Постановление Администрации Липецкой области от 09.04.2008 № 64

О разработке проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ09.04.2008г.                  г.Липецк                            N 64О разработке проектов областного бюджетаи бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2009 год иплановый период 2010 и 2011 годов
       В соответствии с Законом Липецкой области от 09.10.2007  N  94-ОЗ"О бюджетном процессе Липецкой области" администрация Липецкой области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Установить  Порядок  составления  и   рассмотрения   проектовобластного   бюджета   и   бюджета   областного   фонда  обязательногомедицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и  2011годов (далее - на 2009 год и плановый период) согласно приложению N 1.
       2. Управлению  финансов  области  (Щеглеватых  В.М.)  в  срок  до1     июня     обеспечить     представление    данных    от    главныхадминистраторов  доходов  бюджета  Липецкой  области,   исполнительныхорганов государственной власти области согласно приложению N 2.
       3.  Исполнительным  органам  государственной  власти  области  посогласованию  с  управлением финансов области обеспечить представлениедополнительной статистической и аналитической информации,  необходимойдля разработки проекта бюджета области на 2009 год и плановый период.
        4.  Возложить  персональную  ответственность  за   своевременноепредставление  материалов  к  проекту  бюджета  на 2009 год и плановыйпериод на руководителей исполнительных органов государственной  властиобласти.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 09.04.2008 г. N 64
       Порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета и 
    бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на  
               2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов             
       1. Управление финансов области:
        до 1 июля:
       - разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет области;
       -  определяет  предельные  объемы   бюджетных   ассигнований   посубъектам бюджетного планирования, а также осуществляет расчеты объемабюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих  ипринимаемых расходных обязательств;
       - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
       до 1 августа:
       - доводит до субъектов бюджетного планирования предельные  объемыобластного бюджета на 2009 год и плановый период;
       -  доводит  до  областного   фонда   обязательного   медицинскогострахования  предельные  объемы  межбюджетных  трансфертов  (страховыхвзносов  на   обязательное   медицинское   страхование   неработающегонаселения) на 2009 год и плановый период;
       - разрабатывает проекты программ государственных заимствований  игосударственных гарантий областного бюджета;
       до 15 августа доводит до органов местного самоуправления на  2009год  и  плановый период: объемы дотаций из областного фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); областного  фондана  поддержку  мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;областного фонда компенсаций в части предоставления  дотаций  сельскимпоселениям;  дополнительные  нормативы  отчислений от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в  областной  бюджет,  в  частизамещения дотаций муниципальным образованиям;
       до 1 сентября рассматривает несогласованные вопросы по  бюджетнымпроектировкам  с субъектами бюджетного планирования и областным фондомобязательного медицинского страхования.
       2. Областной фонд обязательного медицинского страхования:
       до 1 июля:
       - разрабатывает прогноз поступлений доходов в  бюджет  областногофонда обязательного медицинского страхования;
       - определяет предельные объемы бюджетных  ассигнований,  а  такжеосуществляет  расчеты  объема  бюджетных ассигнований областного фондаобязательного медицинского страхования  на  исполнение  действующих  ипринимаемых расходных обязательств;
       - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
       до  15  августа  представляет  в  управление   финансов   областираспределение   предельного   объема  бюджетных  ассигнований  бюджетаобластного фонда обязательного медицинского страхования  по  разделам,подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов на 2009 год и плановый период.
       3. Субъекты бюджетного  планирования  представляют  в  управлениефинансов области:
       до 15 мая:
       -   проекты    областных   законов,   устанавливающие   расходныеобязательства областного бюджета;
       -  распределение  предельного  объема   бюджетных   ассигнований,установленных  постановлением администрации области от 04.12.2007    N170 "Об утверждении среднесрочного финансового плана Липецкой  областина   2008-2010   годы"   в   разрезе  экономических  статей  бюджетнойклассификации на исполнение действующих и принимаемых обязательств;
       -  прогнозируемый  объем   бюджетных   ассигнований   в   разрезеэкономических  статей  бюджетной  классификации  с  распределением  наисполнение действующих и принимаемых обязательств;
       - государственные контракты в объекты капитального  строительстваисполнение  которых  будет  осуществляться  в плановом периоде за счетбюджетных ассигнований;
       до 15 августа:
       - распределение   предельного    объема   бюджетных  ассигнованийобластного  бюджета  по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации  расходов  бюджетов  на  2009  год  и  плановыйпериод, а также их обоснование;
       - категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих  право  наполучение субсидий;
       - цели, условия и  порядки  предоставления  субсидий  юридическимлицам;
       - цели и порядки  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  изобластного фонда софинансирования расходов;
       -   перечень     законов,    предусматривающих     предоставлениесубвенций из областного бюджета;
       -  методики  (проекты  методик)  и   распределение  субвенций  наисполнение  переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий;
       -    перечень     учреждений     для   осуществления   переданныхгосударственных полномочий;
       - заявку на выделение средств из федерального бюджета.
       4. Администрация области рассматривает:
       до 15 июля:
       - основные характеристики проектов областного бюджета  и  бюджетаобластного  фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год иплановый период;
       -  основные  показатели  распределения  бюджетных  средств  междусубъектами бюджетного планирования;
       - основные показатели  финансирования  территориальной  программыобязательного медицинского страхования;
       -  объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнение  действующих  ипринимаемых расходных обязательств областного бюджета;
       до 15 октября:
       - проекты законов "Об областном бюджете на 2009 год и на плановыйпериод  2010  и 2011 годов", "О бюджете областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2009 год и плановый  период  2010  и  2011годов" и вносит их в областной Совет депутатов.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 09.04.2008 г. N 64
           ЗАДАНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРАМ 
   ДОХОДОВ,   ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ  ОБЛАСТИ                     
    ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА  БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ПО ДОХОДАМ НА 2009 ГОД И 
                    НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД  2010 И  2011 ГОДОВ    
    |————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|| N  |   Наименование показателей    |       Периоды       |      Исполнители      ||п/п |                               |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||1.  |Прогноз налогов,               |  2009 год, а также  |УФНС России по Липецкой||    |администрируемых налоговыми    |  данные  по оценке  |        области        ||    |органами (в консолидированный  |поступлений текущего |                       ||    |бюджет  области и в разрезе    | года  и на плановый |                       ||    |муниципальных образований), в  |       период        |                       ||    |том числе:                     |                     |                       ||    |                               |                     |                       ||    |- налог на прибыль от          |                     |                       ||    |сельскохозяйственных           |                     |                       ||    |товаропроизводителей, не       |                     |                       ||    |перешедших на уплату единого   |                     |                       ||    |сельскохозяйственного налога;  |                     |                       ||    |                               |                     |                       ||    |                               |                     |                       ||    |- земельный налог в            |                     |                       ||    |действующих условиях и в       |                     |                       ||    |условиях изменения кадастровой |                     |                       ||    |стоимости  земли (с учетом     |                     |                       ||    |переоценок отдельных категорий |                     |                       ||    |земель, результаты которых     |                     |                       ||    |будут утверждены в 2008 году)  |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|                       ||2.  |Сумма налога на доходы         |                     |                       ||    |физических лиц, подлежащая     |                     |                       ||    |возврату из бюджета (включая   |                     |                       ||    |стандартные, социальные и      |                     |                       ||    |имущественные вычеты), в       |                     |                       ||    |разрезе  муниципальных районов |                     |                       ||    |и городских округов за 2007 год|                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||3.  | Прогноз платы за негативное   |  2009 год, а также  |     Управление по     ||    |воздействие на окружающую среду|  данные  по оценке  |  технологическому и   ||    |в разрезе муниципальных        |поступлений текущего |экологическому надзору ||    |районов и городских округов    | года  и на плановый |   Ростехнадзора по    ||    |                               |       период        |   Липецкой области    ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||4.  | Прогноз платы за использование|  2009 год, а также  |  Управление лесного   ||    |лесов в части, превышающей     |  данные  по оценке  |  хозяйства Липецкой   ||    |минимальный размер арендной    |поступлений текущего |        области        ||    |платы и минимальный размер     | года  и на плановый |                       ||    |платы по договору купли-продажи|       период        |                       ||    |лесных насаждений, платы по    |                     |                       ||    |договору купли-продажи для     |                     |                       ||    |собственных нужд в разрезе     |                     |                       ||    |муниципальных районов          |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||5.  |Проектировки поступлений по    |  2009 год, а также  |Администраторы доходов ||    |администрируемым доходным      |  данные  по оценке  | областного бюджета -  ||    |источникам                     |поступлений текущего | исполнительные органы ||    |                               | года  и на плановый |государственной власти ||    |                               |       период        | области, в том числе: ||    |                               |                     |      управление       ||    |                               |                     |потребительского рынка ||    |                               |                     |   Липецкой области,   ||    |                               |                     |    государственная    ||    |                               |                     |инспекция по надзору за||    |                               |                     |техническим состоянием ||    |                               |                     |  самоходных машин и   ||    |                               |                     | других видов техники  ||    |                               |                     |   Липецкой области    ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||6.  |Прогноз                        |  2009 год, а также  | Управление экономики  ||    |социально-экономического       |  данные  по оценке  |администрации Липецкой ||    |развития области на 2009-2011  |поступлений текущего |        области        ||    |годы                           | года  и на плановый |                       ||    |                               |       период        |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||7.  |Объемы производства подакцизной|                     |                       ||    |продукции (в разрезе           |                     |                       ||    |предприятий - производителей)  |                     |                       ||    |по согласованной с управлением |                     |                       ||    |финансов  форме                |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||8.  |Налогооблагаемая прибыль в     |                     |                       ||    |разрезе муниципальных районов, |                     |                       ||    |городских округов (за          |                     |                       ||    |исключением организаций,       |                     |                       ||    |находящихся на специальных     |                     |                       ||    |налоговых режимах), в том числе|                     |                       ||    |полученная резидентами и       |                     |                       ||    |участниками особых             |                     |                       ||    |экономических зон              |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||9.  |Прогноз налогооблагаемой базы  |                     |                       ||    |(доходы, уменьшенные на        |                     |                       ||    |величину расходов) для расчета |                     |                       ||    |единого сельскохозяйственного  |                     |                       ||    |налога в разрезе поселений,    |                     |                       ||    |городских округов              |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||10. |Фонд заработной платы  в       |                     |                       ||    |разрезе поселений, городских   |                     |                       ||    |округов, в том числе за счет   |                     |                       ||    |резидентов и участников особых |                     |                       ||    |экономических зон              |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|                       ||11. |Перечень предприятий -         |                     |                       ||    |победителей конкурса (по итогам|                     |                       ||    |его проведения) на получение   |                     |                       ||    |государственной поддержки в    |                     |                       ||    |виде предоставления налоговых  |                     |                       ||    |льгот в соответствии с         |                     |                       ||    |Программой реформирования и    |                     |                       ||    |финансового оздоровления       |                     |                       ||    |промышленных предприятий       |                     |                       ||    |Липецкой области на 2007-2010  |                     |                       ||    |годы и суммы выпадающих доходов|                     |                       ||    |бюджета области в связи с      |                     |                       ||    |предоставлением налоговых льгот|                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||12. | Прогноз сбора за пользование  |  2009 год, а также  | Управление по охране, ||    |объектами животного мира       |  данные  по оценке  |использованию объектов ||    |                               |поступлений текущего |животного мира и водных||    |                               | года  и на плановый |биологических ресурсов ||    |                               |       период        |   Липецкой области    ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||13. |Прогноз   налога на добычу     |  2009 год, а также  | Управление экологии и ||    |общераспространенных полезных  |  данные  по оценке  |  природных ресурсов   ||    |ископаемых (с учетом увеличения|поступлений текущего |   Липецкой области    ||    |числа добывающих предприятий   | года  и на плановый |                       ||    |отрасли)                       |       период        |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||14. |Прогноз  платы за пользование  |                     |                       ||    |водными объектами, находящимися|                     |                       ||    |в областной собственности      |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||15. |Перечень инвестиционных        |      2009  год      |Управление инвестиций и||    |проектов - победителей конкурса|                     | международных связей  ||    |в соответствии с Законом       |                     |   Липецкой области    ||    |Липецкой области "О поддержке  |                     |                       ||    |инвестиций в экономику Липецкой|                     |                       ||    |области" и суммы выпадающих    |                     |                       ||    |доходов бюджета области в связи|                     |                       ||    |с предоставлением налоговых    |                     |                       ||    |льгот.                         |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||16. |Перечень победителей конкурса  |      2009 год       |Управление инвестиций и||    |инвестиционных проектов для    |                     | международных связей  ||    |предоставления гарантий        |                     |   Липецкой области    ||    |Липецкой области по займам и   |                     |                       ||    |кредитам, направляемым на      |                     |                       ||    |реализацию инвестиционных      |                     |                       ||    |проектов с указанием размера   |                     |                       ||    |предоставляемой гарантии       |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||17. |Прогноз платежей в             |      2009 год       |      Управления       ||    |территориальный бюджет (и суммы|                     |    промышленности,    ||    |налоговых льгот по ним)        |                     | сельского хозяйства,  ||    |участников особых экономических|                     | физической культуры,  ||    |зон регионального уровня в     |                     |   спорта и туризма    ||    |разрезе организаций-участников |                     |   Липецкой области    ||    |по видам платежей              |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||18. | Прогноз поступления арендной  |  2009 год, а также  |      Управление       ||    |платы за земельные участки,    |  данные  по оценке  |    имущественных и    ||    |государственная собственность  |поступлений текущего |  земельных отношений  ||    |на которые не разграничена, в  | года  и на плановый |   Липецкой области    ||    |разрезе категорий земель  с    |       период        |                       ||    |соответствующими обоснованиями |                     |                       ||    |(кадастровая стоимость         |                     |                       ||    |земельных участков, сдаваемых в|                     |                       ||    |аренду; ставки; льготы) в      |                     |                       ||    |разрезе поселений, городских   |                     |                       ||    |округов. То же,  в условиях    |                     |                       ||    |изменения кадастровой стоимости|                     |                       ||    |земли (с учетом переоценок     |                     |                       ||    |отдельных категорий земель,    |                     |                       ||    |результаты которых будут       |                     |                       ||    |утверждены в 2008 году).       |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||19. | Прогноз поступления арендной  |                     |                       ||    |платы за землю после           |                     |                       ||    |разграничения государственной  |                     |                       ||    |собственности на землю в       |                     |                       ||    |разрезе категорий земель с     |                     |                       ||    |соответствующими обоснованиями |                     |                       ||    |(кадастровая стоимость         |                     |                       ||    |земельных участков, сдаваемых в|                     |                       ||    |аренду, ставки) с учетом       |                     |                       ||    |земель, находящихся в областной|                     |                       ||    |собственности, собственности   |                     |                       ||    |городских округов,             |                     |                       ||    |муниципальных районов,         |                     |                       ||    |поселений.  То же,  в условиях |                     |                       ||    |изменения кадастровой стоимости|                     |                       ||    |земли (с учетом переоценок     |                     |                       ||    |отдельных категорий земель,    |                     |                       ||    |результаты которых будут       |                     |                       ||    |утверждены в 2008 году).       |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||20. |Ожидаемые поступления от       |                     |                       ||    |продажи  земельных участков,   |                     |                       ||    |находящихся в областной,       |                     |                       ||    |муниципальной собственности в  |                     |                       ||    |разрезе муниципальных районов, |                     |                       ||    |городских округов и поселений. |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||21. |Планируемые доходы от сдачи в  |                     |      Управление       ||    |аренду имущества, находящегося |                     |    имущественных и    ||    |в  областной собственности,    |                     |  земельных отношений  ||    |базовый уровень арендной платы |                     |   Липецкой области    ||    |за пользование  областным      |                     |                       ||    |имуществом                     |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||22. |Прогнозная сумма прибыли       |                     |                       ||    |областных государственных      |                     |                       ||    |предприятий, подлежащая        |                     |                       ||    |перечислению в областной бюджет|                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||23. |Прогнозная сумма дивидендов по |                     |                       ||    |акциям, находящимся в областной|                     |                       ||    |собственности                  |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||24. |Ожидаемые поступления от       |                     |                       ||    |реализации имущества,          |                     |                       ||    |находящегося в областной       |                     |                       ||    |собственности                  |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||25. |Ожидаемые поступления от       |                     |                       ||    |продажи акций, находящихся в   |                     |                       ||    |областной собственности        |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |———————————————————————||26. |План развития государственного |                     |      Управление       ||    |сектора экономики, в том числе |                     |    имущественных и    ||    |перечень и сводный план        |                     |  земельных отношений  ||    |финансово-хозяйственной        |                     |   Липецкой области    ||    |деятельности областных         |                     |                       ||    |государственных унитарных      |                     |                       ||    |предприятий                    |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||27. |Программа приватизации         |                     |                       ||    |имущества, находящейся в       |                     |                       ||    |областной собственности,       |                     |                       ||    |ожидаемые поступления от       |                     |                       ||    |приватизации областного        |                     |                       ||    |имущества                      |                     |                       ||————|———————————————————————————————|                     |                       ||28. |Мероприятия по увеличению      |                     |                       ||    |доходной базы от использования |                     |                       ||    |имущества, находящегося в      |                     |                       ||    |областной собственности;       |                     |                       ||    |перечень организаций, имеющих  |                     |                       ||    |государственный статус и       |                     |                       ||    |финансируемых за счет средств  |                     |                       ||    |областного бюджета на основании|                     |                       ||    |смет доходов и расходов,       |                     |                       ||    |которым в оперативное          |                     |                       ||    |управление передано имущество, |                     |                       ||    |находящееся в областной        |                     |                       ||    |собственности                  |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||29. |Перечень предприятий и         |      2009 год       |      Управление       ||    |организаций, которым           |                     |    имущественных и    ||    |предполагается предоставить    |                     |  земельных отношений  ||    |льготы по арендной плате за    |                     |   Липецкой области    ||    |занимаемое помещение,          |                     |                       ||    |находящееся в  областной       |                     |                       ||    |собственности и потери бюджета |                     |                       ||    |от предоставления льгот        |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||30. |Прогнозные поступления от сдачи|  2009 год, а также  |                       ||    |в аренду имущества,            |  данные  по оценке  |                       ||    |находящегося в муниципальной   |поступлений текущего |                       ||    |собственности в разрезе        | года  и на плановый |                       ||    |поселений, муниципальных       |       период        |                       ||    |районов, городских округов     |                     |                       ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|