Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 19.12.2006 № 84-пс
О программе по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
3-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е19.12.2006г. г.Липецк N 84-псО программе по оказанию содействиядобровольному переселению в Липецкуюобласть соотечественников, проживающихза рубежом, на 2007 - 2012 годы(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области
от 07.08.2008 г. N 708-пс;
от 25.06.2009 г. N 1041-пс;
от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Рассмотрев проект программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Липецкую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2007 - 2012 годы, представленный главой администрацииобласти, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области РоссийскойФедерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов посоциальным вопросам, областной Совет депутатов
постановляет:
1. Утвердить Программу по оказанию содействия добровольномупереселению в Липецкую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2007 - 2012 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Председатель Липецкогообластного Совета депутатов П.И.Путилин
Приложение
к постановлению
областного Совета депутатов
от 19 декабря 2006 г. N 84-пс
ПРОГРАММА
ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В ЛИПЕЦКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ, НА 2007 - 2012 ГОДЫ (В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области
от 07.08.2008 г. N 708-пс;
от 25.06.2009 г. N 1041-пс;
от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Паспорт
Программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Липецкую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы ----------------T------------------------------------------------------------¦Наименование ¦Программа по оказанию содействия добровольному переселению ¦¦Программы ¦в Липецкую область соотечественников, проживающих ¦¦ ¦за рубежом, на 2007 - 2012 годы (далее - Программа) ¦+---------------+------------------------------------------------------------+¦Основания ¦Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 ¦¦разработки ¦"О мерах по оказанию содействия добровольному переселению ¦¦Программы ¦в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих ¦¦ ¦за рубежом". ¦¦ ¦Распоряжение администрации Липецкой области от 25.07.2006 ¦¦ ¦N 546-р "О выполнении Указа Президента Российской Федерации ¦¦ ¦от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия ¦¦ ¦добровольному переселению в Российскую Федерацию ¦¦ ¦соотечественников, проживающих за рубежом" ¦+---------------+------------------------------------------------------------+¦Государственный¦Администрация Липецкой области (далее - администрация ¦¦заказчик ¦области) ¦¦Программы ¦ ¦+---------------+------------------------------------------------------------+¦Основные ¦Исполнительные органы государственной власти области: ¦¦разработчики ¦управление труда и занятости, управление социальной защиты ¦¦Программы ¦населения, управление строительства и архитектуры, ¦¦ ¦управление промышленности,развития малого и среднего бизнесদ ¦управление инвестиций и международных связей. ¦¦ ¦Структурные подразделения администрации области: управление ¦¦ ¦экономики. ¦¦ ¦Администрации г. Липецка, Грязинского и Тербунского районов ¦¦ ¦(по согласованию) ¦(В редакции постановлений Липецкого областного Совета депутатов от 07.08.2008N 708-пс, от 25.11.2010 г. N 1499-пс)+---------------+------------------------------------------------------------+¦ ¦ Всего переселенцев в Липецкую область, в том числе ¦¦ ¦ по территориям вселения с учетом численности членов семей ¦¦ ¦ участников Программы (из расчета 1 семья - 4 человека) ¦¦ ¦ ¦¦ ¦ Годы Общее число "Липецк" "Грязи" "Тербуны" ¦¦ ¦ переселенцев, (г. Липецк), (Грязинский (Тербунский ¦¦ ¦ чел. чел. район), чел. район), чел.¦¦ ¦ 2007 1280 800 280 200 ¦¦ ¦ 2008 1400 800 400 200 ¦¦ ¦ 2009 1840 800 800 240 ¦¦ ¦ 2010 1840 800 800 240 ¦¦ ¦ 2011 1820 800 800 220 ¦¦ ¦ 2012 1820 800 800 220 ¦¦ ¦Итого: 10000 4800 3880 1320 ¦+---------------+------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые ¦Планируемая численность переселенцев (участников Программы ¦¦конечные ¦и членов их семей) всего 10 тыс. человек, в т.ч. в 2007 г. -¦¦результаты ¦320 семей (1280 чел.), в 2008 г. - 350 семей (1400 чел.), ¦¦реализации ¦в 2009 г. - 460 семей (1840 чел.), в 2010 г. - 460 семей ¦¦Программы ¦(1840 чел.), в 2011 г. - 455 семей (1820 чел.), в 2012 г. - ¦¦ ¦455 семей (1820 чел.). ¦¦ ¦По итогам реализации Программы в 2007 году предусматривается¦¦ ¦возможность увеличения числа переселенцев в рамках Программы¦¦ ¦до 50 тыс. человек. ¦¦ ¦Удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, необходимых ¦¦ ¦для реализации инвестиционных проектов и естественной убыли ¦¦ ¦населения. ¦¦ ¦Улучшение демографической ситуации в области ¦+---------------+------------------------------------------------------------+¦Организация ¦Глава администрации Липецкой области - высшее должностное ¦¦контроля ¦лицо области, ответственное за реализацию Программы. ¦¦за исполнением ¦Комиссия по оказанию содействия добровольному переселению ¦¦Программы ¦в Липецкую область соотечественников, проживающих ¦¦ ¦за рубежом, возглавляемая заместителем главы администрации ¦¦ ¦области, - межведомственный орган по осуществлению общей ¦¦ ¦координации и контроля за реализацией областной Программы ¦¦ ¦(основные функции комиссии определены распоряжением ¦¦ ¦администрации Липецкой области от 25.07.2006 N 546-р). ¦¦ ¦Управление труда и занятости Липецкой области - ¦¦ ¦уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы ¦¦ ¦на территории области (распоряжение администрации Липецкой ¦¦ ¦области от 11.07.2006 N 488-р). ¦¦ ¦Общественный консультативный орган - рабочая группа ¦¦ ¦Общественной палаты Липецкой области ¦(В редакции постановления Липецкого областного Совета депутатов от 07.08.2008N 708-пс)L---------------+-------------------------------------------------------------
ВВЕДЕНИЕ
Липецкая область входит в группу регионов Центральногофедерального округа Российской Федерации, которые имеют, в основном,однотипные проблемы демографического развития: сокращение численностинаселения вследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкогоуровня рождаемости), высокая смертность среди мужчин в трудоспособномвозрасте, недостаточный миграционный прирост населения.
На демографической ситуации продолжают сказываться последствиясистемных кризисов, которые переживает как Россия в целом, так иЛипецкая область. По прогнозным расчетам среднегодовой темп снижениячисленности населения области в предстоящие пять лет составит 0,7%.Практически необратимым стало старение населения. Доля лиц в возрасте65 лет и старше составляет 16%, что несколько выше среднероссийскихпоказателей. Прогнозируется дальнейшее сокращение численностинаселения трудоспособного возраста.
Несмотря на то, что область остается одним из регионов РФ снизким уровнем официально зарегистрированной безработицы - 0,8% отчисленности экономически активного населения, снижается трудовойпотенциал, ощущается дефицит квалифицированных кадров, особеннорабочих профессий.
Программа по оказанию содействия добровольному переселению вЛипецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 -2012 годы разработана с целью реализации на территории областигосударственной политики, проводимой в отношении соотечественников,проживающих за рубежом. Необходимость разработки Программыопределяется актуальностью проблемы привлечения дополнительныхтрудовых ресурсов через процессы миграции.
Основной ее целью является создание правовых, информационных,научно-методических, организационных и финансовых условий дляформирования осознанного и регулируемого процесса добровольногопереселения соотечественников в Липецкую область для постоянногопроживания и их скорейшего включения в устойчивые позитивныеэкономические и социальные процессы, способствующие решениюстратегических задач социально-экономического развития региона.
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ИПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Область расположена в центре Европейской части России, напересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицуРоссийской Федерации с Северным Кавказом, а западные районы - сПоволжьем.
Площадь 24,1 тыс. кв. км, что составляет 0,14% от площадиРоссийской Федерации. Климат умеренно континентальный.
Население около 1,18 млн. чел., городское - 767 тыс. чел. (65%),сельское - 414 тыс. чел. (35%), плотность населения 51 чел./км.Делится на 331 административно-территориальную единицу: 2 городскихокруга и 18 муниципальных районов, 6 городских и 305 сельскихпоселений, имеет 1585 сельских населенных пунктов.
Административный и культурный центр области - город Липецк.
Наиболее крупные города: г. Елец с населением. 117 тыс. чел., г.Грязи - 48 тыс. чел., г. Данков - 23 тыс. чел., г. Лебедянь - 21 тыс.чел.
Основные социально-экономические показатели по Липецкой областипредставлены в приложении 1 к Программе.
Основой экономического потенциала области является промышленноепроизводство. На его долю приходится 66% валового региональногопродукта. В промышленный комплекс входит более 200 крупных и среднихпредприятий. Он носит многоотраслевой характер - доля чернойметаллургии в общем объеме производства составляет около 70%.
По объему производства промышленной продукции область занимает 16место в России (в федеральном округе - 3). На ее долю приходится 50%российского производства холодильников и морозильников, более 36%тракторных культиваторов, 25% плодоовощных консервов, 16% готовогопроката черных металлов, 6% тракторов, 7% сахара-песка, 6% минеральныхвод.
В число крупнейших промышленных предприятий входят акционерныеобщества: "НЛМК", "Индезит Интернэшнл", "Липецкий металлургическийзавод "Свободный Сокол", "Елецгидроагрегат", "Лебедянский заводстроительно-отделочных машин", ЭКЗ "Лебедянский","Липецкхлебмакаронпром", "Данковский мясокомбинат", "Липецкийхладокомбинат" и ряд других.
Область имеет развитое сельскохозяйственное производство.Традиционными направлениями являются производство зерновых, сахарнойсвеклы, картофеля, птицеводство, свиноводство, разведение крупногорогатого скота.
Наиболее важным результатом последних лет в сельском хозяйствеследует считать рост производства и повышение рентабельности. Объемыпроизводства за период 2000 - 2005 годы возросли в 1,5 раза.
Основными факторами увеличения производства продукции стали ростурожайности и продуктивности на основе применения новейших технологий,притока инвестиций в отрасль.
По урожайности зерновых культур и качеству производимого зернаобласть является одним из лидеров среди регионов России.
В результате совершенствования законодательного, организационногои инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности запоследние годы ежегодный темп прироста инвестиций в основной капиталсоставляет около 20%.
По объему инвестиций на душу населения Липецкая область находитсяна 3 месте в ЦФО. Международным рейтинговым агентством "Фитч рейтингзЛТД" ежегодно (с 2003 г.) области присваиваются высокие кредитныерейтинги по международной и национальной шкале. В декабре 2005 г.прогноз по национальному рейтингу повышен до позитивного.
Строительный комплекс насчитывает около двух тысяч строительныхорганизаций, занимающихся промышленным, жилищно-гражданским икоммунальным строительством, и 16 предприятий стройиндустрии.
По уровню оборота розничной торговли на душу населения областьзанимает 44 место в Российской Федерации и 5 место по Центральномуфедеральному округу.
В области 5,3 тыс. малых предприятий, свыше 26 тысячиндивидуальных предпринимателей, 1219 крестьянских (фермерских)хозяйств. Количество субъектов малого предпринимательства (включая ииндивидуальных предпринимателей) на 1000 жителей в Липецкой областисоставляет 28,5, количество малых предприятий на 1000 жителей - 6,4(по России - 6,8).
Область обладает мощным транспортным, научно-техническимпотенциалом, развитой социальной инфраструктурой.
Имеются все современные системы связи, позволяющие быстро инадежно связаться с любой точкой земли.
В результате целенаправленно формируемой региональнойэкономической политики и сохранения устойчивых темпов роста вбольшинстве отраслей экономики среднедушевые денежные доходы населенияза последние пять лет выросли на 25%, пенсии - на 26%, реальныерасполагаемые доходы - на 17%.
Прирост денег на руках у населения за 2005 год составил 4,4 млрд.руб., вклады в банках увеличились на 19% и составили около 13 млрд.руб., расходы на покупку недвижимости возросли на 30% (более 3 млрд.руб.) Количество собственных автомобилей на 1 тыс. жителей достигло199 единиц при среднероссийском показателе 160.
Заработная плата увеличивается ежегодно в среднем на 26% и в 2005году составила в среднем за месяц 7190 руб. с ростом к уровню 2000года в 4 раза.
Принимаются меры по увеличению заработной платы работникамбюджетной сферы. Доля расходов на заработную плату в консолидированномбюджете возросла до 38%.
Задолженность по выплате заработной платы в бюджетной сфере втечение последних 8 лет отсутствует, в отраслях материальногопроизводства ее сумма за 2005 год сократилась на 40%. На 01.08.2006задолженность по зарплате не выплачена 5400 работникам, что составляет0,7% от общего числа работающих.
Доля бедного населения составляет 15,6% (186 тыс. чел.), а егосреднедушевой доход - 1670 руб.
Прогнозируемый в 2007 - 2012 годах рост денежных доходовнаселения основан на дальнейшем развитии производственного потенциалаобласти.
Численность населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума к 2012 году составит 10% от общей численности населения.
Среднедушевые денежные доходы на душу населения к концу 2012 годаувеличатся в 1,8 раза и составят 10200 руб. Это связано спредполагаемым ростом всех составляющих: заработной платы, социальныхтрансфертов, доходов от предпринимательской деятельности.
Прогнозируется существенный рост социальных трансфертов, которыйобусловлен индексацией пенсий и увеличением среднего размерапенсионных выплат к 2012 году в 1,8 раза.
При среднегодовом росте доходов населения на 15 - 18% реальнорасполагаемые денежные доходы населения будут ежегодно увеличиватьсяне менее чем на 11%.
Этому будет способствовать снижение темпов роста инфляции,дальнейшее развитие реального сектора экономики.
Жилищная политика, проводимая в области, ориентирована наувеличение объемов строительства, повышение качества жилья иоптимизацию его стоимости за счет повышения эффективности действующихфинансово-кредитных механизмов, совершенствования системыградостроительства, внедрения ресурсосберегающих технологий.
На одного жителя области приходится 22,9 кв. м общей площадижилых помещений. Однако стоимость 1 кв. м нового жилья остаетсядостаточно высокой и составляет в среднем 20 тыс. руб. за кв. м.
Реализуются четыре областные жилищные программы: "Свой дом",ипотечного жилищного кредитования, "Социальное развитие села до 2010года" и "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодыхсемей до 2010 года". В рамках этих программ оказывается социальнаяподдержка в приобретении и строительстве жилья различным категориямграждан.
Социально-экономическое развитие области в среднесрочной идолгосрочной перспективе определяется Программойсоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2008года, Генеральной схемой пространственного развития Липецкой области иСтратегией социально-экономического развития Липецкой области напериод до 2020 года.
Экономику области предполагается развивать путем создания "точекроста" с максимальной концентрацией финансовых, трудовых иадминистративно-управленческих ресурсов, с последующимраспространением их опыта на другие территории.
1. Создание особой экономической зоныпромышленно-производственного типа "Липецк" в Грязинском районеплощадью более 10 кв. км позволит привлечь более 50 резидентов собъемом инвестиций 21,5 млрд. руб. Будет создано 13 тыс. рабочих мест.
Дополнительным эффектом создания особой экономической зоныстанет:
- преодоление моноотраслевой структуры промышленности, снижениедоли черной металлургии до 50% (в 2005 г. - 61,6%);
- сокращение импорта продукции на 1,2 млрд. руб., или на 9% куровню 2005 г.;
- рост экспортного потенциала области до 180 млрд. руб., или в2,4 раза к уровню 2005 г.;
- рост поступления в бюджеты всех уровней дополнительных налоговдо 15 млрд. руб. после реализации проекта. Повышение устойчивостибюджета области;
- создание в области еще одного центра концентрациипромышленности и наукоемких технологий, что даст дополнительныйимпульс развитию существующей кластерной зоны по производству белойтехники;
- организация экологически чистых производств;
- общее улучшение инвестиционного климата в области;
- увеличение объемов государственной поддержки развития сельскогохозяйства, субсидирование лизинга и иных льготных схем закупкисельхозтехники, производимой в особой экономической зоне.
Создание особой экономической зоны промышленно-производственноготипа "Липецк" будет способствовать развитию следующих территорий:Грязинский район, г. Липецк, Липецкий район; прогнозируется покооперации: г. Елец, Лебедянский, Усманский районы.
2. Кластерная зона по производству бытовой техники включает всебя:
- завод по производству холодильников - 1,5 млн. штук в год;
- завод по производству стиральных машин - 1 млн. штук в год;
- Центр логистики - около 200 тыс. штук единиц единовременногохранения;
- семь предприятий, работающих по кооперации.
Численность работающих - более 4 тыс. человек.
Вклад в ВРП - 2 процентных пункта.
Развитие территорий: г. Липецк, Липецкий, Грязинский, Лебедянскийрайоны, г. Елец.
3. Особые экономические зоны регионального уровня.
3.1. Особая экономическая зона регионального уровня в Тербунскомрайоне, в состав которой войдут:
- завод по производству кирпича мощностью 40 млн. шт. в год,объем инвестиций - 1 млрд. руб.;
- завод по производству строительных металлоконструкций - 45 тыс.т металлоконструкций в год, объем инвестиций - 552,0 млн. руб.;
- агропромышленный холдинг по производству и переработке сахарнойсвеклы - 12 тыс. тонн свеклы в сутки, объем инвестиций - 7 млрд.руб., посевные площади увеличатся в 1,6 раза, валовой сбор - в 1,8раза.
Вклад в ВРП - 2,2 процентных пункта.
Численность работающих - 3000 человек.
Развитие территорий: Тербунский, Воловский, Долгоруковский,Хлевенский, Измалковский, Задонский районы (зона свеклосеянияувеличится на 30 тыс. га, или в 3 раза);
- группа предприятий (пять заводов) фармакологического профиля попроизводству антибиотиков и растительных лекарств, склад площадью 10тыс. кв. м.
Общая стоимость проекта около 4 млрд. руб.
3.2. Особая экономическая зона агропромышленного типарегионального уровня, которая предусматривает ускоренное развитиеотраслей:
3.2.1. Свиноводства - строительство 16 новых свиноводческихкомплексов в 12 районах (Лев-Толстовском, Тербунском, Добровском,Добринском, Хлевенском, Усманском, Данковском, Липецком, Лебедянском,Воловском, Чаплыгинском, Измалковском) и реконструкция 10 действующих.Объем инвестиций составит 12,5 млрд. руб., поголовье - 1,5 млн.голов, производство мяса свинины к 2012 году - 150 тыс. тонн в год. Врезультате поголовье свиней и производство свинины возрастет в 12 раз.
В числе наиболее крупных проектов - проект, реализуемый дочернимпредприятием АПК "Михайловский" в 3 районах области, с объемоминвестиций свыше 8 млрд. руб. на 100 тыс. тонн свинины в год. Перваяочередь на 200 тыс. голов уже введена в Лев-Толстовском районе.Реализация проекта позволит увеличить поголовье свиней в России на7,5%, сократить импорт мяса и повысить продовольственную безопасностьстраны.
3.2.2. Мясного и молочного скотоводства - строительство 19 новыхмолочных комплексов, откормочной площадки крупного рогатого скота на13 тыс. голов, реконструкция 14 действующих. Объем инвестиций - 5,5млрд. руб., мощность - 200 тыс. т молока и 15 тыс. т говядины в год,темп роста соответственно 130% и 190%.
3.3. Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа,создание которой обусловлено наличием источников лечебных минеральныхвод и первого российского курорта; заповедника федерального значения"Галичья гора"; дендрологического парка и биосферного заповедника;памятника уездной России XIX века - г. Елец; мест паломничества кмощам святого Тихона Задонского и т.д.
4. Региональный инновационный модуль.
Реализован проект по созданию региональногоинновационно-технического фонда "Меккано-Липецк" при финансовойподдержке Европейской Комиссии Евросоюза в рамках программы ТАСИС присодействии администрации региона Марке Италия и компании "Meccano"(Италия). Фонд сотрудничает с предприятиями РФ по внедрению передовыхтехнологий, сертификации продукции по международным стандартам, выходуна внешние рынки, подготовке к работе в условиях вступления России вВТО.
В дальнейшем предполагается на базе двух высших учебных заведений- Липецкого государственного технического университета и Елецкогогосударственного университета имени И.А. Бунина - обеспечиватьинтеграцию научной и образовательной деятельности, проводитьфундаментальные исследования на приоритетных для государстванаправлениях развития науки и технологий.
Кроме того, дальнейшее развитие экономики и социальной сферыобеспечит успешная реализация национальных проектов, что, по оценкам,позволит дополнительно получить 2 - 3 процентных пункта прироста ВРП в2008 - 2009 гг. и достичь значимого эффекта в улучшении состояниясекторов образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса ижилищного строительства уже в краткосрочной перспективе.
В области создана система социальной защиты населения. В полномобъеме обеспечена реализация мероприятий в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.08.2004 N 122.
Объем социальных выплат малоимущему населению из бюджета областив 2005 году увеличился в 1,3 раза. Сумма адресной помощи за последние5 лет выросла в 3,5 раза и вот уже второй год составляет 100 млн. руб.В 2005 году помощь получили 153 тыс. граждан. Более 100 млн. руб.направлено на выплату ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, ихполучили почти 73 тыс. детей.
С 2005 года на 43% увеличен размер ежемесячного пособия на детей(с 70 до 100 руб.), а для детей из многодетных семей - более чем в 2раза (150 руб.).
С октября 2005 года в рамках областной программы "Молодая семья"производятся выплаты малообеспеченным молодым семьям на рождение 2ребенка и детей-близнецов, а также ежемесячные выплаты на детей до 3-хлет. Помощь на рождение ребенка получили 510 семей и 4,5 тыс. семейна детей до 3-х лет на сумму 28 млн. руб.
Для бюджетников, пенсионеров, инвалидов, детей-сирот и другихслабозащищенных категорий граждан сохранены и по ряду направленийувеличены и другие выплаты и льготы, финансируемые из бюджета области.Это 25% надбавка к заработной плате работникам бюджетной сферы населе, льготы и субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, средствана питание учащихся школ, профтехучилищ и средних специальных учебныхзаведений.
Приоритетной формой оказания помощи пожилым людям внестационарных условиях является предоставление им социально-бытовыхуслуг на дому. Сегодня в области на постоянном социальном обслуживаниинаходятся свыше 15 тыс. пожилых граждан. В расчете на 10 тыс.пенсионеров - 430 находятся под опекой органов социальной защиты. ПоРоссии этот показатель несколько ниже и составляет 320 обслуживаемыхна дому.
Область обладает мощным транспортным, коммуникационным,научно-техническим потенциалом, развитой социальной инфраструктурой.
1.2. ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ОБЛАСТИ
Численность населения Липецкой области по состоянию на 1 января2006 г. составила 1181 тыс. человек (с начала года уменьшилась на 9тыс. человек - на 0,6%) и по сравнению с данными Всероссийскойпереписи населения 2002 г. уменьшилась на 32,5 тыс. человек. Основныедемографические показатели по Липецкой области представлены вприложении 2 к Программе.
Сокращение численности населения происходило в основном из-заестественной убыли (8,5 чел. на 1000 чел. населения в 2005 г.; поРоссии данный показатель составил 5,9 чел.).
Динамика рождаемости и смертности
на 1000 чел. населения Липецкой области ------------T------T------T-----T-----T-----T-----T-----T------T------T------¬¦ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦ 2001¦2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦+-----------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+¦Рождаемость¦ 7,6 ¦ 7,8 ¦ 7,2 ¦ 7,8 ¦ 7,8 ¦ 8 ¦ 8,6 ¦ 8,9 ¦ 9,2 ¦ 9,4 ¦+-----------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+¦Смертность ¦ 15,8 ¦ 15,1 ¦14,9 ¦15,9 ¦16,4 ¦ 17 ¦17,4 ¦ 18,5 ¦ 18,4 ¦ 17,9 ¦L-----------+------+------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+-------
Смертность в последние годы стабильно превышает рождаемость в дваи более раза: число умерших на 1000 человек населения в 2004 г.составило 18,4 (по России данный показатель составил 16,0, по ЦФО -17,4), число родившихся на 1000 человек населения в 2004 г. составило9,2 (по России данный показатель составил 10,4, по ЦФО - 9,0).
Практически необратимым стало старение населения. Доля населенияв возрасте 65 лет и старше в 2004 г. составила 15,8% (по России данныйпоказатель составил 13,4%, по Центральному федеральному округу -15,7%).
Начиная с 2003 года прослеживается тенденция улучшениядемографической ситуации в области. Смертность населения снизилась с18,5 до 17,9 умерших на 1000 человек населения.
Число родившихся на 1000 человек населения в 2005 годуувеличилось на 2%, число умерших, напротив, уменьшилось на 3%.Естественная убыль населения сократилась на 8%. Наблюдается ростсредней продолжительности жизни населения области, составившей в 2005г. 67 лет и увеличившейся за 5 последних лет на 2 года (по России - 65лет, по ЦФО - 66 лет).
В то же время долгосрочный прогноз показывает, что число жителейобласти будет продолжать сокращаться. К началу 2025 г. численностьнаселения сократится на 173,5 тыс., или на 14,4% по сравнению сначалом 2004 г. Ежегодная убыль населения, достигнув минимума в 2008г., затем начнет быстро нарастать и достигнет 10,4 тыс. в 2024 - 2026гг. После этого абсолютная величина естественной убыли несколькоуменьшится и снова выйдет на уровень 10 тыс. в 2043 г. После этого онабудет неуклонно расти и к концу прогнозируемого периода достигнет10,5 тыс.
В еще большей мере сокращается численность населениятрудоспособного возраста. Только до 2006 г. количество достигающихначала этой возрастной группы превышает число выходящих за ее пределы.Далее ситуация резко меняется и численность населения трудоспособноговозраста начинает быстро и неуклонно сокращаться. При этом в 2012 -2019 гг. ежегодная убыль может превысить 10 тыс. человек.
Численность умирающих лиц пенсионного возраста на протяжениипрогнозируемого периода меняется незначительно (в диапазоне от 14,2 до14,8 тыс. человек).
Другим фактором, влияющим на процессы снижения численностинаселения области, является сложившаяся в последние годы недостаточнаямиграционная активность. За последние 10 лет миграционный приростнаселения области сократился практически в 7 раз: с 6177 человек в1996 году до 892 человек в 2004 году. В 2005 году этот приростнесколько увеличился, но не компенсировал естественную убыльнаселения.
Практически иссякла вынужденная миграция. С 1992 по 2002 годыстатус вынужденного переселенца был предоставлен 23,3 тыс. чел. Причемс 1992 по 1996 годы его получили почти 70,0% (16,1 тыс. человек).
С 2003 года по настоящее время никто из граждан РоссийскойФедерации, приехавших в область, вынужденными переселенцами непризнавался.
По национальному составу область и территории вселения - этотерритории с преимущественным проживанием русского населения. В целомпо области русские составляют 98%, следующая за ними по численностинациональная группа - украинцы - 1,1%. Компактных поселенийпредставленных в области национальных групп нет. Привлечениепереселенцев не требует учета каких-либо этнических особенностейпроживающего населения.
1.3. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Трудовые ресурсы области составляют 734 тыс. чел., или 61,1% отнаселения в целом. Основная часть трудовых ресурсов области - этотрудоспособное население в трудоспособном возрасте - 94,2%, доляработающих лиц старших возрастов составляет 5,5%. Основные показателирынка труда по Липецкой области - в приложении 3 к Программе.
Из общей численности трудовых ресурсов: 551,1 тыс. чел. (75,1%)занято в экономике области; 40,22 тыс. чел. (8,0%) - лица старше 16лет, обучающиеся в образовательных учреждениях общего ипрофессионального образования с отрывом от производства; 124,83 тыс.чел (17,0%) не занято в экономике и не учится.
Наметившаяся в последние годы тенденция снижения численноститрудовых ресурсов и численности занятых в экономике связана свнедрением новой техники и современных технологий. Среднегодоваячисленность занятых в экономике за последние 5 лет снизилась на 18,1тыс. чел. и составила в 2005 г. 551,4 тыс. человек.
В то же время устойчивый спрос имеется в основном на предприятияхпроизводственной сферы - это рабочие и специалисты определенныхпрофессий:
- в промышленности - токарь, фрезеровщик, станочник широкогопрофиля;
- в строительстве - каменщик, крановщик, машинист строительнойтехники, электрогазосварщик, мастер отделочных работ;
- в сельском хозяйстве - трактористы-машинисты, рабочие по уходуза животными.
Особенно остро стоит эта проблема в гг. Липецке, Ельце,Грязинском, Лебедянском, Чаплыгинском и других районах.
Уровень регистрируемой безработицы в области на 01.01.2006составил 0,8%. Числились официально безработными 4733 чел., из них 75%- женщины, 25% - мужчины. Из общего числа официальных безработных2811 чел. (60%) имеют высшее и среднее профессиональное образование,902 чел. (19,1%) - начальное профессиональное образование.
Таблица 1
Численность безработных и уровень безработицы ----T--------------T-----------------------------------T----------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Численность безработных ¦ Уровень безработицы, % ¦¦ ¦ городов ¦ граждан, чел. ¦ ¦¦ ¦ и районов +-----------T-----------T-----------+-----------T-----------T----------+¦ ¦ ¦на 1 апреля¦на 1 января¦на 1 апреля¦на 1 апреля¦на 1 января¦на 1апреля¦¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2006 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2006 г. ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 1.¦Воловский ¦ 42 ¦ 40 ¦ 39 ¦ 0,60 ¦ 0,58 ¦ 0,56 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 2.¦Грязинский ¦ 208 ¦ 175 ¦ 169 ¦ 0,60 ¦ 0,50 ¦ 0,49 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 3.¦Данковский ¦ 276 ¦ 263 ¦ 306 ¦ 1,53 ¦ 1,45 ¦ 1,69 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 4.¦Добринский ¦ 171 ¦ 133 ¦ 176 ¦ 0,93 ¦ 0,72 ¦ 0,95 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 5.¦Добровский ¦ 55 ¦ 51 ¦ 51 ¦ 0,54 ¦ 0,50 ¦ 0,50 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 6.¦Долгоруковский¦ 75 ¦ 56 ¦ 84 ¦ 0,84 ¦ 0,62 ¦ 0,94 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 7.¦Елецкий ¦ 121 ¦ 147 ¦ 168 ¦ 0,91 ¦ 1,10 ¦ 1,26 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 8.¦Задонский ¦ 88 ¦ 105 ¦ 195 ¦ 0,54 ¦ 0,64 ¦ 1,20 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ 9.¦Измалковский ¦ 115 ¦ 100 ¦ 152 ¦ 1,48 ¦ 1,29 ¦ 1,96 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦10.¦Краснинский ¦ 46 ¦ 51 ¦ 70 ¦ 0,71 ¦ 0,79 ¦ 1,08 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦11.¦Лебедянский ¦ 160 ¦ 145 ¦ 135 ¦ 0,76 ¦ 0,69 ¦ 0,64 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦12.¦Л.-Толстовский¦ 41 ¦ 23 ¦ 22 ¦ 0,52 ¦ 0,29 ¦ 0,28 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦13.¦Липецкий ¦ 123 ¦ 124 ¦ 156 ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ 0,71 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦14.¦Становлянский ¦ 50 ¦ 63 ¦ 65 ¦ 0,57 ¦ 0,72 ¦ 0,74 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦15.¦Тербунский ¦ 24 ¦ 14 ¦ 20 ¦ 0,23 ¦ 0,13 ¦ 0,19 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦16.¦Усманский ¦ 325 ¦ 325 ¦ 328 ¦ 1,35 ¦ 1,35 ¦ 1,36 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦17.¦Хлевенский ¦ 60 ¦ 55 ¦ 45 ¦ 0,64 ¦ 0,58 ¦ 0,48 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦18.¦Чаплыгинский ¦ 110 ¦ 83 ¦ 76 ¦ 0,72 ¦ 0,55 ¦ 0,50 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦19.¦г. Липецк ¦ 1836 ¦ 1900 ¦ 1889 ¦ 0,70 ¦ 0,73 ¦ 0,72 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦20.¦г. Елец ¦ 869 ¦ 880 ¦ 1007 ¦ 1,51 ¦ 1,53 ¦ 1,75 ¦+---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ ¦Итого ¦ 4795 ¦ 4733 ¦ 5153 ¦ 0,83 ¦ 0,82 ¦ 0,89 ¦¦ ¦по области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------
В центры занятости населения области за содействием втрудоустройстве в 2005 г. обратилось 54,0 тыс. чел. Уровеньтрудоустройства обратившихся - 90%.
По состоянию на 01.07.2006 потребность предприятий и организацийв рабочей силе, по данным, представленным в органы службы занятостинаселения, составила 6,1 тыс. вакансии, в том числе 5,2 тыс. -вакансии постоянного характера, из них 25% - с заработной платой нижепрожиточного минимума и 0,9 тыс. - временного (таблица 2).
Таблица 2----T--------------T-----------------T-------------T-------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Заявлено ¦ В том числе:¦ Из них с заработной ¦¦п/п¦ районов ¦вакансий в службу¦на постоянную¦ платой ¦¦ ¦ и городов ¦ занятости ¦ работу +------------T------------+¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦От 1100 - до¦ Свыше ¦¦ ¦ ¦ на 01.07.2006, ¦ ¦прожиточного¦прожиточног ¦ ¦ всего ¦ ¦ минимума ¦ минимума ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 1.¦Воловский ¦ 19 ¦ 19 ¦ 14 ¦ 5 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 2.¦Грязинский ¦ 160 ¦ 147 ¦ 24 ¦ 123 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 3.¦Данковский ¦ 84 ¦ 44 ¦ 14 ¦ 30 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 4.¦Добринский ¦ 140 ¦ 140 ¦ 103 ¦ 37 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 5.¦Добровский ¦ 22 ¦ 22 ¦ 15 ¦ 7 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 6.¦Долгоруковский¦ 24 ¦ 24 ¦ 2 ¦ 22 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 7.¦Елецкий ¦ 70 ¦ 40 ¦ 20 ¦ 20 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 8.¦Задонский ¦ 174 ¦ 169 ¦ 16 ¦ 153 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ 9.¦Измалковский ¦ 15 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 10 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦10.¦Краснинский ¦ 80 ¦ 30 ¦ 13 ¦ 17 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦11.¦Лебедянский ¦ 154 ¦ 154 ¦ 37 ¦ 117 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦12.¦Л.-Толстовский¦ 64 ¦ 52 ¦ 24 ¦ 28 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦13.¦Липецкий ¦ 165 ¦ 156 ¦ 2 ¦ 154 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦14.¦Становлянский ¦ 69 ¦ 69 ¦ 51 ¦ 18 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦15.¦Тербунский ¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦ - ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦16.¦Усманский ¦ 95 ¦ 90 ¦ 80 ¦ 10 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦17.¦Хлевенский ¦ 26 ¦ 23 ¦ 19 ¦ 4 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦18.¦Чаплыгинский ¦ 152 ¦ 148 ¦ 64 ¦ 84 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦19.¦г. Липецк ¦ 4238 ¦ 3519 ¦ 706 ¦ 2813 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦20.¦г. Елец ¦ 324 ¦ 317 ¦ 65 ¦ 252 ¦+---+--------------+-----------------+-------------+------------+------------+¦ ¦ИТОГО ¦ 6091 ¦ 5194 ¦ 1290 ¦ 3904 ¦L---+--------------+-----------------+-------------+------------+-------------
Сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Взаявленных в органы службы занятости вакансиях по состоянию на01.07.2006 82,0% предназначены для рабочих и 18,0% - для специалистов.
Наиболее востребованными профессиями и специальностями,заявленными в органы службы занятости, являются:
Таблица 3---------------------------T--------------T-------------------------------------------------¬¦ ¦ Заявлено ¦ Из них в центры занятости ¦¦ ¦ вакансий ¦ населения городов и районов, чел. ¦¦ ¦ в службу +---------T-------T-------T--------T------T-------+¦ ¦ занятости ¦г. Липецк¦г. Елец¦Грязин-¦Лебедян-¦Усман-¦Чаплы- ¦¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ский ¦ский ¦ский ¦гински馦 ¦ по области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 01.07.2006,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦Наименование профессий, ¦ 6091 ¦ 4238 ¦ 324 ¦ 160 ¦ 154 ¦ 95 ¦ 152¦¦специальностей, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦Рабочие профессии - всего:¦ 4997 ¦ 3611 ¦ 264 ¦ 133 ¦ 110 ¦ 65 ¦ 105¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦из них наиболее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦востребованные на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦водитель автомобиля ¦ 304 ¦ 225 ¦ 13 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 4 ¦ 5¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦дворник ¦ 108 ¦ 99 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦каменщик ¦ 87 ¦ 57 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦кондуктор ¦ 47 ¦ 45 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦маляр ¦ 48 ¦ 39 ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦машинист компрессорных ¦ 13 ¦ 9 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦машинист крана, ¦ 117 ¦ 77 ¦ 17 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ 2¦¦бульдозера, экскаватора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦машинист различных ¦ 76 ¦ 69 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦агрегатов, машин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦монтажник (стальных ¦ 116 ¦ 129 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦и железобетон. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конструкций, внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сантехнич. систем и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования, наружных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трубопров. и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦оператор автоматических ¦ 77 ¦ 75 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦линий (станков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установок, по изготовлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изолированных жил, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производства молочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продуктов и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦оператор котельной ¦ 16 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 2¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦оператор машинного доения ¦ 19 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 5¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦оператор станков ¦ 23 ¦ 15 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с программным управлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦официант ¦ 26 ¦ 21 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦плотник ¦ 65 ¦ 41 ¦ 7 ¦ 2 ¦ ¦ 4 ¦ 2¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦повар, пекарь ¦ 29 ¦ 19 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ 1¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦подсобный рабочий ¦ 390 ¦ 165 ¦ 6 ¦ ¦ 8 ¦ 3 ¦ 6¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦продавец продовольственных¦ 142 ¦ 76 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 4¦¦и непродовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦рабочий по комплексному ¦ 47 ¦ 27 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 8¦¦обслуживанию и ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦санитарка (мойщица) ¦ 106 ¦ 77 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦слесарь-ремонтник ¦ 91 ¦ 71 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 3 ¦ 3¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦слесарь-сантехник ¦ 99 ¦ 79 ¦ 11 ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦слесарь-электрик ¦ 38 ¦ 25 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦¦по ремонту эл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦слесарь по ремонту ¦ 40 ¦ 34 ¦ 3 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦¦автомобилей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦слесарь по ремонту ¦ 45 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования (котельных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тепловых сетей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦топливоподачи и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦столяр ¦ 23 ¦ 17 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦токарь ¦ 83 ¦ 50 ¦ 10 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 2¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦тракторист ¦ 62 ¦ 34 ¦ 1 ¦ 15 ¦ ¦ 2 ¦ 1¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦тракторист-машинист ¦ 47 ¦ 7 ¦ ¦ ¦ 5 ¦ ¦ 4¦¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦уборщик (производственных ¦ 148 ¦ 105 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 10 ¦ ¦ 5¦¦и служебных помещений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мусоропровода и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦укладчик-упаковщик ¦ 91 ¦ 61 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦швея ¦ 95 ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦электрогазосварщик ¦ 299 ¦ 245 ¦ 16 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦ 7¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦электромонтер (контактной ¦ 197 ¦ 133 ¦ 26 ¦ 11 ¦ 5 ¦ ¦ 3¦¦сети, по ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электрооборуд. и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦Специальности - всего: ¦ 1094 ¦ 627 ¦ 60 ¦ 27 ¦ 44 ¦ 30 ¦ 47¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦из них наиболее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦востребованные на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦агент страховой ¦ 63 ¦ 13 ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 3 ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦воспитатель детского сада ¦ 40 ¦ 38 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(яслей-сада) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦врач (терапевт, педиатр, ¦ 172 ¦ 88 ¦ 20 ¦ 8 ¦ 2 ¦ ¦ 3¦¦инфекционист и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦делопроизводитель ¦ 28 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦инженер (конструктор, ¦ 127 ¦ 74 ¦ 12 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 5¦¦проектировщик, технолог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроник и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦мастер производственного ¦ 17 ¦ 13 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 1¦¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦медицинская сестра ¦ 76 ¦ 58 ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦ 3 ¦ 1¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦охранник ¦ 56 ¦ 45 ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 2 ¦ ¦+--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+-------+¦фармацевт ¦ 24 ¦ 16 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 3¦L--------------------------+--------------+---------+-------+-------+--------+------+--------
Значительно повысилась требовательность работодателей кобразовательному уровню, квалификации и профессиональной подготовкерабочих и специалистов, к их опыту работы. Также многие руководителиорганизаций предъявляют требования к половозрастным характеристикампретендентов (отдают предпочтение молодежи до 30 лет, мужчинам).
Финансовые затраты на мероприятия по содействию занятостинаселения и социальной поддержке населения в целом по Липецкой областиза 2005 год составили 114,42 млн. руб., в том числе из средствфедерального бюджета 101,8 млн. руб. В 2006 г. планируетсяизрасходовать на эти цели 156,7 млн. руб., в т.ч. из федеральногобюджета 151,9 млн. руб.
Ежегодно органы службы занятости обучали 3,5 - 4,0 тыс.безработных граждан по 50 - 80 профессиям. Однако из-за резкогоснижения объемов финансирования профессионального обучения безработныхграждан из средств федерального бюджета в 2005 году на профобучениебыло направлено 2339 человек по 50 профессиям. Планировалось ежегодно(включая 2006 год) направлять на профессиональное обучение не менее3,8 тыс. безработных граждан по профессиям, востребованным на рынкетруда, при условии выделения на эти цели из федерального бюджетасредств в размере:
2006 год - 14,4 млн. рублей;
2007 год - 15 млн. рублей;
2008 год - 16,4 млн. рублей и т.д.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
При организации профессионального обучения безработных граждан в2006 - 2010 гг. численность безработных, которые будут направляться напрофобучение, будет корректироваться с учетом изменения ситуации нарынке труда, условий и объемов финансирования.
В области предпринимаются определенные меры и будет продолженаработа по привлечению в область избыточных трудовых ресурсов изсоседних областей. Сведения о вакансиях, не заполняемыхпродолжительное время, направляются для формирования общероссийскогобанка вакансий.
Вывод: Липецкая область динамично развивается. Темпысоциально-экономического развития по ряду показателей опережаютсреднероссийские значения. В среднесрочной перспективе они значительновозрастут в связи с началом производственной деятельности в особойэкономической зоне промышленно-производственного типа "Липецк",созданием особых экономических зон регионального уровня, реализациейприоритетных национальных проектов, а также целого ряда крупныхинвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Все этопотребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.
Вместе с тем в социально-экономическом развитии области можновыделить пять групп основных проблем, сдерживающих дальнейшеесоциально-экономическое развитие: экономические структурные,социальные, экологические, инфраструктурные и проблемы, связанные снедостаточной эффективностью управления региональным развитием.
В числе экономических структурных проблем главная -моноотраслевая структура экономики, зависимость бюджета от одногокрупного налогоплательщика, наличие серьезных рисков, в т.ч. длясоциальной сферы при изменении экономических условий. На их решениенаправлено создание особых экономических зон федерального ирегионального уровня, реализация крупных инвестиционных проектов вразличных отраслях экономики.
Следующий блок проблем связан с неэффективной пространственнойорганизацией, снижением конкурентоспособности и экономическогопотенциала территорий. Усугубляется территориальная асимметриясоциально-экономического развития, прослеживается более четкомонофункциональный характер экономики большинства муниципальныхобразований. В территориях с сельскохозяйственным укладом экономикидополнительным резервом являются неиспользуемые пахотные земли.
Развитие области сталкивается с целым комплексом социальныхпроблем, в числе которых ухудшение демографической ситуации.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденциив демографическом развитии области, последствия существенногосокращения численности населения могут быть крайне негативными и вперспективе затруднят социально-экономическое развитие региона.
Текущая ситуация свидетельствует о недостатке рабочих высокойквалификации по определенным профессиям: токарь, фрезеровщик,станочник широкого профиля; в строительстве - каменщик, крановщик,машинист строительной техники и др. Кроме того, не полностьюобеспечены врачебными кадрами муниципальные учрежденияздравоохранения.
Потребность регионального рынка труда: 75% - рабочие профессии,17% - специалисты со средним образованием, 8% - специалисты с высшимобразованием.
Миграционные процессы не оказывают существенного влияния наизменение ситуации на рынке труда.
Таким образом, существует реальная необходимость в привлечениидополнительной рабочей силы путем добровольного переселения в областьсоотечественников, проживающих за рубежом. Существующая социальнаяинфраструктура области способна обеспечить им достойные условияпроживания.
2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
2.1. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЮ Г. ЛИПЕЦКА - "ЛИПЕЦК"
2.1.1. Общая характеристика территории вселения
Город Липецк расположен на берегах р. Воронеж при впадении в неер. Липовки.
Через город проходят границы двух крупных географических регионовОкско-Донской низменности (левый берег р. Воронеж) и Среднерусскойвозвышенности (правый берег р. Воронеж). Этот участок интересенрезкими перепадами рельефа и глубокими обширными оврагами,рассекающими правый берег р. Воронеж, что нашло отражение воригинальных градостроительных решениях.
Территория города поделена на 4 территориальных округа:Левобережный, Правобережный, Советский, Октябрьский.
Административного деления город не имеет.
Площадь города на 01.01.2006 составляет 31812 га, численностьнаселения - 502 тыс. чел.
Среднегодовая численность занятых в экономике в 2005 г. составила173429 чел. Среднегодовая численность занятых в промышленности -71834 чел.
Липецк - современный и динамично развивающийся город, крупныйиндустриальный центр, имеющий мощный потенциал, основу которогосоставляют черная металлургия, электроэнергетика, машиностроение,производство строительных материалов, пищевая и перерабатывающаяпромышленность, что выгодно отличает его от других региональныхстолиц, обеспечивает экономическую и социальную стабильность.
Ключевыми предприятиями, определяющими развитие отраслейпромышленного комплекса, являются акционерные общества: "Новолипецкийметаллургический комбинат", Липецкий металлургический завод "СвободныйСокол", завод холодильников и стиральных машин "Индезит Интернэшнл","Липецкхлебмакаронпром", "Липецкмолоко", "Липецкцемент" и ряд других.
В строительном комплексе города задействовано более 400строительных организаций.
Для нужд местной промышленности в окрестностях г. Липецкаразрабатываются суглинки и мергели, на которых работает ряд заводов:комбинат силикатных изделий, ОАО "Липецкцемент" и др.
До 60-х годов в городе и его окрестностях действовали шахты подобыче железной руды для металлургических заводов. Шахты были закрытыиз-за низкой рентабельности.
В настоящее время в области карьерным способом разрабатываютсяизвестняки и доломиты, использующиеся в металлургическом производстве.
Земельный фонд Липецка представлен следующими категориями земель:
- земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иногоназначения;
- земли лесного фонда;
- земли рекреационного назначения.
Преобладают в основном черноземные почвы, занимающие 85% всейтерритории.
Широко известны Липецкие минеральные воды. В настоящее времяфункционируют 13 скважин. Минеральная вода разливается на липецкихзаводах ОАО "Росинка", "Эдельвейс-Л", ОАО "Энергия", ОАО "Арсен" ипоставляется потребителям как в Липецкую область, так и за ее пределы.Заслуженной популярностью пользуется Липецкий курорт (один из первыхв России), располагающий комплексом эффективного грязе- и водолечения.На лечении детей специализирован санаторий "Восход".
Потребительский рынок включает 907 магазинов, 1953 предприятиямелкорозничной сети, 473 предприятия общественного питания, 9 рынков и15 мини-рынков, 540 стационарных объектов службы быта, в том числе 74приемных пункта. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителейсоставляет 340 кв. м.
В городе малый бизнес представляют 4,0 тысячи малых предприятий(75,4% от общего количества по области) и около 13,5 тысячипредпринимателей без образования юридического лица.
Транспортная инфраструктура города, которая включает в себяжелезную дорогу, сеть автомобильных дорог, аэропорт и трубопроводы,дает возможность организовать доставку грузов во все точки области,России и зарубежные страны.
Таблица 1
Расстояние от Липецка до ближайших городов ------------------------------------------T----------------------------------¬¦ Города ¦ Расстояние в км по автодорогам ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Грязи ¦ 33 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Лебедянь ¦ 61 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Задонск ¦ 86 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Усмань ¦ 91 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Мичуринск (Тамбовская область) ¦ 67 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Елец ¦ 87 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Чаплыгин ¦ 87 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Данков ¦ 86 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Воронеж ¦ 128 ¦+-----------------------------------------+----------------------------------+¦Тамбов ¦ 137 ¦L-----------------------------------------+-----------------------------------
Липецк - университетский город. На его территории действуетЛипецкий государственный технический университет им. С.Л. Коцаря иЛипецкий государственный педагогический университет. Более 40 летготовит экономистов филиал Всероссийского заочногофинансово-экономического института. В последние годы открылось более15 филиалов московских, воронежских и других вузов России.
В городе два драматических театра: академический им. Л.Н.Толстого и муниципальный; театр кукол, филармония и Липецкиемуниципальные симфонический и духовой оркестры, оркестр русскихнародных инструментов, государственный ансамбль песни и пляски "КазакиРоссии", самодеятельные танцевальные коллективы: "Родничок","Раздолье", "Грация", народный хор Новолипецкого металлургическогокомбината им. Мистюкова, ансамбль песни и пляски профтехобразования"Калинка".
Широко известен город как авиационный центр. Здесь действуеткрупнейший в России центр ВВС, где проходили подготовку многиеизвестные летчики и космонавты. Расположенный в окрестностях Липецкааэродром способен принимать самолеты любого класса.
Сегодня Липецк один из самых динамично развивающихся городовРоссии.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиямгорода за май 2006 года составила 9826,7 рубля (124,7% к маю 2005года), за январь - май 2006 года - 9782,3 рубля (127,4% ксоответствующему периоду прошлого года). Наибольший рост заработнойплаты наблюдался в строительстве - 9077,3 рубля (133,6% к январю - маю2005 года), в металлургии - 10493,1 рубля (130,5%), в обрабатывающихпроизводствах - 9013,7 рубля (128,5%). По уровню заработной платы,доходов и расходов населения г. Липецк в последние годы заметноопережает областные центры и другие города соседних регионов.
Дальнейшее развитие областного центра определяет "Стратегическийплан развития города Липецка до 2016 года", основной целью которогоявляется устойчивый рост качества жизни населения.
Перечень основных инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых
- ОАО "Липецкхлебмакаронпром" - "Расширение действующегопроизводства макаронной фабрики", "Расширение булочного производствана Липецком хлебозаводе N 5";
- ОАО "Липецкий металлургический завод "Свободный Сокол" -"Монтаж в 2007 - 2008 гг. второй очереди труболитейного цеха попроизводству труб большого диаметра (350 - 1000 мм)производительностью 100000 т трубы в год";
- ЗАО "Корзинка-6" - "Организация торгового центра в г. Липецке";
- ОАО "Компания Росинка" - "Организация производства минеральнойводы";
- ЗАО "Липецкпиво" - "Завершение реконструкции ЗАО "Липецкпиво";
- ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" - "Застройка района"Университетский";
- ОАО "Ликонф" - "Производство карамели";
- ЗАО "Стройдеталь" - "Модернизация производства изделий изсборного железобетона".
Реализация инвестиционных проектов для обеспечения социальнойинфраструктуры города Липецка:
- строительство кардиологического центра в г. Липецке;
- строительство онкологической поликлиники в г. Липецке;
- строительство культурного центра с научной библиотекой в г.Липецке;
- строительство жилого микрорайона "Елецкий" на 452 тыс. кв. мжилья;
- строительство катка с искусственным льдом.
2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе
А. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям и навозмещение естественной убыли
Экономика г. Липецка динамично развивается в течение последнихнескольких лет, в связи с чем имеется устойчивая потребность в рабочейсиле по ряду профессий и специальностей (таблицы 2, 3).
Таблица 2
Потребность в трудовых ресурсах по крупным
и средним предприятиям обрабатывающих
производств г. Липецка ----------------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬¦ Предприятие ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦L---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
ОАО "Новолипецкий
металлургический комбинат"
Технологи-сталеплавильщики
(сталевары, ковшевые,
разливщики и др.) 200 340 340 340 340 340 340
Технологи-прокатчики
(вальцовщики, операторы
станков с ПУ, резчики и др.) 220 400 400 400 400 400 400
Технологи-доменщики
(горновые, газовщики,
водопроводчики и др.) 25 50 50 50 50 50 50
Технологи-коксохимики
(дверевые, аппаратчики,
газовщики и др.) 90 150 150 150 150 150 150
Технологи-агломератчики
(агломератчики, дозировщики
и др.) 50 70 70 70 70 70 70
Электрики 190 330 330 330 330 330 330
Сварщики 100 200 200 200 200 200 200
Слесари 310 570 570 570 570 570 570
Водители 140 230 230 230 230 230 230
Станочники (токари,
фрезеровщики, операторы
станков с ПУ) 70 110 110 110 110 110 110
Машинисты крана 70 150 150 150 150 150 150
Столяры, плотники, сборщики
изделий из древесины 20 40 40 40 40 40 40
Каменщики, огнеупорщики 25 50 50 50 50 50 50
Помощники машиниста
тепловоза 20 50 50 50 50 50 50
Стропальщики 15 30 30 30 30 30 30
Машинисты экскаватора,
бульдозера, трактористы 65 80 80 80 80 80 80
Машинисты котлов, паровых
турбин, машинисты-обходчики 10 20 20 20 20 20 20
Контролеры, охранники 80 170 170 170 170 170 170
Повара, кондитеры, буфетчики 10 20 20 20 20 20 20
Низкоквалифицированный
персонал (грузчики,
уборщики, мойщики посуды) 90 190 190 190 190 190 190
ЗАО "Индезит Интернэшнл"
(производство холодильников
и стиральных машин)
Водитель погрузчика 30 30 30 30 30 30 30
Слесарь механосборочных
работ 40 40 40 40 40 40 40
Оператор автоматических
и полуавтоматических линий 25 25 25 25 25 25 25
Оператор холодноштамповочного
оборудования 8 8 8 8 8 8 8
Оператор окрасочно-сушильной
линии 10 10 10 10 10 10 10
Машинист вакуум-формовочной
машины 15 15 15 15 15 15 15
Печатник трафаретной печати 5 5 5 5 5 5 5
Литейщик пластмасс 10 10 10 10 10 10 10
Сварщик на машине контактной
сварки 5 5 5 5 5 5 5
Сварщик пластмасс 10 10 10 10 10 10 10
Электрогазосварщик 10 10 10 10 10 10 10
Инженер по качеству 2 2 2 2 2 2 2
Инженер-конструктор 2 2 2 2 2 2 2
Инженер-технолог 2 2 2 2 2 2 2
Инженер-электрик 5 5 5 5 5 5 5
ОАО "Липецкий
металлургический завод
"Свободный Сокол"
(металлургическое
труболитейное производство)
Электрик участка, цеха (ИТР) 2 5 8 3 3 3 3
Мастер на горячих участках
работ (технолог литейного
производства черной
металлургии) 5 8 3 3 3 3
Мастер по ремонту
оборудования (ИТР) 2 5 8 3 3 3 3
Электромонтер по ремонту
и обслуживанию промышленного
оборудования 10 30 45 10 10 10 10
Слесарь по ремонту
металлургического
оборудования 15 35 50 10 10 10 10
Станочники (операторы
станков с программным
управлением) 5 15 10 10 5 5 5
Токарь (фрезеровщик) 5 15 10 10 5 5 5
Электрогазосварщик 5 15 25 15 10 10 10
Газорезчик 2 10 10 5 3 3 3
Машинист дизельэлектрического
крана на железнодорожном
ходу 2 5 3 3 2 2 2
Помощник машиниста тепловоза 3 5 5 3 2 2 2
Специальности литейного
производства:
плавильщик, заливщик металла 5 8 20 10 5 5 5
Оператор поста управления
на горячем участке работ 5 3
Термист проката и труб
литейного производства 5 3
Правильщик проката и труб 5 3
Операторы линий нанесения
защитного покрытия на трубы
(цементация) 10 10 25 10 5 5 5
Асфальтировщик 6 8 15 10 5 5 5
Металлизатор 6 8 15 10 5 5 5
Сортировщик-сдатчик
металла и готовой продукции 15 25 60 15 15 15 15
ОАО "Липецкий трактор"
Инженер-технолог
механического оборудования 5 5 5
Инженер-электроник 5 3 2
Инженер-программист 5 3 2
Станочник широкого профиля 40 20 20
Наладчик 30 20 20
Токарь-универсал 30 20 20
Фрезеровщик 30 20 10
Шлифовщик 15 10 10
Слесарь-инструментальщик 10 10 5
Слесарь-электрик 20 10 10
Электрогазосварщик 10 10 10
Слесарь-ремонтник 40 20 20
Грузчик 10 10 10
Стропальщик 3 3 3
Тракторист 10 10 10
Токарь-расточник 10 5 5
Оператор станков
с программным управлением 15 10 10
Инженер-технолог (обработка
давлением) 5 1 2
Наладчик автоматов
и полуавтоматов 20 10 10
Наладчик автоматических
линий 20 10 10
Наладчик кузнечно-прессового
оборудования 10 5 5
ОАО "Липецкий трубный завод"
(производство сантехники)
Инженер-конструктор
1 категории 2 1 1 1
Инженер-теплотехник 1 2 1
Слесарь по ремонту
гидравлического
оборудования 3 4 3 2 2 3 2
Слесарь-ремонтник прессового
оборудования 3 2 2 1 2 2
Слесарь-инструментальщик 2 4 3 2 2 2 2
Электромонтер по ремонту
электрооборудования 3 3 1 1
Электрогазосварщик 2 2 2 1 2 2 2
ОАО "Стагдок"(добыча известняка)
Горный инженер 3 3 3 3 3 3 3
Геолог 1 1 1 1 1 1 1
Маркшейдер 1 1 1 1 1 1 1
Машинист экскаватора
электрического 3 3 3 3 3 3 3
Машинист бульдозера 2 2 2 2 2 2 2
Взрывник 2 2 2 2 2 2 2
Электрослесарь 3 3 3 3 3 3 3
Электрогазосварщик 3 3 3 3 3 3 3
ЗАО "Оконные системы - 2000"
Начальник участка 1 1 1 1 1 1
Слесарь 20 21 21 21 20 20
Комплектовщик 4 4 4 4 4 3
Кладовщик 1 1 1 1 1 1
Водитель 2 2 2 2 1 1
Водитель погрузчика 1 1 1 1 1 1
Оператор линии 1 1 1 1 1 1
ОАО "Липецкий карьер
"Стройматериал"
Маркшейдер 1
Механик по ремонту горного
оборудования 1
ОАО "ЛЗ "Центролит"
(машиностроение)
Формовщик 12
Стерженщик 5
Мастер участка 4
Электрогазосварщик 4
Электромонтер по ремонту
оборудования 10
Монтажник сантехнических
систем 4
Контролер в литейном
производстве 1
Инженер-технолог
(по чугуну) 2
ОАО "ЛОЭЗ "Гидромаш"
(машиностроение)
Токарь 3 4 5 5 5 5 5
Фрезеровщик 3 3 4 4 4 4 4
Электросварщик 3 3 4 4 4 4 4
Слесарь 4 4 2 2 2 2 2
Слесарь по ремонту
оборудования 2 2 2 2 2 2 2
Слесарь-инструментальщик 2 2 2 2 2 2 2
ЗАО "Липчанка"
(швейное производство)
Швея 40
Портной 2
ОАО "Полимер"
(изделия из пластмасс)
Фрезеровщик 2
Слесарь-инструментальщик 1
Водитель 1
ОАО "Боринское"
(газоотопительное
оборудование)
Токарь 1 2 2 2 2 2 2
Фрезеровщик 2 1 1 1 1 1 1
Наладчик прессового
оборудования 2 1 2 1 1 1 1
Итого по г. Липецку 2561 3936 4045 3647 3600 3599 3597
Требования к претендентам на данные рабочие места по уровнюобразования, квалификации, ориентировочный уровень заработной платы идругие условия более подробно изложены в приложении 1 к проектупереселения "Липецк".
Таблица 3
Потребность в трудовых ресурсах по крупным
и средним предприятиям строительства г. Липецка -------------------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬¦ Предприятия, профессии, ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦¦ специальности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "ДСК" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Каменщик ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 7 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист бульдозера ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист экскаватора ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 4 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Сварщик сеток и каркасов ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Токарь ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Фрезеровщик ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газоэлектросварщик ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Монтажник железобетонных ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦¦и металлических конструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плотник ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Штукатур ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Кровельщик ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист сваебойного аппарата ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист ковшевого погрузчика ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист трубоукладчика ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист скрепера ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Формовщик железобетонных конструкций¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Отделочник ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист асфальтоукладчика ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист катка ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ООО "Липецкстрой" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Монтажник железобетонных и ¦ ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ ¦¦металлических конструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Каменщик ¦ ¦ 20 ¦ 25 ¦ 30 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газоэлектросварщик ¦ ¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плотник ¦ ¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Штукатур ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ 15 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Арматурщик ¦ ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Кровельщик ¦ ¦ 5 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плиточник ¦ ¦ 40 ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "Эксстроймаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист башенного крана ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист автокрана ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газоэлектросварщик ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Слесарь по ремонту ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦¦дорожно-строительных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "Спецфундаментстрой" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газоэлектросварщик ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плотник ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электрик ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ЗАО "Промстрой" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Каменщик ¦ ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Штукатур ¦ ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Маляр ¦ ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плиточник ¦ ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плотник ¦ ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Монтажник железобетонных и ¦ ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦¦металлических конструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Бетонщик ¦ ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "Завод "Железобетон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Формовщик железобетонных конструкций¦ ¦ ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист крана ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газоэлектросварщик ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электромонтер ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 15 ¦ 10 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Машинист бульдозера ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Тракторист ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Слесарь-сантехник ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газорезчик ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ЗАО СУ-11 "Липецкстрой" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Мастер строительно-отделочных работ ¦ 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Штукатур-маляр ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Газоэлектросварщик ¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Слесарь-сантехник ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер-строитель ¦ 11 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер по экономике управления ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Архитектор ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "Липецкий "Гипромез" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер-строитель ¦ 2 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 6 ¦+------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ИТОГО: ¦ 86 ¦ 369 ¦ 462 ¦ 498 ¦ 177 ¦L------------------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Кроме этого, имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадрыв отдельных отраслях бюджетной сферы. В целом по г. Липецкупотребность во врачах составляет 119 чел.
Имеются вакансии по следующим специальностям:
- врачей-терапевтов участковых - 13;
- терапевтов - 3;
- педиатров ДШО - 12;
- анестезиологов-реаниматологов - 13;
- фтизиатров - 17;
- врачей скорой медицинской помощи - 15;
- рентгенологов - 5;
- неонатологов - 5.
Б. Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционныхпроектов
На территории г. Липецка успешно реализуются 24 инвестиционныхпроекта, направленных на создание высокотехнологичных производств. Наокраине города, территориально относящейся к Грязинскому району, внепосредственной близости от ОАО "НЛМК" создана особая экономическаязона промышленно-производственного типа "Липецк", площадью более 10кв. км, что позволит привлечь более 50 резидентов с объемом инвестиций21,5 млрд. рублей, создать 13 тыс. рабочих мест. На территории особойэкономической зоны планируется создание различных, в основноммашиностроительных, предприятий с применением самых современныхтехнологий, с высоким уровнем автоматизации, для которых потребуютсявысококвалифицированные инженерно-технические работники и рабочиеразличных профессий и специализации.
Комплектование рабочих мест для обеспечения деятельности особойэкономической зоны и реализации инвестиционных проектов планируетсяосуществлять за счет незанятого населения г. Липецка, а также за счетпривлечения соотечественников из-за рубежа из расчета 200 семей в год,что с нарастающим итогом к 2012 году составит около 4800 человек.
В. Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории города активно развивается малый бизнес ипредпринимательство, сформировалась инфраструктура поддержки малогобизнеса, в том числе информационно-деловые центры,кредитно-потребительские кооперативы граждан, бизнес-инкубаторы,Липецкая ремесленная палата (приложение 2 к проекту переселения"Липецк").
Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически всесферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.Наибольшее количество малых предприятий функционирует в торговле иобщепите (41%). Более 60% занятых в малом бизнесе составляют женщины.Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в 2005году превысил 5 тысяч рублей в месяц.
С целью развития и совершенствования предпринимательской средыреализованы мероприятия городской Программы поддержки и развитиямалого предпринимательства в Липецке на 2006 - 2009 годы. Наиболееважным звеном развития малого бизнеса остается финансово-имущественнаяподдержка. За последние три года было выделено бюджетных средств дляреализации проектов в сфере строительства и производства на общуюсумму 1860 тысяч рублей.
2.1.3. Оценка возможностей по приему и обустройству переселенцевв рамках проекта переселения "Липецк"
Численность приема участников Программы и членов их семей попроекту переселения
В рамках проекта "Липецк" планируется принять и оказатьсодействие в трудоустройстве и обустройстве на территории г. Липецка1200 семьям из расчета по 4 человека в семье или 4800 чел., т.е. по200 семей ежегодно с 2007 по 2012 гг.
Из общего числа участников Программы и членов их семейпредполагается, что половина, или 2400 чел., - это экономическиактивные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве,при необходимости - в профессиональном переобучении под требованияструктуры спроса работодателей города.
Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугамдошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях сгражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.
Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечендоступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культурыдо принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областнойПрограммой. Обобщенные данные по территории вселения представлены вприложении 3 к проекту переселения "Липецк".
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 32амбулаторно-поликлинических учреждениях. В городе имеются 3 врачебныхи 53 фельдшерских здравпункта, 2 фельдшерско-акушерских пункта.Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет16835 посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническойпомощью на 10 тыс. населения составляет 334,6 чел. Стационарная помощьоказывается в 15 больничных учреждениях с плановой мощностью 4016коек (из них 2996 - муниципальных). Более подробно ресурсы и резервыздравоохранения города Липецка представлены в приложении 4 к проектупереселения "Липецк".
Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы здравоохранения для оказаниявсех видов медицинской помощи при переселении соотечественников впланируемых объемах.
Имеется возможность трудоустройства врачей в учрежденияздравоохранения г. Липецка без предоставления жилья.
Дошкольное образование
В системе дошкольного образования функционируют 90 учреждений, изних 8 учреждений имеют статус центра развития ребенка и прогимназии,60 учреждений - инновационные учреждения 2-й категории. Количествомест в учреждениях дошкольного образования составляет 11771,фактическое число воспитанников - 15849 человек. Остро стоит проблемас обеспечением детскими садами для жителей 16, 19, 20, 21, 23, 24, 27микрорайонов, района завода "Свободный Сокол". Родительская платасоставляет 380 - 430 руб. в месяц.
Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений принимаютсяактивные меры по строительству новых учреждений, что позволит втечение 2007 - 2009 гг. решить эту проблему.
Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечендоступ к услугам дошкольного образования на равных условиях сгражданами Российской Федерации, проживающими в г. Липецке, наусловиях существующей очередности приема детей в дошкольныеучреждения.
Общее образование
В городе функционирует 77 муниципальных и 2 негосударственныхобразовательных учреждения. Количество учащихся составляет 48193человека. Средний показатель наполняемости школ 83,7%.
Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа куслугам общего образования для участников Программы и членов их семейв планируемых объемах.
Профессиональное образование
В системе профессионального образования действуют:
- 11 учреждений начального профессионально образования на 3090мест;
- 8 учреждений среднего профессионального образования на 3060мест;
- 15 учреждений высшего профессионального образования на 3820мест.
Вывод: в г. Липецке имеется возможность обучения по широкомуперечню профессий и специальностей. Подробно структурапрофессионального образования города с перечнем профессий(специальностей) представлена в приложении 5 к проекту переселения"Липецк".
Услуги службы занятости населения
Органами службы занятости области оказываются услуги содействия взанятости, в том числе по:
- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностяхтрудоустройства и профессиональной подготовки;
- организации и проведению активных программ содействия занятости(профессиональной ориентации и психологической поддержки, организацииобщественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся всоциальной защите, и др.);
- организации профессионального обучения, переобучения,переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетомпотребностей рынка труда;
- выплате материальной поддержки безработным гражданам наусловиях и в порядке, установленных законодательством о занятостинаселения, и др.
На территории города Липецка действует ГУ Центр занятостинаселения, который включает в себя 3 центра по работе с населением:Межокружной, Октябрьского и Советского округов.
В 2005 году службой занятости населения г. Липецка трудоустроенона постоянную и временную работу 19176 чел., из них 12678 чел.трудоустроено на постоянную работу. По направлению органов службызанятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышалисвою квалификацию 1196 безработных граждан. Кроме этого, 423 чел. изчисла безработных граждан, длительное время испытывавших трудности впоиске работы, приняли участие в программах социально-психологическойадаптации и др.
Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа куслугам по содействию занятости населения для участников Программы ичленов их семей в планируемых объемах.
Услуги в области культуры и досуга
В городе функционируют 80 учреждений культуры, в том числе 31библиотека, из которых 27 - муниципальные; 14 муниципальных детскихмузыкальных, художественных школ и школ искусств; областнаяспециальная детская школа искусств для одаренных детей; 12культурно-досуговых учреждений, из которых 9 - муниципальные; 6муниципальных творческих профессиональных коллективов; ГУК "Липецкийгосударственный оркестр русских народных инструментов"; ГУ "Ансамбльпесни и пляски "Казаки России"; ГУК "Ансамбль "Грация"; ГП "Липецкаяобластная филармония"; 3 театра; муниципальный центрдекоративно-прикладного и народного искусства; ГУК "Липецкая областнаякартинная галерея"; ГУК "Дом Мастера В.С. Сорокина"; ГУ "Липецкийкраеведческий музей"; ГУК "Липецкий областной выставочный зал"; 4парка; парковые зоны при ДК "Сокол" и ДК ОАО "НЛМК"; муниципальныйзоопарк. В отрасли работает 1807 человек.
Библиотеки ежедневно посещают 2,9 тыс. человек. Обновлениекнижных фондов в библиотеках города ежегодно производится на 1,8%. Всоответствии с нормативами потребности субъектов РФ в объектахкультуры и искусства Липецк обеспечен учреждениямикультурно-досугового типа на 80%; парками - на 60%; библиотеками - на91%, театрами - на 60%.
Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступа куслугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов ихсемей в планируемых объемах.
Транспортные услуги
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшимэлементом социальной и производственной инфраструктуры города.
В последние годы городской пассажирский транспорт в целомудовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящеевремя регулярные автомобильные пассажирские перевозки в городеосуществляет около 30 транспортных организаций. Ежедневно дляобеспечения населения города в перевозках на маршруты по расписаниювыходят свыше 800 автобусов, трамваев и троллейбусов, которыеперевозят более полумиллиона пассажиров. Маршрутная сеть по городуЛипецку насчитывает 99 маршрутов, из них около 60 маршрутовобслуживаются муниципальным пассажирским предприятием, в том числе 15сезонных садоводческих. В 2005 году фактически выполнено более 2 млн.рейсов.
В Липецке в 2005 году достигнута самая высокая обеспеченностьмуниципальным транспортом 1 тыс. жителей города среди крупных городовЦентрального федерального округа. За 2005 год муниципальнымтранспортом перевезено 154 млн. пассажиров. Коммерческим транспортомежемесячно перевозится до 3,0 млн. пассажиров. За последние 4 годаколичество частных автобусов увеличилось в 15 раз и в настоящее времяпревышает 400 единиц. Круглосуточно работают частные предприятиятакси.
Основной показатель, характеризующий обеспеченность каждогогородского жителя транспортом общего пользования, выражается вколичестве место-км на 1-го жителя (произведение вместимостиподвижного состава и пробега). Величина этого показателя в Липецкевесьма высока - 7000 место-км в год.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемойчисленности ресурсы г. Липецка позволят удовлетворить их спрос втранспортных услугах.
Органы социального обеспечения
Решение задач социальной защиты населения организуетсядепартаментом социальной защиты населения г. Липецка. Осуществляетсяпредоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда,труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,малоимущим гражданам и другим категориям населения.
На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидовнаправлена работа четырех комплексных центров социальногообслуживания, которые с 2005 года стали самостоятельнымимуниципальными учреждениями. В настоящее время в городе функционируют39 отделений надомного обслуживания, в которых 387 социальныхработников помогают 3114 одиноким пенсионерам и инвалидам.
Созданный в 2002 году "Геронтологический центр социально-трудовойреабилитации инвалидов и пожилых людей" стал координатором работы пооказанию психологической, профилактической и оздоровительной помощипожилым гражданам и инвалидам. В центре функционируют три отделения.Проводятся реабилитационные мероприятия, работают кружки по интересам,оказываются различные бытовые услуги. Ежедневно отделения центрапосещают от 20 до 70 человек.
На протяжении семи лет в г. Липецке функционирует центрсоциального обслуживания "Милосердие". Каждый день более 500малоимущих горожан и лиц, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях,получают благотворительное горячее питание. Такой вид социальнойпомощи за последние пять лет получили свыше 34 тыс. человек.
В городе работает отделение "Социальное такси", предоставляющеетранспортные услуги инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченнымгражданам льготных категорий. За последние пять лет востребованностьсоциального транспорта возросла в 3,5 раза.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимаетподдержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чейдоход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоденаблюдается значительный рост численности граждан, получающих адреснуюматериальную помощь (в 1,6 раза).
В городе существует проблема детской беспризорности ибезнадзорности. В 2005 году в социально-опасном положении находилось1017 липецких семей. Для оказания помощи "трудным подросткам" в городесоздан "Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Одним из направлений социальной защиты является организацияоздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставленияпутевок на отдых в загородных лагерях.
Вывод: в г. Липецке имеются ресурсы для обеспечения доступаучастников Программы и членов их семей к услугам органов социальнойзащиты населения.
Торговое обеспечение
В городе активно развиваются новые форматы торговых предприятий.Растет сеть универсамов экономического класса. Сегодня в городе ихфункционирует 55 единиц. В целом за последнее десятилетие торговаясеть увеличилась в 2,2 раза, сеть общественного питания - в 1,3 раза.
Наблюдается непрерывный рост показателя обеспеченности торговымиплощадями на 1 тысячу жителей. В 2005 году он превысил нормативнуювеличину и в среднем по городу составил 296 кв. м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемойчисленности ресурсы г. Липецка позволят удовлетворить их спрос вторговых услугах.
Условия приема и временного размещения участников Программы ичленов их семей
Для временного расселения имеется возможность использованиягостиниц:
1. Отель "Металлург", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, ул.Ленина, 26, количество номеров 72.
2. Гостиница "Липецк", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, ул.Ленина, 11, количество мест - 170, количество номеров - 135.
3. Гостиница "Турист", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк, пл.П. Великого, 1, количество мест - 108.
4. Гостиница "Советская", класс гостиницы ***, адрес: г. Липецк,ул. Ворошилова, 5, количество мест - 45.
Стоимость проживания одного человека в гостиницах г. Липецка от400 до 800 рублей за сутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центразанятости населения г. Липецка, адрес: г. Липецк, ул. Доватора, 12,тел. (4742) 479855, как представителя уполномоченного органа,ответственного за реализацию Программы на территории области.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7 - 10дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры 3 - 5 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры 4 - 7 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры 4,5 - 10 тыс. руб.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек вдвухкомнатной квартире составляет:
- в зимнее время - 1,65 тыс. руб.;
- в летнее время - 1,05 тыс. руб.
Посреднические услуги в аренде жилья оказывает ЗАО "Городскоеагентство недвижимости", с которым уполномоченный орган имеет договоро сотрудничестве. Стоимость услуг центра - 3 - 5% от стоимостиприобретаемого жилья или стоимости аренды жилья.
Кроме этого, возможно привлечение других риелторских компаний.
Вывод: в г. Липецке имеется возможность гарантированноговременного размещения участников Программы и членов их семей призаблаговременном (7 дней) уведомлении о прибытии.
Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человексоставит ориентировочно 1600 - 3000 руб.
Стоимость временного проживания одной семьи из 4 человек принайме 2-комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг5,3 - 8,3 тыс. руб. в месяц.
Условия обустройства по постоянному месту жительства участников ичленов их семей
Объем вводимого жилья в год в г. Липецке - 268,2 кв. м в год.Обеспеченность жильем по городу составляет до 20,9 кв. м на одногожителя. Предложение на рынке жилья города позволяет удовлетворитьплатежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Стоимость жилья по состоянию на 01.07.2006:
вновь вводимого 22 - 23 тыс. рублей за кв. метр;
на вторичном рынке 20 - 21 тыс. рублей за кв. метр.
2.1.4. Комплекс мероприятий по приему и обустройствусоотечественников|------|------------------------------------------|---------------------|--------------------------|| N | Мероприятия | Срок выполнения | Ответственный ||п/п | | |исполнитель ||------|------------------------------------------|---------------------|--------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------|------------------------------------------|---------------------|--------------------------|| 1. |Определение образовательных | Январь 2007 г. |Управление || |учреждений и преподавателей для | |образования и науки || |обучения русскому языку участников | |Липецкой области || |программы и членов их семей. | |совместно с || |Разработка программ для различных | |департаментом || |уровней обучения | |образования || | | |администрации г. || | | |Липецка |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.06.2009 г. N 1041-пс)|------|------------------------------------------|---------------------|--------------------------|
Условия участия переселенцев после получения ими гражданства РФ вобластных целевых жилищных программах, в том числе в Программеипотечного кредитования, представлены в приложении 7 к Программе.
2.1.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участниковПрограммы и членов их семей
Численность участников Программы и членов их семей по проекту погодам составляет:
2007 год - 200 семей (800 человек);
2008 год - 200 семей (800 человек);
2009 год - 200 семей (800 человек);
2010 год - 200 семей (800 человек);
2011 год - 200 семей (800 человек);
2012 год - 200 семей (800 человек).
Всего - 1200 семей (4800 человек).
Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета
участников Программы по проекту переселения "Липецк"
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включаядетей, осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральными законами N 115-ФЗ от21.06.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации", N 38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения вРоссийской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 789 от01.11.2002 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам илицам без гражданства разрешения на временное проживание",Постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечнеинфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих иявляющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулированияразрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам безгражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу вРоссийской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от01.02.2005 N 49), совместным приказом управления здравоохраненияЛипецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачисертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию" N 512/817/141-пв от01.11.2002, приказом управления здравоохранения администрации Липецкойобласти N 571 от 22.11.2005 "Об организации обследований иностранныхграждан и лиц без гражданства, связанных с выдачей разрешения навременное проживание".
Расчет расходов для проведения первичного медицинскогоосвидетельствования из расчета численности участников Программы погороду Липецку представлен в таблице 3:
Таблица 3
Расчет
расходов для проведения первичного
медицинского освидетельствования --------T--------------------------------------T------------T----------------¬¦ Годы ¦Стоимость обследования на 1 чел., руб.¦ Количество,¦ Сумма, ¦¦ +------T------T------T-------T---------+ чел. ¦ тыс. руб. ¦¦ ¦ ОНД ¦ ОКВД ¦ ОПТД ¦ СПИД ¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦2007 г.¦ 1077 ¦ 1260 ¦ 224 ¦ 305 ¦ 2865 ¦ 800 ¦ 2292 ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦2008 г.¦ 1185 ¦ 1386 ¦ 246 ¦ 335 ¦ 3152 ¦ 800 ¦ 2522 ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦2009 г.¦ 1304 ¦ 1525 ¦ 271 ¦ 368 ¦ 3467 ¦ 800 ¦ 2774 ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦2010 г.¦ 1434 ¦ 1677 ¦ 298 ¦ 405 ¦ 3814 ¦ 800 ¦ 3051 ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦2011 г.¦ 1577 ¦ 1845 ¦ 327 ¦ 446 ¦ 4195 ¦ 800 ¦ 3356 ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦2012 г.¦ 1735 ¦ 2029 ¦ 360 ¦ 490 ¦ 4615 ¦ 800 ¦ 3692 ¦+-------+------+------+------+-------+---------+------------+----------------+¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17687 ¦L-------+------+------+------+-------+---------+------------+-----------------
Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семейосуществляется в соответствии с пунктами IV "б" и IV "в" Программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Липецкой области бесплатной медицинской помощи,утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от09.02.2006 N 1140-пс.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренныхнастоящей Программой в период до получения участниками Программы ичленами их семей гражданства РФ.
Расходы на медицинское обслуживание на территории Липецкойобласти одного жителя в год составляют 5435,1 руб.:
- скорая медицинская помощь - 404,38 руб.;
- амбулаторно-поликлиническая помощь - 1344,10 руб.;
- стационарная помощь - 2570,50 руб.;
- дневные стационары - 163,15 руб.;
- другие виды медицинской помощи - 953,0 руб.
Расчет
расходов на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы государственных гарантий ---------T--------------T--------------------------T-------------------------¬¦ Годы ¦ Число ¦ Расходы на медицинское ¦ Общая сумма расходов ¦¦ ¦ участников ¦ обслуживание одного ¦ в рамках Программы ¦¦ ¦ Программы, ¦ участника Программы ¦ государственных ¦¦ ¦ чел. ¦ за период 6 мес., ¦ гарантий оказания ¦¦ ¦ ¦ с учетом инфляции ¦ гражданам медицинской ¦¦ ¦ ¦ и других изменений, руб. ¦ помощи, тыс. руб. ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦2007 г. ¦ 800 ¦ 2989,31 ¦ 2391,4 ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦2008 г. ¦ 800 ¦ 3288,24 ¦ 2630,6 ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦2009 г. ¦ 800 ¦ 3617,06 ¦ 2893,6 ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦2010 г. ¦ 800 ¦ 3978,76 ¦ 3183,0 ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦2011 г. ¦ 800 ¦ 4376,64 ¦ 3501,3 ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦2012 г. ¦ 800 ¦ 4814,31 ¦ 3851,4 ¦+--------+--------------+--------------------------+-------------------------+¦ИТОГО: ¦ 4800 ¦ ¦ 18451,4 ¦L--------+--------------+--------------------------+--------------------------
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программыи членов их семей составят:
2007 г. - 4683,4 тыс. руб.;
2008 г. - 5152,6 тыс. руб.;
2009 г. - 5667,6 тыс. руб.;
2010 г. - 6234,0 тыс. руб.;
2011 г. - 6857,3 тыс. руб.;
2012 г. - 7543,4 тыс. руб.
ИТОГО - 36138,4 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Программы и членов их семей -управление здравоохранения Липецкой области.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения,указанные в Программе.
Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцамна период до получения ими гражданства РФ
Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка,компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
- адресная помощь малообеспеченным гражданам;
- предоставление льгот по коммунальным услугам;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Расчеты произведены по 2007 году на 200 семей (предположительно800 человек, из них 250 детей, 80 граждан льготной категории) напериод 6 месяцев.
Расчет
средств на предоставление мер социальной
поддержки семьям с детьми, переселяющимся
в г. Липецк, на 2007 год ---T---------------------T-----------------------T------------T--------------¬¦N ¦ Категория ¦ Вид и размер ¦ Количество ¦ Потребность ⦦ ¦ получателя ¦ выплаты ¦получателей ¦финансировани覦 ¦ ¦ ¦ ¦ на 6 месяцев,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦1 ¦Малообеспеченные ¦ Ежемесячное пособие ¦ 125 ¦ 90,0 ¦¦ ¦семьи с детьми ¦ на ребенка 100, 150 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и 200 руб. ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦2 ¦Малообеспеченные ¦ Государственное ¦ 400 ¦ 144,0 ¦¦ ¦семьи с детьми ¦ социальное пособие - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ до 130 руб. в месяц ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ на одного члена семьи.¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Материальная помощь ¦ 31 ¦ 93,0 ¦¦ ¦ ¦ до 3000 руб. ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦3 ¦Граждане, находящиеся¦ Материальная помощь ¦ 6 ¦ 42,0 ¦¦ ¦в трудной жизненной ¦ до 10000 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ситуации (областная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссия) ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦4 ¦Семьи, родившие ¦ Компенсационная ¦ 3 ¦ 33,6 ¦¦ ¦третьего ¦ выплата - пятикратный ¦ ¦ ¦¦ ¦и последующих детей ¦ размер прожиточного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ минимума для детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в возрасте от 0 до 6 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лет - 11,2 тыс. руб. ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦5 ¦Молодые ¦ Ежемесячное пособие ¦ 62 ¦ 372,0 ¦¦ ¦малообеспеченные ¦ на детей до 3-х лет ¦ ¦ ¦¦ ¦семьи ¦ 1000 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ При рождении второго ¦ 6 ¦ 134,3 ¦¦ ¦ ¦ ребенка - 22390 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Оздоровление ¦ ¦ 20,0 ¦¦ ¦ ¦ беременных - стоимость¦ 1 ¦ ¦¦ ¦ ¦ путевки - 20000 руб. ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦6 ¦Многодетные семьи ¦ Скидка в зависимости ¦ 9 ¦ 48,6 ¦¦ ¦ ¦ от количества детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (30%, 50% и 100%) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленной платы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ за пользование ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отоплением, водой, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ канализацией, газом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и электроэнергией ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦7 ¦Дети, проживающие ¦ Оздоровление ¦ 62 ¦ 372,0 ¦¦ ¦в малоимущих семьях, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дети, оставшиеся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родителей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дети-инвалиды ¦ ¦ ¦ ¦+--+---------------------+-----------------------+------------+--------------+¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 1349,5 ¦L--+---------------------+-----------------------+------------+---------------
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 1484,45 тыс. руб.;
2009 год - 1632,90 тыс. руб.;
2010 год - 1796,18 тыс. руб.;
2011 год - 1975,80 тыс. руб.;
2012 год - 2173,38 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 10412,22 тыс. руб.
Расчет
средств на предоставление мер социальной поддержки
на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям
граждан, переселяющимся в г. Липецк, на 2007 год |-------------------|---------------------|-------------------------|------------------------------|| Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемые расходы на ||семей |количество граждан|возмещения оплаты ЖКУ |возмещение оплаты ЖКУ, ||переселенцев |льготной категории, |на 1 человека, |тыс. руб. || |чел. |руб. | ||-------------------|---------------------|-------------------------|------------------------------|| 200 | 80 | 222,36 | 106,73 ||-------------------|---------------------|-------------------------|------------------------------|
Примечание.
Расчет потребности средств произведен на период 6 месяцев.
Ожидаемое количество льготных категорий граждан 10% от общегочисла.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 117,40 тыс. руб.;
2009 год - 129,14 тыс. руб.;
2010 год - 142,06 тыс. руб.;
2011 год - 156,26 тыс. руб.;
2012 год - 171,89 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 823,49 тыс. руб.
Расчет
средств на предоставление мер социальной поддержки -
субсидий на оплату ЖКУ семьям-переселенцам,
переселяющимся в г. Липецк, на 2007 год |-----------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------||Количество | Количество | Средний | Расходы | Размер |Фактический |Фактический |Потребность в ||семей- |семей, |размер |граждан на |субсидии на |размер |размер |денежных ||переселенцев |претендующих на |регионального |оплату ЖКУ|оплату ЖКУ|оплаты за ЖКУ|субсидии (не |средствах на || |субсидии |стандарта |в месяц, |в месяц |<*>, руб. |более |предоставление || | |стоимости ЖКУ на|руб. |на семью | |фактического |субсидий || | |семью, | |(расчет), | |начисления |семьям- || | |состоящую из 4| |руб. | |платы за |переселенцам, тыс.|| | |чел., руб. | | | |ЖКУ), руб. |руб. (гр. 2 х || | | | | | | |гр. 7 х 6 мес.) || | | | | | | | ||-----------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------|| 200 | 100 | 2199,27 | 200 | 1999,27 | 1730,7 | 1730,7 | 1038,4 ||-----------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------|
--------------------------------
<*> Расчет размера оплаты ЖКУ произведен исходя из среднегоразмера жилого помещения 49,7 кв. м (средний размер жилого помещенияполучен аналитическим путем по базе данных получателей субсидий).
Примечание:
1. Расчет потребности денежных средств на предоставление субсидийпроизведен на 6 месяцев.
2. Ожидаемое количество семей, претендующих на получениесубсидий, составляет 50% от общего количества семей-переселенцев.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 1142,24 тыс. руб.;
2009 год - 1256,46 тыс. руб.;
2010 год - 1382,11 тыс. руб.;
2011 год - 1520,32 тыс. руб.;
2012 год - 1672,35 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 8011,89 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление социальной защиты населенияЛипецкой области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления социальной защиты населения Липецкой области.
Конечные получатели средств - участники Программы.
В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ составят:
2007 г. - 2494,63 тыс. руб.;
2008 г. - 2744,09 тыс. руб.;
2009 г. - 3018,50 тыс. руб.;
2010 г. - 3320,35 тыс. руб.;
2011 г. - 3652,39 тыс. руб.;
2012 г. - 4017,63 тыс. руб.
ИТОГО - 19247,59 тыс. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству
Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательствомоказание следующих видов услуг по содействию занятости из средствобластного бюджета переселенцам до получения ими гражданстваРоссийской Федерации:
- выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и нетрудоустроенным в течение 10 дней;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет
расходов областного бюджета по оказанию
дополнительных услуг службы занятости населения
из расчета получения услуг в течение 6 месяцев --------T---------T----------------------------------------------------------------------------------¬¦ Годы ¦ Всего, ¦ В том числе: ¦¦ ¦тыс. руб.+--------------------------T--------------------------T----------------------------+¦ ¦ ¦ Выплата пособия ¦ Профессиональное ¦ Выплата стипендий в период ¦¦ ¦ ¦ в период поиска работы ¦ обучение ¦ профессионального обучения ¦¦ ¦ +--------T---------T-------+--------T---------T-------+--------T---------T---------+¦ ¦ ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦¦ ¦ ¦ровочное¦затрат ¦затрат ¦ровочное¦затрат ¦затрат ¦ровочное¦затрат ¦ затрат ¦¦ ¦ ¦число ¦на одного¦по виду¦число ¦на одного¦по виду¦число ¦на одного¦ по виду ¦¦ ¦ ¦пересе- ¦участника¦ услуг,¦пересе- ¦участника¦ услуг,¦пересе- ¦участника¦ услуг, ¦¦ ¦ ¦ленцев, ¦Програм- ¦ тыс. ¦ленцев, ¦Програм- ¦ тыс. ¦ленцев, ¦Програм- ¦тыс. руб.¦¦ ¦ ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ руб. ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ руб. ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2007 г.¦ 1266,90 ¦ 80 ¦ 8,04 ¦ 643,20¦ 90 ¦ 4 ¦ 360,0¦ 90 ¦ 2,93 ¦ 263,70 ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2008 г.¦ 1393,59 ¦ 80 ¦ 8,84 ¦ 707,52¦ 90 ¦ 4,4 ¦ 396,0¦ 90 ¦ 3,22 ¦ 290,07 ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2009 г.¦ 1538,35 ¦ 80 ¦ 9,73 ¦ 778,27¦ 90 ¦ 4,9 ¦ 441,0¦ 90 ¦ 3,55 ¦ 319,08 ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2010 г.¦ 624,9 ¦ 80 ¦ 2,73 ¦ 218,4 ¦ 50 ¦ 5,4 ¦ 270 ¦ 50 ¦ 2,73 ¦ 136,5 ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.11.2010 г. N 1499-пс)L-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+----------
Расходы на капитальный ремонт, содержание <*> и оснащение Центравременного размещения в г. Липецке:
2008 г. - 3500,0 тыс. руб.;
2009 г. - 13785,9 тыс. руб.
--------------------------------
<*> На период до пуска объекта в эксплуатацию.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на подготовку стендов и методических материалов(Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведенияо социально-экономическом положении территории, возможностях приема,трудоустройства и обустройства на территории вселения "Липецк":
2008 г. - 100,0 тыс. руб.;
2009 г. - 100,0 тыс. руб.;
2010 г. - 40,0 тыс. руб.;
2011 г. - 40,0 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на изготовление видеороликов и презентационных материаловдля информационного освещения Программы:
2008 г. - 30,0 тыс. руб.;
2009 г. - 30,0 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на проведение презентаций Программы в государствахближнего и дальнего зарубежья:
2008 г. - 400,0 тыс. руб.;
2009 г. - 400,0 тыс. руб.;
2010 г. - 250,0 тыс. руб.;
2011 г. - 300,0 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на содержание Центра временного размещения в г. Липецке:
2010 г. - 3119,28 тыс. руб.;
2011 г. - 3431,21 тыс. руб.;
2012 г. - 3774,33 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление труда и занятостиЛипецкой области. (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
Конечные получатели средств:
- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Программы;
- по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам.
Общий объем средств на реализацию мероприятий программы попроекту переселения "Липецк" по годам составит:
2007 год - 8444,93 тыс. руб.;
2008 год - 13320,28 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2009 год - 24540,35 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2010 год - 13588,53 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2011 год - 15072,90 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2012 год - 16325,86 тыс. руб. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
Всего 2007 - 2012 годы - 91292,85 тыс. руб. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от25.11.2010 г. N 1499-пс)
2.2. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЮ ГРЯЗИНСКОГО РАЙОНА "ГРЯЗИ"
2.2.1. Общая характеристика территории вселения
Грязинский район расположен в восточной части области. Граничит сТамбовской областью, Добринским, Усманским, Липецким, Добровскимрайонами Липецкой области. По его территории протекают реки Воронеж,Матыра, Байгора, расположено крупнейшее в области Матырскоеводохранилище. Административный центр - город районного подчиненияГрязи (1938 г.)
Площадь территории района составляет 1,4 тыс. кв. км. В районепроживает 73,3 тыс. человек. В состав района входят 60 населенныхпунктов, 16 сельских муниципальных образований.
Наиболее крупные населенные пункты района: г. Грязи - более 48тыс. чел., с. Большой Самовец - более 2,5 тыс. чел., с. Казинка -более 2,3 тыс. чел.
Бюджет района является низкодотационным. Собственные доходысоставляют более 80% от общей суммы доходов.
Из 608 хозяйствующих субъектов, расположенных на территориирайона, 474 субъекта находятся в г. Грязи.
Город Грязи, расположенный в 30 км от Липецка на р. Матыра, сталпромышленным пригородом Липецка. Здесь действуют: Грязинскийконтейнерный завод - филиал ОАО "Центр по перевозке грузов вконтейнерах "Трансконтейнер"", ОАО "Грязинский культиваторный завод",ОАО "Грязинский машиностроительный завод "Элеватормельмаш", ОАО"Гидравлик", пищекомбинат, мясокомбинат, мебельная фабрика, сахарныйзавод. По объему промышленного производства в расчете на душунаселения район занимает 5 место в области. Два предприятия,находящиеся на территории района, занимаются внешнеэкономическойдеятельностью.
Район имеет развитое сельскохозяйственное производство. Площадьсельхозугодий занимает свыше 100 тыс. га. СельхозтоваропроизводителиГрязинского района, занимая почти 5% областных площадей пашни,производят 7% молока, 5% сахарной свеклы, 4% зерна.
Потребительский рынок характеризуется как стабильный и достаточнонасыщенный товарами в основном липецких производителей. В районедействует 202 магазина, 194 предприятия мелкорозничной сети, 81предприятие общественного питания, 2 рынка и 2 мини-рынка, 123стационарных объекта службы быта, в том числе 18 комплексных приемныхпунктов. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составляет198 кв. м. В районе 17 населенных пунктов не имеют стационарнойторговой сети. Их обслуживание осуществляется по 3 маршрутам 2 - 3раза в неделю.
Грязинский узел отделения ЮВЖД располагает развитоймногопрофильной индустрией и фундаментальной строительной базой. Врайоне развита сеть автомобильных дорог протяженностью 767,7 км,железных дорог - 203,1 км.
В течение нескольких лет г. Грязи занимает первое место средидругих районных центров области по чистоте, благоустройству иозеленению.
Каждая из 35 школ района имеет компьютерные классы. В целом вучебных заведениях Грязинского района, включая ПУ-14, Грязинскийтехнический колледж, филиал ВЭПИ, обучаются свыше 9 тыс. человек.Действуют детско-юношеская спортивная школа, 26 спортзалов, парккультуры, 23 дома культуры, 1 музей, 25 библиотек. Медицинскую помощьнаселение получает в 3-х больницах, 27 фельдшерско-акушерских пунктахпри сельских администрациях, 3-х амбулаториях.
Трижды в неделю выходит районная газета "Грязинские известия"тиражом около 8 тыс. экз.
За 2005 год в районе введено в действие 237 квартир, общая(полезная) площадь которых составляет 26719 кв. метров, при темпероста 116% к уровню прошлого года. Доля (удельный вес) в области -5,25%.
Средняя номинальная заработная плата, начисленная за 2005 год, вкрупных, средних и малых организациях (с учетом досчета до полногокруга организаций) составила 6048 рублей.
Среднемесячная заработная плата в среднем по району за 2005 г.равна 5413 руб.
Реальные денежные доходы в 2005 г. возросли противсоответствующего периода прошлого года на 10%, реальные денежныерасходы - на 12%.
Развитие экономики и социальной сферы района предполагаетсяобеспечить путем реализации инвестиционных программ и проектов.
Перечень основных инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых
- Особая экономическая зона промышленно-производственного типа"Липецк";
- ОАО "Липецкхлебмакаронпром" - "Реконструкция частипроизводственных помещений под цех переработки растительного масла наГрязинском хлебокомбинате - филиале ОАО "Липецкхлебмакаронпром";
- ЗАО "Индезит Интернэшнл" - "Строительство цеха по производствустиральных машин", "Увеличение мощностей логистики";
- ОАО "Гидравлик" - "Организация участка литейного производствачерных металлов".
2.2.2. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территориивселения вакансиям и на возмещение естественной убыли
Предприятиями Грязинского района испытывается устойчиваяпотребность в рабочей силе по ряду профессий (таблица 1).
Таблица 1
А. Потребность в рабочей силе по основным
промышленным предприятиям Грязинского района ---------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬¦ Предприятие ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "Гидравлик" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Токарь ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Фрезеровщик ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Сверловщик ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Литейщик ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Заливщик ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Формовщик ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО "Грязинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ культиваторный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Станочники ¦ 5 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 9 ¦ 12 ¦ 14 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электрогазосварщик ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 12 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Слесарь-ремонтник ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электромонтер ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Наладчик ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер-технолог ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер-конструктор ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер-механик ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Инженер-электрик ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ООО "Грязигазмаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Оператор п/а линии ¦ 8 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦гибкой сварки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Травильщик ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Гальваник ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Оператор п/а линии ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦волочения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Оператор ¦ 5 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦¦технологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦установок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Аппаратчик ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Элеватормельмаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Конструктор ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Токарь ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электрогазосварщик ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электрик ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Слесарь по ремонту ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Грязинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦контейнерный завод -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦филиал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ОАО "ТрансКонтейнер"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электрогазосварщик ¦ 15 ¦ 8 ¦ 33 ¦ 49 ¦ 24 ¦ 20 ¦ 25 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Штамповщик ¦ 1 ¦ 4 ¦ 27 ¦ 41 ¦ 10 ¦ 8 ¦ 8 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Токарь ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Электромонтер ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Столяр ¦ ¦ 1 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Слесарь КИП ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Оператор котельной ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Сборщик ¦ ¦ 24 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Распиловщик ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Маляр ¦ ¦ 2 ¦ 11 ¦ 18 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Комплектовщик ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Крановщик ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Стропальщик ¦ 1 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Грузчик ¦ ¦ 4 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Плотник ¦ ¦ ¦ 9 ¦ 15 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Итого по Грязинскому¦ 79 ¦ 98 ¦ 133 ¦ 181 ¦ 97 ¦ 93 ¦ 106 ¦¦району ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Требования к претендентам на данные рабочие места по уровнюобразования, квалификации, ориентировочный уровень заработной платы идругие условия более подробно изложены в приложении 1 к проектупереселения "Грязи".
Часть вакансий не заполняется в течение длительного, более 1месяца, периода. Это такие вакансии рабочих средней и высокойквалификации, как газорезчик, электрогазосварщик, наладчик станковЧПУ, машинист автокрана, фрезеровщик, кузнец-штамповщик, термист,токарь.
Кроме этого, имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадрыв отдельных отраслях бюджетной сферы. В целом по Грязинскому районупотребность во врачах составляет 29 чел.
Имеются вакансии по следующим специальностям:
- терапевты участковые - 9;
- врачи скорой медпомощи - 4;
- врачи приемного отделения - 4;
- рентгенологи - 2;
- фтизиатры - 2;
- врач общей врачебной (семейной) практики - 1;
- врач-инфекционист - 2;
- невролог - 2;
- врач ЛФК, диетолог, врач по спортивной медицине, кардиолог;
- главный врач в Фащевскую амбулаторию;
- врач общей практики - 2;
- физиотерапевт.
Б. Потребность в трудовых ресурсах
для реализации инвестиционных проектов
На территории района создана особая экономическая зонапромышленно-производственного типа "Липецк", площадью более 10 кв. км,что позволит привлечь более 50 резидентов с объемом инвестиций 21,5млрд. руб., создать 13 тыс. рабочих мест. Комплектование рабочих местпланируется осуществлять за счет незанятого населения Липецкойобласти, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа.
В соответствии с намерениями потенциальных участников ОЭЗ(резидентов) по реализации инвестиционных проектов определеныориентировочно те профессии, которые будут востребованы в ближайшеевремя (2007 - 2008 гг.) (таблица 2).
Таблица 2
Ориентировочный список профессий, заявленных
потенциальными участниками особой
экономической зоны "Липецк"
1. Автомеханик.
2. Аккумуляторщик.
3. Аппаратчик вспенивания полистирола.
4. Аппаратчик приготовления компаундов.
5. Аппаратчик химводоочистки.
6. Водитель.
7. Водитель погрузчика.
8. Засыпщик шихты.
9. Заточник.
10. Зуборезчик.
11. Каменщик.
12. Контролер стекольного производства.
13. Литейщик пластмасс.
14. Маляр.
15. Машинист вакуум-формовочной машины.
16. Машинист гранулирования пластмасс.
17. Машинист крана.
18. Машинист экструдера.
19. Модельщик по деревянным моделям.
20. Наладчик автоматических линий и агрегатных станков.
21. Наладчик автоматов и полуавтоматов.
22. Наладчик машин и автоматических линий по производству изд. изпластмасс.
23. Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением.
24. Наладчик стекольных автоматов и полуавтоматов.
25. Наладчик холодноштамповочного оборудования.
26. Оператор станков с программным управлением.
27. Оператор стеклоформующих машин.
28. Резчик заготовок и изделий из пластмасс.
29. Резчик на пилах, ножовках и станках.
30. Резчик холодного металла.
31. Резьбонарезчик на специальных станках.
32. Сборщик изделий из пластмасс.
33. Сварщик.
34. Сварщик пластмасс.
35. Сверловщик.
36. Слесарь-инструментальщик.
37. Слесарь механосборочных работ.
38. Слесарь-ремонтник.
39. Слесарь-сантехник.
40. Станочник широкого профиля.
41. Стекловар.
42. Столяр.
43. Термист.
44. Технолог.
45. Токарь.
46. Фрезеровщик.
47. Шлифовщик.
48. Электрогазосварщик.
49. Электромеханик.
50. Электромонтер по оборудованию.
51. Электроэрозионист.
52. Главный инженер.
53. Главный конструктор.
54. Заместитель главного конструктора.
55. Главный механик.
56. Заместитель главного механика.
57. Главный технолог.
58. Главный электрик.
59. Заместитель главного электрика.
60. Главный энергетик.
61. Заместитель главного энергетика по ремонту энергетическогооборудования.
62. Заместитель директора по экономическому учету и финансам.
63. Инженер.
64. Инженер по организационному развитию.
65. Ведущий инженер по аудиту поставщиков.
66. Ведущий инженер-исследователь.
67. Инженер-конструктор.
68. Инженер-лаборант.
69. Инженер-механик.
70. Инженер по анализу стоимости.
71. Инженер по гражданской обороне.
72. Инженер по инструменту.
73. Инженер по испытаниям.
74. Инженер по качеству.
75. Инженер КИПиА.
76. Инженер по комплектации, наладке и испытаниям оборудования.
77. Ведущий инженер-координатор проекта.
78. Инженер по маркетингу.
79. Инженер по метрологии.
80. Инженер по наладке и испытаниям.
81. Инженер по организации перевозок.
82. Инженер по подготовке производства.
83. Инженер по проектно-сметной работе.
84. Инженер по ремонту.
85. Инженер по сварке.
86. Инженер по сервису.
87. Инженер по стандартизации.
88. Инженер по техническому надзору.
89. Инженер-программист.
90. Инженер-технолог.
91. Инженер-электроник.
92. Координатор транспортных потоков.
93. Мастер.
94. Мастер по ремонту оборудования.
95. Менеджер.
96. Менеджер по развитию.
97. Механик по ремонту оборудования.
98. Механик цеха.
99. Начальник лаборатории.
100. Начальник отдела технического контроля.
101. Начальник производства.
102. Помощник заместителя начальника производства.
103. Начальник склада.
104. Начальник ремонтной службы.
105. Начальник участка КИПиА.
106. Начальник участка по ремонту и обслуживаниюэлектрооборудования
107. Начальник смены.
108. Начальник участка.
109. Начальник цеха.
110. Заместитель начальника цеха.
111. Помощник начальника цеха.
112. Переводчик.
113. Рентгенолаборант.
114. Специалист по электронике.
115. Табельщик.
116. Техник.
117. Электрик.
118. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
119. Энергетик.
Работодатели, заявившие о потребности в рабочей силе,самостоятельно проводят подбор работников и не несут обязательств потрудоустройству участников Программы и членов их семей.
Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района активно развивается малый бизнес ипредпринимательство.
В районе осуществляют свою деятельность 87 малых предприятий исвыше 1,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. Отраслевая структурамалого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности иизменяется с учетом потребительского спроса. Наибольшее количествомалых предприятий функционирует в торговле и общепите - 54%, впромышленности - 14%, в строительстве - 12%, в других отраслях - 20%.
Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в2005 году превысил 6,5 тыс. рублей в месяц.
2.2.3. Численность приема участников Программы и членов их семейпо проекту переселения "Грязи"
В рамках проекта переселения "Грязи" планируется принять иоказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территорииГрязинского района 970 семьям из расчета по 4 человека в семье, или3880 чел., в том числе в:
2007 году - 70 семей, или 280 чел.;
2008 году - 100 семей, или 400 чел.;
2009 году - 200 семей, или 800 чел.;
2010 году - 200 семей, или 800 чел.;
2011 году - 200 семей, или 800 чел.;
2012 году - 200 семей, или 800 чел.
Из общего числа участников Программы и членов их семейпредполагается, что половина, или 1940 чел., - это экономическиактивные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве,при необходимости в профессиональном переобучении под требованияструктуры спроса работодателей района.
Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугамдошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях сгражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.
Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечендоступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культурыдо принятия ими гражданства РФ по механизмам, утвержденным настоящейПрограммой. Обобщенные данные по территории вселения представлены вприложении 2 к проекту переселения "Грязи".
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 3 амбулаториях, 27фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях. Плановаямощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1150посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощьюна 10 тыс. населения составляет 129,8. Стационарная помощь оказываетсяв 3 больничных учреждениях: МУЗ "Грязинская ЦРБ", НУЗ "Узловаябольница" и Коробовская участковая больница. Обеспеченность койками на10 тысяч населения составляет 64,2.
Более подробно ресурсы и резервы здравоохранения Грязинскогорайона представлены в приложении 3 к проекту переселения "Грязи".
Вывод: здравоохранение Грязинского района имеет слабуюматериальную базу, недостаточную мощность поликлиники, отмечаетсядефицит врачебных кадров, низкая обеспеченность средним медицинскимперсоналом, низкая обеспеченность жильем.
Имеется возможность трудоустройства врачей влечебно-профилактические учреждения Грязинского района безпредоставления жилья.
Дошкольное образование
В системе дошкольного образования функционируют 17 учреждений.Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 1190,фактическое число воспитанников - 1380 человек. Обеспеченностьдошкольными образовательными учреждениями в целом по району составляетна 1000 детей дошкольного возраста 399 мест. Родительская платасоставляет 300 - 500 руб. в месяц.
Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечендоступ к услугам дошкольного образования на равных условиях сгражданами Российской Федерации, проживающими в Грязинском районе, наусловиях существующей очередности приема детей в дошкольныеучреждения.
Общее образование
В городе функционируют 35 общеобразовательных учреждений.Количество учащихся составляет 7153 человека. Средний показательнаполняемости школ 82%.
Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа к услугам общего образования для участников Программы и членових семей в планируемых объемах.
Профессиональное образование
В системе профессионального образования действуют:
- 1 учреждение начального профессионального образования на 620мест;
- 1 учреждение среднего профессионального образования на 1200мест;
- 1 учреждение высшего профессионального образования на 150 мест.
Вывод: в Грязинском районе имеется возможность обучения поопределенному перечню профессий и специальностей. Подробно структурапрофессионального образования города с перечнем представлена вприложении 4 к проекту переселения "Грязи".
Услуги службы занятости населения
Органами службы занятости области оказываются услуги содействия взанятости, в том числе по:
- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностяхтрудоустройства и профессиональной подготовки;
- организации и проведению активных программ содействия занятости(профессиональной ориентации и психологической поддержки, организацииобщественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся всоциальной защите, и др.);
- организации профессионального обучения, переобучения,переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетомпотребностей рынка труда;
- выплате материальной поддержки безработным гражданам наусловиях и в порядке, установленных законодательством о занятостинаселения, и др.
На территории Грязинского района действует ГУ Центр занятостинаселения.
В 2005 году службой занятости населения Грязинского районатрудоустроено на постоянную и временную работу 3363 чел., из них 1970чел. трудоустроено на постоянную работу. По направлению органов службызанятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышалисвою квалификацию 185 безработных граждан. Кроме этого, 65 чел. изчисла безработных граждан, длительное время испытывавших трудности впоиске работы, приняли участие в программах социально-психологическойадаптации и др.
Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа к услугам по содействию занятости населения для участниковПрограммы и членов их семей в планируемых объемах.
Услуги в области культуры и досуга
В городе функционируют 76 учреждений культуры, в том числе 25библиотек, детско-юношеский клуб физической подготовки, 26 спортивныхзалов, парк культуры, 23 дома культуры, музей (филиал Дома-музея им.И.А. Флерова). В отрасли работает 188 человек.
Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы ичленов их семей в планируемых объемах.
Транспортные услуги
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшимэлементом социальной и производственной инфраструктуры района.
В последние годы районный пассажирский транспорт в целомудовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящеевремя регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районеосуществляют ОАО "Грязинское АТП" и коммерческие организации.Ежедневно для обеспечения населения района в перевозках на маршруты порасписанию выходят свыше 50 автобусов, которые перевозят более 23,0тыс. пассажиров. Маршрутная сеть по Грязинскому району насчитываетпорядка 50 маршрутов, в том числе 37 маршрутов обслуживаютсямуниципальным пассажирским предприятием, из них 14 внутригородским, 20пригородным и 3 междугородним автомобильным транспортом. В 2005 годуфактически выполнено 191,3 тыс. рейсов.
Основной показатель, характеризующий обеспеченность каждогорайонного жителя транспортом общего пользования, выражается вколичестве место-км на 1-го жителя (произведение вместимостиподвижного состава и пробега). Величина этого показателя в Грязинскомрайоне составила 2377 место-км в год.
За последние 4 года количество частных автобусов увеличилось до26 единиц.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемойчисленности ресурсы Грязинского района позволят удовлетворить их спросв транспортных услугах.
Органы социального обеспечения
Решение задач социальной защиты населения организуется отделомсоциальной защиты населения администрации Грязинского района.Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданампожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорнымдетям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориямнаселения.
На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидовнаправлена работа муниципального учреждения "Центр социальногообслуживания". В настоящее время в районе функционируют 10 отделенийнадомного обслуживания, в которых 125 социальных работников помогают840 одиноким пенсионерам и инвалидам.
В районе созданы отделы, отделения, "Социальное такси" пооказанию различных видов социальной помощи, предоставлениютранспортных услуг инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченнымгражданам льготных категорий и др.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимаетподдержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чейдоход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоденаблюдается рост численности граждан, получающих адресную материальнуюпомощь. А всего адресную помощь получают более 10 тыс. человек.
Одним из направлений социальной защиты является организацияоздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставленияпутевок на отдых в загородных лагерях. За 2005 год оздоровлено 924ребенка, из семей "группы риска" - 88 человек.
Вывод: в Грязинском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа участников программы и членов их семей к услугам органовсоциальной защиты населения.
Торговое и бытовое обеспечение
Потребительский рынок района характеризуется как стабильный идостаточно насыщенный товарами в основном липецких производителей. Врайоне действует 202 магазина, 194 предприятия мелкорозничной сети, 81предприятие общественного питания, 2 рынка и 2 мини-рынка, 123стационарных объекта службы быта, в том числе 18 комплексных приемныхпунктов. В районе 17 населенных пунктов не имеют стационарной торговойсети, их обслуживание осуществляется выездной торговлей по 3маршрутам 2 - 3 раза в неделю.
Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на1 тысячу жителей. В 2005 году он в среднем составил 198 кв. м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемойчисленности ресурсы Грязинского района позволят удовлетворить их спросв торговых услугах.
Условия приема и временного размещения участников Программы ичленов их семей
Для временного расселения имеется возможность использованиягостиницы "Центральная" МУП "Водоканала Грязинского района, адрес:Липецкая обл., г. Грязи, ул. Правды, 28, количество номеров 18,количество мест 28.
Стоимость проживания одного человека в гостинице 300 рублей засутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центразанятости населения Грязинского района, адрес: Липецкая область, г.Грязи, ул. Советская, 61, тел. (261) 2-42-71, как представителяуполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы натерритории области.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7 - 10дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры 1,5 - 2,0 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры 2,3 - 2,7 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры 3,0 - 4,0 тыс. руб.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек вдвухкомнатной квартире составляет:
- в зимнее время - 2,601 тыс. руб.;
- в летнее время - 1,406 тыс. руб.
Посреднические услуги в аренде жилья оказывает ЗАО "Городскоеагентство недвижимости", с которым уполномоченный орган имеет договоро сотрудничестве. Стоимость услуг центра - 3 - 5% от стоимостиприобретаемого жилья или стоимости аренды жилья. Кроме этого, возможнопривлечение других риелторских компаний.
Вывод: в Грязинском районе имеется возможность гарантированноговременного размещения участников Программы и членов их семей призаблаговременном (7 дней) уведомлении о прибытии.
Стоимость проживания в гостинице в сутки одной семьи из 4 человексоставит ориентировочно 1200 - 1500 руб.
Стоимость временного проживания одной семьи из 4 человек принайме 2-комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг4,9 - 5,3 тыс. руб. в месяц.
Условия обустройства по постоянному месту жительства участниковПрограммы и членов их семей
Объем вводимого жилья в год в Грязинском районе 26,72 тыс. кв. м,что составляет 2,7 кв. м на одного жителя. Обеспеченность жильемсоставляет 22,2 кв. м на одного жителя.
Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворитьплатежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Стоимость жилья по состоянию на 01.07.2006:
вновь вводимого - 15,0 тыс. рублей за кв. метр;
на вторичном рынке - 15,0 тыс. рублей за кв. метр.
2.2.4. Система мероприятий по приему и обустройствусоотечественников|------|-------------------------------------|---------------------|------------------------------|| N | Мероприятия |Срок выполнения | Ответственный ||п/п | | |исполнитель ||------|-------------------------------------|---------------------|------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------|-------------------------------------|---------------------|------------------------------|| 1. |Определение образовательных | Январь 2007 г. |Управление образования и || |учреждений и преподавателей для | |науки Липецкой области || |обучения русскому языку участников| |совместно с отделом || |программы и членов их семей. | |образования || |Разработка программ для различных | |администрации || |уровней обучения | |Грязинского района |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 07.08.2008 г. N 708-пс)|------|-------------------------------------|---------------------|------------------------------|
Условия участия переселенцев после получения ими гражданства РФ вобластных целевых жилищных Программах, в том числе в Программеипотечного кредитования, представлены в приложении 7 к Программе.
Оценка предложения свободного жилья на период действия Программы2007 - 2010 годы, с учетом планов по объемам жилищного строительства врайоне вновь вводимого, составит 795 квартир.
Участникам программы в Грязинском районе при соблюдении условийипотечного кредитования может быть выдано ипотечных жилищных кредитов:|--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------|| | Общая сумма ипотечных кредитов | В среднем на одного || |для участников Программы |участника Программы ||--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------||2007 год | 1,5 млн. руб. | 100,0 тыс. руб. ||--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------||2008 год | 1,5 млн. руб. | 105,0 тыс. руб. ||--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------||2009 год | 1,6 млн. руб. | 110,0 тыс. руб. ||--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------||2010 год | 1,8 млн. руб. | 120,0 тыс. руб. ||--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------||2011 год | 1,9 млн. руб. | 130,0 тыс. руб. ||--------------------|--------------------------------------------|-----------------------------|
Участники Программы могут получить в ОГУП "Свой дом" заем подстроительство дома 250 тыс. руб. на семью под 8% годовых.
2.2.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участниковПрограммы и членов их семей
Численность участников Программы и членов их семей по проекту погодам составляет:
2007 год - 70 семей (280 человек);
2008 год - 100 семей (400 человек);
2009 год - 200 семей (800 человек);
2010 год - 200 семей (800 человек);
2011 год - 200 семей (800 человек);
2012 год - 200 семей (800 человек).
Всего - 970 семей (3880 чел.).
Расчет затрат на финансирование компенсационного
пакета участникам Программы по проекту "Грязи"
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов из семей
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включаядетей, осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральными законами N 115-ФЗ от21.06.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации", N 38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения вРоссийской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 789 от01.11.2002 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам илицам без гражданства разрешения на временное проживание",Постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечнеинфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих иявляющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулированияразрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам безгражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу вРоссийской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от01.02.2005 N 49), совместным приказом управления здравоохраненияЛипецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачисертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию" N 512/817/141-пв от01.11.2002, приказом управления здравоохранения администрации Липецкойобласти N 571 от 22.11.2005 "Об организации обследований иностранныхграждан и лиц без гражданства, связанных с выдачей разрешения навременное проживание".
Расчет расходов для проведения первичного медицинскогоосвидетельствования из расчета численности участников Программы поГрязинскому району представлен в таблице 3:
Таблица 3
Расчет
расходов для проведения первичного
медицинского освидетельствования --------T--------------------------------------T------------T----------------¬¦ Годы ¦Стоимость обследования на 1 чел., руб.¦ Количество ¦ Сумма, ¦¦ +------T------T-------T------T---------+ человек ¦ тыс. руб. ¦¦ ¦ ОНД ¦ ОКВД ¦ ОПТД ¦ СПИД ¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2007 г.¦ 1077 ¦ 1260 ¦ 224 ¦ 305 ¦ 2865 ¦ 280 ¦ 802 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2008 г.¦ 1185 ¦ 1386 ¦ 246 ¦ 335 ¦ 3152 ¦ 400 ¦ 1261 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2009 г.¦ 1304 ¦ 1525 ¦ 271 ¦ 368 ¦ 3467 ¦ 800 ¦ 2774 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2010 г.¦ 1434 ¦ 1677 ¦ 298 ¦ 405 ¦ 3814 ¦ 800 ¦ 3051 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2011 г.¦ 1577 ¦ 1845 ¦ 327 ¦ 446 ¦ 4195 ¦ 800 ¦ 3356 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2012 г.¦ 1735 ¦ 2029 ¦ 306 ¦ 490 ¦ 4615 ¦ 800 ¦ 3692 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14936 ¦L-------+------+------+-------+------+---------+------------+-----------------
Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семейосуществляется в соответствии с пунктами IV "б" и IV "в" Программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Липецкой области бесплатной медицинской помощи,утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от09.02.2006 N 1140-пс.
Плановая медицинская помощь оказывается влечебно-профилактических учреждениях области за счет средств,предусмотренных настоящей Программой в период до получения участникамиПрограммы и членами их семей гражданства РФ.
Расходы на медицинское обслуживание на территории Липецкойобласти одного жителя в год составляют 5435,1 руб.:
- скорая медицинская помощь - 404,38 руб.;
- амбулаторно-поликлиническая помощь - 1344,10 руб.;
- стационарная помощь - 2570,50 руб.;
- дневные стационары - 163,15 руб.;
- другие виды медицинской помощи - 953,0 руб.
Расчет
расходов на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы государственных гарантий --------T-------------T---------------------------T--------------------------¬¦ Годы ¦ Число ¦ Расходы на медицинское ¦ Общая сумма расходов ¦¦ ¦ участников ¦ обслуживание одного ¦ в рамках Программы ¦¦ ¦ Программы ¦ участника Программы ¦ государственных гарантий ¦¦ ¦ ¦ за период 6 мес., с учетом¦ оказания гражданам ¦¦ ¦ ¦ инфляции и других ¦ медицинской помощи, ¦¦ ¦ ¦ изменений, руб. ¦ тыс. руб. ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2007 г.¦ 280 ¦ 2989,31 ¦ 837,0 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2008 г.¦ 400 ¦ 3288,24 ¦ 1315,3 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2009 г.¦ 800 ¦ 3617,06 ¦ 2893,6 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2010 г.¦ 800 ¦ 3978,76 ¦ 3183,0 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2011 г.¦ 800 ¦ 4376,64 ¦ 3501,3 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2012 г.¦ 800 ¦ 4814,31 ¦ 3851,4 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦ИТОГО: ¦ 3880 ¦ ¦ 15581,7 ¦L-------+-------------+---------------------------+---------------------------
В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживаниюучастников Программы и членов их семей по проекту переселения "Грязи"составят:
2007 г. - 1639,0 тыс. руб.;
2008 г. - 2576,3 тыс. руб.;
2009 г. - 5667,6 тыс. руб.;
2010 г. - 6234,0 тыс. руб.;
2011 г. - 6857,3 тыс. руб.;
2012 г. - 7543,3 тыс. руб.4
ИТОГО - 30517,5 тыс. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Программы и членов их семей -управление здравоохранения Липецкой области.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения,указанные в Программе.
Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцамна период до получения ими гражданства РФ
Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка,компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
- адресная помощь малообеспеченным гражданам;
- предоставление льгот по коммунальным услугам;
- предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Расчеты произведены по 2007 году на 70 семей (предположительно280 человек, из них 90 детей, 30 граждан льготной категории) на период6 месяцев.
Расчет
на предоставление мер социальной поддержки
семьям с детьми, переселяющимся в Грязинский
район, на 2007 год --T---------------------T-----------------------T-----------T----------------¬¦N¦ Категория ¦ Вид и размер ¦Количество ¦ Потребность ¦¦ ¦ получателя ¦ выплаты ¦получателей¦в финансировани覦 ¦ ¦ ¦ ¦ на 6 месяцев, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦1¦Малообеспеченные ¦ Ежемесячное пособие ¦ 44 ¦ 31,7 ¦¦ ¦семьи с детьми ¦ на ребенка 100, 150 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и 200 руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦2¦Малообеспеченные ¦ Государственное ¦ 140 ¦ 50,4 ¦¦ ¦семьи с детьми ¦ социальное пособие - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ до 130 руб. в месяц ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ на одного члена семьи.¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Материальная помощь ¦ 11 ¦ 33,0 ¦¦ ¦ ¦ до 3000 руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦3¦Граждане, находящиеся¦ Материальная помощь ¦ 2 ¦ 14,0 ¦¦ ¦в трудной жизненной ¦ до 10000 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ситуации (областная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссия) ¦ ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦4¦Семьи, родившие ¦Компенсационная выплата¦ 1 ¦ 11,2 ¦¦ ¦третьего и ¦ - пятикратный размер ¦ ¦ ¦¦ ¦последующих детей ¦ прожиточного минимума ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для детей в возрасте ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ от 0 до 6 лет. - 11,2 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦5¦Молодые ¦ Ежемесячное пособие ¦ 22 ¦ 132,0 ¦¦ ¦малообеспеченные ¦ на детей до 3-х лет - ¦ ¦ ¦¦ ¦семьи ¦ 1000 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ При рождении второго ¦ 2 ¦ 44,8 ¦¦ ¦ ¦ ребенка - 22390 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Оздоровление ¦ 1 ¦ 20,0 ¦¦ ¦ ¦ беременных - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ стоимость путевки - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 20000 руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦6¦Многодетные семьи ¦ Скидка в зависимости ¦ 3 ¦ 16,2 ¦¦ ¦ ¦ от количества детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (30%, 50% и 100%) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленной платы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ за пользование ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отоплением, водой, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ канализацией, газом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и электроэнергией ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦7¦Дети, проживающие ¦ Оздоровление ¦ 22 ¦ 132,0 ¦¦ ¦в малоимущих семьях, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дети, оставшиеся без ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дети-инвалиды ¦ ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ 485,3 ¦L-+---------------------+-----------------------+-----------+-----------------
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом увеличения численности переселенцев и коэффициента дефлятора1,1 и составили:
2008 год - 763,38 тыс. руб.;
2009 год - 1677,67 тыс. руб.;
2010 год - 1845,43 тыс. руб.;
2011 год - 2029,98 тыс. руб.;
2012 год - 2232,98 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 9034,73 тыс. руб.
Расчет
средств на предоставление мер социальной поддержки
на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным
категориям граждан, переселяющимся
в Грязинский район, на 2007 год |-------------------|-------------------------|--------------------------|--------------------------||Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемые расходы на ||семей- |количество граждан |возмещения оплаты ЖКУ на|возмещение оплаты ЖКУ, ||переселенцев |льготной категории, |1 человека, руб. |тыс. руб. || |чел. | | ||-------------------|-------------------------|--------------------------|--------------------------|| 70 | 28 | 222,36 | 37,36 ||-------------------|-------------------------|--------------------------|--------------------------|
Примечание.
Расчет потребности средств произведен на период 6 месяцев.
Ожидаемое количество льготных категорий граждан 10% от общегочисла.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 58,77 тыс. руб.;
2009 год - 129,15 тыс. руб.;
2010 год - 142,07 тыс. руб.;
2011 год - 156,27 тыс. руб.;
2012 год - 171,90 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 695,52 тыс. руб.
Расчет
средств на предоставление мер социальной
поддержки - субсидии на оплату ЖКУ
семьям-переселенцам, переселяющимся
в Грязинский район, на 2007 год |-----------|-------------|-------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------||Количе- |Количество |Средний размер | Расходы | Размер |Фактический |Фактический |Потребность в ||ство |семей, |регионального |граждан на |субсидии на |размер |размер |денежных ||семей- |претенду- |стандарта |оплату ЖКУ|оплату ЖКУ|оплаты за ЖКУ|субсидии (не |средствах на ||пересе- |ющих на |стоимости ЖКУ на|в месяц, |в месяц |<*>, руб. |более |предоставление ||ленцев |субсидии |семью, |руб. |на семью | |фактического |субсидий || | |состоящую из 4| |(расчет), | |начисления |семьям- || | |чел., руб. | |руб. | |платы за |переселенцам, тыс.|| | | | | | |ЖКУ), руб. |руб. (гр. 2 х || | | | | | | |гр. 7 х 6 мес.) || | | | | | | | ||-----------|-------------|-------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------|| 70 | 35 | 3012,24 | 200 | 2812,24 | 2406,38 | 2406,38 | 505,3 ||-----------|-------------|-------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------|
--------------------------------
<*> Расчет размера оплаты ЖКУ произведен исходя из среднегоразмера жилого помещения 49,7 кв. м (средний размер жилого помещенияполучен аналитическим путем по базе данных получателей субсидий).
Примечание:
1. Расчет потребности денежных средств на предоставление субсидийпроизведен на 6 месяцев.
2. Ожидаемое количество семей, претендующих на получениесубсидий, составляет 50% от общего количества семей-переселенцев.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 794,84 тыс. руб.;
2009 год - 1746,81 тыс. руб.;
2010 год - 1921,49 тыс. руб.;
2011 год - 2113,64 тыс. руб.;
2012 год - 2325,00 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 9407,07 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление социальной защиты населенияЛипецкой области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления социальной защиты населения Липецкой области.
Конечные получатели средств - участники Программы.
В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проектупереселения "Грязи" составят:
2007 г. - 1027,96 тыс. руб.;
2008 г. - 1616,98 тыс. руб.;
2009 г. - 3553,63 тыс. руб.;
2010 г. - 3908,99 тыс. руб.;
2011 г. - 4299,89 тыс. руб.;
2012 г. - 4729,88 тыс. руб.
ИТОГО - 19137,33 тыс. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству
Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательствомоказание следующих видов услуг по содействию занятости населения изсредств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданстваРоссийской Федерации:
- выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и нетрудоустроенным в течение 10 дней;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет
расходов областного бюджета по оказанию дополнительных
услуг службы занятости населения из расчета получения
услуг в течение 6 месяцев --------T---------T----------------------------------------------------------------------------------¬¦ Годы ¦ Всего, ¦ В том числе: ¦¦ ¦тыс. руб.+--------------------------T--------------------------T----------------------------+¦ ¦ ¦ Выплата пособия ¦ Профессиональное ¦ Выплата стипендий в период ¦¦ ¦ ¦ в период поиска работы ¦ обучение ¦ профессионального обучения ¦¦ ¦ +--------T---------T-------+--------T---------T-------+--------T---------T---------+¦ ¦ ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦¦ ¦ ¦ровочное¦затрат ¦затрат ¦ровочное¦затрат ¦затрат ¦ровочное¦затрат ¦ затрат ¦¦ ¦ ¦число ¦на одного¦по виду¦число ¦на одного¦по виду¦число ¦на одного¦ по виду ¦¦ ¦ ¦пересе- ¦участника¦ услуг,¦пересе- ¦участника¦ услуг,¦пересе- ¦участника¦ услуг, ¦¦ ¦ ¦ленцев, ¦Програм- ¦ тыс. ¦ленцев, ¦Програм- ¦ тыс. ¦ленцев, ¦Програм- ¦тыс. руб.¦¦ ¦ ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ руб. ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ руб. ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2007 г.¦ 518,40 ¦ 30 ¦ 8,04 ¦ 241,20¦ 40 ¦ 4 ¦ 160,0¦ 40 ¦ 2,93 ¦ 117,20 ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2008 г.¦ 696,80 ¦ 40 ¦ 8,84 ¦ 353,76¦ 45 ¦ 4,4 ¦ 198,0¦ 45 ¦ 3,22 ¦ 145,04 ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2009 г.¦ 1538,35 ¦ 80 ¦ 9,73 ¦ 778,27¦ 90 ¦ 4,9 ¦ 441,0¦ 90 ¦ 3,55 ¦ 319,08 ¦+-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2010 г.¦ 176,55 ¦ 20 ¦ 2,73 ¦ 54,6 ¦ 15 ¦ 5,4 ¦ 81 ¦ 15 ¦ 2,73 ¦ 40,95 ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.11.2010 г. N 1499-пс)L-------+---------+--------+---------+-------+--------+---------+-------+--------+---------+----------
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление труда и занятостиЛипецкой области. (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
Конечные получатели средств:
- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Программы;
- по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам.
Расчет средств на строительство центра временного размещенияпереселенцев
Для строительства центра временного размещения переселенцевпотребуется:
100 х 18 х 20000 = 36 млн. руб.,
где:
100 - планируемая численность переселенцев, которые будутнуждаться в услугах центра;
18 - норма общей площади на одного человека (кв. м);
20000 - средняя стоимость одного квадратного метра общей площадижилого помещения (руб.).
Для строительства центра со сроком ввода в эксплуатацию в 2009году предусмотреть финансирование из средств областного бюджета вобъемах:
2008 год - 18,0 млн. руб.;
2009 год - 26,02 млн. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
2010 год - 8,12 млн. руб. (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на содержание Центра временного размещения в Грязинскомрайоне:
2010 г. - 1591,64 тыс. руб.;
2011 г. - 1591,64 тыс. руб.;
2012 г. - 1591,64 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на подготовку стендов и методических материалов(Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведенияо социально-экономическом положении территории, возможностях приема,трудоустройства и обустройства на территории вселения "Грязи":
2008 г. - 100,0 тыс. руб.;
2009 г. - 100,0 тыс. руб.;
2010 г. - 30,0 тыс. руб.;
2011 г. - 30,0 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы попроекту переселения "Грязи" по годам составит:
2007 год - 3185,36 тыс. руб.;
2008 год - 22990,08 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2009 год - 36880,38 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2010 год - 20063,62 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2011 год - 13028,23 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2012 год - 14200,57 тыс. руб. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
Всего 2007 - 2012 годы - 110348,24 тыс. руб. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от25.11.2010 г. N 1499-пс)
2.3. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЮ ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА -"ТЕРБУНЫ"
2.3.1. Общая характеристика территории вселения
Тербунский район расположен в юго-западной части области.Территория района составляет 1170,07 кв. км. Граничит район сОрловской и Воронежской областями, Воловским, Долгоруковским,Измалковским, Хлевенским районами Липецкой области.
Население района составляет 23,4 тыс. человек. В состав районавходят 75 сельских населенных пунктов, 18 сельских муниципальныхобразований.
Районный центр - с. Тербуны.
Район богат полезными ископаемыми. Наиболее распространенные -трепельные глины, кирпично-черепичное сырье, цветные пески. Из 3месторождений 2 являются госрезервом (Тербунское и Васильевское), нопри наличии потребителя могут эксплуатироваться в соответствии сЗаконом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
Основное сельскохозяйственное направление - зерноводство,овощеводство, производство молока, говядины и свинины.
В районе насчитывается около 20 сельскохозяйственных предприятий.Сельхозтоваропроизводители, используя более 5% областной пашни,производят 6% зерна, 5% сахарной свеклы, 1% мяса, 4% молока.
Промышленность представлена заводами: солодовенным МПБК"Очаково", сыродельным, кирпичным, асфальтным, комбикормовым,хлебокомбинатом и 2 элеваторами. Основными видами продукции которыхявляются: солод, сыр "Российский", масло животное, комбикорма и т.д.
Протяженность дорог по району составляет 230,4 км, из них сасфальтовым покрытием - 218 км.
Протяженность железных дорог - 74,8 км. Через поселок Тербуныпроходит железнодорожная магистраль Москва - Елец - Донбасс.
Район газифицирован.
Банковские услуги предоставляют структурные подразделенияСбербанка РФ - Тербунское отделение Сберегательного банка N 3907 впос. Тербуны.
В районе две больницы, 25 фельдшерско-акушерских пунктов, 2амбулатории.
Действует профессиональное училище, 30 школ, оснащенныхкомпьютерными классами, детская музыкальная школа, 14 детскихдошкольных учреждений, школа-интернат.
Среди достопримечательностей района - усадьба великого князяАндрея Владимировича Романова в с. Борки (1912 г.), церковь в с.Бурдино, куда в шестидесятые годы двадцатого века приезжалиизвестнейшие духовники Русской Православной Церкви.
Районная газета "Маяк" выходит три раза в неделю тиражом более4200 экз. Есть свое радиовещание.
Средняя номинальная заработная плата, начисленная за 2005 год, вкрупных, средних и малых организациях (с учетом досчета до полногокруга организаций) составила 5070 рублей.
Среднемесячная заработная плата в среднем по району в 2005 г.равна 4360 руб.
Реальные денежные доходы в 2005 г. возросли противсоответствующего периода прошлого года на 14%.
Развитие экономики и социальной сферы района предполагаетсяобеспечить путем создания особой экономической зоны промышленного типарегионального уровня, в состав которой на первом этапе войдут:
- завод по производству кирпича мощностью 40 млн. шт., объеминвестиций - 1 млрд. руб.;
- завод по производству строительных конструкций - 45 тыс. тметаллоконструкций в год, объем инвестиций - 700 млн. руб.;
- агропромышленный холдинг по производству и переработке сахарнойсвеклы - 12 тыс. т свеклы в сутки, 8 млрд. руб.;
- группа предприятий (пять заводов) фармакологического профиля попроизводству антибиотиков и растительных лекарств, склад площадью 10тыс. кв. м. Общая стоимость проекта около 4 млрд. руб.
Предполагается участие еще более 10 резидентов.
Развитие жилищного строительства предполагается в рамкахобластных целевых программ "Свой дом", ипотечного жилищногокредитования, "О государственной поддержке в обеспечении жильеммолодых семей до 2010 года". Один 27-квартирный дом по программе "Свойдом" будет введен в конце 2006 года, еще два - в 2007 году. Крометого, в рамках Программы ипотечного жилищного кредитования выделенучасток площадью 90 га под строительство 90 коттеджей, в дальнейшемпредполагается увеличить их количество до 400.
Перечень инвестиционных программ и проектов,
осуществляемых в настоящее время и планируемых
Особая экономическая зона регионального уровняпромышленно-производственного типа.
ООО "Тербунский гончар" - "Строительство завода по производствукерамического кирпича".
ООО "АЭМ-Липецк" - "Строительство завода в с. Тербуны Липецкойобласти мощностью 30 тыс. тонн металлических конструкций и 1 млн. кв.м сэндвич-панелей в год для промышленного и гражданскогостроительства".
ООО "Тербунский сахарный комбинат "Корни".
Организация и строительство завода по производству антибиотиков.
2.3.2. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся в территориивселения вакансиям
Предприятиями Тербунского района испытывается устойчиваяпотребность в рабочей силе по ряду профессий (таблица 1).
Таблица 1
А. Потребность в рабочей силе по основным
промышленным предприятиям Тербунского района -------------------------------T---------------------------------------------¬¦ Наименование предприятия ¦ Потребность в работниках для восполнения ¦¦ ¦ естественной убыли на расширение ¦¦ ¦ производства (2007 - 2010 гг.) ¦¦ +-------------------------T-------------------+¦ ¦ Наименование профессий, ¦ Численность ¦¦ ¦ специальностей ¦ ¦+------------------------------+-------------------------+-------------------+¦ПО "Меркурий" ¦фармацевт ¦ 1 ¦¦ ¦парикмахер ¦ 1 ¦¦ ¦продавец ¦ 4 ¦¦ ¦водитель ¦ 1 ¦¦ ¦грузчик ¦ 1 ¦+------------------------------+-------------------------+-------------------+¦Тербунский почтамт УФПС ¦почтальон ¦ 1 ¦¦Липецкой области филиал ФГУ ¦оператор связи ¦ 1 ¦¦"Почта России" ¦инженер-программист ¦ 1 ¦+------------------------------+-------------------------+-------------------+¦ООО "Сельхозинвест" ¦электрик ¦ 1 ¦¦ ¦механик ¦ 1 ¦+------------------------------+-------------------------+-------------------+¦ОГУП "Тербуныдорстройремонт" ¦водитель ¦ 5 ¦¦ ¦тракторист ¦ 5 ¦¦ОАО "Тербуныагросервис" ¦токарь ¦ 2 ¦¦ ¦электрогазосварщик ¦ 2 ¦¦ОАО "Тербунский сыродельный ¦аппаратчик пастеризации ¦ 1 ¦¦завод" ¦и охлаждения молока (ПОМ)¦ ¦¦ ¦маслодел ¦ 1 ¦¦ ¦сыродел ¦ 1 ¦¦ ¦формовщик сыра ¦ 1 ¦¦ ¦лаборант химического ¦ 1 ¦¦ ¦и бактериологического ¦ ¦¦ ¦анализа ¦ ¦¦ ¦слесарь-ремонтник ¦ 1 ¦L------------------------------+-------------------------+--------------------
Кроме этого, имеется устойчивый спрос на квалифицированные кадрыв отдельных отраслях бюджетной сферы. В настоящее время потребность воврачах в Тербунском районе составляет 4 чел.
Имеются вакансии по следующим специальностям:
- педиатр участковый - 1;
- терапевт участковый - 3.
Б. Потребность в трудовых ресурсах
для реализации инвестиционных проектов
На территории района создается особая экономическая зонарегионального типа "Тербуны". Комплектование рабочих мест планируетсяосуществлять за счет незанятого населения Липецкой области, а также засчет привлечения соотечественников из-за рубежа.
В соответствии с намерениями потенциальных участников(резидентов) особой экономической зоны по реализации инвестиционныхпроектов определены ориентировочно те профессии, которые будутвостребованы в ближайшее время (2007 - 2008 гг.) (приложение 1 кпроекту переселения "Тербуны").
Работодатели, заявившие о потребности в рабочей силе,самостоятельно проводят подбор работников и не несут обязательств потрудоустройству участников Программы и членов их семей.
Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района развивается малый бизнес ипредпринимательство.
В районе осуществляют свою деятельность 15 малых предприятий, 297индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует оразвитии его преимущественно в сфере торговли и общественного питания,доля малых предприятий в этой отрасли экономики - 57%, в другихотраслях - 36%.
Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в2005 году составил 3100 рублей в месяц.
Для координации деятельности и обеспечения взаимодействия бизнесаи власти при главе администрации района создан и действуеткоординационный Совет по проблемам малого бизнеса.
Предприниматели привлекаются к торговому обслуживанию населенияотдаленных поселений, принимают активное участие в закупках продукциидля муниципальных нужд.
С целью создания благоприятных стартовых условий для начинающихпредпринимателей, создания новых предприятий, роста эффективностидеятельности существующих субъектов малого предпринимательства врайоне начинается реализация проекта по созданию Центра поддержкималого бизнеса "Диалог" (бизнес-инкубатор). Бизнес-инкубатор будетразмещен в отдельно стоящем двухэтажном здании общей площадью 300 кв.м.
2.3.3. Численность приема участников Программы и членов их семейпо проекту переселения
В рамках проекта переселения "Тербуны" планируется принять иоказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территорииТербунского района 330 семьям из расчета по 4 человека в семье, или1320 чел., в том числе в:
2007 году - 50 семей, или 200 чел.;
2008 году - 50 семей, или 200 чел.;
2009 году - 60 семей, или 240 чел.;
2010 году - 60 семей, или 240 чел.;
2011 году - 55 семей, или 220 чел.;
2012 году - 55 семей, или 220 чел.
Из общего числа участников Программы и членов их семейпредполагается, что половина, или 660 чел. - это экономически активныеграждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, принеобходимости - в профессиональном переобучении под требованияструктуры спроса работодателей района.
Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугамдошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях сгражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.
Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечендоступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культурыдо принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областнойПрограммой. Обобщенные данные по территории вселения представлены вприложении 2 к проекту переселения "Тербуны".
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 2 амбулаториях, 26фельдшерско-акушерских пунктах при сельских администрациях. Плановаямощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 350посещений в смену. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощьюна 10 тыс. населения составляет 226,5. Стационарная помощь оказываетсяв 2 больничных учреждениях: МУЗ "Тербунская ЦРБ" и 2-я Тербунскаяучастковая больница. Обеспеченность койками на 10 тысяч населениясоставляет 113,3.
Вывод: в Тербунском районе имеются неиспользованные резервыздравоохранения: при нормативе 181,5 посещений в поликлинике на 10тысяч населения в Тербунском районе он составляет 226,5(среднерайонный показатель 179,1). Коечная мощность составляет 237коек и превышает норматив (164 круглосуточных койки). Силы и средстваздравоохранения Тербунского района позволят осуществить медицинскуюпомощь при необходимости обслуживания переселенцев - соотечественников(330 семей, или 1320 человек).
Дошкольное образование
В системе дошкольного образования функционируют 14 учреждений.Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 488,фактическое число воспитанников - 372 человека. Родительская платасоставляет 185 руб. в месяц. Обеспеченность дошкольными учреждениямина 1000 детей дошкольного возраста составляет 498.
Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечендоступ к услугам дошкольного образования на равных условиях сгражданами Российской Федерации, проживающими в Тербунском районе.
Общее образование
В районе функционируют 30 общеобразовательных учреждений.Количество учащихся составляет 2486 человек. Средний показательнаполняемости школ 94,2%.
Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа к услугам общего образования для участников Программы и членових семей в планируемых объемах.
Профессиональное образование
В системе профессионального образования действует учреждениеначального профессионального образования ГОУ НПО "ПУ N 4" (Липецкаяобл., Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, 45) на 250 мест, гдеведется подготовка по следующим профессиям:
- сварщик;
- хозяйка усадьбы;
- автомеханик;
- повар, продавец продовольственных товаров;
- тракторист-машинист сельскохозяйственного производства;
- повар;
- слесарь-ремонтник-электросварщик;
- продавец продовольственных товаров, контролер-кассир.
Вывод: в Тербунском районе имеется возможность обучения поопределенному перечню профессий начального профессиональногообразования.
Услуги службы занятости населения
Органами службы занятости области оказываются услуги содействия взанятости, в том числе по:
- информированию граждан о положении на рынке труда, возможностяхтрудоустройства и профессиональной подготовки;
- организации и проведению активных программ содействия занятости(профессиональной ориентации и психологической поддержки, организацииобщественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся всоциальной защите, и др.);
- организации профессионального обучения, переобучения,переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетомпотребностей рынка труда;
- выплате материальной поддержки безработным гражданам наусловиях и в порядке, установленных законодательством о занятостинаселения, и др.
На территории Тербунского района действует ГУ Центр занятостинаселения.
В 2005 году службой занятости населения Тербунского районатрудоустроено на постоянную и временную работу 656 чел., из них 276чел. трудоустроено на постоянную работу. По направлению органов службызанятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышалисвою квалификацию 63 чел. из числа безработных граждан. Кроме этого,20 безработных граждан, длительное время испытывавших трудности впоиске работы, приняли участие в программах социально-психологическойадаптации и др.
Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа к услугам по содействию занятости населения для участниковПрограммы и членов их семей в планируемых объемах.
Услуги в области культуры и досуга
В районе функционируют 66 учреждений культуры, в том числе 27библиотек, детско-юношеский клуб физической подготовки, 16 спортивныхзалов, парк культуры, 20 домов культуры, 1 музей. В отрасли работаетболее 230 человек.
Библиотеки ежедневно посещают 520 человек. Обновление книжныхфондов в библиотеках района ежегодно производится на 5%.
Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы ичленов их семей в планируемых объемах.
Транспортные услуги
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшимэлементом социальной и производственной инфраструктуры района.
В последние годы районный пассажирский транспорт в целомудовлетворял растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее времярегулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляетОАО "Тербунское автотранспортное предприятие". Ежедневно дляобеспечения населения района в перевозках на маршруты по расписаниювыходят 10 - 11 автобусов, которые перевозят более 1600 пассажиров.Маршрутная сеть по Тербунскому району насчитывает 15 маршрутов, в томчисле 3 междугородних. В 2005 году фактически выполнено более 13,4тыс. рейсов.
За 2005 год муниципальным транспортом перевезено 598,8 тыс.пассажиров.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемойчисленности ресурсы Тербунского района позволят удовлетворить их спросв транспортных услугах.
Органы социального обеспечения
Решение задач социальной защиты населения организуется отделомсоциальной защиты населения Тербунского района. Осуществляетсяпредоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда,труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,малоимущим гражданам и другим категориям населения.
На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидовнаправлена работа центра социального обслуживания, который с 2005 годастал самостоятельным муниципальным учреждением. В настоящее время врайоне функционируют 5 отделений надомного обслуживания, в которых 77социальных работников помогают 402 одиноким пенсионерам и инвалидам. Вцелях улучшения качества предоставляемых услуг и на основанииобластного Закона N 163-ОЗ от 30.12.2004 осуществлен переход на новыенормы обслуживания. Количество граждан, обслуживаемых одним социальнымработником, составляет 7 человек.
В районе работает отделение "Социальное такси" по оказаниюразличных видов социальной помощи, предоставлению транспортных услугинвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготныхкатегорий и др. Служба располагает 3 автомобилями.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимаетподдержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чейдоход не превышает прожиточного минимума. В рассматриваемом периоде2631 семья (6684 чел.) получила адресную материальную помощь на сумму270 тыс. руб.
Одним из направлений социальной защиты является организацияоздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставленияпутевок на отдых в загородных лагерях.
Вывод: в Тербунском районе имеются ресурсы для обеспечениядоступа участников Программы и членов их семей к услугам органовсоциальной защиты населения.
Торговое и бытовое обеспечение
В районе 94 магазина, 48 предприятий мелкорозничной сети, 2 рынкаи 2 мини-рынка, 42 стационарных объекта службы быта, в том числе 4комплексных приемных пункта. 35 населенных пунктов не имеютстационарной сети и обслуживаются методом развозной торговли по 6маршрутам 2 - 3 раза в неделю.
Бытовые услуги сельским жителям предоставляются выезднымибригадами. Разработано 15 маршрутов с периодичностью обслуживания 1раз в неделю.
Наблюдается рост показателя обеспеченности торговыми площадями на1 тысячу жителей. В 2005 году он в среднем составил 231 кв. м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемойчисленности ресурсы Тербунского района позволят удовлетворить их спросв торговых услугах.
Условия приема и временного размещения участников Программы ичленов их семей
Для временного расселения имеется возможность использованиягостиницы Тербунского района, адрес: с. Тербуны, ул. Ленина,количество номеров 7, количество мест 36.
Стоимость проживания одного человека в гостинице 220 рублей засутки.
Условие гарантированного вселения - уведомление о прибытии за 7дней до приезда соотечественников администрации гостиницы или Центразанятости населения Тербунского района, адрес: Липецкая область, с.Тербуны, ул. Ленина, 43, тел. (274) 2-14-43, как представителяуполномоченного органа, ответственного за реализацию области Программына территории области.
Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7 - 10дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 3,0 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры - 5,0 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры - 7,0 тыс. руб.;
дома - 10,0 тыс. руб.;
1/2 дома - 5,0 тыс. руб.
Стоимость коммунальных услуг на одну семью из 4 человек вдвухкомнатной квартире составляет:
- в зимнее время - 1,2 тыс. руб.;
- в летнее время - 0,4 тыс. руб.
Вывод: в Тербунском районе имеется возможность гарантированноговременного размещения участников Программы и членов их семей призаблаговременном (7 - 10 дней) уведомлении о прибытии.
Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человексоставит ориентировочно 880 руб.
Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме2-комнатной квартиры (дома) составит с учетом оплаты коммунальныхуслуг 5,0 - 6,5 тыс. руб. в месяц.
Условия обустройства по постоянному месту жительства участниковПрограммы и членов их семей
Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворитьплатежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Стоимость жилья по состоянию на 01.07.2006:
вновь вводимого - 14,0 тыс. рублей за кв. метр;
на вторичном рынке - 8,0 тыс. рублей за кв. метр.
2.3.4. Система мероприятий по приему и обустройствусоотечественников|------|------------------------------------------|--------------------|---------------------------|| N | Мероприятия |Срок выполнения | Ответственный ||п/п | | |исполнитель ||------|------------------------------------------|--------------------|---------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------|------------------------------------------|--------------------|---------------------------|| 1. |Определение образовательных |Январь 2007 г. |Управление || |учреждений и преподавателей для | |образования и науки || |обучения русскому языку участников | |Липецкой области || |программы и членов их семей. | |совместно с отделом || |Разработка программ для различных | |образования || |уровней обучения | |администрации || | | |Тербунского района |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 07.08.2008 г. N 708-пс)|------|------------------------------------------|--------------------|---------------------------|
Условия участия переселенцев после получения ими гражданства РФ вобластных целевых жилищных Программах, в том числе в Программеипотечного кредитования, представлены в приложении 7 к Программе.
Предложение свободного жилья по состоянию на 01.07.2006:
вновь вводимого - 5 квартир;
на вторичном рынке - 10 квартир.
Оценка предложения свободного жилья на период действия Программы2007 - 2012 годов с учетом планов по объемам жилищного строительства врайоне:
вновь вводимого - 2000 квартир;
на вторичном рынке - 500 квартир.
Участникам Программы в Тербунском районе при соблюдении условийипотечного кредитования может быть выдано ипотечных кредитов:|----------------|--------------------------------------------|---------------------------------|| | Общая сумма ипотечных кредитов | В среднем на одного || |для участников Программы |участника Программы ||----------------|--------------------------------------------|---------------------------------||2007 год | 3600,0 тыс. руб. | 360,0 тыс. руб. ||----------------|--------------------------------------------|---------------------------------||2008 год | 4600,0 тыс. руб. | 460,0 тыс. руб. ||----------------|--------------------------------------------|---------------------------------||2009 год | 5600,0 тыс. руб. | 560,0 тыс. руб. ||----------------|--------------------------------------------|---------------------------------||2010 год | 6600,0 тыс. руб. | 660,0 тыс. руб. ||----------------|--------------------------------------------|---------------------------------||2011 год | 7600,0 тыс. руб. | 760,0 тыс. руб. ||----------------|--------------------------------------------|---------------------------------|
2.3.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участниковПрограммы и членов их семей
Численность участников Программы и членов их семей по проекту погодам составляет:
2007 году - 50 семей, или 200 чел.;
2008 году - 50 семей, или 200 чел.;
2009 году - 60 семей, или 240 чел.;
2010 году - 60 семей, или 240 чел.;
2011 году - 55 семей, или 220 чел.;
2012 году - 55 семей, или 220 чел.
Всего - 330 семей, или 1320 чел.
Расчет затрат на финансирование компенсационного
пакета участникам Программы по проекту
переселения "Тербуны"
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программыи членов из семей
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включаядетей, осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральными законами N 115-ФЗ от21.06.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации", N 38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения вРоссийской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекции)", Постановлением Правительства РФ N 789 от01.11.2002 "Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам илицам без гражданства разрешения на временное проживание",Постановлением Правительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечнеинфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих иявляющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулированияразрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам безгражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу вРоссийской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от01.02.2005 N 49), совместным приказом управления здравоохраненияЛипецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области "О порядке выдачисертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию" N 512/817/141-пв от01.11.2002, приказом управления здравоохранения администрации Липецкойобласти N 571 от 22.11.2005 "Об организации обследований иностранныхграждан и лиц без гражданства, связанных с выдачей разрешения навременное проживание".
Расчет расходов для проведения первичного медицинскогоосвидетельствования из расчета численности участников Программы поТербунскому району представлен в таблице 3.
Таблица 3
Расчет
расходов для проведения первичного
медицинского освидетельствования --------T--------------------------------------T------------T----------------¬¦ Годы ¦Стоимость обследования на 1 чел., руб.¦ Количество ¦Сумма, тыс. руб.¦¦ +------T------T-------T------T---------+ человек ¦ ¦¦ ¦ ОНД ¦ ОКВД ¦ ОПТД ¦ СПИД ¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2007 г.¦ 1077 ¦ 1260 ¦ 224 ¦ 305 ¦ 2865 ¦ 200 ¦ 573 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2008 г.¦ 1185 ¦ 1386 ¦ 246 ¦ 335 ¦ 3152 ¦ 200 ¦ 630 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2009 г.¦ 1304 ¦ 1525 ¦ 271 ¦ 368 ¦ 3467 ¦ 240 ¦ 832 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2010 г.¦ 1434 ¦ 1677 ¦ 298 ¦ 405 ¦ 3814 ¦ 240 ¦ 915 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2011 г.¦ 1577 ¦ 1845 ¦ 327 ¦ 446 ¦ 4195 ¦ 220 ¦ 923 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦2012 г.¦ 1735 ¦ 2029 ¦ 306 ¦ 490 ¦ 4615 ¦ 220 ¦ 1015 ¦+-------+------+------+-------+------+---------+------------+----------------+¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4889 ¦L-------+------+------+-------+------+---------+------------+-----------------
Расчет проведен на основании фактически сложившихся затрат наодного жителя в 2005 году и 1 полугодии 2006 года.
Срочная медицинская помощь участникам Программы и членам их семейосуществляется в соответствии с пунктами IV "б" и IV "в" Программыгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Липецкой области бесплатной медицинской помощи,утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от09.02.2006 N 1140-пс.
Плановая медицинская помощь оказывается влечебно-профилактических учреждениях области за счет средств,предусмотренных настоящей Программой в период до получения участникамиПрограммы и членами их семей гражданства РФ.
Расходы на медицинское обслуживание на территории Липецкойобласти одного жителя в год составляют 5435,1 руб.:
- скорая медицинская помощь - 404,38 руб.;
- амбулаторно-поликлиническая помощь - 1344,10 руб.;
- стационарная помощь - 2570,50 руб.;
- дневные стационары - 163,15 руб.;
- другие виды медицинской помощи - 953,0 руб.
Расчет
расходов на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы государственных гарантий --------T-------------T---------------------------T--------------------------¬¦ Годы ¦ Число ¦ Расходы на медицинское ¦ Общая сумма расходов ¦¦ ¦ участников ¦ обслуживание одного ¦ в рамках Программы ¦¦ ¦ Программы ¦ участника Программы ¦ государственных гарантий ¦¦ ¦ ¦ за период 6 мес., с учетом¦ оказания гражданам ¦¦ ¦ ¦ инфляции и других ¦ медицинской помощи, ¦¦ ¦ ¦ изменений, руб. ¦ тыс. руб. ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2007 г.¦ 200 ¦ 2989,31 ¦ 597,9 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2008 г.¦ 200 ¦ 3288,24 ¦ 657,6 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2009 г.¦ 240 ¦ 3617,06 ¦ 868,1 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2010 г.¦ 240 ¦ 3978,76 ¦ 954,9 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2011 г.¦ 220 ¦ 4376,64 ¦ 962,9 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦2012 г.¦ 220 ¦ 4814,31 ¦ 1059,1 ¦+-------+-------------+---------------------------+--------------------------+¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ 5100,5 ¦L-------+-------------+---------------------------+---------------------------
В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживаниюучастников Программы и членов их семей составят:
2007 г. - 1170,9 тыс. руб.;
2008 г. - 1287,6 тыс. руб.;
2009 г. - 1700,1 тыс. руб.;
2010 г. - 1869,9 тыс. руб.;
2011 г. - 1885,9 тыс. руб.;
2012 г. - 2074,1 тыс. руб.
ИТОГО - 9988,5 тыс. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Программы и членов их семей -управление здравоохранения Липецкой области.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения,указанные в Программе.
Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцамна период до получения ими гражданства РФ
Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
- социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка,компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
- адресная помощь малообеспеченным гражданам;
- предоставление льгот по коммунальным услугам;
- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Расчеты произведены по 2007 году на 70 семей (предположительно280 человек, из них 90 детей, 30 граждан льготной категории) на период6 месяцев.
Расчет
на предоставление мер социальной поддержки
семьям с детьми, переселяющимся
в Тербунский район, на 2007 год --T---------------------T-----------------------T-----------T----------------¬¦N¦ Категория ¦ Вид и размер ¦Количество ¦ Потребность ¦¦ ¦ получателя ¦ выплаты ¦получателей¦в финансировани覦 ¦ ¦ ¦ ¦ на 6 месяцев, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦1¦Малообеспеченные ¦ Ежемесячное пособие ¦ 31 ¦ 22,3 ¦¦ ¦семьи с детьми ¦ на ребенка 100, 150 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и 200 руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦2¦Малообеспеченные ¦ Государственное ¦ 100 ¦ 36,0 ¦¦ ¦семьи с детьми ¦ социальное пособие - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ до 130 руб. в месяц ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ на одного члена семьи.¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Материальная помощь ¦ 8 ¦ 24,0 ¦¦ ¦ ¦ до 3000 руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦3¦Граждане, находящиеся¦ Материальная помощь ¦ 2 ¦ 14,0 ¦¦ ¦в трудной жизненной ¦ до 10000 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ситуации (областная ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссия) ¦ ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦4¦Семьи, родившие ¦Компенсационная выплата¦ 1 ¦ 11,2 ¦¦ ¦третьего и ¦ - пятикратный размер ¦ ¦ ¦¦ ¦последующих детей ¦ прожиточного минимума ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ для детей в возрасте ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ от 0 до 6 лет. - 11,2 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦5¦Молодые ¦ Ежемесячное пособие ¦ 16 ¦ 96,0 ¦¦ ¦малообеспеченные ¦ на детей до 3-х лет - ¦ ¦ ¦¦ ¦семьи ¦ 1000 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ При рождении второго ¦ 2 ¦ 44,8 ¦¦ ¦ ¦ ребенка - 22390 руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ Оздоровление ¦ 1 ¦ 20,0 ¦¦ ¦ ¦ беременных - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ стоимость путевки - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 20000 руб. ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦6¦Многодетные семьи ¦ Скидка в зависимости ¦ 3 ¦ 16,2 ¦¦ ¦ ¦ от количества детей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ (30%, 50% и 100%) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ установленной платы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ за пользование ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ отоплением, водой, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ канализацией, газом ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и электроэнергией ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦7¦Дети, проживающие ¦ Оздоровление ¦ 16 ¦ 96,0 ¦¦ ¦в малоимущих семьях, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дети, оставшиеся без ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дети-инвалиды ¦ ¦ ¦ ¦+-+---------------------+-----------------------+-----------+----------------+¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ 380,5 ¦L-+---------------------+-----------------------+-----------+-----------------
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом увеличения численности переселенцев и коэффициента дефлятора1,1 и составили:
2008 год - 396,55 тыс. руб.;
2009 год - 523,45 тыс. руб.;
2010 год - 575,79 тыс. руб.;
2011 год - 580,59 тыс. руб.;
2012 год - 638,65 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 3075,52 тыс. руб.
Расчет
средств на предоставление мер социальной поддержки
на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям
граждан, переселяющимся в Тербунский район, на 2007 год |-------------------|-------------------------|--------------------------|--------------------------||Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемые расходы на ||семей- |количество граждан |возмещения оплаты ЖКУ на|возмещение оплаты ЖКУ, ||переселенцев |льготной категории, |1 человека, руб. |тыс. руб. || |чел. | | ||-------------------|-------------------------|--------------------------|--------------------------|| 50 | 20 | 222,36 | 26,68 ||-------------------|-------------------------|--------------------------|--------------------------|
Примечание.
Расчет потребности средств произведен на период 6 месяцев.
Ожидаемое количество льготных категорий граждан 10% от общегочисла.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 29,35 тыс. руб.;
2009 год - 38,74 тыс. руб.;
2010 год - 42,61 тыс. руб.;
2011 год - 42,97 тыс. руб.;
2012 год - 47,27 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 227,61 тыс. руб.
Расчет
средств на предоставление мер социальной
поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам,
переселяющимся в Тербунский район, на 2007 год |-----------|-------------|-------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------||Количе- |Количество |Средний размер | Расходы | Размер |Фактический |Фактический |Потребность в ||ство |семей, |регионального |граждан на |субсидии на |размер |размер |денежных ||семей- |претенду- |стандарта |оплату ЖКУ|оплату ЖКУ|оплаты за ЖКУ|субсидии (не |средствах на ||пересе- |ющих на |стоимости ЖКУ на|в месяц, |в месяц |<*>, руб. |более |предоставление ||ленцев |субсидии |семью, |руб. |на семью | |фактического |субсидий || | |состоящую из 4| |(расчет), | |начисления |семьям- || | |чел., руб. | |руб. | |платы за |переселенцам, тыс.|| | | | | | |ЖКУ), руб. |руб. (гр. 2 х || | | | | | | |гр. 7 х 6 мес.) || | | | | | | | ||-----------|-------------|-------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------|| 50 | 25 | 1676,23 | 200 | 1476,23 | 1128,38 | 1128,97 | 169,3 ||-----------|-------------|-------------------|-------------|-------------|----------------|-----------------|-------------------|
--------------------------------
<*> Расчет размера оплаты ЖКУ произведен исходя из среднегоразмера жилого помещения 49,7 кв. м (средний размер жилого помещенияполучен аналитическим путем по базе данных получателей субсидий).
Примечание:
1. Расчет потребности денежных средств на предоставление субсидийпроизведен на 6 месяцев.
2. Ожидаемое количество семей, претендующих на получениесубсидий, составляет 50% от общего количества семей-переселенцев.
Расходы на эти цели на последующие годы в рамках Программы учтеныс учетом коэффициента дефлятора 1,1 и составили:
2008 год - 186,23 тыс. руб.;
2009 год - 245,82 тыс. руб.;
2010 год - 270,41 тыс. руб.;
2011 год - 272,66 тыс. руб.;
2012 год - 299,93 тыс. руб.
Всего 2007 - 2012 годы - 1444,34 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление социальной защиты населенияЛипецкой области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления социальной защиты населения Липецкой области.
Конечные получатели средств - участники Программы.
В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ составят:
2007 г. - 576,48 тыс. руб.;
2008 г. - 612,13 тыс. руб.;
2009 г. - 808,01 тыс. руб.;
2010 г. - 888,81 тыс. руб.;
2011 г. - 896,22 тыс. руб.;
2012 г. - 985,84 тыс. руб.
ИТОГО - 4767,49 тыс. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству
Дополнительно к предусмотренным федеральным законодательствомпланируется оказание следующих видов услуг по содействию занятости изсредств областного бюджета переселенцам до получения ими гражданстваРоссийской Федерации:
- выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и нетрудоустроенным в течение 10 дней;
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения.
Расчет
расходов областного бюджета по оказанию дополнительных
услуг службы занятости населения из расчета получения
услуг в течение 6 месяцев --------T---------T----------------------------------------------------------------------------------¬¦ Годы ¦ Всего, ¦ В том числе: ¦¦ ¦тыс. руб.+--------------------------T--------------------------T----------------------------+¦ ¦ ¦ Выплата пособия ¦ Профессиональное ¦ Выплата стипендий в период ¦¦ ¦ ¦ в период поиска работы ¦ обучение ¦ профессионального обучения ¦¦ ¦ +--------T--------T--------+--------T---------T-------+--------T---------T---------+¦ ¦ ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦Ориенти-¦Размер ¦ Всего ¦¦ ¦ ¦ровочное¦затрат ¦затрат ¦ровочное¦затрат ¦затрат ¦ровочное¦затрат ¦ затрат ¦¦ ¦ ¦число ¦на одно-¦по виду ¦число ¦на одного¦по виду¦число ¦на одного¦ по виду ¦¦ ¦ ¦пересе- ¦го уча- ¦ услуг, ¦пересе- ¦участника¦ услуг,¦пересе- ¦участника¦ услуг, ¦¦ ¦ ¦ленцев, ¦стника ¦ тыс. ¦ленцев, ¦Програм- ¦ тыс. ¦ленцев, ¦Програм- ¦тыс. руб.¦¦ ¦ ¦нуждаю- ¦Програм-¦ руб. ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ руб. ¦нуждаю- ¦мы, тыс. ¦ ¦¦ ¦ ¦щихся в ¦мы, тыс.¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦щихся в ¦руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦услугах,¦руб. ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦услугах,¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2007 г.¦ 368,70 ¦ 20 ¦ 8,04 ¦ 160,8 ¦ 30 ¦ 4 ¦ 120,0 ¦ 30 ¦ 2,93 ¦ 87,90 ¦+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2008 г.¦ 405,57 ¦ 20 ¦ 8,84 ¦ 176,88 ¦ 30 ¦ 4,4 ¦ 132,0 ¦ 30 ¦ 3,22 ¦ 96,69 ¦+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2009 г.¦ 492,72 ¦ 22 ¦ 9,73 ¦ 214,025¦ 33 ¦ 4,9 ¦ 161,7 ¦ 33 ¦ 3,55 ¦ 116,99 ¦+-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+---------+¦2010 г.¦ 122,25 ¦ 15 ¦ 2,73 ¦ 40,95 ¦ 10 ¦ 5,4 ¦ 54 ¦ 10 ¦ 2,73 ¦ 27,3 ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.11.2010 г. N 1499-пс)L-------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+-------+--------+---------+----------
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление труда и занятостиЛипецкой области. (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
Конечные получатели средств:
- по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Программы;
- по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам.
Расчет средств на строительство центра временного размещенияпереселенцев
Для строительства центра временного размещения переселенцевпотребуется:
100 х 18 x 20000 = 36 млн. руб.,
где:
100 - планируемая численность переселенцев, которые будутнуждаться в услугах центра;
18 - норма общей площади на одного человека (кв. м);
20000 - средняя стоимость одного квадратного метра общей площадижилого помещения (руб.).
Оснащение центра - 36 млн. руб.
Для строительства и оснащения центра со сроком ввода вэксплуатацию в 2008 году предусмотреть финансирование из средствобластного бюджета в объемах:
2007 год - 50,0 млн. руб.;
2008 год - 0,5 млн. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
2009 год - 3,3 млн. руб.; (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
2010 год - 2,0 млн. руб. (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на содержание Центра временного размещения в Тербунскомрайоне:
2010 г. - 789,08 тыс. руб.;
2011 г. - 1208,13 тыс. руб.;
2012 г. - 1617,71 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Расходы на подготовку стендов и методических материалов(Программа, Памятка участника Программы, буклеты), включающих сведенияо социально-экономическом положении территории, возможностях приема,трудоустройства и обустройства на территории вселения "Тербуны":
2008 г. - 100,0 тыс. руб.;
2009 г. - 100,0 тыс. руб.;
2010 г. - 30,0 тыс. руб.;
2011 г. - 30,0 тыс. руб.
(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Областного Совета депутатовЛипецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы попроекту переселения "Тербуны" по годам составит:
2007 год - 52116,08 тыс. руб.;
2008 год - 2405,30 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2009 год - 6400,83 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2010 год - 5700,04 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2011 год - 4210,95 тыс. руб.; (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N1499-пс)
2012 год - 4949,50 тыс. руб. (В редакции Постановления ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Всего 2007 - 2012 годы - 75782,70 тыс. руб. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от25.11.2010 г. N 1499-пс)
3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Реализация Программы осуществляется администрацией области иисполнительными органами государственной власти области совместно стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти.
В качестве участников Программы, наряду с соотечественниками,прибывающими на территорию области, и членами их семей, выступаюторганы местного самоуправления районов и городов области, включенные втерритории вселения, работодатели и другие хозяйствующие субъекты всоответствии с соглашениями, заключенными с управлением труда изанятости Липецкой области как уполномоченным органом, ответственнымза реализацию Программы на территории области. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от07.08.2008 г. N 708-пс)
3.1. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Государственным заказчиком Программы является администрацияЛипецкой области. Государственный заказчик осуществляет: координациюПрограммы с основными направлениями и приоритетами государственнойполитики Российской Федерации, принятие Программы к исполнению,распределение бюджетных ассигнований, внесение предложений в областнойСовет депутатов по изменению действующей Программы, создание условийдля реализации Программы.
3.1.1. Структура управления Программой
1. Глава администрации Липецкой области - высшее должностное лицообласти, ответственное за реализацию Программы.
2. Комиссия по оказанию содействия добровольному переселению вЛипецкую область соотечественников, проживающих за рубежом,возглавляемая заместителем главы администрации области, -межведомственный орган по осуществлению общей координации зареализацией областной программы (основные функции комиссии определеныраспоряжением администрации Липецкой области от 25.07.2006 N 546-р).
3. Управление труда и занятости Липецкой области - уполномоченныйорган, ответственный за реализацию Программы на территории области(распоряжение администрации Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
4. Общественный консультативный орган - рабочая группаОбщественной палаты Липецкой области.
5. Текущее управление Программой осуществляет Управление труда изанятости Липецкой области как уполномоченный орган, ответственный зареализацию Программы на территории области. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N708-пс)
3.1.2. Основные функции уполномоченного органа, ответственного зареализацию Программы на территории области (Управление труда изанятости Липецкой области)
(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 07.08.2008 г. N 708-пс)
1. Координация действий исполнительных органов государственнойвласти области с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по вопросам реализации Программы.
2. Взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочиеместа для участников Программы.
3. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиобласти, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования,социального обеспечения и другими исполнителями и участникамиПрограммы в получении необходимых документов, трудоустройстве,переобучении, профессиональной адаптации и обустройстве на местевселения, а также их социально-культурной адаптации.
4. Внесение на рассмотрение главе администрации Липецкой областии Комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом, предложений померам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.
5. Взаимодействие со средствами массовой информации, подготовкаинформационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения. Разработкапамятки переселенца.
6. Проведение информационно-разъяснительной работы, направленнойна снижение рисков от реализации Программы.
7. Осуществление мониторинга за ходом исполнения программныхмероприятий.
8. Контроль за ходом выполнения программных мероприятий иподготовка сведений для рассмотрения на заседании Комиссии.
9. Делегирование части своих полномочий по содействию участникамПрограммы и членам их семей в трудоустройстве и обустройствеподведомственным структурным подразделениям управления труда изанятости населения на территориях вселения.
3.2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Глава администрации области представляет проект Программы насогласование в Правительство Российской Федерации, осуществляет общееруководство и контроль за реализацией Программы.
Непосредственное руководство и организация работ по реализацииПрограммы осуществляется заместителем главы администрации области,курирующим вопросы социальной сферы.
Текущую работу по организации выполнения мероприятий Программыпроводит управление труда и занятости Липецкой области какуполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы натерритории области. (В редакции Постановления Областного Советадепутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
В качестве исполнительных органов государственной власти областии структурных подразделений администрации области по реализацииПрограммы выступают: управление образования и науки Липецкой области,управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйстваЛипецкой области, управление строительства и архитектуры Липецкойобласти, управление здравоохранения Липецкой области, управлениесоциальной защиты населения Липецкой области, управление культуры иискусства Липецкой области, управление финансов Липецкой области,управление экономики администрации Липецкой области, управлениепромышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области.(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.06.2009 г. N 1041-пс)
Реализация основных положений Программы обеспечивается путемреализации предусмотренных Программой мероприятий и Регламента приемаучастника Программы и членов его семьи, их временного размещения,предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения(далее - Регламент), а также создания нормативных правовых иметодических документов, определяющих конкретные меры по содействиюпереселенцам в трудоустройстве и обустройстве на территории области.Регламент утверждается Комиссией по оказанию содействия добровольномупереселению в Липецкую область соотечественников, проживающих зарубежом.
Реализация Программы в городах и районах области осуществляется спривлечением органов местного самоуправления.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляетадминистрация области. Управление труда и занятости Липецкой областипредставляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрациюобласти, Липецкий областной Совет депутатов и Комиссию по оказаниюсодействия добровольному переселению в Липецкую областьсоотечественников, проживающих за рубежом. (В редакции ПостановленияОбластного Совета депутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N708-пс)
Исполнители программных мероприятий и процедур по взаимодействиюс участниками Программы и членами их семей, предусмотренныхРегламентом, отчитываются о результатах этой работы не реже 1 раза вполугодие по запросам управления труда и занятости Липецкой области.(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 07.08.2008 г. N 708-пс)
Программа рассчитана на период 2007 - 2012 годы. Ее реализациюпредполагается осуществить в два этапа.
Первый этап: 2007 - 2008 год:
2007 год: - организация переселения по отдельным территориям вселения в
основном под имеющиеся вакансии и частично
под реализуемые инвестиционные проекты со сроком
востребованности работников в 2007 году;
- анализ результатов и определение возможностей для
расширения числа проектов переселения с возможным
увеличением числа переселенцев в рамках Программы
до 50 тыс. чел.
2008 год: - переселение соотечественников в основном под реализацию
инвестиционных проектов, а также для замещения вакантных
рабочих мест;
- оценка результативности и динамики социально-экономического
положения территорий вселения;
- проработка изменений в проекты переселения, в том числе
по возможному увеличению их числа, с учетом опыта и
результатов реализации Программы;
- проработка дополнительных мероприятий для включения в
Программу по решению проблем, выявленных на предыдущем этапе
реализации.
Второй этап (2009 - 2012 годы):
- переселение на территорию области с учетом результатов и опытапервого этапа;
- анализ результатов, полученных в ходе реализации Программы.
Сведения о планируемой численности переселенцев по территориямвселения представлены в приложении 4 Программы.
На первоначальном этапе реализации Программы преференции и льготыработодателям, участвующим в реализации проектов переселения, непредусматриваются, планируется рассмотрение данного вопроса по итогамреализации первого этапа Программы.
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета и иных источников, не запрещенныхзаконодательством.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь периодреализации Программы за счет средств областного бюджета составит277,42 млн. руб., в том числе по годам и проектам (таблица 4): (Вредакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области от25.11.2010 г. N 1499-пс)
Таблица 4------T---------T-----------------------------------------------¬¦ Годы¦ Всего, ¦ В том числе по проектам, тыс. руб. ¦¦ ¦тыс. руб.+----------T---------------T--------------------+¦ ¦ ¦ "Липецк" ¦ "Грязи" ¦ "Тербуны" ¦¦ ¦ ¦ (г. ¦ (Грязинский ¦ (Тербунский район) ¦¦ ¦ ¦ Липецк) ¦ район) ¦ ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦2007 ¦ 63746,37¦ 8444,93 ¦ 3185,36 ¦ 52116,08 ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦2008 ¦ 38715,66¦ 13320,28 ¦ 22990,08 ¦ 2405,3 ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦2009 ¦ 67821,56¦ 24540,35 ¦ 36880,38 ¦ 6400,83 ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦2010 ¦ 39352,19¦ 13588,53 ¦ 20063,62 ¦ 5700,04 ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦2011 ¦ 32312,08¦ 15072,90 ¦ 13028,23 ¦ 4210,95 ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦2012 ¦ 35475,93¦ 16325,86 ¦ 14200,57 ¦ 4949,50 ¦+-----+---------+----------+---------------+--------------------+¦Итого¦277423,79¦ 91292,85 ¦ 110348,24 ¦ 75782,70 ¦L-----+---------+----------+---------------+---------------------
(Таблица в редакции Постановления Областного Совета депутатовЛипецкой области от 25.11.2010 г. N 1499-пс)
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодноуточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год.
Средства на оказание услуг здравоохранения и мер социальнойподдержки предусматриваются по соответствующим статьям областногобюджета.
Средства на оказание дополнительных гарантий по содействиюзанятости и строительству центров временного размещения переселенцевпредусматриваются отдельной статьей областного бюджета.
Оценка затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий,предоставляемых участникам Программы и членам их семей, за счетфинансирования из средств областного бюджета приведена в приложении 6к Программе.
Риски реализации Программы и мероприятий по их снижению
(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 04.10.2007 г. N 411-пс)
В результате реализации Программы по объективным и субъективнымпричинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченныхрезультатов и целей Программы.
В таблице 5 представлены возможные риски и мероприятия по ихснижению.
Таблица 5
Возможные риски и мероприятия по их снижению --------------------------T--------------------------------T-----------------¬¦ Перечень возможных ¦ Мероприятия по снижению ¦ Ответственные ¦¦ рисков ¦ возможных рисков ¦ за реализацию ¦+-------------------------+--------------------------------+-----------------+¦ Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства ¦+-------------------------T--------------------------------T-----------------+¦1. Отказ работодателя ¦1. Согласование возможности ¦Управление труда ¦¦от найма переселенца ¦трудоустройства с будущими ¦и занятости ¦¦после его приезда ¦работодателями путем заключения ¦Липецкой ¦¦в область. ¦предварительного соглашения ¦области ¦¦2. Несоответствие ¦о намерении трудоустройства. ¦совместно ¦¦(неполное соответствие) ¦2. Подбор вариантов подходящей ¦с управлением ¦¦квалификации ¦работы по заявленным в службу ¦федеральной ¦¦соотечественника ¦занятости населения вакансиям. ¦службы занятости ¦¦требованиям рабочего ¦3. Содействие переселенцу ¦населения ¦¦места (проекта). ¦в самостоятельном поиске работы.¦по Липецкой ¦¦3. Попадание переселенцев¦4. Включение переселенца ¦области ¦¦в категорию безработных ¦в программы профессиональной ¦ ¦¦ ¦и социальной адаптации. ¦ ¦¦ ¦5. Организация через службу ¦ - " - ¦¦ ¦занятости населения повышения ¦ ¦¦ ¦квалификации под требования ¦ ¦¦ ¦запланированного ¦ ¦¦ ¦для трудоустройства рабочего ¦ ¦¦ ¦места (по договору ¦ ¦¦ ¦с работодателем). ¦ ¦¦ ¦6. Организация через службу ¦ - " - ¦¦ ¦занятости населения ¦ ¦¦ ¦профессионального обучения ¦ ¦¦ ¦по профессиям, востребованным ¦ ¦¦ ¦на рынке труда (под конкретное ¦ ¦¦ ¦рабочее место по договору ¦ ¦¦ ¦с работодателем). ¦ ¦¦ ¦7. Оказание содействия ¦ - " - ¦¦ ¦в регистрации в качестве ищущего¦ ¦¦ ¦работу и безработного и выплаты ¦ ¦¦ ¦пособия по безработице ¦ ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 07.08.2008 г. N 708-пс)+-------------------------+--------------------------------+-----------------+¦4. Затруднения в оказании¦1. Отражение в официальном ¦Управление ¦¦услуг здравоохранения ¦информационном сообщении ¦здравоохранения ¦¦в связи с отсутствием ¦и памятке переселенца перечня ¦Липецкой области ¦¦необходимых документов ¦документов, проведенных ¦ ¦¦ ¦прививках, результатах ¦ ¦¦ ¦медицинских обследований, ¦ ¦¦ ¦историй болезней, которые будут ¦ ¦¦ ¦способствовать доступу ¦ ¦¦ ¦к получению услуг ¦ ¦¦ ¦здравоохранения. ¦ ¦¦ ¦2. Заблаговременная проработка ¦ - " - ¦¦ ¦механизма (документов, ¦ ¦¦ ¦финансирования и др.) ¦ ¦¦ ¦предоставления медицинских ¦ ¦¦ ¦услуг переселенцам и доведение ¦ ¦¦ ¦его до участников этого ¦ ¦¦ ¦процесса. ¦ ¦¦ ¦3. Учет численности ¦ - " - ¦¦ ¦переселенцев при планировании ¦ ¦¦ ¦обеспечения медицинских ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦+-------------------------+--------------------------------+-----------------+¦ Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную ¦¦ структуру территории вселения ¦+-------------------------T--------------------------------T-----------------+¦1. Конкуренция по доступу¦1. Организовать разъяснительную ¦Исполнительные ¦¦к обеспечению жильем ¦работу о целях и задачах ¦органы ¦¦и прочим объектам ¦Программы, о выгодах территорий ¦государственной ¦¦инфраструктуры ¦вселения от размещения вновь ¦власти области ¦¦с гражданами Российской ¦прибывающих в целях формирования¦совместно с ¦¦Федерации ¦толерантного отношения ¦органами местног ¦к переселенцам. ¦самоуправления ¦¦ ¦2. Организация мероприятий ¦по вопросам свое馦 ¦по содействию обустройству ¦компетенции ¦¦ ¦переселенцев (например, ¦ ¦¦ ¦первичное медицинское ¦ - " - ¦¦ ¦обследование) в режимах, ¦ ¦¦ ¦наименее затрудняющих доступ ¦ ¦¦ ¦постоянного населения к таким ¦ ¦¦ ¦услугам. ¦ ¦¦ ¦3. Планирование оказания разного¦ - " - ¦¦ ¦вида услуг на предстоящие ¦ ¦¦ ¦периоды с учетом возрастающего ¦ ¦¦ ¦спроса со стороны переселенцев. ¦ ¦¦ ¦4. Вести сравнительной анализ ¦ - " - ¦¦ ¦обеспеченности постоянно ¦ ¦¦ ¦проживающего населения ¦ ¦¦ ¦и переселенцев по аналогичным ¦ ¦¦ ¦условиям и использовать такие ¦ ¦¦ ¦сведения в разъяснительной ¦ ¦¦ ¦работе ¦ ¦+-------------------------+--------------------------------+-----------------+¦2. Риск возрастания ¦1. Предоставление услуг сверх ¦Управление ¦¦нагрузки на бюджетную ¦предусмотренного переселенцам ¦финансов Липецко馦систему в случае ¦компенсационного пакета ежегодно¦области, ¦¦предоставления ¦увязывать с возможностями ¦управление ¦¦переселенцу ¦областного и местных бюджетов. ¦экономики ¦¦дополнительного перечня ¦2. Привлечение средств ¦администрации ¦¦услуг ¦работодателей для решения ¦Липецкой области ¦¦ ¦вопросов обустройства ¦ ¦¦ ¦переселенцев ¦ ¦+-------------------------+--------------------------------+-----------------+¦3. Рост межнациональной ¦1. Выбор территорий вселения ¦Исполнительные ¦¦напряженности. ¦с низким уровнем безработицы ¦органы ¦¦4. Обособление ¦и там, где предполагается ¦государственной ¦¦переселенцев, создание ¦строительство новых ¦власти области ¦¦этносоциальных групп ¦производственных объектов. ¦совместно с ¦¦ ¦2. Организация мероприятий ¦территориальными ¦¦ ¦по ознакомлению ¦органами ¦¦ ¦соотечественников ¦федеральных ¦¦ ¦с особенностями истории, ¦органов ¦¦ ¦культуры, традициями населения, ¦исполнительной ¦¦ ¦проживающего на территории ¦власти и органам覦 ¦вселения. ¦местного ¦¦ ¦3. Организация обучения русскому¦самоуправления ¦¦ ¦языку переселенцев, которые ¦по вопросам свое馦 ¦испытывают в этом потребность. ¦компетенции ¦¦ ¦4. Организация работы ¦ - " - ¦¦ ¦по разъяснению законодательства ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации о правовом ¦ ¦¦ ¦положении иностранных граждан ¦ ¦¦ ¦и лиц без гражданства ¦ ¦¦ ¦и их ответственности ¦ ¦¦ ¦за нарушение режима пребывания ¦ ¦¦ ¦(проживания) в Российской ¦ ¦¦ ¦Федерации. ¦ ¦¦ ¦5. Содействие социальной ¦ - " - ¦¦ ¦и культурной адаптации ¦ ¦¦ ¦и интеграции соотечественников, ¦ ¦¦ ¦в том числе при участии ¦ ¦¦ ¦общественных организаций ¦ ¦¦ ¦и диаспор ¦ ¦L-------------------------+--------------------------------+------------------
3.3. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Текущий анализ хода реализации программных мероприятий проводитсяуправлением труда и занятости Липецкой области. (В редакцииПостановления Областного Совета депутатов Липецкой области от07.08.2008 г. N 708-пс)
Информация о ходе выполнения мероприятий Программы не реже 1 разав полугодие заслушивается на заседаниях Комиссии по оказаниюсодействия добровольному переселению в Липецкую областьсоотечественников, проживающих за рубежом.
Оценка эффективности реализации Программы проводится всоответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственнойпрограммой. В целях более детального анализа выполнения Программы и сучетом опыта ее реализации могут быть включены дополнительныеиндикаторы применительно к условиям области и территорий вселения.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы насоциально-экономическое положение региона проводится по следующимнаправлениям:
- изменение численности населения территорий вселения за счетпереселенцев, в том числе трудоспособного возраста;
- увеличение численности работающих на предприятиях, ворганизациях и субъектах малого предпринимательства на территорияхвселения за счет переселенцев;
- изменение уровня и численности безработицы на территорияхвселения;
- число правонарушений с участием переселенцев.
По результатам мониторинга в Программу могут вноситьсякорректировки, в том числе и изменение числа проектов вселения.
Результаты мониторинга хода выполнения Программы предоставляютсядля отражения в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации Липецкой области.
3.4. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ--------T----------------------T-----------T-----------------T----------------¬¦ ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Объемы ¦ Ответственные ¦¦ ¦ ¦ исполнения¦ финансирования ¦ исполнители ¦¦ ¦ ¦ ¦ из областного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦+-------+----------------------+-----------+-----------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-------+----------------------+-----------+-----------------+----------------+¦ 1. ¦Подготовка проектов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных актов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по реализации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гарантий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для участников ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Программы и членов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦их семей, указанных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в Программе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ +----------------------+-----------+-----------------+----------------+¦ ¦- по медицинскому ¦ Январь ¦ ¦Управление ¦¦ ¦обеспечению ¦ 2007 г. ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой област覦 +----------------------+-----------+-----------------+----------------+¦ ¦- по мерам социальной ¦ Январь ¦ ¦Управление ¦¦ ¦поддержки ¦ 2007 г. ¦ ¦социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой област覦 +----------------------+-----------+-----------------+----------------+¦ ¦- по вопросам ¦ Январь ¦ ¦Управление трудদ ¦занятости населения ¦ 2007 г. ¦ ¦и занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.06.2009 г. N 1041-пс)L-------+----------------------+-----------+-----------------+-----------------
--------------------------------
<*> Примечание: на период до пуска объекта в эксплуатацию
.(Дополнен - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой областиот 25.06.2009 г. N 1041-пс)
Условия оказания мер социальной поддержки участникам
Программы и членам их семей в период
до получения ими гражданства РФ
По пунктам 9.1.2. Право на государственную социальную помощь ввиде социального пособия имеют малоимущие семьи, малоимущие одинокопроживающие лица, реабилитированные лица и лица, признанныепострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданамиРоссийской Федерации и проживающие на территории области, которые поне зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в области.
Размер социального пособия малоимущим семьям или малоимущимодиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, устанавливается впределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общимдоходом членов малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина,но не более 130 рублей в месяц в расчете на одного человека.
9.2. Материальная помощь предоставляется гражданину, находящемусяв трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей егожизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию всвязи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность,малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного местажительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество,стихийные бедствия, катастрофы и тому подобное), которую он не можетпреодолеть самостоятельно (далее - трудная жизненная ситуация).
Материальная помощь в денежном выражении предоставляется:
- на возмещение ущерба, причиненного пожаром, стихийнымибедствиями, катастрофами и другими ситуациями чрезвычайного характера,- в размере до десяти тысяч рублей;
- на приобретение одежды, обуви, предметов первой необходимости,школьно-письменных принадлежностей для подготовки детей к школе - вразмере до пяти тысяч рублей;
- на приобретение одежды, обуви, других предметов первойнеобходимости и продуктов питания - до трех тысяч рублей.
Предоставление материальной помощи осуществляется комиссией впорядке, установленном администрацией области.
По пункту 9.3. Право на единовременную компенсационную выплату нарождение третьего и последующих детей имеют семьи, родившие третьегои последующих детей без учета среднедушевого дохода семьи.
По пункту 9.4. Участниками программы "Молодая семья" являютсясемьи, возраст одного из супругов в которых не превышает 30 летвключительно, состоящие в браке не менее одного года (в случаерождения (удочерения, усыновления) детей - без ограниченияпродолжительности брака), а также неполные семьи, в которых мать илиотец не достигли 30-летнего возраста включительно, и проживающие натерритории Липецкой области, среднедушевой доход которых ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Липецкой области.
По пункту 9.5. Многодетной семьей в Липецкой области считаетсясемья, которая имеет в своем составе трех и более детей в возрасте до18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью под опеку(попечительство) или в приемную семью).
Семья продолжает сохранять статус многодетной и после достижениядетьми 18-летнего возраста в следующих случаях:
- если дети являются учащимися очной формы обучения вобразовательных учреждениях и не достигли возраста 24 лет;
- если дети проходят военную службу по призыву и не достигливозраста 21 года.
Многодетным семьям предоставляются: для семей с 3 детьми - скидкав размере 30 процентов; для семей с 4 - 6 детьми - скидка в размере50 процентов; для семей с 7 и более детьми - скидка в размере 100процентов установленной платы за пользование отоплением, водой,канализацией, газом и электроэнергией, а для многодетных семей,проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимоститоплива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажинаселению в Липецкой области.
По пункту 9.6. Право на социальную путевку имеют дети,проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого непревышает величины прожиточного минимума в области, или находящиеся втрудной жизненной ситуации.
По пункту 9.7.
1. Льготы для категорий участников Программы, членов их семей,указанных в графе 2 нижеприведенной таблицы:|------|-----------------------|--------------------------------------------------------------------------|| N | Категория | Услуги ||п/п |льготников | || | |--------------------------|-------------------------|---------------------|| | |Содержание и ремонт | Коммунальные | Топливо || | |жилого помещения, |услуги | || | |наем | | ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 1. |Ветераны труда, |Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% |Скидка в размере 70% || |ветераны военной |занимаемой общей |(в пределах |по оплате топлива,|| |службы, ветераны |площади жилых |нормативов | || |государственной |помещений в пределах |потребления, |приобретаемого в || |службы |социальной нормы |установленных |пределах норм, || | |площади жилья, |органами местного |установленных для || | |установленной в |самоуправления) |продажи || | |области (любой жилой |независимо от вида |населению, и || | |фонд) |жилищного фонда. |транспортных услуг || | |распространяется на |Только на самого |для || | |нетрудоспособных членов |льготника |доставки этого || | |семьи ветерана | |топлива. Независимо|| | |труда, совместно с | |от жилищного || | |ним проживающих, на | |фонда || | |его полном содержании | | || | |или получающих | | || | |помощь | | ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 2. |Труженики тыла |Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% |Скидка в размере 70% || | |занимаемой общей жилой|(в пределах |по оплате топлива,|| | |помещений в пределах |нормативов | || | |социальной |потребления, |приобретаемого в || | |нормы площади жилья, |установленных |пределах норм, || | |установленного |органами местного |установленных для || | |в области (любой жилой|самоуправления) |продажи || | |фонд). Только на самого |независимо от вида |населению, и || | |льготника |жилищного фонда. |транспортных услуг || | | |Только на самого |для || | | |льготника |доставки этого || | | | |топлива. Независимо|| | | | |от жилищного || | | | |фонда ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 3. |Реабилитированные |Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% |Скидка в размере 70% || |лица, лица, |занимаемой общей |(в пределах |по оплате топлива,|| |пострадавшие от |площади жилого |нормативов | || |политических |помещения в пределах |потребления, |приобретаемого в || |репрессий |социальной нормы |установленных |пределах норм, || | |площади жилья, |органами местного |установленных для || | |установленной в |самоуправления) |продажи || | |области (любой жилой |независимо от вида |населению, и || | |фонд), |жилищного фонда и |транспортных услуг || | |распространяется в том|распространяется на |для || | |числе на членов |членов семьи, |доставки этого || | |семьи, совместно с ним|совместно с ним |топлива. Независимо|| | |проживающих |проживающих |от жилищного || | | | |фонда ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 4. |Инвалиды |Скидка не ниже 50% на |Скидка не ниже 50% на |В жилых домах, не || | |оплату жилого |оплату |имеющих || | |помещения (в домах |коммунальных услуг |центрального || | |государственного или |независимо от |отопления, || | |муниципального |жилищного фонда. Только |скидка не ниже 50% || | |жилищного фонда). |на самого льготника |на стоимость топлива,|| | |Только на самого | | || | |льготника | |приобретаемого в || | | | |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению, плюс || | | | |получение || | | | |дополнительной || | | | |скидки в размере 20% || | | | |по оплате топлива,|| | | | | || | | | |приобретаемого в || | | | |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению. || | | | |Только на самого || | | | |льготника ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 5. |Семьи, имеющие |Скидка не ниже 50% на |Скидка не ниже 50% на |В жилых домах, не || |детей-инвалидов |оплату жилого |оплату |имеющих || | |помещения (в домах |коммунальных услуг |центрального || | |государственного или |независимо от |отопления, || | |муниципального жилищного|жилищного фонда. |скидка не ниже 50% || | |фонда). |Распространяется на |на стоимость топлива,|| | |Распространяется на |членов семей | || | |членов семей |(супруги, родители и |приобретаемого в || | | |дети) |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению, плюс || | | | |получение || | | | |дополнительной || | | | |скидки в размере 20% || | | | |по оплате топлива,|| | | | | || | | | |приобретаемого в || | | | |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению. || | | | |Распространяется на || | | | |членов семей || | | | |(супруги, || | | | |родители и дети) ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 6. |Инвалиды ВОВ, |Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% |В домах, не || |инвалиды боевых |занимаемой общей |(в пределах |имеющих || |действий, |площади жилых |нормативов |центрального || |участники ВОВ, |помещений (любой жилой|потребления, |отопления, || |признанные |фонд), в том числе |установленных |оплата в размере 50% || |инвалидами. Лица, |членами семьи, совместно с|органами местного |на стоимость топлива,|| |награжденные |ними проживающими |самоуправления) | || |знаком "Жителю | |независимо от вида |приобретаемого в || |блокадного | |жилищного фонда. |пределах норм, || |Ленинграда", | |Только на самого |установленных для || |признанные | |льготника |продажи || |инвалидами | | |населению, и || | | | |транспортных услуг || | | | |для || | | | |доставки этого || | | | |топлива плюс || | | | |получение || | | | |дополнительной || | | | |скидки в размере 20% || | | | |по оплате топлива,|| | | | | || | | | |приобретаемого в || | | | |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению. || | | | |Обеспечение || | | | |топливом || | | | |производится в || | | | |первоочередном || | | | |порядке. Только на || | | | |самого || | | | |льготника ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 7. |Члены семей |Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% |В домах, не || |погибших (умерших) |занимаемой общей |(в пределах |имеющих || |инвалидов войны, |площади жилого |нормативов |центрального || |участников ВОВ и |помещения (любой жилой|потребления, |отопления, || |ветеранов боевых |фонд) членами семьи |установленных |оплата в размере 50% || |действий |погибшего (умершего),|органами местного |на стоимость топлива,|| | |совместно с ним |самоуправления) | || | |проживавшими |независимо от вида |приобретаемого в || | | |жилищного фонда. |пределах норм, || | | |Только на самого |установленных для || | | |льготника |продажи || | | | |населению, и || | | | |транспортных услуг || | | | |для || | | | |доставки этого || | | | |топлива плюс || | | | |получение || | | | |дополнительной || | | | |скидки в размере 20% || | | | |по оплате топлива,|| | | | | || | | | |приобретаемого в || | | | |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению. || | | | |Обеспечение || | | | |топливом || | | | |производится в || | | | |первоочередном || | | | |порядке членам || | | | |семьи погибшего || | | | |(умершего), || | | | |совместно с ним || | | | |проживавшими ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|| 8. |Бывшие |Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% |В домах, не || |несовершеннолетние |занимаемой общей |(в пределах |имеющих || |узники фашизма, |площади жилых |нормативов |центрального || |признанные |помещений (любой жилой|потребления, |отопления, || |инвалидами, бывшие |фонд), в том числе |установленных |оплата в размере 50% || |несовершеннолетние |членами семьи, совместно с|органами местного |на стоимость топлива,|| |узники фашизма |ними проживающими |самоуправления) | || | | |независимо от вида |приобретаемого в || | | |жилищного фонда. |пределах норм, || | | |Только на самого |установленных для || | | |льготника |продажи || | | | |населению, и || | | | |транспортных услуг || | | | |для || | | | |доставки этого || | | | |топлива плюс || | | | |получение || | | | |дополнительной || | | | |скидки в размере 20% || | | | |по оплате топлива,|| | | | | || | | | |приобретаемого в || | | | |пределах норм, || | | | |установленных для || | | | |продажи || | | | |населению. || | | | |Только на самого || | | | |льготника ||------|-----------------------|--------------------------|-------------------------|---------------------|
2. Льготы для нижеперечисленных категорий участников Программы,членов их семей:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3) участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в1986 - 1987 гг., участники работ по объекту "Укрытие" в 1988 - 1990гг.;
4) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших(умерших) в результате катастрофы на ЧАЭС;
5) семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участниковликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 - 1987 гг.;
6) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения ЧАЭС;
7) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания,обусловленные воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
8) граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиациина ПО "Маяк";
9) ликвидаторы аварии на ПО "Маяк";
10) граждане, эвакуированные из населенных пунктов, подвергшихсярадиоактивному загрязнению на ПО "Маяк";
11) семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получившихлучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие воздействия радиациина ПО "Маяк";
12) граждане, получившие суммарную эффективную дозу облучениясвыше 25 с3в вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
13) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы.|------------------------------------------------------------------------------------------------|| Услуги ||-----------------------------|--------------------------------|---------------------------------|| Содержание и ремонт | Коммунальные услуги | Топливо ||жилого помещения, наем | | ||-----------------------------|--------------------------------|---------------------------------||Оплата в размере 50% |Оплата в размере 50% за |В домах, не имеющих ||занимаемой общей |пользование |центрального отопления, ||площади в домах |отоплением, водопроводом, газом |предоставление скидки в ||государственного и |и электроэнергией. Только на |размере 50% на стоимость топлива,||муниципального фондов и в |самого льготника |приобретаемого в пределах ||приватизированных жилых | |норм, установленных для||помещениях (в пределах| |продажи населению, включая ||норм, предусмотренных | |транспортные расходы плюс ||законодательством | |получение дополнительной скидки||РФ), в том числе и членам | |в размере 20% по оплате ||их семей, проживающим с | |топлива, приобретаемого в||ними | |пределах норм, установленных || | |для продажи населению. || | |Только на самого льготника ||-----------------------------|--------------------------------|---------------------------------|
3. Льготы для категорий участников Программы, членов их семей,указанных в графе 2 нижеприведенной таблицы:|------|---------------------------------|-------------------------------------------------------|| N | Категория льготников | Услуги: ||п/п | |содержание и ремонт жилого помещения, || | |наем, коммунальные услуги ||------|---------------------------------|-------------------------------------------------------||1. |Герои Советского Союза, Герои |Освобождение Героев, полных кавалеры ордена Славы и || |Российской Федерации, |совместно проживающих с ними членов их семей от || |полные кавалеры ордена Славы |оплаты жилья (в том числе от оплаты || | |технического обслуживания и эксплуатации || | |жилья) и оплаты коммунальных услуг (независимо от || | |вида жилищного фонда) или Героям или полным || | |кавалерам ордена Славы по их заявлению устанавливается|| | |ежемесячная денежная выплата в размере 25 тыс. руб. || | |(размер ЕДВ подлежит индексации) при условии || | |отказа на следующий календарный год от льгот, указанных|| | |выше ||------|---------------------------------|-------------------------------------------------------||2. |Супруги и родители |Указанные в п. 1 льготы независимо от даты смерти || |умершего (погибшего) Героя и |(гибели) Героя и полным кавалерам ордена Славы || |полного кавалера ордена Славы |предоставляются его вдове (вдовцу), родителям и || | |сохраняются за указанными лицами. || | |В случае смерти (гибели) Героя или || | |полного кавалера ордена Славы каждый член его семьи || | |(вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 || | |лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в || | |образовательных учреждениях по очной форме || | |обучения) имеет право подать в Пенсионный фонд || | |заявление об отказе от льгот и о выборе || | |ежемесячной денежной выплаты || | | ||------|---------------------------------|-------------------------------------------------------||3. |Герои Социалистического Труда |Освобождение Героев Социалистического Труда и полных || |и полные кавалеры ордена |кавалеров ордена Трудовой Славы и проживающих || |Трудовой Славы |совместно с ними членов их семей от оплаты жилья || | |(в том числе от оплаты технического обслуживания и || | |эксплуатации жилья) в домах независимо от вида || | |жилищного фонда и проживающих совместно с ними || | |нетрудоспособных членов их семей от оплаты || | |коммунальных услуг или Героям || | |Социалистического Труда и полным кавалерам ордена || | |Трудовой Славы по их заявлению устанавливается || | |ежемесячная денежная выплата в размере 20 тыс. руб. || | |при условии отказа на следующий календарный год от || | |льгот, указанных выше || | | ||------|---------------------------------|-------------------------------------------------------|
По пункту 9.8. Право на получение субсидий по оплате за жилоепомещение и коммунальные услуги имеют семьи - участники Программы(одиноко проживающие лица), заключившие договор найма с собственникомжилого помещения, собственники жилого помещения. Порядокпредоставления субсидий устанавливается администрацией области.
По пункту 10.1. Право на пособие в период поиска работы имеютучастники Программы и каждый трудоспособный член его семьи (далее -участники Программы и (или) члены их семей), не имеющие работы изаработка (дохода), зарегистрированные центром занятости населениятерритории вселения в целях поиска вариантов подходящей работы,готовые приступить к ней и не трудоустроенные в течение 10 дней с датырегистрации. Подходящей для целей настоящей Программы считаетсяработа, соответствующая критериям, установленным статьей 4 ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации". Пособие в период поиска работыназначается на срок не более 6 месяцев, в размере 50 процентоввеличины прожиточного минимума, установленного в Липецкой области длятрудоспособного населения. Назначение и выплата пособия участникамПрограммы и (или) членам их семей в период поиска работы, а такжеотказ в назначении, прекращение, приостановка и снижение его размераосуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" для выплат гражданам Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Областного Совета депутатов Липецкой областиот 04.10.2007 г. N 411-пс)
По пункту 10.2. Профессиональная подготовка, переподготовка иповышение квалификации (далее - профессиональное обучение) участниковПрограммы и (или) членов их семей, имеющих право на получение пособияв период поиска работы, осуществляются по направлению центровзанятости населения территорий вселения. Организация профессиональногообучения участников Программы и (или) членов их семей осуществляетсяв порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" дляграждан Российской Федерации. (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 04.10.2007 г. N 411-пс)
Оплата профессионального обучения участников Программы и (или)членов их семей осуществляется в полном объеме за счет средств,предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовыйгод на реализацию Программы при условии, что на дату начала обученияучастник Программы и (или) член его семьи не имели гражданстваРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Областного Советадепутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
По пункту 10.3. Стипендия на период профессионального обучения понаправлению центра занятости населения выплачивается участникамПрограммы и (или) членам их семей в размере 50 процентов величиныпрожиточного минимума, установленного в Липецкой области длятрудоспособного населения, в течение не более 6 месяцев. Размерстипендии устанавливается на весь период профессионального обучения.Назначение и выплата стипендии участникам Программы и членам их семей,а также отказ в назначении, прекращение и снижение размера стипендииосуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации" для граждан Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеОбластного Совета депутатов Липецкой областиот 04.10.2007 г. N 411-пс)
Выплата стипендии за весь период обучения (но не более 6месяцев) осуществляется в полном объеме за счет средств,предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовыйгод на реализацию Программы при условии, что на дату начала обученияучастник Программы и (или) член его семьи не имели гражданстваРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Областного Советадепутатов Липецкой области от 07.08.2008 г. N 708-пс)
ПРИЛОЖЕНИЯ
К ПРОГРАММЕ И ПРОЕКТАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области
от 07.08.2008 г. N 708-пс)
Приложение 1
к Программе
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ -----T------------------------------T-----------T-----------T--------T-------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ N ¦ ¦ ¦ Источник ¦ 2001 г.¦2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦ 2006 г.¦ 2007 г.¦ 2008 г.¦ 2009 г.¦ 2010 г.¦ 2011 г.¦2012. г.¦¦стр.¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦¦ +------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦Валовой региональный продукт ¦млрд. руб. ¦ Гос. ¦ 51,7 ¦ 71,9¦ 97,7 ¦ 143,5¦ 157,3¦ 173,9¦ 194,8¦ 214,6¦ 241,7¦ 272,2¦ 306,6¦ 345,3¦¦ ¦ ¦ ¦статистика,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ прогноз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 2 ¦ ¦в % к пред.¦ ¦ 103,4 ¦ 110,5¦ 107,8 ¦ 106,1¦ 103,5¦ 103,9¦ 105,8¦ 108,2¦ 109,2¦ 109,2¦ 109,2¦ 109,2¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 3 ¦Уровень дефицита/профицита ¦ млн. руб. ¦ - " - ¦- 330,9 ¦ 1203,7¦ 154,8 ¦ 3418,1¦- 2695,7¦- 2695,3¦- 2394,0¦- 2683,0¦- 2856,0¦- 2958,0¦- 2960,0¦- 3000,0¦¦ ¦консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 3а ¦В т.ч. уровень дефицита ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 63,7¦ 56,5¦ 41,9¦ 26,4¦ 28,7¦ 31,6¦¦ ¦консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦за счет затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на финансирование Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 4 ¦Уровень дефицита/профицита ¦ % ¦ ¦ 0,64¦ 1,7¦ 0,16¦ 2,4¦ 1,7¦ 1,5¦ 1,2¦ 1,2¦ 1,2¦ 1,1¦ 1,0¦ 0,9¦¦ ¦консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦региона в % к ВРП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 5 ¦Объем инвестиций в основной ¦ млн. руб. ¦ - " - ¦ 7880,3 ¦10570 ¦16897 ¦ 25193 ¦ 30187 ¦ 37595 ¦ 45609 ¦ 54337 ¦ 64552 ¦ 78108 ¦ 94511 ¦114358 ¦¦ ¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 6 ¦ ¦в % к пред.¦ ¦ 115 ¦ 113 ¦ 138 ¦ 130 ¦ 100,2¦ 111 ¦ 109 ¦ 109,5¦ 108,5¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 7 ¦Денежные доходы населения ¦ руб. ¦ - " - ¦ 2261 ¦ 2776 ¦ 3563 ¦ 4411 ¦ 5628 ¦ 6700 ¦ 8040 ¦ 9165 ¦ 9860 ¦ 10500 ¦ 11500 ¦ 12250 ¦¦ ¦на душу (в месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 8 ¦ ¦в % к пред.¦ ¦ 127,6 ¦ 122,8¦ 128,4 ¦ 124 ¦ 127 ¦ 119 ¦ 120 ¦ 114 ¦ 107,5¦ 106,5¦ 106,5¦ 106,5¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 9 ¦Среднемесячная номинальная ¦ руб. ¦ - " - ¦ 2638 ¦ 3389 ¦ 4395 ¦ 5485 ¦ 7190 ¦ 8200 ¦ 9266 ¦ 10400 ¦ 11650 ¦ 13000 ¦ 14620 ¦ 16400 ¦¦ ¦начисленная заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦одного работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 10 ¦ ¦в % к пред.¦ ¦ 140 ¦ 128,5¦ 129,7 ¦ 125 ¦ 126 ¦ 114 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 112 ¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 11 ¦Величина прожиточного минимума¦ руб. ¦ - " - ¦ 1254 ¦ 1438 ¦ 1676 ¦ 1915 ¦ 2275 ¦ 2870 ¦ 3160 ¦ 3400 ¦ 3600 ¦ 4030 ¦ 4550 ¦ 5100 ¦¦ ¦в среднем на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в месяц (все население) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 12 ¦ ¦в % к пред.¦ ¦ 161 ¦ 115 ¦ 116 ¦ 114 ¦ 119 ¦ 126 ¦ 110 ¦ 118 ¦ 106 ¦ 112 ¦ 113 ¦ 112 ¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 13 ¦Доля населения с доходами ниже¦ в % ¦ ¦ ¦ 25,8¦ 22,6 ¦ 19 ¦ 15,6¦ 17 ¦ 15 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 10 ¦¦ ¦прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 14 ¦Количество дополнительных ¦ ¦ - " - ¦ 6367 ¦ 8713 ¦ 9283 ¦ 10920 ¦ 6193 ¦ 6000 ¦ 8500 ¦ 10500 ¦ 11200 ¦ 12300 ¦ 13000 ¦ 13500 ¦¦ ¦введенных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по кругу крупных и средних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 15 ¦ ¦в % к пред.¦ ¦ 83,4 ¦ 136,8¦ 106,5 ¦ 117,6¦ 56,6¦ 97 ¦ 141,7¦ 123,5¦ 106,7¦ 110 ¦ 105,7¦ 103,8¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 16 ¦В том числе: в малом ¦ ¦ - " - ¦ ¦ 1600 ¦ ¦ 5000 ¦ 2000 ¦ ¦ 700 ¦ 700 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 300 ¦¦ ¦предпринимательстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+------------------------------+-----------+-----------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
--------------------------------
<*> С учетом реализации программы "Программа по оказаниюсодействия добровольному переселению в РФ соотечественников,проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы".
Приложение 2
к Программе
ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ -----T------------------T------------T-----------T---------T---------T---------T---------T---------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬¦ N ¦ ¦ ¦ Источник ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г.¦ 2007 г.¦ 2008 г.¦ 2009 г.¦ 2010 г.¦ 2011 г.¦ 2012 г.¦¦стр.¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦¦ +------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ ¦ А ¦ Б ¦ В ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦Численность ¦ человек ¦ Гос. ¦ 1228,9¦ 1220 ¦ 1200,9¦ 1189,9¦ 1180,8¦ 1174,3¦ 1168,3¦ 1162,3¦ 1156 ¦ 1150 ¦ 1144 ¦ 1140 ¦¦ ¦населения, всего ¦ ¦статистика,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ прогноз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 2 ¦ ¦в % к пред. ¦ ¦ 99,1¦ 99,3¦ 98,4¦ 99,1¦ 99,2¦ 99,4¦ 99,5¦ 99,5¦ 99,5¦ 99,5¦ 99,5¦ 99,6¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 3 ¦в том числе: ¦ человек ¦ - " - ¦ 794,1¦ 791,6¦ 775,3¦ 771,1¦ 749,9¦ 746 ¦ 742 ¦ 739,1¦ 735,2¦ 731,3¦ 726,5¦ 724 ¦¦ ¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 4 ¦ ¦в % к пред. ¦ ¦ 99,6¦ 99,7¦ 97,9¦ 99,5¦ 97,3¦ 99,5¦ 99,5¦ 99,6¦ 99,5¦ 99,5¦ 99,3¦ 99,7¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 5 ¦сельское ¦ человек ¦ - " - ¦ 434,8¦ 428,4¦ 425,6¦ 418,8¦ 430,9¦ 428,3¦ 426,3¦ 423,2¦ 420,8¦ 418,7¦ 417,5¦ 416 ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 6 ¦ ¦в % к пред. ¦ ¦ 98,2¦ 98,5¦ 99,3¦ 98,4¦ 102,9¦ 99,4¦ 99,5¦ 99,3¦ 99,4¦ 99,5¦ 99,7¦ 99,6¦¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 7 ¦Из общей ¦ человек ¦ - " - ¦ 212 ¦ 202,4¦ 193 ¦ 184,8¦ 183 ¦ 182 ¦ 182,3¦ 182,6¦ 182,8¦ 182,9¦ 183 ¦ 183 ¦¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в возрасте: моложе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 8 ¦ ¦в % от общей¦ ¦ 17,3¦ 16,6¦ 16,1¦ 15,5¦ 15,5¦ 15,5¦ 15,6¦ 15,7¦ 15,8¦ 15,9¦ 16 ¦ 16,1¦¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 9 ¦трудоспособного ¦ человек ¦ - " - ¦ 723,9¦ 728,9¦ 724,1¦ 724,5¦ 733 ¦ 732 ¦ 731 ¦ 730 ¦ 729 ¦ 727 ¦ 726 ¦ 725 ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 10 ¦ ¦в % от общей¦ ¦ 58,9¦ 59,7¦ 60,3¦ 60,9¦ 62,1¦ 62,3¦ 62,6¦ 62,8¦ 63 ¦ 63,2¦ 63,5¦ 63,6¦¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 11 ¦старше ¦ человек ¦ - " - ¦ 293 ¦ 288,7¦ 283,8¦ 280,6¦ 264,8¦ 260,3¦ 255 ¦ 249,7¦ 244,2¦ 240,1¦ 235 ¦ 232 ¦¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 12 ¦ ¦в % от общей¦ ¦ 23,8¦ 23,7¦ 23,6¦ 23,6¦ 22,4¦ 22,2¦ 21,8¦ 21,5¦ 21,2¦ 20,9¦ 20,5¦ 20,3¦¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 13 ¦Прирост (убыль) ¦ человек ¦ - " - ¦ - 6043 ¦ - 8853 ¦- 10736 ¦- 11020 ¦ - 8996 ¦- 8368 ¦- 7097 ¦- 5534 ¦- 4072 ¦- 3755 ¦- 3700 ¦- 3500 ¦¦ ¦населения, сальдо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 14 ¦в том числе: ¦ человек ¦ - " - ¦- 11183 ¦- 10738 ¦- 11680 ¦- 10853 ¦- 10148 ¦- 9668 ¦- 9580 ¦- 9298 ¦- 9017 ¦- 8855 ¦- 8800 ¦- 8600 ¦¦ ¦естественный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 15 ¦миграционный ¦ человек ¦ - " - ¦ 5140 ¦ 1885 ¦ 944 ¦ - 167 ¦ 1152 ¦ 1300 ¦ 2483 ¦ 3764 ¦ 4945 ¦ 5100 ¦ 5100 ¦ 5100 ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 16 ¦из них: прибыло ¦ человек ¦ - " - ¦ 18632 ¦ 14626 ¦ 14306 ¦ 14776 ¦ 14233 ¦ 14300 ¦ 15383 ¦ 16564 ¦ 17745 ¦ 17800 ¦ 17800 ¦ 17800 ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 17 ¦выбыло ¦ человек ¦ - " - ¦ 13492 ¦ 12741 ¦ 13362 ¦ 14943 ¦ 13081 ¦ 13000 ¦ 12900 ¦ 12800 ¦ 12800 ¦ 12700 ¦ 12700 ¦ 12700 ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 18 ¦Средний возраст ¦ лет ¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работающих, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 19 ¦в том числе: ¦ лет ¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мужчины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+¦ 20 ¦женщины ¦ лет ¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+------------------+------------+-----------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
--------------------------------
<*> С учетом реализации программы "Программа по оказаниюсодействия добровольному переселению в РФ соотечественников,проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы".
Приложение 3
к Программе
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА ТРУДА
ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ -----------------------------------T-------T-------T-------T--------------------------------------------T-------------¬¦ Показатели ¦2001 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ Прогнозные данные ¦Ответственны妦 ¦ ¦ ¦ +----------T-----------------T-------T-------+за предостав-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦2009 г.¦2012 г.¦ление инфор- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мации ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+-------------+¦1. Среднегодовая численность ¦ 569,5¦ 551,4¦ 566,1¦ 571,1 ¦ 569,0 ¦ 567,5¦ 567,0¦ Управление ¦¦занятых в экономике - всего, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и занятости ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ Липецкой ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦сельское хозяйство, охота и лесное¦ ¦ 89,9¦ 92,3¦ 93,1 ¦ 92,8 ¦ 92,5¦ 92,5¦ ¦¦хозяйство, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦рыболовство, рыбоводство, ¦ ¦ 1,1¦ 1,1¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1¦ 1,1¦ ¦¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦добыча полезных ископаемых, ¦ ¦ 4,4¦ 4,5¦ 4,6 ¦ 4,6 ¦ 4,5¦ 4,5¦ ¦¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦обрабатывающие производства, ¦ ¦ 126,3¦ 130,2¦ 131,4 ¦ 130,9 ¦ 130,5¦ 130,5¦ ¦¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦производство и распределение ¦ ¦ 18,8¦ 19,2¦ 19,4 ¦ 19,4 ¦ 19,3¦ 19,3¦ ¦¦электроэнергии, газа и воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦строительство, тыс. человек ¦ ¦ 29,2¦ 32,3¦ 34,3 ¦ 35,9 ¦ 36,9¦ 39,7¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦оптовая и розничная торговля, ¦ ¦ 88,2¦ 90,6¦ 91,4 ¦ 91,0 ¦ 90,8¦ 90,8¦ ¦¦ремонт автотранспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мотоциклов, бытовых изделий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и предметов личного пользования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦гостиницы и рестораны, ¦ ¦ 2,2¦ 2,3¦ 2,9 ¦ 2,9 ¦ 3,4¦ 3,4¦ ¦¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦транспорт и связь, тыс. человек ¦ ¦ 33,1¦ 34,0¦ 34,8 ¦ 34,7 ¦ 35,2¦ 35,2¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦2. Численность занятых ¦ 115,8¦ 110,6¦ 110,0¦ 108,0 ¦ 107,0 ¦ 105,0¦ 102,0¦ ¦¦индивидуальным трудом и по найму ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦у отдельных граждан, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦граждан, занятых в домашнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйстве, производством товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и услуг для реализации, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦3. Численность занятых ¦ 5,0¦ 4,6¦ 4,6¦ 4,6 ¦ 4,6 ¦ 4,6¦ 4,6¦ ¦¦в крестьянских (фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйствах, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 07.08.2008 г. N 708-пс)+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+-------------+¦17. Численность ежегодно ¦ 995 ¦ 1460 ¦ 2300 ¦ 3561 ¦ 3710 ¦ 3415 ¦ 3115 ¦ Управление ¦¦привлекаемых иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральной ¦¦работников - всего, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ миграционно馦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ России ¦¦сельское хозяйство, охота и лесное¦ 899 ¦ 379 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 400 ¦ 300 ¦ 200 ¦ по Липецкой ¦¦хозяйство, человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦рыболовство, рыбоводство, человек ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦добыча полезных ископаемых, ¦ - ¦ 5 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦обрабатывающие производства, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+-------+-------+ ¦¦производство и распределение ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦электроэнергии, газа и воды, ¦ ¦ ¦ ¦