Постановление Администрации Липецкой области от 09.04.2008 № 64
О разработке проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ09.04.2008г. г.Липецк N 64О разработке проектов областного бюджетаи бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2009 год иплановый период 2010 и 2011 годов
В соответствии с Законом Липецкой области от 09.10.2007 N 94-ОЗ"О бюджетном процессе Липецкой области" администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить Порядок составления и рассмотрения проектовобластного бюджета и бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011годов (далее - на 2009 год и плановый период) согласно приложению N 1.
2. Управлению финансов области (Щеглеватых В.М.) в срок до1 июня обеспечить представление данных от главныхадминистраторов доходов бюджета Липецкой области, исполнительныхорганов государственной власти области согласно приложению N 2.
3. Исполнительным органам государственной власти области посогласованию с управлением финансов области обеспечить представлениедополнительной статистической и аналитической информации, необходимойдля разработки проекта бюджета области на 2009 год и плановый период.
4. Возложить персональную ответственность за своевременноепредставление материалов к проекту бюджета на 2009 год и плановыйпериод на руководителей исполнительных органов государственной властиобласти.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 09.04.2008 г. N 64
Порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета и
бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на
2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
1. Управление финансов области:
до 1 июля:
- разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет области;
- определяет предельные объемы бюджетных ассигнований посубъектам бюджетного планирования, а также осуществляет расчеты объемабюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств;
- вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
до 1 августа:
- доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемыобластного бюджета на 2009 год и плановый период;
- доводит до областного фонда обязательного медицинскогострахования предельные объемы межбюджетных трансфертов (страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения) на 2009 год и плановый период;
- разрабатывает проекты программ государственных заимствований игосударственных гарантий областного бюджета;
до 15 августа доводит до органов местного самоуправления на 2009год и плановый период: объемы дотаций из областного фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); областного фондана поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;областного фонда компенсаций в части предоставления дотаций сельскимпоселениям; дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в частизамещения дотаций муниципальным образованиям;
до 1 сентября рассматривает несогласованные вопросы по бюджетнымпроектировкам с субъектами бюджетного планирования и областным фондомобязательного медицинского страхования.
2. Областной фонд обязательного медицинского страхования:
до 1 июля:
- разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет областногофонда обязательного медицинского страхования;
- определяет предельные объемы бюджетных ассигнований, а такжеосуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований областного фондаобязательного медицинского страхования на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств;
- вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
до 15 августа представляет в управление финансов областираспределение предельного объема бюджетных ассигнований бюджетаобластного фонда обязательного медицинского страхования по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов на 2009 год и плановый период.
3. Субъекты бюджетного планирования представляют в управлениефинансов области:
до 15 мая:
- проекты областных законов, устанавливающие расходныеобязательства областного бюджета;
- распределение предельного объема бюджетных ассигнований,установленных постановлением администрации области от 04.12.2007 N170 "Об утверждении среднесрочного финансового плана Липецкой областина 2008-2010 годы" в разрезе экономических статей бюджетнойклассификации на исполнение действующих и принимаемых обязательств;
- прогнозируемый объем бюджетных ассигнований в разрезеэкономических статей бюджетной классификации с распределением наисполнение действующих и принимаемых обязательств;
- государственные контракты в объекты капитального строительстваисполнение которых будет осуществляться в плановом периоде за счетбюджетных ассигнований;
до 15 августа:
- распределение предельного объема бюджетных ассигнованийобластного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджетов на 2009 год и плановыйпериод, а также их обоснование;
- категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право наполучение субсидий;
- цели, условия и порядки предоставления субсидий юридическимлицам;
- цели и порядки предоставления субсидий местным бюджетам изобластного фонда софинансирования расходов;
- перечень законов, предусматривающих предоставлениесубвенций из областного бюджета;
- методики (проекты методик) и распределение субвенций наисполнение переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий;
- перечень учреждений для осуществления переданныхгосударственных полномочий;
- заявку на выделение средств из федерального бюджета.
4. Администрация области рассматривает:
до 15 июля:
- основные характеристики проектов областного бюджета и бюджетаобластного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год иплановый период;
- основные показатели распределения бюджетных средств междусубъектами бюджетного планирования;
- основные показатели финансирования территориальной программыобязательного медицинского страхования;
- объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств областного бюджета;
до 15 октября:
- проекты законов "Об областном бюджете на 2009 год и на плановыйпериод 2010 и 2011 годов", "О бюджете областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011годов" и вносит их в областной Совет депутатов.
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 09.04.2008 г. N 64
ЗАДАНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРАМ
ДОХОДОВ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ПО ДОХОДАМ НА 2009 ГОД И
НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|| N | Наименование показателей | Периоды | Исполнители ||п/п | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||1. |Прогноз налогов, | 2009 год, а также |УФНС России по Липецкой|| |администрируемых налоговыми | данные по оценке | области || |органами (в консолидированный |поступлений текущего | || |бюджет области и в разрезе | года и на плановый | || |муниципальных образований), в | период | || |том числе: | | || | | | || |- налог на прибыль от | | || |сельскохозяйственных | | || |товаропроизводителей, не | | || |перешедших на уплату единого | | || |сельскохозяйственного налога; | | || | | | || | | | || |- земельный налог в | | || |действующих условиях и в | | || |условиях изменения кадастровой | | || |стоимости земли (с учетом | | || |переоценок отдельных категорий | | || |земель, результаты которых | | || |будут утверждены в 2008 году) | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————| ||2. |Сумма налога на доходы | | || |физических лиц, подлежащая | | || |возврату из бюджета (включая | | || |стандартные, социальные и | | || |имущественные вычеты), в | | || |разрезе муниципальных районов | | || |и городских округов за 2007 год| | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||3. | Прогноз платы за негативное | 2009 год, а также | Управление по || |воздействие на окружающую среду| данные по оценке | технологическому и || |в разрезе муниципальных |поступлений текущего |экологическому надзору || |районов и городских округов | года и на плановый | Ростехнадзора по || | | период | Липецкой области ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||4. | Прогноз платы за использование| 2009 год, а также | Управление лесного || |лесов в части, превышающей | данные по оценке | хозяйства Липецкой || |минимальный размер арендной |поступлений текущего | области || |платы и минимальный размер | года и на плановый | || |платы по договору купли-продажи| период | || |лесных насаждений, платы по | | || |договору купли-продажи для | | || |собственных нужд в разрезе | | || |муниципальных районов | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||5. |Проектировки поступлений по | 2009 год, а также |Администраторы доходов || |администрируемым доходным | данные по оценке | областного бюджета - || |источникам |поступлений текущего | исполнительные органы || | | года и на плановый |государственной власти || | | период | области, в том числе: || | | | управление || | | |потребительского рынка || | | | Липецкой области, || | | | государственная || | | |инспекция по надзору за|| | | |техническим состоянием || | | | самоходных машин и || | | | других видов техники || | | | Липецкой области ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||6. |Прогноз | 2009 год, а также | Управление экономики || |социально-экономического | данные по оценке |администрации Липецкой || |развития области на 2009-2011 |поступлений текущего | области || |годы | года и на плановый | || | | период | ||————|———————————————————————————————| | ||7. |Объемы производства подакцизной| | || |продукции (в разрезе | | || |предприятий - производителей) | | || |по согласованной с управлением | | || |финансов форме | | ||————|———————————————————————————————| | ||8. |Налогооблагаемая прибыль в | | || |разрезе муниципальных районов, | | || |городских округов (за | | || |исключением организаций, | | || |находящихся на специальных | | || |налоговых режимах), в том числе| | || |полученная резидентами и | | || |участниками особых | | || |экономических зон | | ||————|———————————————————————————————| | ||9. |Прогноз налогооблагаемой базы | | || |(доходы, уменьшенные на | | || |величину расходов) для расчета | | || |единого сельскохозяйственного | | || |налога в разрезе поселений, | | || |городских округов | | ||————|———————————————————————————————| | ||10. |Фонд заработной платы в | | || |разрезе поселений, городских | | || |округов, в том числе за счет | | || |резидентов и участников особых | | || |экономических зон | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————| ||11. |Перечень предприятий - | | || |победителей конкурса (по итогам| | || |его проведения) на получение | | || |государственной поддержки в | | || |виде предоставления налоговых | | || |льгот в соответствии с | | || |Программой реформирования и | | || |финансового оздоровления | | || |промышленных предприятий | | || |Липецкой области на 2007-2010 | | || |годы и суммы выпадающих доходов| | || |бюджета области в связи с | | || |предоставлением налоговых льгот| | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||12. | Прогноз сбора за пользование | 2009 год, а также | Управление по охране, || |объектами животного мира | данные по оценке |использованию объектов || | |поступлений текущего |животного мира и водных|| | | года и на плановый |биологических ресурсов || | | период | Липецкой области ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||13. |Прогноз налога на добычу | 2009 год, а также | Управление экологии и || |общераспространенных полезных | данные по оценке | природных ресурсов || |ископаемых (с учетом увеличения|поступлений текущего | Липецкой области || |числа добывающих предприятий | года и на плановый | || |отрасли) | период | ||————|———————————————————————————————| | ||14. |Прогноз платы за пользование | | || |водными объектами, находящимися| | || |в областной собственности | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||15. |Перечень инвестиционных | 2009 год |Управление инвестиций и|| |проектов - победителей конкурса| | международных связей || |в соответствии с Законом | | Липецкой области || |Липецкой области "О поддержке | | || |инвестиций в экономику Липецкой| | || |области" и суммы выпадающих | | || |доходов бюджета области в связи| | || |с предоставлением налоговых | | || |льгот. | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||16. |Перечень победителей конкурса | 2009 год |Управление инвестиций и|| |инвестиционных проектов для | | международных связей || |предоставления гарантий | | Липецкой области || |Липецкой области по займам и | | || |кредитам, направляемым на | | || |реализацию инвестиционных | | || |проектов с указанием размера | | || |предоставляемой гарантии | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||17. |Прогноз платежей в | 2009 год | Управления || |территориальный бюджет (и суммы| | промышленности, || |налоговых льгот по ним) | | сельского хозяйства, || |участников особых экономических| | физической культуры, || |зон регионального уровня в | | спорта и туризма || |разрезе организаций-участников | | Липецкой области || |по видам платежей | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||18. | Прогноз поступления арендной | 2009 год, а также | Управление || |платы за земельные участки, | данные по оценке | имущественных и || |государственная собственность |поступлений текущего | земельных отношений || |на которые не разграничена, в | года и на плановый | Липецкой области || |разрезе категорий земель с | период | || |соответствующими обоснованиями | | || |(кадастровая стоимость | | || |земельных участков, сдаваемых в| | || |аренду; ставки; льготы) в | | || |разрезе поселений, городских | | || |округов. То же, в условиях | | || |изменения кадастровой стоимости| | || |земли (с учетом переоценок | | || |отдельных категорий земель, | | || |результаты которых будут | | || |утверждены в 2008 году). | | ||————|———————————————————————————————| | ||19. | Прогноз поступления арендной | | || |платы за землю после | | || |разграничения государственной | | || |собственности на землю в | | || |разрезе категорий земель с | | || |соответствующими обоснованиями | | || |(кадастровая стоимость | | || |земельных участков, сдаваемых в| | || |аренду, ставки) с учетом | | || |земель, находящихся в областной| | || |собственности, собственности | | || |городских округов, | | || |муниципальных районов, | | || |поселений. То же, в условиях | | || |изменения кадастровой стоимости| | || |земли (с учетом переоценок | | || |отдельных категорий земель, | | || |результаты которых будут | | || |утверждены в 2008 году). | | ||————|———————————————————————————————| | ||20. |Ожидаемые поступления от | | || |продажи земельных участков, | | || |находящихся в областной, | | || |муниципальной собственности в | | || |разрезе муниципальных районов, | | || |городских округов и поселений. | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||21. |Планируемые доходы от сдачи в | | Управление || |аренду имущества, находящегося | | имущественных и || |в областной собственности, | | земельных отношений || |базовый уровень арендной платы | | Липецкой области || |за пользование областным | | || |имуществом | | ||————|———————————————————————————————| | ||22. |Прогнозная сумма прибыли | | || |областных государственных | | || |предприятий, подлежащая | | || |перечислению в областной бюджет| | ||————|———————————————————————————————| | ||23. |Прогнозная сумма дивидендов по | | || |акциям, находящимся в областной| | || |собственности | | ||————|———————————————————————————————| | ||24. |Ожидаемые поступления от | | || |реализации имущества, | | || |находящегося в областной | | || |собственности | | ||————|———————————————————————————————| | ||25. |Ожидаемые поступления от | | || |продажи акций, находящихся в | | || |областной собственности | | ||————|———————————————————————————————| |———————————————————————||26. |План развития государственного | | Управление || |сектора экономики, в том числе | | имущественных и || |перечень и сводный план | | земельных отношений || |финансово-хозяйственной | | Липецкой области || |деятельности областных | | || |государственных унитарных | | || |предприятий | | ||————|———————————————————————————————| | ||27. |Программа приватизации | | || |имущества, находящейся в | | || |областной собственности, | | || |ожидаемые поступления от | | || |приватизации областного | | || |имущества | | ||————|———————————————————————————————| | ||28. |Мероприятия по увеличению | | || |доходной базы от использования | | || |имущества, находящегося в | | || |областной собственности; | | || |перечень организаций, имеющих | | || |государственный статус и | | || |финансируемых за счет средств | | || |областного бюджета на основании| | || |смет доходов и расходов, | | || |которым в оперативное | | || |управление передано имущество, | | || |находящееся в областной | | || |собственности | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||29. |Перечень предприятий и | 2009 год | Управление || |организаций, которым | | имущественных и || |предполагается предоставить | | земельных отношений || |льготы по арендной плате за | | Липецкой области || |занимаемое помещение, | | || |находящееся в областной | | || |собственности и потери бюджета | | || |от предоставления льгот | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————||30. |Прогнозные поступления от сдачи| 2009 год, а также | || |в аренду имущества, | данные по оценке | || |находящегося в муниципальной |поступлений текущего | || |собственности в разрезе | года и на плановый | || |поселений, муниципальных | период | || |районов, городских округов | | ||————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|