Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 30.10.2003 № 356-пс
Об областной целевой программе "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" 2003 - 2005 гг.
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 15-я СЕССИЯ III СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.10.2003г. г.Липецк N 356-псОб областной целевой программе"Безбарьерная среда жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильныхгрупп населения" 2003 - 2005 гг.(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 06.10.2005 г. N 971-пс) Рассмотрев проект областной целевой программы "Безбарьерная средажизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"2003 - 2005 гг., представленный главой администрации области,руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерациии учитывая предложение комитета областного Совета депутатов посоциальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Безбарьерная средажизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"2003 - 2005 гг. (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать аналогичные программы, предусмотрев ихфинансирование из местных бюджетов. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.Председатель областногоСовета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 30 октября 2003 г. N 356-пс ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" 2003 - 2005 ГГ. (В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 06.10.2005 г. N 971-пс) ПАСПОРТ областной целевой программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" 2003 - 2005 гг. Наименование Программы Областная целевая программа "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" 2003 - 2005 гг.Основание Федеральный закон "О социальной защитедля разработки инвалидов в Российской Федерации"Программы от 24.11.1995 N 181-ФЗ Распоряжение администрации Липецкой области "О рабочей комиссии по разработке областной целевой программы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" от 20.05.2003 N 512-рЗаказчик Программы Администрация области Областной Совет депутатовОсновные разработчики Управление социальной защиты населенияПрограммы администрации области Главное управление строительства и архитектуры администрации области Управление здравоохранения администрации области Департамент образования и науки администрации области Управление физической культуры, спорта и туризма администрации области Управление транспорта администрации области Управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области Управление культуры и искусства администрации областиСроки реализации 2003 - 2005 гг.ПрограммыЦель Программы Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к социально значимым объектам и информацииЗадачи Программы Создание для инвалидов равных с другими категориями населения возможностей доступа к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, а также средствам связи и информацииОсновные мероприятия Оснащение социально значимых объектовПрограммы специальными устройствами (пандусы, поручни, лифты, подъемники, текстофоны, звуковые дублеры светофоров и др.), формирующими безбарьерную среду жизнедеятельности инвалидовИсполнители Программы Главное управление строительства и архитектуры администрации области Управление социальной защиты населения администрации области Управление здравоохранения администрации области Департамент образования и науки администрации области Управление культуры и искусства администрации области Управление физической культуры, спорта и туризма администрации области Управление финансов администрации области Управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций администрации области Управление транспорта администрации области ОГУП "Липецкфармация" ГУП "Липецкоптика"Объемы и источники 68895 тыс. руб.финансирования Программы за счет средств областного бюджета, в том числе: 41860 тыс. руб. в 2004 году 27035 тыс. руб. в 2005 годуКонтроль за исполнением Контроль за реализацией ПрограммыПрограммы осуществляется Главным управлением строительства и архитектуры администрации области, управлением финансов администрации области и управлением социальной защиты населения администрации области Характеристика проблемы В современных социально-экономических условиях одной из важнейшихзадач является государственная поддержка и социальная защитаинвалидов. Принятый в 1995 году ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"определил государственную политику в области социальной защитыинвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидамравных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских,экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренныхКонституцией РФ, в соответствии с принципами и нормами международногоправа. Одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидовявляется создание для них, а также для других маломобильных группнаселения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины,лица, получившие травмы различных локализаций, лица с детьми до2-летнего возраста и пр.) безбарьерной среды жизнедеятельности ибеспрепятственного доступа к информации. Актуальность проблемы определяется значительным числом лиц вопределенный период жизни, относящихся к категории маломобильных. Недоступность в настоящее время объектов социальнойинфраструктуры области для беспрепятственного доступа инвалидов идругих маломобильных групп населения является значительнымпрепятствием для реализации их гражданских прав и свобод. ПринятиеПрограммы позволит создать условия для интеграции инвалидов в обществопосредством обеспечения доступности социально значимых объектовобласти различным категориям инвалидов и сделать окружающую средуудобной для всех жителей области. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание доступности для инвалидов идругих маломобильных групп населения объектов социальной значимости,находящихся в областной собственности. Программа предусматривает решение следующих задач: - создание доступности социально значимых объектовздравоохранения, образования, культуры и искусства, социальной защитынаселения, физкультуры, спорта и туризма, административных зданий,зданий службы быта и торговли; - создание доступных и безопасных подъездных путей и стоянокспецавтотранспорта; - обеспечение учреждений социальной направленности специальнымисредствами коммуникаций для инвалидов различных категорий; - обеспечение в средствах массовых коммуникаций информации дляинвалидов и об инвалидах; - обеспечение внутриобластных пассажирских перевозок инвалидов. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретныхзадач по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности и доступностиинформации. Программа предусматривает за счет средств областного бюджетапроведение реконструкций объектов социальной инфраструктуры с цельюадаптации их к нуждам инвалидов и других маломобильных группнаселения; устройство пандусов и поручней; специальное оборудованиевходов в здания, создание общественных приемных в доступной дляинвалидов зоне, создание специальных санитарных узлов и зон отдыха;обеспечение безопасных путей эвакуации, установку лифтов, доступныхинвалидам, и подъемных устройств, подъездных путей и стоянокспецавтотранспорта вблизи социально значимых зданий и сооружений. Предусматривается обеспечение учреждений специальными средствамикоммуникаций инвалидов - текстофонами, специальными обозначениями,цветовыми маркировками и пр. Для решения транспортного внутриобластного передвижения инвалидовпланируется приобретение специального автобуса и разработка маршрутаего движения. Предусматривается систематическая организация семинаров дляспециалистов в области архитектуры и строительства по вопросамсоздания безбарьерной среды жизнедеятельности; активное участиеорганов социальной защиты населения и общественных организацийинвалидов на этапах согласования проектной документации приемкипостроенных объектов социальной инфраструктуры. Введение сурдоперевода в передачах областного телевидения. Ресурсное обеспечение Программы Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 68895 тыс. руб., в томчисле на 2004 год - 41860 тыс. руб., на 2005 год - 27035 тыс. руб.Распределение расходов представлено в приложении. Объемы финансирования программы могут уточняться ежегодно. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения Контроль за реализацией Программы осуществляет Главное управлениестроительства и архитектуры администрации области, управлениефинансов администрации области и управление социальной защитынаселения администрации области. Результаты проверок докладываются на региональном координационномСовете по делам инвалидов при администрации области. Оценка эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит приспособитьфункционирующие объекты социальной инфраструктуры, находящиеся вобластной собственности, к нуждам инвалидов и других маломобильныхгрупп населения, что обеспечит этой категории граждан интеграцию всоциум для реализации гражданских прав и свобод и создаст условия,исключающие строительство социально значимых объектов без учетаобеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных группнаселения. Приложение к областной целевой программе "Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" 2003 - 2005 гг. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" 2003 - 2005 ГГ. (В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 06.10.2005 г. N 971-пс) (тыс. руб. в ценах 2003 г.)----------------T-----------T-------T-------T-------T---------T---------------¬¦ Мероприятия ¦ Всего ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦Источник ¦ Исполнители ¦¦ ¦ сумма ¦ ¦ ¦ ¦финанси- ¦ ¦¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦+---------------+-----------+-------+-------+-------+---------+---------------+¦Учреждения здравоохранения ¦+---------------T-----------T-------T-------T-------T---------T---------------+¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной¦ Управление ¦¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦здравоохранения¦¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦¦Мероприятия: ¦ 970 ¦ ¦ 590 ¦ 380 ¦ ¦ ¦¦1. Устройство ¦ 400 ¦ ¦ 400 ¦ ¦ ¦ ¦¦специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦санузлов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Устройство ¦ 190 ¦ ¦ 190 ¦ ¦ ¦ ¦¦пандуса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и поручней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Ремонт ¦ 380 ¦ ¦ ¦ 380 ¦ ¦ ¦¦автоплощадки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 06.10.2005 г. N 971-пс)L---------------+-----------+-------+-------+-------+---------+---------------- РАСЧЕТ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" 2003 - 2005 ГГ.----T-----------------------T-------------T-----------------------¬¦ N ¦Мероприятия по созданию¦Запланировано¦ В том числе ¦¦п/п¦ безбарьерной среды ¦ средств +-----------T-----------+¦ ¦ в учреждениях ¦ (тыс. руб.) ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦(тыс. руб.)¦+---+-----------------------+-------------+-----------+-----------+¦ 1 ¦Административных ¦ 1200 ¦ 1200 ¦ - ¦¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------+-------------+-----------+-----------+¦ 2 ¦Здравоохранения ¦ 31568 ¦ 17992 ¦ 13576 ¦+---+-----------------------+-------------+-----------+-----------+¦ 3 ¦Образования и науки ¦ 2392 ¦ 298 ¦ 2094 ¦(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 06.10.2005 г. N 971-пс)L---+-----------------------+-------------+-----------+------------