящихся на территории муниципального образования,с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территориимуниципального образования.
2. Совмещение дня голосования на выборах депутатовпредставительного органа с днями голосования на выборах иного уровня,в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосоватьодновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, заисключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведениемдосрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
3. Совмещение дня голосования на выборах депутатовпредставительного органа с днем голосования на выборах иных уровней, сднем голосования на референдуме осуществляется с учетом требованийсоответствующих федеральных законов, законов области, уставамуниципального образования, иных нормативных правовых актов органовместного самоуправления.
Статья 14. Особенности подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа вновь образованного (преобразованного)муниципального образования первого созыва
1. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного(преобразованного) муниципального образования первого созывапроводятся по мажоритарной избирательной системе относительногобольшинства, по одномандатным избирательным округам.
Если при проведении выборов депутатов представительного органавновь образованного (преобразованного) муниципального района первогосозыва по мажоритарной избирательной системе относительногобольшинства не соблюдается требование части 3 статьи 10 настоящегоЗакона, то выборы проводятся по смешанной избирательной системе сзакрытыми списками кандидатов. При этом половина депутатовпредставительного органа избирается по одномандатным (многомандатным)избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательномуокругу, другая половина - по единому пропорциональному избирательномуокругу. При нечетном числе депутатов представительного органа поодномандатным (многомандатным) избирательным округам либо по единомумажоритарному избирательному округу избирается на одного депутатабольше, чем по единому пропорциональному избирательному округу.
2. Численность и срок полномочий депутатов представительногооргана первого созыва вновь образованного (преобразованного)муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан опроведении местного референдума по вопросу определения структурыорганов местного самоуправления вновь образованного (преобразованного)муниципального образования устанавливаются законом области с учетомтребований федерального законодательства. (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.05.2009 г. N 272-оз)
3. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного(преобразованного) муниципального образования должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня его создания. (В редакцииЗакона Липецкой области от 25.05.2009 г. N 272-оз)
4. Избирательная комиссия Липецкой области формируетизбирательную комиссию вновь образованного (преобразованного)муниципального образования, которая назначает выборы впредставительный орган данного муниципального образования иосуществляет иные предусмотренные федеральными законами и принимаемымив соответствии с ними законами области полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочияизбирательной комиссии вновь образованного (преобразованного)муниципального образования могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Материально-техническое обеспечение проведения выборов впредставительный орган вновь образованного (преобразованного)муниципального образования осуществляет администрация Липецкойобласти.
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
5. При проведении выборов депутатов представительного органавновь образованного (преобразованного) муниципального образованияпервого созыва полномочия главы местной администрации, предусмотренныенастоящим Законом, осуществляют органы или должностные лица,определяемые законом области об образовании (преобразовании)муниципального образования. (В редакции Закона Липецкой области от25.11.2008 г. N 214-оз)
6. При проведении выборов депутатов представительного органавновь образованного (преобразованного) муниципального образованияпервого созыва определение и утверждение схемы избирательных округовосуществляется в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего Закона.
7. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведениемвыборов депутатов представительного органа первого созыва вновьобразованного (преобразованного) муниципального образования,производится избирательной комиссией муниципального образования засчет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели всоответствии с законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год.
Порядок открытия и ведения избирательных счетов на выборахдепутатов представительного органа первого созыва вновь образованного(преобразованного) муниципального образования, а также порядокперечисления, учета, отчетности и использования финансовых средств,выделяемых из областного бюджета на подготовку и проведение указанныхвыборов, устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области всоответствии с требованиями законодательства о выборах.
Статья 15. Порядок исчисления сроков, предусмотренных настоящимЗаконом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со днянаступления какого-либо события, то первым днем, в который этодействие может (должно) быть осуществлено, является календарная датанаступления соответствующего события, но не ранее времени наступленияэтого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем за определенное количество дней или за определенноеколичество дней до дня наступления какого-либо события, тосоответственно последним днем или днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться неранее чем за определенное количество дней до дня наступлениякакого-либо события, то первым днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем через определенное количество дней после дня наступлениякакого-либо события, то данное действие может (должно) бытьосуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней.При этом первым днем считается день, следующий после календарной датынаступления этого события, а последним - день, следующий за днем, вкоторый истекает указанное количество дней.
Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАНИЕ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 17. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей, участников референдума ипредставляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом.
3. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах в органыместного самоуправления, то в списки избирателей при проведениивыборов депутатов представительного органа муниципального образованиявключаются иностранные граждане, достигшие на день голосованиявозраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводятся указанные выборы.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи,- факт временного пребывания гражданина на территории этогоизбирательного участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права). Факт нахождения места жительства либовременного пребывания гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, - другими уполномоченными на то органами, организациями идолжностными лицами.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если место жительства этих военнослужащих до призыва на военнуюслужбу не было расположено на территории муниципального образования,не включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти в области миграции с ходатайством опризнании их вынужденными переселенцами, включаются в списокизбирателей по месту их временного проживания на основании паспортаили заменяющего его документа, а также соответствующих документов,выданных указанным органом.
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решением участковойизбирательной комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этомпередается в участковую избирательную комиссию, где данный избирательвключен в список избирателей по месту жительства, через вышестоящуюизбирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе"Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в списокизбирателей на избирательном участке N" с указанием номераизбирательного участка.
8. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляютсяуполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом втерриториальные избирательные комиссии (избирательные комиссиимуниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружныеизбирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - вучастковые избирательные комиссии сразу после назначения дняголосования или после образования этих избирательных комиссий.
9. Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно покаждому избирательному участку на основании сведений, представляемыхпо установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.
11. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. При выявлениитерриториальной избирательной комиссией (окружной избирательнойкомиссией, избирательной комиссией муниципального образования) фактавключения гражданина Российской Федерации в списки избирателей наразных избирательных участках на одних и тех же выборах депутатовпредставительного органа соответствующая избирательная комиссия допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит работу по устранению ошибки или неточности в указанныхсписках.
12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем подписи за каждый полученный имизбирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данныхпо каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковойизбирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень(избирательные бюллетени) избирателю.
13. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь избирательной комиссии, составившей список. Наизбирательных участках, образованных на территории воинской части,список избирателей подписывают председатель и секретарь участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной избирательной комиссии (окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования) и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок исроки изготовления, использования второго экземпляра спискаизбирателей, его передачи соответствующей участковой избирательнойкомиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
14. Соответствующая территориальная избирательная комиссия(окружная избирательная комиссия, избирательная комиссиямуниципального образования) передает по акту участковым избирательнымкомиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземплярсписка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднеедня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя.
15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
16. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
17. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая избирательная комиссия обязана проверитьсообщенные заявителем сведения и представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонениизаявления с указанием причин такого отклонения, вручив завереннуюкопию этого решения заявителю. Решение участковой избирательнойкомиссии об отклонении заявления о включении гражданина РоссийскойФедерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковойизбирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. В случае, если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателями и секретарямисоответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этихизбирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 13 настоящейстатьи, производится только на основании официальных документов, в томчисле сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включенииизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Приэтом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы"указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка,а также причина такого исключения. Запись в списке избирателейзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, суказанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин РоссийскойФедерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию обизменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке.
18. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
19. После официального опубликования результатов выборовдепутатов представительного органа информация об избирателях,содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнениясведений об избирателях в регистре избирателей, участниковреферендума.
Статья 18. Определение единого избирательного округа
1. При проведении выборов депутатов представительного органа попропорциональной или смешанной избирательной системе определяетсяединый пропорциональный избирательный округ.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа помажоритарной избирательной системе относительного большинства илисмешанной избирательной системе может определяться единый мажоритарный(единый одномандатный или единый многомандатный) избирательный округ.(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
3. Единый избирательный округ (пропорциональный или мажоритарный)включает в себя всю территорию соответствующего муниципальногообразования.
Статья 19. Образование одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов
1. При проведении выборов депутатов представительного органа помажоритарной избирательной системе относительного большинства илисмешанной избирательной системе образуются одномандатные и (или)многомандатные избирательные округа.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии стребованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Избирательная комиссия муниципального образования непозднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы депутатов представительного органа, определяет схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которойобозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальных образований,или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (еслиизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта),указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Представительный органутверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней доистечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатовпредставительного органа, при этом представительный орган доутверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки впредставленную схему. (В редакции Закона Липецкой области от07.07.2009 г. N 291-оз)
3. Если на территории, на которой проводятся выборы депутатовпредставительного органа, представительный орган отсутствует или новаясхема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательнаякомиссия муниципального образования принимает одно из следующихрешений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовдепутатов представительного органа прежнего созыва (далее - прежняясхема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", - о проведении выборовдепутатов представительного органа по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"избирательной комиссией муниципального образования и утверждается еюне позднее чем через пять дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов депутатов представительного органа. Приэтом если число депутатов представительного органа, избираемых поновой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссиямуниципального образования при определении указанной схемы вправе,кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения впрежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежаттолько избирательные округа, не соответствующие требованиям части 5настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части,в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Еслиуказанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяютсяграницы иных избирательных округов в прежней схеме округов,избирательная комиссия муниципального образования вправе такжеизменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части5 настоящей статьи.
4. При проведении выборов в представительный орган вновьобразованного городского, сельского поселения первого созыва схемаизбирательных округов, определяемая избирательной комиссиеймуниципального образования, утверждается представительным органоммуниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
При проведении выборов в представительный орган вновьобразованного муниципального района, городского округа первого созывасхема избирательных округов, определяемая избирательной комиссиеймуниципального образования, утверждается Липецким областным Советомдепутатов.
Если указанный орган не утвердит в установленный срок схемуизбирательных округов, эта схема утверждается избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов депутатовпредставительного органа.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округадолжны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Приобразовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерноеравенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонениечисла избирателей в многомандатном избирательной округе от среднейнормы представительства избирателей, умноженной на число депутатскихмандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от среднейнормы представительства избирателей. Если применение положений,содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собойобразование избирательного округа, включающего в себя части территорийболее чем одного муниципального образования, либо образованиеизбирательного округа, включающего в себя территории одного илинескольких муниципальных образований и часть территории другогомуниципального образования, отдельные одномандатные избирательныеокруга при проведении выборов депутатов представительного органа могутбыть образованы с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
6. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанныхв части 5 настоящей статьи, учитываются территории муниципальныхобразований.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется представительным органом, избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем через пять днейпосле ее утверждения.
8. В случае образования многомандатного избирательного округачисло депутатских мандатов, подлежащих распределению в этомизбирательном округе, не может быть больше пяти. Данное ограничение неприменяется при выборах депутатов представительного органа сельскогопоселения, а также при выборах депутатов представительного органаиного муниципального образования в избирательном округе, образованномв границах избирательного участка.
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательными комиссиями муниципального образования главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов депутатов представительного органа городскогопоселения, за исключением городского округа, или сельского поселения(далее городское, за исключением городского округа, или сельскоепоселение именуются поселениями) - главой местной администрациипоселения, соответствующими избирательными комиссиями в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи, на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участкав соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячиизбирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участкиобразуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях избирательной комиссиеймуниципального образования - не позднее чем за три дня до дняголосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округапо месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа, главой местной администрациипоселения (при проведении выборов депутатов представительного органапоселения) не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а информацияоб избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4настоящей статьи позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи,должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дняпосле их образования.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 21. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана, обеспечение реализации и защиты избирательных прав гражданРоссийской Федерации при проведении данных выборов осуществляютследующие избирательные комиссии, перечисленные от вышестоящих книжестоящим:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии в случае, если в пределахмуниципального образования с большим числом избирателей сформированынесколько территориальных избирательных комиссий;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Липецкой области и территориальныеизбирательные комиссии участвуют в подготовке и проведении выборовдепутатов представительного органа в пределах полномочий,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Законом Липецкой области от 2 мая 2006 года N 287-ОЗ "Об избирательнойкомиссии Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "Обизбирательной комиссии Липецкой области") и настоящим Законом.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона,проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно.Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Если обращение указывает на нарушение федеральных законов,настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, этоткандидат, избирательное объединение или его (ее) уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти, которые рассматривают обращения в порядке и сроки,предусмотренные законодательством.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующаяизбирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательномуобъединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателейчерез средства массовой информации либо иным способом.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателейо сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходеизбирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленнойкомпетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательнойкомиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы наповторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательнаякомиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данноговопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии Липецкой области при подготовке и проведении выборовдепутатов представительного органа
1. Избирательная комиссия Липецкой области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российскойфедерации", Законом Липецкой области "Об избирательной комиссииЛипецкой области".
2. Избирательная комиссия Липецкой области при проведении выборовдепутатов представительного органа:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборовдепутатов представительного органа;
2) осуществляет контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы участковыхизбирательных комиссий;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Липецкойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа;
6) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Липецкой области.
3. Избирательная комиссия Липецкой области рассматривает жалобына решения и действия (бездействие) избирательных комиссиймуниципальных районов, городских округов и их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан при проведении выборовдепутатов представительного органа, в соответствии с пунктом 7 статьи75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования являетсяизбирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборовдепутатов представительного органа.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Законом Липецкой области от 13 мая2004 года N 112-ОЗ "Об избирательной комиссии муниципальногообразования в Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "Обизбирательной комиссии муниципального образования в Липецкойобласти").
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому наосновании обращения представительного органа местного самоуправленияэтого муниципального образования, могут быть возложены натерриториальную избирательную комиссию. При возложении полномочийизбирательной комиссии муниципального образования на территориальнуюизбирательную комиссию число членов территориальной избирательнойкомиссии изменению не подлежит. (В редакции Закона Липецкой области от28.04.2010 г. N 384-оз)
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
1-1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа; (В редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа, изданием необходимой печатнойпродукции;
3) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями, по единому пропорциональному избирательному округу,единому мажоритарному избирательному округу, одномандатным и (или)многомандатным избирательным округам;
4) регистрирует и публикует списки кандидатов, выдвинутыеизбирательными объединениями;
5) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей пофинансовым вопросам избирательных объединений;
6) выдает кандидатам, зарегистрированным по единомуизбирательному округу, доверенным лицам избирательных объединенийудостоверения установленного образца;
7) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов депутатов представительного органасоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации;
8) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, распределяет выделенные из местного бюджетаи (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, контролирует целевое использованиеуказанных средств;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
10) организует досрочное голосование;
11) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов депутатов представительного органасоблюдения единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов;
11-1) определяет результаты выборов по единому мажоритарномуизбирательному округу и единому пропорциональному избирательномуокругу, общие результаты выборов депутатов представительного органа;
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
12) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов депутатов представительного органасоблюдения единого порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;
13) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательнаякомиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимаетпо указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, инымизаконами Липецкой области, уставом муниципального образования.
Статья 24. Порядок формирования и полномочия окружныхизбирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведениивыборов депутатов представительного органа по одномандатным и (или)многомандатным избирательным округам. Окружные избирательные комиссииформируются не позднее чем за 70 дней до дня голосования и не ранеедня опубликования схемы избирательных округов.
2. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагатьсяизбирательной комиссией муниципального образования на иныеизбирательные комиссии. Соответствующее решение должно быть принято всрок, установленный для принятия решения о начале формированияокружных избирательных комиссий. (В редакции Закона Липецкой областиот 25.11.2008 г. N 214-оз)
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает черездва месяца со дня официального опубликования результатов выборовдепутатов представительного органа, если в вышестоящую избирательнуюкомиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие)данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования натерритории избирательного округа или результатов выборов депутатовпредставительного органа полномочия окружной избирательной комиссиипрекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссиейрешения либо со дня вступления в законную силу судебного решения пожалобе (заявлению).
4. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 5 - 9членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования на основепредложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а также предложенийпредставительных органов, предложений собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
Срок приема предложений по составу окружных избирательныхкомиссий составляет 10 дней. Избирательная комиссия муниципальногообразования после опубликования утвержденной схемы одномандатных и(или) многомандатных избирательных округов, но до начала приемапредложений по составу окружных избирательных комиссий, публикует всредствах массовой информации решение о предстоящем формированииокружных избирательных комиссий с указанием порядка и срока приемапредложений. (В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
6. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"(далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации"); (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 07.07.2009 г. N 291-оз)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Липецком областном Советедепутатов;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане.
7. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов депутатов представительного органа в избирательномокруге;
3) осуществляет регистрацию кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам;
4) выдает зарегистрированным кандидатам удостоверенияустановленного образца;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательномокруге;
6) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборовдепутатов представительного органа, а также порядка опубликованияитогов голосования и результатов выборов;
7) организует досрочное голосование в помещении окружнойизбирательной комиссии;
8) определяет результаты выборов депутатов представительногооргана по избирательному округу;
9) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
10) оказывает правовую, организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом.
Статья 25. Порядок формирования и полномочия территориальныхизбирательных комиссий
1. Порядок формирования территориальных избирательных комиссийопределяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Срок приема предложений по составу территориальных избирательныхкомиссий составляет 31 день со дня официального опубликования решенияо формировании указанных комиссий. Избирательная комиссия Липецкойобласти обязана сформировать территориальные избирательные комиссии вправомочном составе не позднее чем через 15 дней со дня окончаниясрока приема предложений по составу территориальных избирательныхкомиссий. (Дополнен - Закон Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-ОЗ)
2. Территориальные избирательные комиссии при подготовке ипроведении выборов депутатов представительного органа:
1) осуществляют контроль за организацией выборов насоответствующей территории;
2) обеспечивают на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
3) осуществляют на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
4) осуществляют на соответствующей территории формированиеучастковых избирательных комиссий, оказывают им методическую иорганизационно-техническую помощь;
5) составляют списки избирателей;
6) распределяют средства, выделенные им на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, в том числе между участковымиизбирательными комиссиями, осуществляют контроль за целевымиспользованием этих средств; (В редакции Закона Липецкой области от25.11.2008 г. N 214-оз)
7) решают вопросы материально-технического обеспечения подготовкии проведения выборов на соответствующей территории;
8) заслушивают сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) организуют досрочное голосование в помещении территориальнойкомиссии при проведении выборов по пропорциональной избирательнойсистеме;
10) обеспечивают хранение и передачу избирательной документации;
11) устанавливают итоги голосования на соответствующейтерритории;
12) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимают поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 26. Порядок формирования и полномочия участковыхизбирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чем за30 и не позднее чем за 23 дня до дня голосования.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии могут бытьвозложены на иную избирательную комиссию, действующую в границахизбирательного участка.
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов депутатов представительного органа, если в вышестоящуюизбирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых былинарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либоесли по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем избирательномучастке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются содня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4. Количество членов участковой избирательной комиссииустанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированныхна территории избирательного участка:
1) до 1000 избирателей - 3 - 9 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 12 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатовпредставительного органа дня голосования на выборах депутатовЛипецкого областного Совета депутатов в органы местногосамоуправления, дня голосования на областном референдуме, местномреферендуме максимальное количество членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, указанное в части 4 настоящейстатьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре членаизбирательной комиссии. При этом дополнительная оплата труда(вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплатаим компенсации за период, в течение которого они были освобождены отосновной работы, производится за счет средств соответствующегобюджета.
6. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсянепосредственно вышестоящей избирательной комиссией на основепредложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", а также предложений представительногооргана, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы.
Срок приема предложений по составу участковых избирательныхкомиссий составляет 15 дней. Решение о формировании участковыхизбирательных комиссий, порядке и сроке приема предложений покандидатурам в их состав подлежит опубликованию в средствах массовойинформации до начала приема указанных предложений. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов участковой комиссии на основепоступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации"; (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 07.07.2009 г. N 291-оз)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Липецком областном Советедепутатов;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане.
8. Участковая избирательная комиссия: (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.05.2009 г. N 272-оз)
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших спискикандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательнойкомиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иных федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательныекомиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом.
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссиидолжно быть назначено не менее двух третей членов избирательнойкомиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии новогосостава полномочия избирательной комиссии предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется содня ее первого заседания.
4. Председатели окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов справом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими избирательными комиссиями.
5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее одной трети от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а такжелюбого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательнойкомиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим вее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседаниив соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, о регистрации кандидатов, списков кандидатови об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении отдолжности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии,замещающих указанные должности в результате избрания, принимаютсятайным голосованием (за исключением случая освобождения от должностипо личному заявлению), при этом избрание новых заместителяпредседателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке,предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равногочисла голосов членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательнойкомиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании исекретарем заседания).
14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательнойкомиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решениеизбирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особоемнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение избирательной комиссии.
15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, а также собеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовымдоговорам.
Статья 28. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица,уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов;
8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решениюсуда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в результате расформированияизбирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судомбыло установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения) -в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующегорешения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания,
2. Положения пунктов 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи нераспространяются на членов участковых, территориальных и окружныхизбирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрированпо другому избирательному округу.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" под непосредственным подчинением понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых руководительобладает в отношении подчиненного властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не можетбыть на одних и тех же выборах депутатов представительного органаодновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего,в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий. Сказанное заявление не может бытьподано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов выборов депутатов представительного органа, за исключениемслучая, когда оно подается в связи с вынуждающими к томуобстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровьячлена избирательной комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, ислучаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии,если такое приостановление не приведет к тому, что избирательнаякомиссия останется в неправомочном составе. Если приостановлениеполномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, чтоизбирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочиятакого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа,его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформированииизбирательной комиссии в соответствии с требованиями федеральногозакона.
9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решения о досрочном прекращении полномочий члена избирательнойкомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании -в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявлениячлена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членаизбирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в составкоторой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанногосрока.
10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднеечем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднеечем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными статьями 24 - 27 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". В случае невыполнения данноготребования нового члена избирательной комиссии муниципального района,городского округа назначает избирательная комиссия Липецкой области,избирательной комиссии поселения - избирательная комиссиямуниципального района (если такая избирательная комиссия не образована- территориальная избирательная комиссия), иной избирательнойкомиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдениемтребований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
11. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов депутатов представительного органа. Зачленом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основаниипредставления комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения выборов депутатов представительного органа, сохраняетсяосновное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация запериод, в течение которого он был освобожден от основной работы.Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссиеймуниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных на проведение этих выборов.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношении членакомиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственногооргана Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации поЛипецкой области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве мерыпресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правомрешающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителяследственного органа Следственного комитета при прокуратуре РоссийскойФедерации по Липецкой области. Член комиссии с правом решающего голосане может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому всудебном порядке, без согласия прокурора Липецкой области. (В редакцииЗакона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
13. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании не могут быть уволены с работы поинициативе работодателя или без их согласия переведены на другуюработу.
14. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документовдля регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одногочлена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а вслучае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюнижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению кизбирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов))избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждоеизбирательное объединение может назначить в избирательную комиссию неболее одного члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса.
15. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работникиаппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов,избирательных объединений, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
16. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса,уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями,составляют протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательныхбюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов депутатов представительного органа;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказачлену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями),непосредственно связанными с выборами депутатов представительногооргана, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключениемизбирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иныхдокументов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом),требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки избирательных бюллетеней по кандидатам избирательнымобъединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов в представительном органе, или политическими партиями,федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",продолжается до окончания регистрации кандидатов на выборах депутатовпредставительного органа следующего созыва. Полномочия остальныхчленов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, справом совещательного голоса прекращаются в день окончанияизбирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссийс правом совещательного голоса прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидатуотказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрациисписка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатованнулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой списоккандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации,ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации. (В редакции Закона Липецкой области от07.07.2009 г. N 291-оз)
20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательная комиссия.
21. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
22. За кандидатами, которые были избраны депутатамипредставительного органа, за избирательными объединениями, спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатовв представительном органе, а также за политическими партиями,федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", втечение срока полномочий депутата представительного органа сохраняетсяправо назначения членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместовыбывших. (В редакции Закона Липецкой области от 07.07.2009 г. N291-оз)
Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,территориальной избирательными комиссиями работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательныхкомиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный даннойлибо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либовышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанногосписка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в которомпроводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа суказанными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа,публикуются в государственных или муниципальных периодических печатныхизданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации в полном объеме непозднее чем через 5 дней после их принятия, если иное не установленонастоящим Законом.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола обитогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателейна избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные вчасти 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.Наблюдатель может быть также назначен иным, кроме избирательногообъединения, общественным объединением, устав которого предусматриваетучастие в выборах и которое создано в форме общественной организациилибо общественного движения и зарегистрировано в соответствии сзаконом на уровне муниципального образования или на более высокомуровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные вего устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах,должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дняголосования на выборах депутатов представительного органа.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации(руководители высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица,находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования наэтом избирательном участке должен быть обеспечен всем членамучастковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении имидосрочного голосования, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов депутатов представительного органа, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, общественнымобъединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а такжеделается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений онаблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, егодоверенным лицом и проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в муниципальную или иную избирательнуюкомиссию - в период досрочного голосования либо в период с началаголосования на избирательных участках до окончания составленияитогового протокола на соответствующей территории. При этом недопускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя иболее наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,общественного объединения.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящейстатьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением избирательной комиссией протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящейстатьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов депутатов представительного органа и приложеннымик ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссиизаверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, общественного объединения, направивших наблюдателя визбирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,избирательную комиссию Липецкой области или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие винформационном освещении подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов депутатовпредставительного органа, в том числе составляемыми повторно, получатьот соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколови приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо,заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно"или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейизбирательной комиссии.
Статья 30. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом вслучаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии соответствующая избирательная комиссияформируется в соответствии с требованиями Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законовЛипецкой области.
3. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 31. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственнолибо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может бытьосуществлено политической партией, имеющей в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональнымотделением или иным структурным подразделением, имеющими всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборахдепутатов представительного органа. (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.05.2009 г. N 272-оз)
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам начинается со дня, следующего за днемофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа, но не ранее дня официальногоопубликования (обнародования) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов и заканчивается через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов. (В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. N 214-оз; от 25.05.2009 г. N 272-оз)
5. Выдвижение кандидатов по единому мажоритарному избирательномуокругу либо в составе списков кандидатов по единому пропорциональномуизбирательному округу начинается со дня, следующего за днемофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа и заканчивается через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов. (В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008г. N 214-оз; от 25.05.2009 г. N 272-оз)
6. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе не может быть выдвинуто кандидатом лицо,являющееся депутатом этого органа.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборахдепутатов представительного органа по нескольким избирательнымокругам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одними тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех жевыборах депутатов представительного органа по одномандатному илимногомандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах депутатов представительного органа более чем одномуинициатору выдвижения. Кандидат, выдвинувший сам свою кандидатуру поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может бытьтакже выдвинут избирательным объединением по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и (или) в составе спискакандидатов. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному (многомандатному) избирательному округу и (или) всоставе списка кандидатов, не может также самостоятельно выдвинутьсвою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу.
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" при выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований, при которых избирательные округа образуютсяв соответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренныеабзацем вторым части 2 статьи 32 настоящего Закона.
Статья 32. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидата по единому мажоритарномуизбирательному округу производится путем уведомления об этомизбирательной комиссии муниципального образования с последующим сборомподписей в поддержку самовыдвижения кандидата в порядке, установленномнастоящим Законом. (В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009г. N 272-оз)
Самовыдвижение кандидата по одномандатному (многомандатному)избирательному округу производится путем уведомления об этом окружнойизбирательной комиссии с последующим сбором подписей в поддержкусамовыдвижения кандидата в порядке, установленном настоящим Законом.(В редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009 г. N 272-оз)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления внее заявления кандидата в письменной форме о согласии баллотироватьсяпо соответствующему избирательному округу с обязательством в случаеего избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указанысведения об этом и наименование соответствующего представительногооргана. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываютсясведения о судимости кандидата. В заявлении кандидата, являющегосягражданином иностранного государства, принимающим участие в выборахдепутатов представительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта илииного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата,выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранногогосударства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачигражданину иностранного государства вида на жительство, наименование икод органа, выдавшего вид на жительство. (В редакции Законов Липецкойобласти от 25.05.2009 г. N 272-оз)
Вместе с заявлением, указанным в абзаце первом настоящей части, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, кандидатобязан представить лично. Эти документы могут быть представлены попросьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменнойформе должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидатнаходится на излечении, администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,установленных федеральным законом.
4. Заявление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются избирательной комиссией при предъявлениипаспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина (вотношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах всоответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, - паспорта илииного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата,выданного уполномоченным органом соответствующего иностранногогосударства, а также вида на жительство), а если заявлениепредставляется иным лицом - при предъявлении нотариальноудостоверенных копий указанных в настоящей части документов. Копиидокументов, представляемых лично кандидатом, заверяются подписью лица,принявшего заявление, и прилагаются к заявлению.
5. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения заявления, указанного в части 2настоящей статьи, и других документов, указанных в настоящей статье,лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждениевыдается незамедлительно после представления и приема этихдокументов.
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверкедостоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии счастью 2 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщаюто результатах проверки в сроки, предусмотренные федеральным законом.
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования.
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовойинформации сведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
Статья 33. Выдвижение кандидатов, списков кандидатовизбирательными объединениями
1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть только одного кандидата. В едином мажоритарномизбирательном округе, в многомандатном избирательном округеизбирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждыйдепутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Политическаяпартия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты представительногооргана, в том числе в составе списков кандидатов, граждан РоссийскойФедерации, являющихся членами иных политических партий. (В редакцииЗакона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
2. Выдвижение кандидатов избирательным объединениемосуществляется тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиямпри выдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо насобрании (конференции) ее регионального отделения, либо на собраниииного соответствующего структурного подразделения политической партии,либо на съезде (собрании, конференции) общественного объединения илиего регионального или местного отделения.
3. Решение съезда (собрания, конференции) избирательногообъединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом, в которомдолжны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (собрания,конференции);
2) число участников, необходимое для принятия решения овыдвижении кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых поединому мажоритарному избирательному округу, списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам кандидатов должен содержать номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единомумажоритарному избирательному округу, список кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения (если оно обладаетстатусом юридического лица).
5. Решение о выдвижении списка кандидатов политической партиейпо единому пропорциональному избирательному округу принимается тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов,на съезде политической партии, либо на собрании (конференции) еерегионального отделения, либо на собрании иного соответствующегоструктурного подразделения политической партии.
Зарегистрированные в соответствии с законом общественныеобъединения, не являющиеся политическими партиями, их структурныеподразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в спискикандидатов, выдвигаемые политическими партиями. Включение такихкандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политическихпартиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях").
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
6. Решение съезда (собрания, конференции) избирательногообъединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом, вкотором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (собрания,конференции);
2) число участников съезда (собрания, конференции), необходимоедля принятия решения о выдвижении списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов по единому пропорциональномуизбирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, в том числе уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения.
8. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатовопределяются избирательным объединением самостоятельно. В списоккандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательнымобъединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
В едином пропорциональном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвигать не более одного списка кандидатов.Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
9. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединениемпо единому пропорциональному избирательному округу, должно быть неменее половины от числа замещаемых депутатских мандатов и не можетпревышать число замещаемых депутатских мандатов более чем в 2 раза.
Статья 34. Представление документов о выдвижении избирательнымиобъединениями кандидатов, списков кандидатов в избирательные комиссии
1. Список (списки) кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением соответственно по единому пропорциональномуизбирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу,по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,представляются уполномоченным представителем избирательногообъединения в избирательную комиссию муниципального образования непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов представительногооргана. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование икод органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы или службыи занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий) каждого кандидата. Если кандидат являетсядепутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе,указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа. Кандидат вправе указать свою принадлежностьк политической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостиуказываются сведения о судимости кандидата. В отношении кандидата,являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участиев выборах депутатов представительного органа в соответствии с частью 8статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачипаспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданствокандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующегоиностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, датавыдачи гражданину иностранного государства вида на жительство,наименование и код органа, выдавшего вид на жительство. (В редакцииЗаконов Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз; от 25.05.2009 г. N272-оз)
Списки кандидатов представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования в двух экземплярах в печатном и в одномэкземпляре в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательнойкомиссией муниципального образования.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет следующие документы:
1) копию устава политической партии, иного общественногообъединения, заверенную подписью руководителя и печатью региональногоотделения политической партии, иного общественного объединения; (Вредакции Закона Липецкой области от 25.05.2009 г. N 272-оз)
2) копию документа, подтверждающего факт внесения в единыйгосударственный реестр юридических лиц записи о политической партии,ином общественном объединении, заверенную подписью руководителя ипечатью регионального отделения политической партии, иногообщественного объединения; (В редакции Закона Липецкой областиот 25.05.2009 г. N 272-оз)
3) протокол съезда (собрания, конференции) избирательногообъединения о выдвижении списка (списков) кандидатов, указанных вчасти 1 настоящей статьи;
4) список уполномоченных представителей избирательногообъединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведенийо них, перечисленных в части 2 статьи 42 настоящего Закона; (Вредакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единомупропорциональному избирательному округу - доверенности уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам,оформленные в установленном настоящим Законом порядке;
6) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения список граждан, включенных всоответствующий список кандидатов и являющихся членами даннойполитической партии; (В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. N 214-оз)
6.1) нотариально удостоверенную копию соглашения,предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "Ополитических партиях", и список граждан, включенных на основании этогосоглашения в список кандидатов, если в соответствии с Федеральнымзаконом "О политических партиях" в список кандидатов включеныкандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимсяполитической партией, или его структурным подразделением;
(Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
7) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующимруководящим органом избирательного объединения кандидатур, выдвигаемыхв качестве кандидатов в составе списка кандидатов и по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, если такое согласованиепредусмотрено уставом политической партии. (В редакции ЗаконовЛипецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияодновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документамитакже представляет:
1) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата представительного органа. В этомзаявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,адрес места жительства, образование, основное место работы или службыи занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, гражданство. Кандидат вправеуказать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо неболее чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом политической партии, иногообщественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимостикандидата. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранногогосударства, принимающим участие в выборах депутатовпредставительного органа в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящегоЗакона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего иностранногогосударства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачигражданину иностранного государства вида на жительство, наименование икод органа, выдавшего вид на жительство;
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов поединому пропорциональному избирательному округу, а в случае, еслиизбирательная комиссия муниципального образования осуществляетполномочия окружной избирательной комиссии, также в отношениикандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, - сведения о размере и обисточниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведенияпредставляются по форме, установленной в приложении к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в печатном и машиночитаемомвиде.
4. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, иприлагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссиеймуниципального образования вместе с заверенной уполномоченнымпредставителем избирательного объединения копией паспорта гражданинаили документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении гражданиностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью8 статьи 5 настоящего Закона, - копией паспорта или иного документа,удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего иностранногогосударства, а также копией вида на жительство) и копиями документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий),сведения о том, что кандидат является депутатом. Копии документов,заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения,представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
5. Незамедлительно после приема представленных избирательнымобъединением документов, указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения письменноеподтверждение получения этих документов. Избирательная комиссиямуниципального образования в трехдневный срок рассматриваетпредставленные документы, по результатам рассмотрения заверяетсоответственно список кандидатов по единому пропорциональномуизбирательному округу, список кандидатов, выдвинутых по единомумажоритарному избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, и выдаетуполномоченному представителю избирательного объединения копиизаверенных списков кандидатов либо отказывает в заверении указанныхсписков кандидатов, о чем уполномоченному представителю избирательногообъединения выдается мотивированное решение с указанием даты еговыдачи. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
6. Основаниями для отказа избирательному объединению в заверениисписка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в частях 1- 4 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов,установленного статьями 31 и 33 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
7. Отказ в заверении списков кандидатов может быть обжалованизбирательным объединением в суд. (В редакции Закона Липецкой областиот 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
8. После представления списка кандидатов в избирательную комиссиюмуниципального образования его состав и порядок размещения в немкандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванныхвыбытием кандидатов по их личным заявлениям, либо в связи с отзывомкандидата избирательным объединением, либо в связи со смертьюкандидата.
9. Избирательная комиссия муниципального образования направляеткопию заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, в соответствующую окружную комиссию (избирательную комиссию,на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии) непозднее чем через два дня со дня заверения списка кандидатов.
10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязанпредставить в окружную комиссию (избирательную комиссию, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии) свое заявление осогласии баллотироваться по данному избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата представительного органа, и с инымисведениями о себе, указанными в пункте 1 части 3 настоящей статьи.Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, вправе представить в избирательную комиссиюзаверенную избирательной комиссией муниципального образования копиюсписка кандидатов, выдвинутых соответствующим избирательнымобъединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.В избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере иоб источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), о вкладахв банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по формесогласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" в печатном и машиночитаемом виде. Представление данныхдокументов считается уведомлением о выдвижении кандидата посоответствующему избирательному округу. В случае, если полномочияокружной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссиюмуниципального образования, кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, обязан представить только заявление.
11. Документы, указанные в части 10 настоящей статьи, кандидатобязан представить лично. Эти документы могут быть представлены попросьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна бытьудостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые). Соответствующая избирательная комиссияпринимает указанные в части 10 настоящей статьи документы от кандидатавместе с заверенными уполномоченным представителем избирательногообъединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность кандидата (в отношении граждан иностранных государств,участвующих в выборах в соответствии с частью 8 статьи 5 настоящегоЗакона, - копией паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным органомсоответствующего иностранного государства, а также копией вида нажительство), и копиями документов, подтверждающих указанные в егозаявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом.
12. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать лицу,представившему документы, указанные в части 10 настоящей статьи,письменное подтверждение получения данных документов. Подтверждениевыдается незамедлительно после представления и приема документов.
13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружнаяизбирательная комиссия обращается с представлением о проверкедостоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии счастями 1, 3, 4 и 10 настоящей статьи, в соответствующие органы,которые сообщают о результатах проверки в сроки, предусмотренныефедеральным законом. (В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008г. N 214-оз)
14. Избирательная комиссия муниципального образования, окружнаяизбирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения окандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
15. Избирательная комиссия муниципального образования, окружнаяизбирательная комиссия направляет в средства массовой информациисведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений. (В редакции Закона Липецкой области от25.11.2008 г. N 214-оз)
Статья 35. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,списков кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могутсобираться подписи избирателей в порядке, определенном настоящимЗаконом.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидатов в одномандатном избирательном округе, списков кандидатов ведином избирательном округе, составляет два процента от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не можетбыть менее десяти подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет двапроцента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, поделенного на числодепутатских мандатов, но не может быть менее десяти подписей.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получениясоответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листы должныизготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций независимо от формы собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,собранные с нарушением положений настоящей части, являютсянедействительными.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать слицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Подписные листы изготавливаются по форме, установленнойприложениями 1 - 3 к настоящему Закону. Подписной лист заверяетсялицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения,адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения,уполномоченным представителем избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, либо кандидатом, выдвинутым поодномандатному или многомандатному округу, которые напротив своихфамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату еевнесения.
7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз вподдержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов).Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, атакже указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения),серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, атакже адрес места жительства, указанный в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься вподписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи вподдержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно.
8. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе.
9. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листана лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
10. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку спискакандидатов уполномоченные представители избирательного объединенияподсчитывают общее количество подписей избирателей. По результатамподсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей,который подписывается уполномоченными представителями избирательногообъединения.
11. Кандидат, выдвинутый по одномандатному и (или)многомандатному избирательному округу, подсчитывает количествоподписей избирателей, собранных в его поддержку, составляет иподписывает протокол об итогах сбора подписей избирателей.
12. Подписные листы, представляемые в соответствующуюизбирательную комиссию, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 36. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, спискакандидатов
1. Если регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляетсяна основании необходимого в соответствии с частью 2 статьи 35настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов подписей избирателей, соответствующаяизбирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверности сведений обизбирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведенияпроверки, указанной в части 1 настоящей статьи, может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов данной избирательнойкомиссии, работников аппарата данной избирательной комиссии,привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекатьсяэксперты из числа специалистов органов внутренних дел РоссийскойФедерации, органов юстиции Российской Федерации, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных,содержащихся в подписных листах. К проверке также могут привлекатьсячлены нижестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса.Для установления достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, соответствующая избирательная комиссия вправе использоватьгосударственную систему регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума.
3. Проверке могут подлежать все представленные подписи или ихчасть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Закономнеобходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количестваподписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайнойвыборки (жребия). Количество подписей избирателей, подлежащихпроверке, устанавливается решением соответствующей избирательнойкомиссии до начала проверки. При этом учитывается общее количествоподписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов. Вслучае проверки подписей посредством случайной выборки дляпервоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей,собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата,списка кандидатов. Процедура проведения случайной выборки определяетсясоответствующей избирательной комиссией. (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.11.2008 г. N 214-оз)
4. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе привыборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат,представивший необходимое для регистрации количество подписейизбирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица,уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательногообъединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов ипредставившего необходимое для регистрации количество подписейизбирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения, представившиеустановленное количество подписей избирателей.
5. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписныхлистах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидата, списка кандидатов, если это ими специально отмечено вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписей в соответствующую избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, списка кандидатов, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаютсянедостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с частью 2 настоящей статьи.
10. Недействительными подписями следует считать:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых невнесены ими собственноручно, - на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящейстатьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сборподписей, и (или) уполномоченного представителя избирательногообъединения, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этихподписей недостоверна, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либоесли в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом, и (или) уполномоченнымпредставителем политической партии, кандидатом имеются исправления,специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, и (или) уполномоченным представителем политическойпартии, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителеполитической партии, кандидате указаны не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссиио выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверениясписка кандидатов избирательной комиссией муниципального образования;
9) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей;
11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 1 - 3 к настоящему Закону.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 7 и 11 части 10 настоящей статьи.
12. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся вподписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений.
13. При составлении подписного листа помарки и исправления вданных об избирателях, сборщиках подписей, заверенные соответственноизбирателями, сборщиками подписей, не могут являться основанием дляпризнания подписей избирателей недостоверными и недействительными.
14. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
15. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производитсятакже в случае, если количества представленных подписей избирателей завычетом количества подписей, признанных недостоверными инедействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двое сутокдо заседания соответствующий избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, спискакандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка подписныхлистов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части10 и пунктом 6 части 11 статьи 37 настоящего Закона, кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения вправеполучить в соответствующей избирательной комиссии одновременно скопией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверкиподписных листов, в которых указываются основания (причины) признанияподписей избирателей недостоверными и (или) недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговыйпротокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрациикандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата,списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятияизбирательной комиссией указанного решения может быть осуществленатолько судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" итолько в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 37. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательнойкомиссией. Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования.
Документы, необходимые для регистрации кандидата, спискакандидатов, должны быть представлены в избирательную комиссию непозднее чем за 40 дней до дня голосования. В последний день указанныедокументы принимаются до 18 часов по местному времени. При приемедокументов для регистрации кандидата, списка кандидатовсоответствующая избирательная комиссия выдает кандидату,уполномоченному представителю избирательного объединения документ,который подтверждает прием представленных документов и в которомуказываются дата и время приема. В случае представления подписныхлистов в этом документе указываются также количество принятыхподписных листов и заявленное количество подписей избирателей. Приэтом соответствующая избирательная комиссия предварительно заверяеткаждую папку с подписными листами своей печатью, проверяетсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличиидокументов, указанных в части 2 статьи 32, в частях 1 - 3, 10 и 11статьи 34 настоящего Закона, осуществляется на основании:
1) либо необходимого в соответствии с частью 2 статьи 35настоящего Закона количества собранных в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов подписей избирателей. В этом случае всоответствующую избирательную комиссию представляются:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов; (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.05.2009 г. N 272-оз)
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательнойкомиссией муниципального образования; (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.05.2009 г. N 272-оз)
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с частью 2 статьи 32, частью 10 статьи34 настоящего Закона;
г) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов послеего заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из спискакандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи34 настоящего Закона;
д) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения;
2) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
3) либо решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов,принятого политической партией, федеральный список кандидатов которойна основании официально опубликованных результатов ближайшихпредыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации допущен к распределению депутатскихмандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатскиймандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации"), или решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов,принятого региональным отделением или иным структурным подразделениемуказанной политической партии (если это предусмотрено уставомполитической партии), при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.На основании указанного решения без сбора подписей избирателейосуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов,выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой былидопущены к распределению депутатских мандатов в действующих на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовзаконодательных (представительных) органах государственной власти неменее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрациякандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениямиили иными структурными подразделениями такой политической партии (еслиэто предусмотрено уставом политической партии). В этом случаекандидат, избирательное объединение представляют в соответствующуюизбирательную комиссию документы, предусмотренные подпунктами "в" -"д" пункта 1 настоящей части. (В редакции Закона Липецкой областиот 07.07.2009 г. N 291-оз)
2.1. В соответствии с федеральным законом список политическихпартий, на которые распространяется действие пункта 3 части 2настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, размещается на ее сайте винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет иобновляется по результатам выборов депутатов законодательных(представительных) органов государственной власти.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N291-оз)
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата,избирательное объединение. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправевносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения овыдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе всоставе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частью 2статьи 32, частями 1 - 3, 10 и 11 статьи 34 настоящего Закона, а такжев иные документы (за исключением подписных листов с подписямиизбирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомленияо выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и ихрегистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие стребованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. (Вредакции Закона Липецкой области от 07.07.2009 г. N 291-оз)
4. Количество представляемых для регистрации кандидата, спискакандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей,необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чемна десять процентов. Если для регистрации кандидата, спискакандидатов требуется представить менее 40 подписей, количествопредставляемых подписей избирателей может превышать количествоподписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, неболее чем на четыре подписи.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей,оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях иподписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата,осуществляется в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.
6. Избирательная комиссия в течение десяти дней обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатовтребованиям федеральных законов, настоящего Закона и принять решение орегистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе врегистрации.
7. Кандидат при проведении одних и тех же выборов депутатовпредставительного органа может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу. Данное правило не применяется при регистрациикандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением наодних и тех же выборах депутатов представительного органа одновременнов одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составесписка кандидатов.
8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения. При одновременной регистрациикандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и всоставе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссииуказывается, что кандидат зарегистрирован также в составе спискакандидатов.
9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,исключения кандидата из списка кандидатов соответствующаяизбирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдатьсоответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копиюсоответствующего решения с изложением оснований отказа, исключениякандидата из списка кандидатов.
10. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдениетребований пункта 2 статьи 35 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", частью 2 статьи 32, частями 10 и 11 статьи 34 настоящегоЗакона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более десяти процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление десяти иболее процентов недостоверных и (или) недействительных подписей отобщего количества подписей, отобранных для проверки, если иное неустановлено федеральным законом. Выявление десяти и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей от общего количестваподписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа врегистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуетсяпредставить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточнодля регистрации кандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 2статьи 32, частями 3 и 10 статьи 34 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 56 настоящего Закона созданиеизбирательного фонда необязательно). Отсутствие средств визбирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, помимо средств собственного избирательногофонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 54 настоящего Закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах депутатов представительного органа, за исключением случаявыдвижения кандидата избирательным объединением одновременно водномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе спискакандидатов;
15) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
16) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
11. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36указанного Федерального закона; (В редакции Закона Липецкой области от25.05.2009 г. N 272-оз)
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствияуказанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащегооформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом (за исключением случаев отсутствиясведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в списоккандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов, более десяти процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписейзапрещен, если иное не установлено федеральным законом;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявлениедесяти и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, еслииное не установлено федеральным законом. Выявление десяти и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, не является основаниемдля отказа в регистрации списка кандидатов в случае, когда длярегистрации списка кандидатов требуется представить менее 200подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации спискакандидатов;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании, помимо средств собственногоизбирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более пятипроцентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на пять процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии,принятому в связи с наличием предусмотренных частью 12 настоящейстатьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов отобщего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
12) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией;
14) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Основаниями исключения кандидата из заверенного спискакандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3статьи 34 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 54 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах депутатов представительного органа;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии (если это предусмотрено уставом политическойпартии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных вотношении кандидата с нарушением требований Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений вотношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 1 - 3статьи 34 настоящего Закона.
13. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюизбирательной комиссии, установленные частями 10 - 12 настоящейстатьи, являются исчерпывающими.
14. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовповторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборахдепутатов представительного органа возможно с соблюдениемустановленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
15. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднеечем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования,кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней додня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств непозднее чем за один день до дня голосования, вправе представить всоответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе спискакандидатов, представит указанное заявление до заверения спискакандидатов, избирательная комиссия муниципального образованияисключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения.Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинутв составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципальногообразования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов,исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутыйнепосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, былзарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссияпринимает решение об аннулировании его регистрации. (В редакцииЗаконов Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз; от 25.05.2009 г. N272-оз)
16. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата по единому избирательному округу, спискакандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется всоответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней додня голосования. Если кандидат, список кандидатов былизарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатовизбирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрациикандидата, списка кандидатов.
17. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также впорядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатовиз выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, может бытьотозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка непозднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая,предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Не допускается включение в список кандидатовлиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов всписке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменениемочередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
18. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажетсяменьше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированногокандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательномокруге по решению соответствующей избирательной комиссии откладываетсядля дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий, за исключениемслучаев, предусмотренных частью 20 настоящей статьи. В этом случаеголосование проводится в ближайший установленный статьей 12 настоящегоЗакона день, на который могут назначаться выборы депутатовпредставительного органа.
19. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру илиизбирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный списоккандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, спискакандидатов была отменена судом или аннулирована избирательнойкомиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (за исключениеманнулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатовпо вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенныеизбирательной комиссией муниципального образования, при подготовке ипроведении выборов депутатов представительного органа, возмещаются засчет такого кандидата, избирательного объединения.
20. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 18настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округеокажется зарегистрированным один кандидат, голосование по однойкандидатуре допускается. При этом кандидат считается избранным, еслиза него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей,принявших участие в голосовании.
21. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются: ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелаяболезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата,его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированногокандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставоммуниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающимиизбирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаетсявыбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
22. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации.
23. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениямио включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах,зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащихопубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированныхкандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные спискикандидатов, устанавливается избирательной комиссией муниципальногообразования.
24. Соответствующие избирательные комиссии не позднее чем за 15дней до дня голосования размещают на стендах в помещенияхизбирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и осписках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4статьи 61 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информацияоб отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, списковкандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списковкандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числевключенных в зарегистрированные списки кандидатов, избирательныхобъединениях размещаются в той же последовательности, что и визбирательных бюллетенях.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 38. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов такжеуполномоченные представители, доверенные лица избирательногообъединения, выдвинувшего этот список.
Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах депутатов представительного органа освобождаются отвыполнения должностных или служебных обязанностей и представляют визбирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов(распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижениюкандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избраниюкандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будетгарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующегобюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, довереннымилицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Гарантии трудовых прав зарегистрированных кандидатов, а такжеусловия привлечения зарегистрированных кандидатов к административной и(или) уголовной ответственности устанавливаются федеральнымзаконодательством.
2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных частью 10 статьи 58 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов депутатов представительного органа, а при досрочном выбытии -с даты выбытия.
Статья 41. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, вправе назначить не более 5 доверенных лиц.Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправеназначить не более 20 доверенных лиц.
Указанные лица регистрируются соответственно окружнойизбирательной комиссией, избирательной комиссией муниципальногообразования в течение трех дней со дня поступления письменногозаявления кандидата (представления избирательного объединения) оназначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан осогласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений немогут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, главы местных администраций, работникиаппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальныеслужащие могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполненияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица,являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляетсяпри условии представления в соответствующую избирательную комиссиюприказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (втом числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационнуюдеятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательногообъединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. Напериод полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлятьдоверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. (В редакцииЗакона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
4. Кандидат, избирательное объединение, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенныхлиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения.Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложитьс себя полномочия доверенного лица, вернув в соответствующуюизбирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этомназначивших его кандидата, избирательное объединение. (В редакцииЗакона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются с утратойсвоего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всемикандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, назначившим доверенных лиц, за исключением случая,предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов депутатовпредставительного органа, а если по жалобам, поданным в связи снарушением требований, предусмотренных настоящим Законом, ведетсясудебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силурешения суда.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
6. Регистрация доверенного лица аннулируется соответствующейизбирательной комиссией в случае приобретения им статуса,несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решениисоответствующий кандидат, избирательное объединение уведомляются втрехдневный срок со дня принятия решения.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
Статья 42. Статус уполномоченных представителей
1. Избирательное объединение назначает представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения в выборах депутатов представительногооргана, в том числе по финансовым вопросам.
Количество уполномоченных представителей (в том числеуполномоченных представителей по финансовым вопросам) избирательногообъединения определяется ими самостоятельно.
2. Уполномоченные представители избирательного объединенияназначаются решением соответственно съезда политической партии,конференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, иного структурного подразделения политической партии, съезда(конференции, общего собрания) иного общественного объединения, егорегионального или местного отделения либо решением органа(должностного лица), уполномоченного на то соответственно решениемсъезда политической партии, конференции (общего собрания)регионального отделения политической партии, иного структурногоподразделения политической партии, съезда (конференции, общегособрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия,имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адресместа жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем егополномочий, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам- также право подписи финансовых документов.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои полномочия на основании решения, предусмотренногочастью 2 настоящей статьи, а уполномоченный представительизбирательного объединения по финансовым вопросам - также на основаниидоверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которойуказываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочияуказанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документовизбирательного объединения. (В редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
4. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) при необходимости - также иные, кроме указанных в настоящейчасти, полномочия.
5. Список назначенных уполномоченных представителей, в том числепо финансовым вопросам, избирательного объединения представляется визбирательную комиссию муниципального образования по форме,установленной указанной избирательной комиссией. В спискеуполномоченных представителей избирательного объединения указываютсясведения о них, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а такженомер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителяизбирательного объединения, а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам - также сведения о том, что это уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам. К указанному списку прилагаетсятакже письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлятьуказанную деятельность.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования на основании решения и доверенности,предусмотренных соответственно частями 2 и 3 настоящей статьи, и припредъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменноизвестив его об этом и направив копию соответствующего решения визбирательную комиссию муниципального образования. Избирательноеобъединение вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив в избирательную комиссиюмуниципального образования решение о назначении нового уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое всоответствии с частью 2 настоящей статьи, а также доверенность,подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, предусмотренную частью 3настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременнонаправлены избирательным объединением в соответствующую кредитнуюорганизацию, в которой данное избирательное объединение открылоспециальный избирательный счет для формирования своего избирательногофонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется впорядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов,выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов депутатовпредставительного органа. Срок полномочий уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательного объединенияначинается со дня регистрации указанных уполномоченных представителейизбирательной комиссией муниципального образования и истекает через 60дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебноеразбирательство с участием назначившего их избирательного объединения,- со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
9. Кандидат, выдвинутый по единому мажоритарному избирательномуокругу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправеназначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам вколичестве, определяемом им самостоятельно.
Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросамосуществляет свои действия на основании выдаваемой кандидатомдоверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которойуказываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия иномер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа,наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства,полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросампроизводится избирательной комиссией, на которую в соответствии снастоящим Законом возложены полномочия по регистрации кандидата, наосновании письменного заявления кандидата, вышеуказанной доверенности,при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросампаспорта или документа, заменяющего паспорт. Срок полномочийуполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросамначинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителяи истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебноеразбирательство с участием соответствующего кандидата - со дня,следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. (Вредакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
10. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя.Копия указанного заявления должна быть одновременно направленакандидатом в соответствующую кредитную организацию, в которой кандидатоткрыл специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда.
11. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителякандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке,предусмотренном частью 9 настоящей статьи.
12. Уполномоченные представители (в том числе уполномоченныепредставители по финансовым вопросам) не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 43. Информационное обеспечение выборов депутатовпредставительного органа
Информационное обеспечение выборов депутатов представительногооргана включает в себя информирование избирателей, предвыборнуюагитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласностивыборов депутатов представительного органа.
Статья 44. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления не вправеинформировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа, о сроках и порядке совершения избирательныхдействий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, окандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательныекомиссии.
В период со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов представительного органа до дняофициального опубликования (публикации) результатов выборовмуниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования не менее 15 минутэфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях,предусмотренных абзацем первым настоящей части, а также для ответов навопросы граждан. В этих же целях муниципальные организациителерадиовещания также безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии муниципального образования не менее 5 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов в период, который начинается за90 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначенывыборы депутатов представительного органа, и заканчивается в деньофициального опубликования решения о назначении выборов. (В редакцииЗакона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящихне реже одного раза в неделю, в период проведения избирательнойкампании по выборам депутатов представительного органа безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования неменее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площадииздания. Избирательная комиссия муниципального образования используетуказанную печатную площадь в целях, предусмотренных абзацем первымнастоящей части, а также для ответов на вопросы граждан. В этих жецелях редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящихне реже одного раза в неделю, также безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования не менее одной сотойот еженедельного объема печатной площади издания в период, которыйначинается за 90 дней до окончания срока, в течение которого должныбыть назначены выборы депутатов представительного органа, изаканчивается в день официального опубликования решения о назначениивыборов. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-ОЗ)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в томчисле по времени освещения их предвыборной деятельности, объемупечатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов,референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации овыборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод избирательной кампании по выборам депутатов представительногооргана и в течение одного года после ее окончания, за исключениемслучая, когда на них было наложено в соответствии с трудовымзаконодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либопризнанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатахвыборов депутатов представительного органа, в том числе размещениетаких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 45. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов представительногооргана, редакции средств массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовпредставительного органа, иных исследований, связанных с проводимымивыборами, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет).
Статья 46. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборовдепутатов представительного органа
1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительногооргана осуществляется с использованием муниципальных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжеобщероссийских, региональных государственных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, периодических печатных изданий,указанных в статье 47 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений.
3. В соответствии с пунктом 7 статьи 47 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" перечень муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатныхизданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации, публикуется избирательнойкомиссией муниципального образования по представлению соответствующеготерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации. Указанный перечень представляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования не позднее чем на пятый деньпосле дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов представительного органа. В перечень включаютсяследующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждомпериодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов депутатов представительного органа);
5) доля (вклад) муниципального образования в уставном(складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 47. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, спискикандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какойсписок кандидатов, за какое избирательное объединение будетголосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствиис частью 2 статьи 45 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов в представительном органе;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящейстатьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата,кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), адействия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяютсодержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,а также вправе в установленном законодательством порядке привлекатьдля ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательноеобъединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов другихкандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногочастью 8 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства,иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 54 настоящего Закона.
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов в депутаты представительного органа, в том числе в составесписка кандидатов.
10. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица, высказыванийфизического лица о кандидате, об избирательном объединении возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с частью 4 статьи 53 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию по ее требованию.Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах депутатов представительного органа;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это высказывание было обнародованодо официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов представительного органа. При этом в ссылке должныуказываться дата (период времени) обнародования этого высказывания инаименование средства массовой информации, в котором оно былообнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом;
4) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
5) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в томчисле со своим супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц. (В редакции Закона Липецкой области от25.11.2008 г. N 214-оз)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, списоккандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, непозднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборнуюпрограмму не менее чем в одном муниципальном периодическом печатномиздании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет. Для такой публикации используетсябесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательнымобъединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо такаяпубликация оплачивается из средств избирательного фонда политическойпартии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политическойпартией.
Статья 48. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосованияна прежних местах.
Статья 49. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Эфирное время на каналах соответствующих муниципальныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в соответствующихмуниципальных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно (бесплатное эфирноевремя, бесплатная печатная площадь) либо за плату в порядке,предусмотренном настоящим Законом. Эфирное время на каналах иныхорганизаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодическихпечатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, заплату в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Кандидаты, входящие в состав зарегистрированных списковкандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, имеют право наполучение предусмотренных настоящей частью эфирного времени, печатнойплощади только в пределах объема эфирного времени, печатной площади,предоставленных соответствующим избирательным объединениям.
В случае отсутствия на территории муниципального образованиясоответствующей муниципальной организации телерадиовещания и (или)соответствующего муниципального периодического печатного издания впределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборовдепутатов представительного органа, решением избирательной комиссиимуниципального образования могут быть предусмотрены расходы наполучение данной избирательной комиссией эфирного времени на каналахиных организаций телерадиовещания и печатной площади в иныхпериодических печатных изданиях, выполнивших условия части 7 настоящейстатьи и выбранных избирательной комиссией муниципального образованияв соответствии с действующим законодательством, для последующегопредоставления оплаченного эфирного времени и оплаченной печатнойплощади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, безвозмездно. Распределениеизбирательной комиссией муниципального образования указанного эфирноговремени и печатной площади, а также их использованиезарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, осуществляется с соблюдениемусловий, установленных статьями 49 - 51 настоящего Закона дляраспределения и использования бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади.
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайшихпредыдущих выборах депутатов представительного органа списоккандидатов, который получил менее 2 процентов от числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен краспределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не былизбран и получил менее 2 процентов от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатнымэфирным временем, бесплатной печатной площадью.
Такое избирательное объединение вправе на основаниисоответствующего договора получить из общего объема бесплатногоэфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долюили ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платыза эфирное время, печатную площадь, резервируемые муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодическихпечатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2статьи 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени ипечатной площади, предоставляемых на основании договора,предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
1.2. На выборах депутатов представительного органа избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов, неможет быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих выборахдепутатов представительного органа:
а) список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением,получил не менее 2 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании;
б) избирательное объединение выдвигало кандидатов только поодномандатным избирательным округам.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадьдля проведения предвыборной агитации за других зарегистрированныхкандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированныйкандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использоватьпредоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения натех же выборах депутатов представительного органа предвыборнойагитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также задругих кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов,вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатнуюплощадь для проведения на тех же выборах депутатов представительногооргана предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представленияизбирателям предвыборных программ, в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадьв соответствующих средствах массовой информации. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныекандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа. Указанные сведения и уведомление оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации в тот же срок должны бытьпредставлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также общероссийские, региональные государственные организациителерадиовещания и редакции общероссийских, региональныхгосударственных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление визбирательную комиссию муниципального образования уведомления,указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указаннойчасти сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией муниципального образования, и представлятьданные этого учета в указанную избирательную комиссию не позднее чемчерез десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 8 настоящей статьиучетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. (Вредакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакциймуниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданияхдля проведения предвыборной агитации производится в соответствии сдоговором, заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания икандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирноговремени, печатной площади. (В редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных имуниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатныхизданиях в объеме, не превышающем объема, который должен бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в части 1.1статьи 49 настоящего Закона, также платное эфирное время на каналахмуниципальных организаций телерадиовещания предоставляетсясоответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия). (В редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи,зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям дляпроведения предвыборной агитации на выборах депутатовпредставительного органа. Предоставляемое эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию. (В редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящейстатьи, которое каждая муниципальная организация телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлятьна каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальнымиорганизациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации надополнительных или повторных выборах депутата (депутатов)представительного органа по одномандатному (многомандатному)избирательному округу должен составлять для каждого избирательногоокруга не менее того объема эфирного времени, которое предоставлялосьзарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на основныхвыборах. В случае, если в результате предоставления эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированногокандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирноговремени, общий объем эфирного времени, которое каждая организациятелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов.
(Часть в редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
4. Если представительный орган формируется по смешаннойизбирательной системе, часть общего объема эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляется каждоймуниципальной организацией телерадиовещания кандидатам,зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам либо по единому мажоритарному избирательному округу, другаячасть - избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов. Соотношение указанных частей определяется соотношениемчисла мест в представительном органе, распределяемых по одномандатным(многомандатным) избирательным округам либо по единому мажоритарномуизбирательному округу, к числу мест, распределяемых по единомупропорциональному избирательному округу. (В редакции Закона Липецкойобласти от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
5. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного вчасти 1 настоящей статьи, предоставляемого муниципальнымиорганизациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,отводится для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного по единому мажоритарному избирательному округу,одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидата изобщего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,приходится менее пяти минут, данное правило для этих кандидатов неприменяется. При предоставлении эфирного времени для проведениясовместных агитационных мероприятий на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного временипроизводятся раздельно для зарегистрированных кандидатов иизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Киспользованию этой доли эфирного времени, указанного в части 1настоящей статьи, все зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны бытьдопущены на равных основаниях. (В редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
6. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 5настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты,включенные в зарегистрированный список кандидатов), уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично.В указанном агитационном мероприятии вместе с кандидатом,зарегистрированном по единому мажоритарному избирательному округу,одномандатному (многомандатному) избирательному округу, можетпринимать участие его доверенное лицо.
7. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 6настоящей статьи, а также уполномоченные представители кандидатов пофинансовым вопросам к участию в совместных агитационных мероприятиях,предусмотренных частью 5 настоящей статьи, не допускаются.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, когда в указанном мероприятии можетпринять участие только один участник, не уменьшается. Отказ кандидата,избирательного объединения от участия в совместном агитационноммероприятии не влечет за собой увеличение объема эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемого им всоответствии с частью 9 настоящей статьи. (В редакции Закона Липецкойобласти от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ееналичии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляемогоорганизациями телерадиовещания, распределяется в равных доляхсоответственно между зарегистрированными кандидатами, междуизбирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов,для размещения агитационных материалов с соблюдением требований,установленных частью 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Липецкойобласти от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, ноне позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка вцелях распределения бесплатного эфирного времени между всемизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов.
11. Избирательная комиссия муниципального образования с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания проводитжеребьевку, указанную в части 10 настоящей статьи, в результатекоторой определяются даты и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в муниципальныхпериодических печатных изданиях.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать платное эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени,резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания,должен быть равен установленному общему объему эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не болеечем в два раза. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-ОЗ)
13. Если представительный орган формируется по смешаннойизбирательной системе, часть общего объема платного эфирного временирезервируется каждой муниципальной организацией телерадиовещания длякандидатов, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным)избирательным округам либо по единому мажоритарному избирательномуокругу, другая часть - для избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов. Соотношение указанных частейопределяется соотношением, установленным в части 4 настоящей статьи.
При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе засоответствующую плату получить эфирное время из указанной части общегообъема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной делением этой части общего объема на общее числосоответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательныхобъединений.
14. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи, должнопредоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный вчасти 2 статьи 48 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений. Жеребьевка проводится не позднее чем за 30дней до дня голосования. Эфирное время предоставляется на основаниидоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
15. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 6 статьи 49 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборнойагитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемогозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениямгосударственной организацией телерадиовещания, определяется этойорганизацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дняголосования.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединениепосле проведения жеребьевки откажутся от использования платногоэфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода вэфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем черезпять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в деньжеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующейорганизации телерадиовещания, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если послераспределения платного эфирного времени либо в результате отказазарегистрированного кандидата, избирательного объединения всоответствии с настоящей частью от использования платного эфирноговремени останется нераспределенное платное эфирное время, оно можетбыть предоставлено за плату соответственно зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку напредоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещанияосуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающиеэтих требований, а также не выполнившие условий части 6 статьи 49настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целейпредвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должныбыть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,дата и время выхода в эфир, объем предоставляемого эфирного времени,размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста(ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договораоформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объемеиспользованного эфирного времени, в которых отмечается выполнениеобязательств по договору с указанием программы вещания, названияпередачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалуСберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии -другой кредитной организации, расположенной на территорииизбирательного округа (далее - кредитная организация)зарегистрированным кандидатом или его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкойкредитной организации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовымвопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условийпредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается. (В редакции Закона Липецкой областиот 25.11.2008 г. N 214-оз)
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выходауказанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаныбесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм потребованию избирательной комиссии Липецкой области, избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии,иной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, за исключением избирательныхобъединений, указанных в части 1.1 статьи 49 настоящего Закона, имеютправо на предоставление им бесплатной печатной площади всоответствующих муниципальных периодических печатных изданиях,выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равныйобъем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта и иные равные условия. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций муниципальных периодических печатных изданийпредоставляет зарегистрированным кандидатам или избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, всоответствии с частью 1 настоящей статьи безвозмездно, а в случае,указанном в части 2.1 настоящей статьи, также за плату, долженсоставлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, установленныйчастью 2 статьи 48 настоящего Закона. Информация об общем объемепечатной площади, которую редакция муниципального периодическогопечатного издания предоставляет для целей предвыборной агитации,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов инаправляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе со сведениями, указанными в части 6 статьи 49 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
2.1. Избирательные объединения, указанные в части 1.1 статьи 49настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного средакцией муниципального периодического печатного издания, получить изобщего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии счастью 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части заплату, размер которой не может превышать размер платы за печатнуюплощадь, резервируемую редакциями муниципальных периодических печатныхизданий в соответствии с частью 5 настоящей статьи для проведенияпредвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемойна основании договора, предусмотренного настоящей частью,осуществляется в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Липецкой области от 15.10.2009 г. N317-оз)
3. Если представительный орган формируется по избирательнойсистеме, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатовпо единому пропорциональному избирательному округу, половина общегообъема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2настоящей статьи, выделяется редакцией каждого муниципальногопериодического издания зарегистрированным по одномандатным(многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина -избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. Прииспользовании для выборов представительного органа избирательнойсистемы, предусматривающей выдвижение кандидатов по единомумажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов поединому пропорциональному избирательному округу, общий объем указаннойпечатной площади делится на число, которое определяется как суммачисла кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарномуизбирательному округу, и числа зарегистрированных списков кандидатовпо единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждыйзарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить печатную площадьв объеме, равном полученному частному. (В редакции Законов Липецкойобласти от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
4. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов,но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакциямуниципального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределениябесплатной печатной площади между всеми зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями и установления датбесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи 29настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Бесплатная печатная площадь предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки, но не позднее чем за три днядо дня опубликования агитационного материала при условиипредоставления агитационного материала в сроки, установленныедоговором.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платныепечатные площади для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплатыпечатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой редакцией муниципального периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема печатнойплощади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи,но не должен его превышать более чем в два раза. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
6. Если представительный орган формируется по избирательнойсистеме, предусматривающей выдвижение кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам и выдвижение списков кандидатовпо единому пропорциональному избирательному округу, половина общегообъема платной печатной площади резервируется редакцией каждогомуниципального периодического печатного издания для избирательныхобъединений, другая половина - для зарегистрированных по одномандатным(многомандатным) избирательным округам кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатнуюплощадь из указанного объема зарезервированной печатной площади впределах доли, полученной путем деления этого объема на общее числосоответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
7. Если представительный орган формируется по избирательнойсистеме, предусматривающей выдвижение кандидатов по единомумажоритарному избирательному округу и выдвижение списков кандидатов поединому пропорциональному избирательному округу, общий объемрезервируемой платной печатной площади разделяется на число, равноеобщему числу кандидатов, зарегистрированных по единому мажоритарномуизбирательному округу, и числу зарегистрированных списков кандидатовпо единому пропорциональному избирательному округу. При этом каждыйзарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, получает платную печатнуюплощадь в объеме, равном полученному частному.
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакциеймуниципального периодического печатного издания в период, указанный вчасти 2 статьи 48 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборныхагитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения определяется жеребьевкой, проводимой редакциеймуниципального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней додня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствоватьчлены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанныев части 1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, платную печатную площадь. Размери условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общийобъем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям редакциями указанных периодическихпечатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата,избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой,проводимой редакциями государственных периодических печатных изданий сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться не позднеечем за 30 дней до дня голосования.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевкиоткажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднеечем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь по своему усмотрению.
11. Если после распределения платной печатной площади всоответствии с частями 8 или 9 настоящей статьи либо в результатеотказа кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью10 настоящей статьи от использования предоставленной им печатнойплощади останется нераспределенная печатная площадь, она может бытьпредоставлена за плату кандидатам, избирательным объединениям,подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равныхусловиях.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствиис договором, заключенным между редакцией периодического печатногоиздания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, не выполнившие условий части 6 статьи49 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.
13. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 6 статьи 49 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
14. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлен кредитнойорганизации зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения непозднее чем за два дня до дня опубликования предвыборногоагитационного материала. Копия платежного документа с отметкойкредитной организации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения в редакцию периодического печатного изданиядо предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условияпредоставление печатной площади не допускается. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
15. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимикандидатом, избирательным объединением.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Этотребование не распространяется на редакции периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов.
17. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания. (В редакции Закона Липецкойобласти от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное избирательной комиссиеймуниципального образования, зарегистрированному кандидату, егодоверенным лицам, представителям избирательного объединения для встречс избирателями. При этом избирательная комиссия муниципальногообразования обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещенияне вправе отказать другому зарегистрированному кандидату,избирательному объединению в предоставлении помещения на таких жеусловиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дняподачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской частипо запросу соответствующей избирательной комиссии для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, сизбирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующейизбирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидатылибо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 53. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатовпредставительного органа и в тот же срок представлены в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнятьработы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом, избирательным объединением в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата, список кандидатов. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательногофонда и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящейстатьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью10 статьи 47 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого избирательного участка.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, досведения кандидатов, избирательных объединений. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов представительногооргана в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется наравных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. Приэтом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательнымобъединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метровот входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями50 и 51 настоящего Закона.
Статья 54. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,иные агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителейи доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее -Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости.
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам иуполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям припроведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сборподписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредствомобещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и другихматериальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услугиначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательствомрешений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов депутатов представительного органа либо которые иным образомсвязаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидепутатов представительного органа деятельности с использованиемфамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованиемнаименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения,выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательнойкампании осуществляется только за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средствсоответствующего избирательного фонда, не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,а также зарегистрированные после начала избирательной кампанииорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и(или) организации, в период избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи илиуслуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация, и егообъем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При опубликовании указанного опровержения или иногоразъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен натом же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чемопровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательномуобъединению возможности обнародовать (опубликовать) указанноеопровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периодаявляется основанием для привлечения таких организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящей частью требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Закономбесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатнойплощади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации и принимают меры поустранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов, распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требованийчастей 3 - 6, 8 и 10 статьи 53 настоящего Закона, а также в случаенарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания, предусмотренного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом порядка проведенияпредвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязанаобратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 55. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных наэти цели из местного бюджета. Средства на указанные расходыпредусматриваются в местном бюджете в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации и перечисляются избирательнымкомиссиям на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, а в случае отсутствия указанных учреждений - вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Главнымраспорядителем указанных средств является избирательная комиссиямуниципального образования.
2. Средства, выделенные из местного бюджета на подготовку ипроведение выборов депутатов представительного органа, поступают враспоряжение избирательной комиссии муниципального образования всоответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределениирасходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов представительного органа.
3. Избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в еераспоряжение средства, выделенные из местного бюджета на подготовку ипроведение выборов депутатов представительного органа, междутерриториальными и окружными избирательными комиссиями, а приотсутствии территориальных избирательных комиссий - между окружными иучастковыми избирательными комиссиями. Территориальные избирательныекомиссии распределяют часть этих средств между участковымиизбирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дняголосования. В случае несвоевременного или не в полном объемефинансирования подготовки и проведения выборов указанные избирательныекомиссии распределяют средства по мере их поступления. (В редакцииЗакона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
4. В случае назначения досрочных выборов депутатовпредставительного органа объем средств, выделенных из местного бюджетана их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы,содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципальногообразования о расходовании средств, выделенных из местного бюджета наподготовку и проведение выборов депутатов представительного органа,предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом, законом области длярегулирования оплаты труда).
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства,выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение выборовдепутатов представительного органа, не позднее чем через 60 дней послепредставления в представительный орган отчета о расходованииуказанных средств, а также сведений о поступлении средств визбирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доходместного бюджета и используются в порядке и на цели, которыепредусмотрены бюджетным законодательством.
Статья 56. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, по единому мажоритарному избирательному округу,обязаны создать собственные избирательные фонды для финансированиясвоей избирательной кампании в период после уведомлениясоответствующей избирательной комиссии об их выдвижении(самовыдвижении) в порядке, установленном статьями 32 или 34настоящего Закона, и до представления документов для их регистрацииэтой избирательной комиссией. Кандидат может создать только одинизбирательный фонд. Кандидат вправе не создавать избирательный фонд визбирательном округе с числом избирателей не более пяти тысяч приусловии неиспользования им денежных средств на цели финансированиясвоей избирательной кампании. В этом случае кандидат до егорегистрации письменно уведомляет соответствующую избирательнуюкомиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения,выдвинувшие списки кандидатов по единому пропорциональномуизбирательному округу, для финансирования своей избирательной кампанииобязаны создать избирательные фонды после регистрации ихуполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательнойкомиссией муниципального образования. Избирательное объединение можетсоздать только один избирательный фонд. (В редакции Законов Липецкойобласти от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением, не вправе создаватьсобственные избирательные фонды.
3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединениймогут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногочастью 8 статьи 5 настоящего Закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов депутатов представительного органа (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовдепутатов представительного органа (для открытых акционерных обществ -на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящейчасти;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящейчасти, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатовпредставительного органа (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах депутатов представительного органа;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд.
6. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения принимаются лично от граждан РоссийскойФедерации отделениями связи или кредитными организациями только попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документеследующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения,адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, информацию о гражданстве.
7. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, избирательного объединения осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальныйизбирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом вплатежном поручении указываются следующие сведения о нем:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвованиевнесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим праваосуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено снарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либо еслипожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящимЗаконом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежитвозврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та егочасть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальныйразмер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвованиевозвращается жертвователю в течение десяти дней со дня егопоступления. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем,подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем черездесять дней со дня поступления на специальный избирательный счет.Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность запринятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указалисведения, предусмотренные частями 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиесянедостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременноне получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
9. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счетследующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного настоящей статьей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, и которые не могут превышать 50 процентов от предельногоразмера расходования средств избирательного фонда кандидата,установленного настоящей статьей;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина,юридического лица соответственно 5 и 50 процентов от предельногоразмера расходования средств избирательного фонда кандидата,установленного настоящей статьей.
10. Избирательный фонд избирательного объединения можетформироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда избирательного объединения,установленного настоящей статьей;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина,юридического лица соответственно 1 и 10 процентов от предельногоразмера расходования средств избирательного фонда избирательногообъединения.
11. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 100 - 100тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 101 до1000 - 300 тысяч рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до10000 - 500 тысяч рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 10000- 1 миллион рублей.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и тойже территории либо на территориях, одна из которых включена в другую,создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему изуказанных предельных размеров.
Предельный размер расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения составляет:
1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 -500 тысяч рублей;
2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до20000 - 1,5 миллиона рублей;
3) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до100000 - 3 миллиона рублей;
4) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 100000- 10 миллионов рублей.
12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешенияизбирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, списоккандидатов, кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения в кредитных организациях. В случаеотсутствия на территории избирательного округа кредитных организацийкандидат, избирательное объединение определяют по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования кредитнуюорганизацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Навыборах депутатов представительного органа сельского поселенияперечисление средств избирательного фонда на специальный избирательныйсчет необязательно в случае, если расходы на финансированиеизбирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей. (Вредакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только одинспециальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных вустановленном настоящим Законом порядке, кредитная организация обязанаоткрыть кандидату, избирательному объединению специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, процентыбанком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средствазачисляются на специальные избирательные счета в валюте РоссийскойФедерации.
13. Кандидат открывает специальный избирательный счет наосновании разрешения, оформляемого соответствующей избирательнойкомиссией в течение трех дней после получения этой комиссиейуведомления о выдвижении кандидата, осуществляемого в установленномнастоящим Законом порядке. Кандидат может в установленном порядкепоручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченномупредставителю по финансовым вопросам, зарегистрированномусоответствующей избирательной комиссией, и предоставить ему правораспоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. (В редакцииЗаконов Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз; от 15.10.2009 г. N317-ОЗ)
14. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому пропорциональному избирательному округу, открывает специальныйизбирательный счет на основании разрешения, оформляемого избирательнойкомиссией муниципального образования в течение трех дней послезаверения ею копии списка кандидатов одновременно с регистрациейуполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательногообъединения. (В редакции Законов Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз; от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
15. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов,указанных в части 18 статьи 37 настоящего Закона, предельная суммавсех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшегосписок кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
16. Порядок открытия, ведения и закрытия специальныхизбирательных счетов устанавливается избирательной комиссией Липецкойобласти по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Липецкой области. Порядок и формы учета иотчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходованииэтих средств устанавливаются избирательной комиссией Липецкой области.(В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N 214-оз)
Статья 57. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 25.05.2009г. N 272-оз)
Статья 58. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных спроведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательнымиобъединениями своей избирательной кампании;
4) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N272-оз)
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом,избирательным объединением и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достиженияопределенного результата на выборах депутатов представительного органаденежных средств, не перечисленных в избирательные фонды,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласиякандидата или его уполномоченного представителя по финансовымвопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросамизбирательного объединения и без оплаты из соответствующегоизбирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами депутатов представительного органа и направленных надостижение определенного результата на выборах депутатовпредставительного органа. Запрещаются бесплатные или по необоснованнозаниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами депутатов представительного органа и направленныхна достижение определенного результата на выборах депутатовпредставительного органа. Материальная поддержка кандидата,избирательного объединения, направленная на достижение определенногорезультата на выборах депутатов представительного органа, может бытьоказана только при ее компенсации за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению выборов депутатов представительного органа без привлечениятретьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать наоплату организационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах депутатов представительногооргана, только денежные средства (в том числе собственные денежныесредства избирательного объединения), поступившие в их избирательныефонды до дня голосования в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправедля целей своей избирательной кампании использовать без оплаты изсредств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходныхматериалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правахаренды) на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов депутатов представительного органа.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию соответствующей избирательнойкомиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательногообъединения. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по представлению соответствующей избирательнойкомиссии, а по соответствующему избирательному фонду также потребованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневныйсрок, а за три дня до дня голосования - немедленно представитьзаверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающихпоступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые имизбирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней содня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество кандидата,наименование избирательного объединения, избирательный округ; суммасредств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательногообъединения; сумма средств, израсходованных из избирательного фондакандидатом, избирательным объединением; остаток средств визбирательном фонде кандидата, избирательного объединения.
9. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средстви зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат,избирательное объединение не представили в установленном настоящимЗаконом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы,необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, либополучили отказ в регистрации, если кандидат снял свою кандидатуру,избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, списоккандидатов либо если регистрация кандидата, списка кандидатов былаотменена или аннулирована, все операции по специальному избирательномусчету прекращаются соответствующей кредитной организацией по указаниюсоответствующей избирательной комиссии.
На основании ходатайства кандидата, избирательного объединениясоответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций посоответствующему специальному избирательному счету. Специальныйизбирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединениемдо дня представления ими итогового финансового отчета.
10. Кандидат, избирательное объединение представляют всоответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет -одновременно с представлением документов, необходимых для регистрациикандидата, списка кандидатов, при этом в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует датесдачи отчета.
Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 днейсо дня официального опубликования результатов выборов депутатовпредставительного органа обязаны представить в соответствующуюизбирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своегоизбирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а такжеобо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательногофонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление средств визбирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется избирательнойкомиссией муниципального образования.
Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансовогоотчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанностьсдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается науполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательногообъединения.
11. Копии финансовых отчетов, указанных в части 10 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсяизбирательными комиссиями в редакции средств массовой информации дляопубликования.
12. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения допредставления итогового финансового отчета обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальномизбирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам. (В редакции Закона Липецкойобласти от 25.05.2009 г. N 272-оз)
Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дняголосования по письменному указанию соответствующей избирательнойкомиссии перечислить оставшиеся на специальном избирательном счетеизбирательного фонда кандидата, избирательного объединениянеизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета и закрытьэтот счет. (В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
14. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов и расходованием этихсредств. В соответствии с федеральным законодательством органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления кним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны набезвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами июридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований визбирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательнуюкомиссию.
Статья 59. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,на повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов, производится соответствующими избирательными комиссиямисамостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств соответствующего местного бюджетафинансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на возмещение транспортных расходов;
2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов депутатов представительногооргана, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе визбирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;
3) на изготовление печатной продукции;
4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения выборов депутатов представительногооргана, обеспечения деятельности избирательных комиссий;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов;
7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборовдепутатов представительного органа, и обеспечение деятельностиизбирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основноеместо работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссиеймуниципального образования за счет и в пределах средств местногобюджета, выделенных на проведение выборов депутатов представительногооргана.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из соответствующего бюджетаизбирательной комиссии муниципального образования, другимизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа, эксплуатацию и развитие средствавтоматизации, обучение организаторов выборов и обеспечениедеятельности избирательных комиссий, а также формы отчетовизбирательных комиссий о поступлении и расходовании указанных средствустанавливаются избирательной комиссией Липецкой области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Липецкой области. Плата за услуги банка по открытиюсчетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам невзимается, за пользование денежными средствами, находящимися насчетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведутбухгалтерский и кассовый учет по использованию средств, выделенных имиз местного бюджета.
5. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов депутатов представительного органа, втерриториальную избирательную комиссию, а при ее отсутствии - визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через10 дней со дня голосования. (В редакции Закона Липецкой области от25.11.2008 г. N 214-оз)
6. Окружные, территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных имна подготовку и проведение выборов, избирательной комиссиимуниципального образования не позднее чем через 20 дней со дняголосования. (В редакции Закона Липецкой области от 25.11.2008 г. N214-оз)
7. Окружные избирательные комиссии представляют избирательнойкомиссии муниципального образования сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чемчерез 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов водномандатном избирательном округе.
8. Избирательная комиссия муниципального образования представляетв представительный орган финансовый отчет о расходовании средств,выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа, а также сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательныхобъединений не позднее чем через 2 месяца со дня официальногоопубликования результатов выборов депутатов представительного органа.Указанные отчет и сведения должны быть переданы избирательнойкомиссией муниципального образования средствам массовой информации дляопубликования не позднее чем через месяц со дня его представленияпредставительному органу.
Статья 60. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа, а также за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, организациипроверок достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссиигородского округа, городского поселения и муниципального районасоздается, а при избирательной комиссии сельского поселения - можетсоздаваться контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений, включая главное управление Центрального банка РоссийскойФедерации в Липецкой области. Указанные органы и учреждения по запросуизбирательной комиссии муниципального образования не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов депутатов представительного органаобязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательнойкомиссии. При этом в распоряжение избирательной комиссиимуниципального образования специалисты откомандировываются на срок неменее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов депутатов представительного органа.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования.
5. При проведении выборов депутатов представительного органаконтрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссиимуниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательныхкомиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и обимуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах иценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участиикандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществекандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации,в том числе переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансированиякандидатами, избирательными объединениями проведения предвыборнойагитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных свыборами депутатов представительного органа;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, а также от избирательных комиссий информацию по всемвопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, организации независимо от формы собственности,а также к гражданам по вопросам, входящим в компетенциюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы наобращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалыпредставляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дняголосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных прифинансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопрос оприменении мер ответственности к кандидатам, избирательнымобъединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании соответствующих избирательныхкампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать ГАС "Выборы".
Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
Статья 61. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях,внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательнымобъединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указаниемнаименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово"самовыдвижение";
4) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N291-оз)
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информация о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных частью 2 статьи 32 настоящего Закона (еслитакая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости наинформационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином,участвующим в выборах депутатов представительного органа всоответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом,с указанием соответствующего иностранного государства, такжеразмещаются на информационном стенде.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаков предвыборной агитации.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборахдепутатов представительного органа, в которых должны быть приведеныварианты заполнения избирательных бюллетеней.
7. При проведении выборов депутатов представительного органа сиспользованием смешанной или пропорциональной избирательной системы впомещении для голосования должны находиться зарегистрированныеизбирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоватьсятакже технические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведенииэлектронного голосования используются комплексы для электронногоголосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 62. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах депутатовпредставительного органа по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства избиратель получает один избирательныйбюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу.
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительногооргана по пропорциональной избирательной системе избиратель получаетодин избирательный бюллетень для голосования по единому избирательномуокругу.
Для участия в голосовании на выборах депутатов представительногооргана по смешанной избирательной системе избиратель получает одинизбирательный бюллетень для голосования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и один избирательный бюллетеньдля голосования по единому избирательному округу.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению избирательной комиссии муниципального образования.Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленныхизбирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процентапревышать число зарегистрированных избирателей.
3. На выборах депутатов представительного органа (кроме выборовдепутатов представительного органа, проводимых по избирательнымокругам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч)при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага снанесенными типографским способом цветным фоном или надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и для голосования по единомуизбирательному округу могут различаться по форме. Форма и текстизбирательного бюллетеня для голосования по единому избирательномуокругу, форма избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, числоизбирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля заизготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждаетсяокружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене валфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержитследующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово"самовыдвижение";
8) (Утратил силу - Закон Липецкой области от 07.07.2009 г. N291-оз)
6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,в соответствии с частью 2 статьи 32 настоящего Закона указал взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии, иному общественному объединению, в избирательномбюллетене указываются краткое наименование соответствующейполитической партии, иного общественного объединения и статусзарегистрированного кандидата в этой политической партии, иномобщественном объединении.
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, по единому мажоритарному избирательному округу, включен такжев состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведенияуказываются в избирательном бюллетене.
8. При проведении голосования за списки кандидатов визбирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемомжеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а такжефамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка и эмблемыизбирательных объединений (в одноцветном исполнении). Жеребьевкупроводит избирательная комиссия муниципального образования с участиемуполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чемза 28 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательнымобъединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончанияизбирательной кампании.
9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости визбирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях.Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином,участвующим в выборах депутатов представительного органа всоответствии с частью 8 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом,с указанием соответствующего иностранного государства, такжеуказываются в избирательном бюллетене.
10. Справа от указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи сведенийо каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательногообъединения помещается пустой квадрат.
11. Если в соответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Законаголосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренныхчастями 5 - 8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидатеуказываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
12. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
13. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, разместившей заказ наизготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываютсядата и время его составления, а также количество передаваемыхизбирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачкиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательнаякомиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два днядо получения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачиизбирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии,уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательнойкомиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательныйбюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны всоставе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата,представитель любого избирательного объединения, наименование которогоуказано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные внастоящей части.
14. Избирательная комиссия муниципального образования послепередачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организациейпередает их по акту непосредственно нижестоящим избирательнымкомиссиям в установленный ею срок на основании своего решения ораспределении избирательных бюллетеней. Непосредственно нижестоящиеизбирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком жепорядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковыеизбирательные комиссии. О передаче избирательных бюллетенейвышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссиисоставляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата ивремя его составления, а также число передаваемых избирательныхбюллетеней.
15. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательнымкомиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дняголосования (в том числе досрочного голосования). По каждомуизбирательному участку количество передаваемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два избирательных бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей насоответствующем избирательном участке на день передачи избирательныхбюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет ивыбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющейпередачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
16. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, ихвыбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихизбирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 13 настоящейстатьи, или их представители, а также представители избирательныхобъединений, указанных в части 13 настоящей статьи. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетенейосуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая такжеобязана предоставить возможность каждому указанному в части 13настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю,не менее чем одному представителю каждого указанного в части 13настоящей статьи избирательного объединения присутствовать припередаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лицвправе подписать акты, составляемые при передаче избирательныхбюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).
17. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
18. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью участковой избирательной комиссии.
19. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательномбюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, спискакандидатов после изготовления избирательных бюллетенейтерриториальные, окружные, участковые избирательные комиссии поуказанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, списоккандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о такихкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такиесписки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленныйизбирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, обизбирательном объединении, эти изменения по решению избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут бытьвнесены членами территориальной, окружной или участковой избирательнойкомиссии от руки либо с использованием технических средств.
20. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менеечем за десять дней до дня голосования решений о регистрациикандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательныхбюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата,список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленныеизбирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированномкандидате, списке кандидатов от руки или с использованием техническихсредств.
21. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательныхкомиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 4статьи 67 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях припогашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт,в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другойдокументацией избирательной комиссии.
22. При проведении выборов депутатов представительного органа сприменением комплекса для электронного голосования используетсяэлектронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронногоизбирательного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательнойкомиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования и должнысоответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 12 настоящейстатьи.
Статья 63. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов представительного органапроводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дняголосования на выборах депутатов представительного органа с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти, нареферендуме Российской Федерации время начала и окончания голосованияопределяется в соответствии с федеральным законом.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднеечем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, пустые ящики дляголосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов при его использовании), которые вслед за этим опечатываютсяпечатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосованияодновременно по нескольким избирательным бюллетеням избирательрасписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковойизбирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень(избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или спискукандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор (при голосованиипо многомандатному избирательному округу при условии, что у избирателяболее одного голоса - любых знаков в квадраты, относящиеся ккандидатам, в пользу которых сделан выбор), либо к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов части 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая приэтом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на которомчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такойизбирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательногообъединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо втехнические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают Федеральныйзакон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящий Закон.Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящейизбирательной комиссией в письменной форме. В соответствии сфедеральным законодательством правоохранительные органы обеспечиваютисполнение указанного решения и принимают меры по привлечениюотстраненного члена участковой избирательной комиссии, а такжеудаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами.
14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательныхобъединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечениедоставки избирателей для участия в голосовании.
15. При проведении выборов депутатов представительного органавместо голосования с использованием избирательных бюллетеней,изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронноеголосование. Общее число избирательных участков, где проводитсяэлектронное голосование, не должно превышать одного процента от числаизбирательных участков, образованных на территории соответствующегомуниципального образования, а если один процент от числа избирательныхучастков, образованных на территории соответствующего муниципальногообразования, составляет менее пяти избирательных участков, указанноеобщее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение опроведении электронного голосования принимается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюизбирательной комиссией Липецкой области. В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" порядок электронногоголосования, подсчета голосов избирателей и установления итоговголосования на избирательном участке, форма протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования, а также особенностиустановления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосованияи определения результатов выборов депутатов представительного органас учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 64. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприбыть в помещение для голосования на избирательном участке, накотором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательной комиссиипри проведении выборов депутатов представительного органа помажоритарной избирательной системе относительного большинства,смешанной избирательной системе или избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной комиссии при проведениивыборов депутатов представительного органа по пропорциональнойизбирательной системе (за 15 - 4 дня до дня голосования) либоучастковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дняголосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указываетпричину досрочного голосования. Это заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязанапри этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательногобюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итоговголосования. Избирательная комиссия вправе проверить указанную взаявлении избирателя причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетеня длядосрочного голосования. (В редакции Закона Липецкой области от25.05.2009 г. N 272-оз)
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии,окружной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов этой избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью.Территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия,избирательная комиссия муниципального образования составляет списокдосрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из вышестоящейизбирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно,по соответствующему избирательному участку.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается.На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членовсоответственно территориальной комиссии, окружной избирательнойкомиссии, избирательной комиссии муниципального образования илиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а такжечленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя,проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся усекретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещениитерриториальной комиссии, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования - до моментапередачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательнуюкомиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дняголосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после подготовки и включения в режим голосования техническихсредств подсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 29 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает обобщем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе впомещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с избирательнымибюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. Послеэтого председатель участковой избирательной комиссии вскрываетпоочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно послеизвлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печатьучастковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6 настоящейстатьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчетаголосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формыпо соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данногоконверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись опричине признания избирательного бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".
Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещений для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном вчасти 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшегообращение. Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии кизбирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоизбирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьизбирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. Опринятом решении об отказе в проведении такого голосованияизбирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой избирательной комиссии.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы,предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и опоступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 63 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней(с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общемколичестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательнойкомиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,избирательными объединениями, общественными объединениями. При этомлицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, не признаются члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенныекандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные этим избирательным объединением.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать данномуизбирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень довозвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного избирателя, и установления факта, чтоуказанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая избирательная комиссия составляетакт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней,выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводившим голосование вне помещения для голосования,количество письменных заявлений избирателей о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, количествовыданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченныхизбирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 66. Протокол (протоколы) участковой избирательной комиссииоб итогах голосования
1. При проведении выборов депутатов представительного органа помажоритарной избирательной системе относительного большинства илипропорциональной избирательной системе участковая избирательнаякомиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
При проведении выборов депутатов представительного органа посмешанной избирательной системе участковая избирательная комиссияоформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами обитогах голосования на соответствующем избирательном участке:протоколом об итогах голосования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу либо единому мажоритарному избирательному округу(протокол N 1 об итогах голосования) и протоколом об итогахголосования по единому пропорциональному избирательному округу(протокол N 2 об итогах голосования).
2. Каждый протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый протокол обитогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
строка 14 и последующие строки: сведения в соответствии с частями3 и 4 настоящей статьи;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
Протокол об итогах голосования на избирательном участке содержитстроки 12 и 13 для внесения сведений, получаемых в случае,предусмотренном частью 23 статьи 67 настоящего Закона.
3. В строку 14 и последующие строки протокола N 1 об итогахголосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округулибо единому мажоритарному избирательному округу вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата.
4. В строку 14 и последующие строки протокола N 2 об итогахголосования по единому пропорциональному избирательному округувносятся:
наименования избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене;
число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.
5. Числа, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, вносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола (протоколов) об итогах голосования участковой избирательнойкомиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В случае, если в ходе подсчета голосов избирателей составляютсядва протокола об итогах голосования, действия по составлению протоколаоб итогах голосования, заполнению его увеличенной формы, указанные внастоящей статье, осуществляются в отношении каждого из протоколов иих увеличенных форм.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования.
3. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончанияголосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, иные лица, указанные в части 3 статьи 29настоящего Закона. В случае совмещения выборов разных уровней в первуюочередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральныеорганы государственной власти, затем - в органы государственной властиобласти, затем - в органы местного самоуправления.
4. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносятчисло погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а такжеизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола обитогах голосования.
5. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении окружной,территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования избирателей, в указанное число не входят),при использовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.
6. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочнопроголосовавших избирателей).
7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарюучастковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу спискаизбирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Списокизбирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3статьи 29 настоящего Закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, заисключением случаев, предусмотренных частями 13, 17 и 18 настоящейстатьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов,должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательнойкомиссии.
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Избирательные бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхизбирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится встроку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных впереносном ящике для голосования, больше количества заявленийизбирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательных бюллетенейоглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется счислом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа отданных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах,относящихся к позициям "За" и "Против", делается запись о причинепризнания избирательного бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов(каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "За" и"Против", одновременно отделяют избирательные бюллетенинеустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. Присортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом изних отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени длявизуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается.
16. При проведении выборов депутатов представительного органа помногомандатным избирательным округам и наличии у избирателя болееодного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждогоиз кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом изизбирательных бюллетеней отметки избирателя оглашаются спредставлением избирательного бюллетеня для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся визбирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащуюфамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, исуммируются.
17. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной комиссии, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования и участковойизбирательной комиссии избирателей составляет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена избирательной комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов поизбирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставленапечать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 6статьи 64 настоящего Закона. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования. При этом такиеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, вквадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которыхчисло отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное настоящим Законом. При голосовании по единому либоодномандатному избирательному округу недействительными считаются такжеизбирательные бюллетени, в которых знак (знаки) проставлен(проставлены) более чем в одном квадрате. При голосовании помногомандатному избирательному округу (в том числе единомумажоритарному) и наличии у избирателя более одного голосанедействительными также считаются избирательные бюллетени, в которыхзнаки проставлены в таком числе квадратов, которое превышает имеющеесяу избирателя число голосов. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаяизбирательная комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом наоборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причиныпризнания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюизбирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется к соответствующейпачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящейстатьи и частью 7 статьи 64 настоящего Закона) заносится в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям "За" и "Против".При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладыванияих по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждомизбирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательныхбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных избирательныхбюллетеней.
21. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования.
22. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
23. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования, согласноприложению 4 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосованиями, и вносит данные орасхождении в строки 12 и 13 протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протоколапроставляется цифра "0".
24. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образомизбирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер избирательного участка, число избирательныхбюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрытытолько по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так ис правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в части 3 статьи 29 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи.
25. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяетнеповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в немизбирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчетаголосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчетизбирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи,затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средствоподсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносныхящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаютсятаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4,5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечаткупротокола об итогах голосования из технического средства подсчетаголосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10,11, 14 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательнаякомиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколуоб итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13протокола об итогах голосования;
6) в случае, предусмотренном частью 17 настоящей статьи,участковая избирательная комиссия осуществляет сортировкуизбирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которыеизвлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и наоборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательнойкомиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательнымбюллетеням производится вручную либо с использованием техническогосредства подсчета голосов. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования.
26. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническоесредство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительномпроведении непосредственного подсчета голосов без использования этогосредства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчетавыявится разница более чем в один процент (определяемая делениемменьшего числа на большее), но не менее трех единиц между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующихстрок: 10, 11, 14 и последующих строк - протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указаннаяразница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется ввышестоящую избирательную комиссию.
27. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Протокол об итогах голосования, полученный с применением техническогосредства подсчета голосов либо с использованием комплекса дляэлектронного голосования, приобретает юридическую силу послеуказанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
28. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
29. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
30. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколаоб итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола.
31. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ивыдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этихкопий, незамедлительно направляется в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона, принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательнойкомиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты иреестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола обитогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в непосредственновышестоящую избирательную комиссию председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии либо иным членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса по поручениюпредседателя участковой избирательной комиссии. При указанной передачепротокола участковой избирательной комиссии вправе присутствоватьдругие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели,направленное в данную участковую избирательную комиссию.
32. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 29 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, атакже печать участковой избирательной комиссии передаются внепосредственно вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
33. Участковые избирательные комиссии по решению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации или на основании еепоручения по решению избирательной комиссии Липецкой областииспользуют при голосовании на выборах депутатов представительногооргана вместо стационарных ящиков для голосования технические средстваподсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этомв случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумахразных уровней использование технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования обязательно при подсчетеголосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Переченьизбирательных участков, на которых используются технические средстваподсчета голосов и комплексы для электронного голосования,определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили по ее поручению избирательной комиссией Липецкой области.
При использовании технических средств подсчета голосов участковойизбирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии счастью 25 настоящей статьи. В пределах территории, на которойдействует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем напяти процентах определяемых жребием избирательных участков (но неменее чем на трех избирательных участках), на которых использовалисьтакие технические средства, проводится контрольный подсчет голосовизбирателей непосредственно членами участковых избирательных комиссийс правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией в течениеполучаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевкидоводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссиинезамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчетаголосов определяется Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации либо избирательной комиссией Липецкой области в зависимостиот уровня проводимых выборов.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосовдолжны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итоговголосования на избирательном участке, на котором использовалисьтехнические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосовпроводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части3 статьи 29 настоящего Закона. На избирательных участках,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,определенном частями 9 - 12, 14 - 16, 18 - 20, 22 - 24 настоящейстатьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новыйпротокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчетаголосов и данными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единицмежду данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 10, 11, 14 и последующих строк - протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования), на которомделается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальнымпротоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосованиянаправляется в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию,либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходеповторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместес протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосованиянаправляется в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка,определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, непосредственно после установления результатов контрольного(ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахвышестоящую избирательную комиссию.
Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребиемизбирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, незамедлительно по получении от председателей участковыхизбирательных комиссий указанных избирательных участков сведений орезультатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручногоподсчета голосов на всех избирательных участках, на которых непроводился ручной подсчет голосов и которые расположены насоответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребиемизбирательных участков был составлен повторный протокол об итогахголосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 14 и последующихстроках протокола данных, полученных при использовании техническихсредств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые избирательные комиссии избирательных участков, накоторых использовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов осовпадении данных в порядке, предусмотренном частью 31 настоящейстатьи, направляют протоколы в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию.
34. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
35. Порядок использования технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использованияинформации о выборах депутатов представительного органа, в том числепереданных по техническим каналам связи в электронном виде данныхпротокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом,а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
36. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального района и городского округа данные протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет впорядке, определяемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
37. Если после подписания протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра внепосредственно вышестоящую избирательную комиссию участковаяизбирательная комиссия, составившая протокол, либо вышестоящаяизбирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявиланеточность в строках 1 - 13 протокола (в том числе описку, опечаткуили ошибку в суммировании данных), участковая избирательная комиссияобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений встроки 1 - 13 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируяо проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола участковой избирательнойкомиссии, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательнойкомиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол прилагается кповторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений встроку 14 и последующие строки протокола проводится повторный подсчетголосов в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 68 настоящегоЗакона. Нарушение указанного порядка составления повторного протоколаявляется основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 68. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией
1. Территориальная избирательная комиссия, если на нее невозложены полномочия окружной избирательной комиссии и (или)избирательной комиссии муниципального образования, на основании данныхпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосованияпосле предварительной проверки правильности составления протоколов непозднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных составляет протокол (протоколы) об итогахголосования на соответствующей территории, а если частисоответствующей территории входят в различные одномандатные(многомандатные) избирательные округа, - протоколы об итогахголосования на частях соответствующей территории. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования, осуществляют непосредственно члены территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов, составленных участковыми избирательнымикомиссиями, суммирование данных этих протоколов и составлениетерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов,составленных участковыми избирательными комиссиями, суммированиюданных этих протоколов и составлению соответствующего протокола должнынаходиться в поле зрения членов территориальной избирательнойкомиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличеннаяформа сводной таблицы территориальной избирательной комиссии посоответствующей территории (по каждой части соответствующейтерритории), в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиявносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземплярпротокола об итогах голосования с приложенными к нему документамичлену территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, который проверяет правильность составления протокола и полнотуприложенных документов. Если в территориальной избирательной комиссииустановлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данныепротокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся вГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольныхсоотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если ГАС "Выборы"не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет члентерриториальной избирательной комиссии.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 37 статьи 67 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной комиссии протокол, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
5. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол обитогах голосования.
Каждый протокол, составляемый территориальной избирательнойкомиссией в соответствии с настоящей статьей, должен содержатьследующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории (на части соответствующей территории);
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования, на основании которых составляется данныйпротокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протокола участковойизбирательной комиссии, предусмотренным частями 2 - 4 статьи 66настоящего Закона.
6. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальнуюкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательнымикомиссиями. После этого территориальная комиссия подписывает протоколоб итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным вчасти 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется территориальной избирательной комиссией в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписаниепротокола с нарушением этого порядка является основанием дляпризнания его недействительным. Член территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К каждому экземпляру протокола об итогах голосованиятерриториальной избирательной комиссии приобщается составляемая в двухэкземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступивших вкомиссию протоколов участковых комиссий об итогах голосования. Своднаятаблица подписывается председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии.
8. К первому экземпляру протокола, составленного территориальнойизбирательной комиссией, приобщаются особые мнения членовтерриториальной комиссий, а также поступившие в данную комиссию впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений по ним прилагаются ко второму экземпляру каждогосоответствующего протокола об итогах голосования.
9. Первый экземпляр каждого протокола, составленноготерриториальной избирательной комиссией, после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами ипротоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосованиянезамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципальногообразования (при подведении итогов голосования по единомупропорциональному (единому мажоритарному) избирательному округу), вокружную избирательную комиссию (при подведении итогов голосования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу) и возврату втерриториальную комиссию не подлежат.
10. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы, списками членов данной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, и с другой документациейхранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, составленныхтерриториальной избирательной комиссией, предоставляются дляознакомления членам данной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, а их заверенные копиивывешиваются для всеобщего ознакомления.
12. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую комиссию территориальная комиссия либовышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 -13 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и(или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делаетсяотметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и (или)сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящуюизбирательную комиссию. Ранее представленные в вышестоящуюизбирательную комиссию протокол и (или) сводная таблица приобщаются кповторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и (или) повторнойсводной таблицы является основанием для признания повторного протоколанедействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 13 настоящейстатьи.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящаякомиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчетголосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившейи утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей собязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц,указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным вчасти 3 статьи 29 настоящего Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчетголосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итоговголосования, определения результатов выборов и составления еюпротокола об итогах голосования, о результатах выборов.
Статья 69. Определение результатов выборов депутатовпредставительного органа по одномандатным (многомандатным)избирательным округам и по единому мажоритарному избирательному округу
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, составленных участковыми, территориальными избирательнымикомиссиями, избирательная комиссия муниципального образованияопределяет результаты выборов по единому мажоритарному избирательномуокругу, а окружная избирательная комиссия - результаты выборов посоответствующему одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу. Определение результатов выборов производится послепредварительной проверки соответствующей избирательной комиссиейправильности составления полученных из нижестоящих избирательныхкомиссий протоколов об итогах голосования, а при необходимости - путемсуммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через семьдней после дня голосования. Суммирование данных, содержащихся впротоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссиис правом решающего голоса. Прием протоколов, составленных нижестоящимиизбирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов исоставление избирательной комиссией соответствующего протоколаосуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2 и 4статьи 68 настоящего Закона.
2. Соответствующая избирательная комиссия (за исключениемучастковой избирательной комиссии, на которую возложены полномочияокружной избирательной комиссии) составляет протокол о результатахвыборов депутатов представительного органа соответственно по единомумажоритарному избирательному округу, по одномандатному(многомандатному) избирательному округу. В протокол о результатахвыборов вносятся следующие данные:
1) число нижестоящих избирательных комиссий в соответствующемизбирательном округе;
2) число протоколов об итогах голосования, поступивших изнижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составленданный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся всоответствующих протоколах нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования.
На основании протокола о результатах выборов избирательнаякомиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссияпринимает решение о результатах выборов депутатов представительногооргана по соответствующему избирательному округу.
3. Соответствующая избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу, единому мажоритарномуодномандатному избирательному округу несостоявшимися, если всоответствии с частью 20 статьи 37 настоящего Закона голосованиепроводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидатапроголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявшихучастие в голосовании.
4. Соответствующая избирательная комиссия признает результатывыборов по избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования,установлении итогов голосования или определении результатов выборовнарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по избирательному округупризнаны недействительными на части избирательных участков, спискиизбирателей на которых на момент окончания голосования в совокупностивключают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных вних избирателей на момент окончания голосования в соответствующемизбирательном округе;
3) по решению суда.
5. Избранным по одномандатному (единому мажоритарномуодномандатному) избирательному округу признается зарегистрированныйкандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании. (В редакции Закона Липецкойобласти от 07.07.2009 г. N 291-оз)
Избранными по многомандатному (единому мажоритарномумногомандатному) избирательному округу признаются в соответствии сколичеством мандатов в округе первые по числу полученных голосовизбирателей зарегистрированные кандидаты. Если после установленияитогов голосования по многомандатному (единому мажоритарномумногомандатному) избирательному округу не все мандаты оказалисьзамещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатамиголосов избранным по одномандатному (многомандатному) и по единомумажоритарному избирательному округу признается кандидат, определяемыйжребием в порядке, установленном соответствующей избирательнойкомиссией до начала этой процедуры. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 07.07.2009 г. N 291-оз, в редакции Закона Липецкой области от15.10.2009 г. N 317-оз)
Статья 70. Определение результатов выборов депутатовпредставительного органа по единому пропорциональному избирательномуокругу
1. На основании данных соответствующих протоколов об итогахголосования, составленных участковыми, территориальными избирательнымикомиссиями, избирательная комиссия муниципального образованияопределяет результаты выборов по единому пропорциональномуизбирательному округу. Определение результатов выборов производитсяпосле предварительной проверки избирательной комиссией муниципальногообразования правильности составления полученных из нижестоящихизбирательных комиссий протоколов об итогах голосования, путемсуммирования содержащихся в них данных, не позднее чем через десятьдней после дня голосования. Суммирование данных, содержащихся впротоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссиис правом решающего голоса. Прием протоколов, составленных нижестоящимиизбирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов исоставление избирательной комиссией соответствующего протоколаосуществляется с соблюдением требований, установленных частями 2 и 4статьи 68 настоящего Закона.
2. Выборы депутатов представительного органа по единомупропорциональному избирательному округу признаются избирательнойкомиссией муниципального образования несостоявшимися в случае, если:
1) менее чем два списка кандидатов при голосовании за спискикандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие враспределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Законуправо принять участие в распределении депутатских мандатов, былоподано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому пропорциональному избирательномуокругу.
3. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов депутатов представительного органа по единомупропорциональному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения законодательства РоссийскойФедерации о выборах депутатов представительного органа не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в едином пропорциональномизбирательном округе;
3) по решению суда.
4. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
5. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому пропорциональному избирательному округу, при условии, чтотаких списков было не менее двух и за все эти списки подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании по единому пропорциональному избирательному округу. Вэтом случае иные списки кандидатов к распределению депутатскихмандатов не допускаются.
6. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому пропорциональному избирательному округу, было подано всовокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому пропорциональному избирательномуокругу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанныесписки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числаподанных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, покаобщее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
7. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомупропорциональному избирательному округу, а остальные списки кандидатовполучили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому пропорциональному избирательному округу, кучастию в указанном распределении допускается указанный списоккандидатов, а также список кандидатов, который получил наибольшеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомупропорциональному избирательному округу, из числа списков кандидатов,получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
8. Кандидаты из списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов, получают депутатские мандаты в соответствии сметодикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей72 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики изкаждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные депутатамипредставительного органа по одномандатным (многомандатным)избирательным округам.
9. В течение семи дней со дня голосования, но не позднееподписания протокола избирательной комиссии муниципального образованияо результатах выборов зарегистрированный кандидат, который вправеполучить депутатский мандат в соответствии с порядком размещениякандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получениядепутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатскогомандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандатпередается следующему зарегистрированному кандидату из того же спискакандидатов.
10. Избирательная комиссия муниципального образования наосновании поступивших из нижестоящих избирательных комиссий протоколовсоставляет протокол о результатах выборов депутатов представительногооргана по единому пропорциональному избирательному округу и ораспределении депутатских мандатов, в который вносятся следующиеданные:
1) число нижестоящих избирательных комиссий на территориимуниципального образования;
2) число поступивших из нижестоящих избирательных комиссийпротоколов, на основании которых составляется данный протокол;
3) суммарные данные по муниципальному образованию по всемстрокам, содержащимся в поступивших из нижестоящих избирательныхкомиссий протоколах;
4) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования.
11. На основании протокола о результатах выборов депутатовпредставительного органа по единому пропорциональному избирательномуокругу избирательная комиссия муниципального образования принимаетрешение о результатах выборов депутатов представительного органа поданному избирательному округу.
Статья 71. Методика распределения депутатских мандатов междусписками кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому пропорциональномуизбирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на числодепутатских мандатов, распределяемых по единому пропорциональномуизбирательному округу. Полученный результат есть избирательноечастное, которое используется в процессе распределения мандатов междусписками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа,полученного в результате такого деления, есть число депутатскихмандатов, которые получает соответствующий список кандидатов врезультате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которыхоказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстведробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, закоторый подано больше голосов избирателей. При равенстве голосовизбирателей преимущество отдается списку кандидатов, определяемомужребием в порядке, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования до начала этой процедуры. (В редакцииЗакона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 317-ОЗ)
4. Если в результате действий, произведенных в соответствии счастями 1 - 3 настоящей статьи, все депутатские мандаты достаютсятолько одному списку кандидатов, то число депутатских мандатов,полученных указанным списком кандидатов, уменьшается на один, аосвободившийся депутатский мандат передается первому по числуполученных голосов избирателей списку кандидатов, не получившемудепутатские мандаты.
Статья 72. Методика распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов при применении пропорциональной или смешаннойизбирательной системы с закрытыми списками кандидатов
1. Депутатские мандаты передаются кандидатам из списка,допущенного к участию в распределении депутатских мандатов, в порядкеих очередности в списке кандидатов.
2. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатовпредставительного органа.
Статья 73. Дополнительное распределение депутатских мандатовмежду списками кандидатов
1. Если после распределения депутатских мандатов между спискамикандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один иболее депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или некоторыхиз них, указанные депутатские мандаты передаются по одному получившимдепутатские мандаты спискам кандидатов. Указанные мандаты передаютсяв соответствии со значениями дробных частей, полученных в результатевычислений, указанных в части 2 статьи 71 настоящего Закона, спискамкандидатов, не получившим депутатские мандаты в соответствии суказанными значениями дробных частей. При равенстве дробных частейпреимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано большеголосов избирателей.
2. Если после завершения процесса дополнительного распределения всоответствии с частью 1 настоящей статьи остаются нераспределенныедепутатские мандаты, они передаются по одному тем спискам кандидатов,у которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительногораспределения, вычисляемый для каждого списка кандидатов. Коэффициентдополнительного распределения для каждого из списков кандидатоввычисляется делением числа уже полученных данным списком кандидатовдепутатских мандатов на число полученных данным списком кандидатовголосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициентадепутатские мандаты передаются списку кандидатов, получившему большеечисло голосов избирателей. Если после такого распределения числодополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется большечисла списков кандидатов, которые могут их получить, процедурадополнительного распределения повторяется необходимое число раз, приэтом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
3. Полученные списком кандидатов депутатские мандаты передаютсязарегистрированным кандидатам в соответствии с очередностью получениядепутатских мандатов в соответствии с положениями статьи 72 настоящегоЗакона. В дополнительном распределении могут участвовать толькосписки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов.
Статья 74. Повторные выборы депутатов представительного органа
1. Если выборы депутатов представительного органа признанынесостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный поодномандатному (многомандатному) или единому мажоритарномуизбирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые состатусом депутата представительного органа, а также в случае, еслипосле подведения итогов голосования по многомандатным избирательнымокругам не все мандаты оказались замещенными, избирательная комиссиямуниципального образования назначает повторные выборы депутатовпредставительного органа по незамещенным мандатам.
2. Если основные выборы депутатов представительного органапроводились во второе воскресенье марта и по их результатампредставительный орган не был сформирован в правомочном составе,повторные выборы депутатов представительного органа проводятся вовторое воскресенье октября года, в котором проводились основные выборыдепутатов представительного органа, а в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Еслиосновные выборы