Постановление Администрации Липецкой области от 18.04.2008 № 74

О порядке проведения публичной независимой экспертизы проектов законов Липецкой области в сфере бюджетного и налогового законодательства

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                        18.04.2008г.                      г.Липецк                        N 74                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Липецкой области
                                              от 05.04.2010 г. N 89
  
  О порядке проведения публичнойнезависимой экспертизы проектов законовЛипецкой области в сфере бюджетного иналогового законодательства
       В целях реализации областной  целевой  программы  «Реформированиерегиональных  и муниципальных финансов Липецкой области», утвержденнойпостановлением   Липецкого  областного  Совета депутатов от 13.12.2007N 524-пс, администрация Липецкой областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить Порядок  проведения  публичной  независимой  экспертизыпроектов  законов  Липецкой  области  в  сфере бюджетного и налоговогозаконодательства согласно приложению.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                                        Липецкой области
                                                   от 18.04.2008 г. N 74
                                                                        
                                    ПОРЯДОК                             
                  ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОЙ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ           
                   ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ            
                   БЮДЖЕТНОГО И НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА             
                                                                        
       1. Настоящий Порядок регулирует  процедуры  проведения  публичнойнезависимой  экспертизы  проектов  законов  Липецкой  области  в сферебюджетного и налогового законодательства.
       2. Публичная независимая  экспертиза  проектов  законов  Липецкойобласти  в сфере бюджетного и налогового законодательства проводится сцелью:
       - оценки возможных социальных и финансовых  последствий  принятиясоответствующего проекта закона;
       - выявления  и  учета  мнения  общественности  о  соответствующемпроекте закона.
       3. Для целей настоящего Порядка используются  следующие  основныетермины и понятия:
       публичная независимая экспертиза (далее - экспертиза) - процедуравыявления    и   учета   мнения   общественных,   научных   и   другихзаинтересованных организаций (далее - заинтересованные организации) попроекту  закона  Липецкой  области в сфере бюджетного и/или налоговогозаконодательства;
       проекты   законов   Липецкой   области   в    сфере    бюджетногозаконодательства  -  проекты законов Липецкой области (включая проектызаконов  Липецкой  области  о  внесении   изменений   (дополнений)   вдействующие  законы  Липецкой  области,  о  признании утратившими силудействующих  законов  Липецкой  области),  об  областном  бюджете,   обюджетном  процессе,  о  возникновении расходных обязательств Липецкойобласти, подлежащих исполнению за счет средств областного  бюджета,  идругие    проекты    законов    Липецкой   области,   регламентирующиеправоотношения, отнесенные в  соответствии  со  статьей  1  Бюджетногокодекса Российской Федерации к бюджетным правоотношениям;
       проекты   законов   Липецкой   области   в    сфере    налоговогозаконодательства  -  проекты законов Липецкой области (включая проектызаконов  Липецкой  области  о  внесении   изменений   (дополнений)   вдействующие  законы  Липецкой  области,  о  признании утратившими силудействующих законов  Липецкой  области),  об  установлении  налогов  исборов,  о  порядке  их  взимания  и  другие  проекты законов Липецкойобласти, регламентирующие правоотношения, отнесенные в соответствии состатьей   2   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  к  налоговымправоотношениям.
       4. Обязательной  экспертизе  подлежат  проекты  законов  Липецкойобласти    в   сфере   бюджетного   и   налогового   законодательства,разработанные исполнительными органами государственной власти области.
       5. Результатом  экспертизы  является  заключение,  подготовленноезаинтересованной  организацией и содержащее замечания (предложения) поконкретному проекту закона Липецкой области в сфере бюджетного и (или)налогового законодательства.
       6.   Замечания   (предложения),   содержащиеся   в    заключенияхзаинтересованных  организаций  по  проектам законов Липецкой области всфере бюджетного и налогового законодательства, носят рекомендательныйхарактер.
       7. Разработчик  проекта  закона  в  целях  проведения  экспертизыдолжен  обеспечить  опубликование  уведомления  о  разработке  проектазакона и текста проекта закона (включая пояснительную записку к  нему)в газете "Липецкая газета" и размещение в сети Интернет на официальномсайте администрации Липецкой области по адресу:http://www.admlr.lipetsk.ru/rus/bus/fin.php     (раздел     «Финансы»,подраздел   «Проекты   законов   в   сфере   бюджетного  и  налоговогозаконодательства»)
       8. Уведомление о разработке проекта  закона  Липецкой  области  всфере  бюджетного и (или) налогового законодательства должно содержатьследующую информацию:
       - наименование проекта закона;
       -  наименование  исполнительного  органа  государственной  властиЛипецкой области - разработчика проекта закона;
       - почтовый адрес и адрес электронной  почты,  по  которым  должнынаправляться   заключения   заинтересованных  организаций  по  проектузакона;
       -  даты  начала  и  окончания  приема  разработчиком   заключенийзаинтересованных организаций по проекту закона.
       9. Срок для приема  заключений  заинтересованных  организаций  попроекту закона не может составлять более десяти дней.
       10. В случае  наличия  замечаний  по  проекту  закона  заключениязаинтересованных  организаций  должны  составляться  по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку, в  случае  отсутствия  замечаний  -согласно приложению 2.
       11. Заключения заинтересованных организаций по проекту закона, неотвечающие  требованиям, изложенным в п.10 настоящего Порядка, а такженаправленные  с  нарушением  сроков,   указанных   в   уведомлении   оразработке   соответствующего   проекта   закона   Липецкой   области,рассмотрению не подлежат.
       12. Разработчик проекта закона обязан рассмотреть все заключения,поступившие  от заинтересованных организаций, и подготовить справку поформе согласно приложению 3 к настоящему Порядку. В случае  отсутствиязаключений   от  организаций  разработчик  готовит  справку  по  формесогласно приложению 4.
       Результаты рассмотрения  замечаний  (предложений),  изложенных  взаключениях  заинтересованных  организаций  по данному проекту закона,или  об  их  отсутствии  подлежат  опубликованию  в  газете  "Липецкаягазета",  а  также  размещению  в  сети  Интернет на официальном сайтеадминистрации                     Липецкой                     областиhttp://www.аdmlr.lipetsk.ru/rus/bus/fin.php     (раздел     «Финансы»,подраздел  «Проекты  законов   в   сфере   бюджетного   и   налоговогозаконодательства»).
       13. Справки о рассмотрении замечаний (предложений), изложенных  взаключениях   заинтересованных   организаций,  или  об  их  отсутствииприлагаются  к  проекту  закона  и  направляются  в  областной   Советдепутатов в установленном порядке.
                                                            Приложение 1
                                                               к Порядку
                             проведения публичной независимой экспертизы
                               проектов законов Липецкой области в сфере
                                бюджетного и налогового законодательства
                                                                        
                                                                        
        Заключение на проект закона Липецкой области
             "__________________________________"Настоящее заключение дано на проект закона Липецкой области______________________________________________________________
        (указать наименование проекта закона)Указанный проект закона разработан______________________________________________________________
     (указать наименование органа государственной власти
     Липецкой области, разработавшего проект закона)Заключение подготовлено специалистами (сотрудниками)______________________________________________________________
         (указать наименование организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       (указать Ф.И.О., должности, ученые звания
     и степени специалистов (сотрудников) организации,
           подготовивших заключение)______________________________________________________________
     (указать адрес и контактные телефоны организации,
           Ф.И.О. контактного лица)
    Рассматриваемый проект закона______________________________________________________________
       (в произвольной форме описываются основные
     положения проекта закона, достоинства и недостатки
      положений проекта закона, иные его характерные
        особенности, возможные положительные
       (отрицательные) социальные и финансовые
        последствия принятия проекта закона)
    По результатам  проведенной  экспертизы  имеются следующиезамечания   (предложения)    по   проекту   закона:
    1. ____________________________
    2. ____________________________
    3. ____________________________Проект закона ________________________________________________
                     (указать наименование проекта закона)рекомендуется к доработке в соответствии с представленными внастоящем Заключении замечаниями (предложениями) и принятию.___________________________________Ф.И.О. и подпись руководителя организации"___" _______________ ____ годаМ.П.
                                                            Приложение 2
                                                               к Порядку
                             проведения публичной независимой экспертизы
                               проектов законов Липецкой области в сфере
                                бюджетного и налогового законодательства
          Заключение на проект закона Липецкой области
           "__________________________________"Настоящее заключение дано на проект закона Липецкой области______________________________________________________________
        (указать наименование проекта закона)Указанный проект закона разработан______________________________________________________________
     (указать наименование органа государственной власти
     Липецкой области, разработавшего проект закона)Заключение подготовлено специалистами (сотрудниками)______________________________________________________________
         (указать наименование организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       (указать Ф.И.О., должности, ученые звания
     и степени специалистов (сотрудников) организации,
           подготовивших заключение)______________________________________________________________
     (указать адрес и контактные телефоны организации,
           Ф.И.О. контактного лица)По   результатам   проведенной   экспертизы  замечанияпо проекту закона отсутствуют.Проект закона ________________________________________________
                      (указать наименование проекта закона)рекомендуется к принятию.___________________________________Ф.И.О. и подпись руководителя организации"___" _______________ ____ годаМ.П.
                                                            Приложение 3
                                                               к Порядку
                             проведения публичной независимой экспертизы
                               проектов законов Липецкой области в сфере
                                бюджетного и налогового законодательства
                                    Справка                             
                    о рассмотрении замечаний (предложений),             
                изложенных в заключениях организаций по проекту         
                            закона Липецкой области                     
                                                                        "____________________________________________"______________________________________________________________
                 (указать наименование проекта закона)______________________________________________________________
              (указать наименование органа государственной власти
                 Липецкой области, разработавшего проект закона
                        и подготовившего справку)Второй вариант:В процессе проведения публичной независимой экспертизы по указанномупроекту   закона   Липецкой области поступили заключения от ________ организаций.
     В   представленных   заключениях  содержатся  следующие замечания (предложения) по проекту закона:1. ______________________ (описать замечание (предложение) и позицию разработчика    проекта    закона   относительно    целесообразности(нецелесообразности) учета данного замечания (предложения));2. ______________________ (описать замечание (предложение)и  позициюразработчика   проекта    закона     относительно   целесообразности (нецелесообразности) учета данного замечания (предложения));3. ______________________ (описать замечание (предложение) и позициюразработчика   проекта     закона    относительно   целесообразности(нецелесообразности) учета данного замечания (предложения)).Подпись руководителя органа государственной властиЛипецкой области, разработавшего проект закона                 _____________________
                                                            Приложение 4
                                                               к Порядку
                             проведения публичной независимой экспертизы
                               проектов законов Липецкой области в сфере
                                бюджетного и налогового законодательства
                                 Справка
       об отсутствии замечаний (предложений) от заинтересованных 
                                организаций,
                   по проекту закона Липецкой области
              "____________________________________________"______________________________________________________________
        (указать наименование проекта закона)______________________________________________________________
     (указать наименование органа государственной власти
      Липецкой области, разработавшего проект закона
            и подготовившего справку)В процессе проведения публичной независимой экспертизы по указанномупроекту   закона   Липецкой   области   заключений от организаций не поступило.Подпись руководителя органа государственной властиЛипецкой области, разработавшего проект закона                 _____________________