Закон Липецкой области от 26.04.2001 № 142-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "Об опеке и попечительстве в Липецкой области"
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "Об опеке и попечительстве в Липецкой области" Утратил силу - Закон Липецкой области от 31.08.2009 г. N 300-оз Принят областным Советомдепутатов 18 апреля 2001 года Статья 1. Внести в Закон Липецкой области "Об опеке ипопечительстве в Липецкой области" от 22.05.98 г. N 100-ОЗ следующиеизменения и дополнения: В статье 2: пункт 2 изложить в следующей редакции: "Защита личных и имущественных прав и интересовнесовершеннолетних, граждан, признанных судом недееспособнымивследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, совершеннолетних дееспособных лиц, которыепо состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять обязанности."; дополнить пунктом 3 следующего содержания: "Защита семейных прав граждан в случаях и порядке, установленныхсемейным законодательством.". 2. Дополнить Закон новой статьей 3 в следующей редакции: "Полномочия органов государственной власти Липецкой области всфере опеки и попечительства". 1. К компетенции Липецкого областного Совета депутатов в сфереопеки и попечительства относятся: 1) принятие законов области по вопросам организации идеятельности органов опеки и попечительства; 2) утверждение областных целевых программ по защите прав иинтересов семьи и детей, лиц, находящихся под опекой ипопечительством; 3) иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством. 2. К компетенции администрации области в сфере опеки ипопечительства относятся: 1) издание нормативных правовых актов по реализации, обеспечениюи защите прав и интересов несовершеннолетних, недееспособных иограниченно дееспособных граждан, а также дееспособных граждан,которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности; 2) разработка и представление на утверждение областному Советудепутатов областных целевых программ по защите прав и интересов семьии детей, лиц, находящихся под опекой и попечительством; 3) внесение в установленном порядке предложений по финансированиюуказанных областных программ; 4) обеспечение исполнения федерального и областногозаконодательства в сфере опеки и попечительства; 5) взаимодействие с органами местного самоуправления в вопросахопеки и попечительства; 6) иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством.". 3. Статьи 3 - 22 считать соответственно статьями 4 - 23. 4. Статью 3 изложить в следующей редакции: "1. Органы государственного управления образованием,здравоохранением и социальной защитой населения администрации областиосуществляют: 1) подготовку проектов нормативных правовых актов главыадминистрации области по вопросам опеки и попечительства; 2) исполнение областных целевых программ по защите прав иинтересов семьи и детей, лиц, находящихся под опекой ипопечительством; 3) оказание консультативной и методической помощи органамместного самоуправления по осуществлению ими полномочий по опеке ипопечительству, в том числе организацию и проведение конференций исеминаров по вопросам опеки и попечительства, обеспечение органовместного самоуправления необходимыми методическими, информационными ианалитическими материалами; 4) подготовку и представление администрации области информации осостоянии дел в сфере защиты прав и интересов семьи и детей, лиц,находящихся под опекой и попечительством; 5) контроль в вопросах выполнения действующего законодательствапо защите прав и интересов несовершеннолетних, детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, других лиц, на которыхраспространяется действие настоящего закона; 6) централизованный учет детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; 7) иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством". 5. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству. 1. Органами опеки и попечительства в Липецкой области являютсяорганы местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяюторганы, которые осуществляют деятельность по опеке и попечительству.". 6. В статье 5: пункт 1 перед словами "К исключительной" дополнить словами "Всоответствии с федеральным законодательством"; подпункт "а" пункта 1 после слова "расстройства" дополнитьсловами "и ограниченными судом в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами,"; в подпункте "г" пункта 1 слова "установление и отмена опеки над"заменить словами "назначение управляющего"; пункт 2 исключить. 7. В статье 7: пункт 10 изложить в следующей редакции: "Опекун вправе совершать все необходимые сделки от имени и винтересах подопечного, а в случаях, установленных гражданскимзаконодательством, с разрешения органа опеки и попечительства."; пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: "В случаях, предусмотренных гражданским законодательством,попечитель вправе давать согласие на совершение сделок с разрешенияоргана опеки и попечительства.". 8. В подпункте 1 пункта 1 статьи 8 слова "настоящим законом"заменить словами "гражданским законодательством". 9. Наименование главы III изложить в следующей редакции: "Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав иинтересов несовершеннолетних". 10. В статье 10: слова "Органы управления образованием" заменить словами "Органыопеки и попечительства"; пункты 3, 4, 5 изложить в следующей редакции: "3. Назначают представителя для защиты прав и интересов детей вслучае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия. 4. Принимают участие при разрешении судом спора между родителямио порядке осуществления родительских прав родителем, проживающимотдельно от ребенка. 5. Обязывают родителей (одного из них) не препятствовать общениюребенка с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другимиродственниками."; в пунктах 6, 7, 19 слова "От имени органов местногосамоуправления" исключить; пункты 9, 11 изложить в следующей редакции: "9. Предъявляют иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнихдетей к их родителям (одному из них) в случае отсутствия соглашенияродителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержаниянесовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд. 11. Вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного изних) или у других лиц, на попечении которых он находится, принепосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью снезамедлительным уведомлением прокурора, обеспечивают временноеустройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органомместного самоуправления акта об отобрании ребенка обращаются в суд сиском о лишении родителей родительских прав или об ограничении ихродительских прав."; в пункте 12 слова "Готовят документы" заменить словами "Даютразрешение", слово "шестнадцати" заменить словом "четырнадцати"; в пункте 13 слова "Готовят документы" заменить словами "Даютразрешение"; пункт 15 изложить в следующей редакции: "Выносят решение об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным) с согласия обоих родителей,усыновителей или попечителя."; пункт 16 изложить в следующей редакции: "Осуществляют охрану имущественных интересов несовершеннолетнегонаследника."; в пункте 17 слова "Готовят документы для регистрации" заменитьсловами "Дают разрешение на регистрацию"; дополнить статью пунктами 20 - 30 следующего содержания: "20. Осуществляют защиту имущественных и жилищных правнесовершеннолетних. 21. В течение трех месяцев оформляют договор передачи жилогопомещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, если в жилом помещении остались проживатьисключительно несовершеннолетние. 22. Дают согласие на совершение сделок в отношении жилыхпомещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того,являются ли они собственниками или членами семьи собственников, в томчисле бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением. 23. Выступают инициаторами передачи в собственность жилыхпомещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети ввозрасте до 14 лет, дают согласие на передачу в собственность жилыхпомещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет. 24. Дают предварительное разрешение на совершение сделок вотношении приватизированных жилых помещений, в которых проживаютнесовершеннолетние, а также в отношении жилых помещений, в которыхнесовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имелина это жилое помещение равные с собственником права. 25. Дают согласие на передачу жилых помещений, права на которыеимеют несовершеннолетние граждане, в ипотеку (залог) и на обращениевзыскания на это помещение. 26. Дают разрешение на совершение обмена жилых помещений в домахгосударственного или муниципального жилищного фонда, в которыхпроживают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, втом числе временно отсутствующие, и являющиеся членами семейнанимателей. 27. Дают согласие на снятие детей - сирот, оставшихся безпопечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства илипо месту пребывания. 28. Дают согласие на установление отцовства в случаях,установленных федеральным законодательством. 29. Заключают с управляющим договор о доверительном управленииимуществом при необходимости постоянного управления недвижимым иценным движимым имуществом подопечного. 30. Сообщают об опеке, попечительстве и управлении имуществоммалолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующихизменениях, связанных с указанной опекой, попечительством илиуправлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахожденияне позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения.". 11. Статью 11 исключить. 12. Статьи 12 - 22 считать соответственно статьями 11 - 21. 13. В статье 12: слова "Органы управления образованием" заменить словами "Органыопеки и попечительства"; в пункте 1 слова "Совместно с органами внутренних дел,здравоохранения, социальной защиты" исключить; дополнить статью новыми пунктами 5 - 31 в следующей редакции: "5. Защищают права и интересы детей в случаях смерти родителей,лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах,признания родителей недееспособными вследствие психическогорасстройства, болезни родителей, длительного отсутствия родителей,уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав иинтересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей извоспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальнойзащиты населения и других аналогичных учреждений, а также в иныхслучаях отсутствия родительского попечения. 6. Осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания иобразования детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся на полном государственном обеспечении в образовательныхучреждениях всех типов, защищают права выпускников указанныхучреждений. 7. Принимают обязательное участие в принудительном исполнениирешений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу(лицам). 8. Дают в установленном порядке согласие на перевод детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей, из одногообразовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучениядо получения ими основного общего образования, а также на исключениетаких лиц из любого образовательного учреждения. 9. Осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции,установленной федеральным законодательством. 10. Определяют лиц, способных к выполнению обязанностей опекунаили попечителя, назначают опекуна или попечителя, а также освобождаютили отстраняют опекуна или попечителя от выполнения возложенных на нихобязанностей. 11. Ведут учет несовершеннолетних, в отношении которыхустановлена опека или попечительство. 12. Назначают денежные средства на содержание подопечного впорядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации. 13. Осуществляют контроль за условиями жизни подопечного,расходованием опекуном (попечителем) денежных средств на егосодержание, за состоянием здоровья несовершеннолетнего. 14. Оказывают опекунам и попечителям помощь в организации отдыхаподопечных, их лечения, трудоустройства. 15. В необходимых случаях назначают опекуна ребенку, если возрастего родителей не достиг 16 лет. 16. Разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка иего несовершеннолетними родителями. 17. Участвуют в заседаниях суда при рассмотрении дел по защитеправ и интересов подопечных в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 18. В течение месяца обеспечивают устройство детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, подопеку или на усыновление (удочерение) и при невозможности передатьребенка в семью по истечении месячного срока направляют сведения о немв орган государственного управления образованием. 19. Ведут учет кандидатов в усыновители. 20. Дают заключение о возможности граждан Российской Федерациибыть усыновителями для постановки на учет в орган государственногоуправления образованием. 21. Выдают направление кандидатам в усыновители на посещениеребенка, подлежащего усыновлению (удочерению) и находящегося влечебном или воспитательном учреждении, расположенном на территориимуниципального образования. 22. Участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел обустановлении усыновления (удочерения) детей или его отмене. 23. Дают согласие на усыновление (удочерение) ребенканесовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, приотсутствии у них родителей или опекунов (попечителей). 24. Представляют в суд заключение о соответствии усыновления(удочерения) интересам ребенка, за исключением случаев усыновления(удочерения) ребенка его отчимом (мачехой). 25. Требуют отмены усыновления (удочерения) в установленномзаконом порядке, принимают на попечение ребенка в случаях отменыусыновления (удочерения). 26. Осуществляют подбор приемных родителей. 27. Согласовывают с приемными родителями предварительный выборребенка (детей) для передачи в приемную семью. 28. Заключают с приемными родителями (супругами или отдельнымигражданами, изъявившими желание взять детей на воспитание) договор опередаче в приемную семью ребенка (детей), не достигшегосовершеннолетия, на срок, предусмотренный указанным договором. 29. Оказывают приемной семье необходимую помощь, способствуютсозданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), атакже осуществляют контроль за выполнением возложенных на приемныхродителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка(детей). 30. Направляют в 7-дневный срок после вступления в силу решениясуда об усыновлении (удочерении) ребенка соответствующую информацию ворган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(усыновителей) для организации контроля за условиями жизниусыновленного ребенка. 31. Осуществляют контрольное обследование условий жизни ивоспитания усыновленного ребенка в течение первых трех лет послеусыновления (удочерения) с сохранением тайны усыновления.". 14. Статьи 13 - 17 исключить. 15. Статьи 18 - 22 считать соответственно статьями 13 - 17. 16. Наименование главы IV изложить в следующей редакции: "Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав иинтересов совершеннолетних граждан". 17. В статье 18: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Защита прав и интересов совершеннолетних недееспособных иограниченно дееспособных граждан"; слова "Органы здравоохранения" заменить словами "Органы опеки ипопечительства"; в пункте 4 слова "от имени органов местного самоуправления"исключить; пункты 5, 6, 7 исключить; дополнить статью новым пунктом 5 следующего содержания: "Сообщают об установлении опеки над физическими лицами,признанными судом недееспособными, попечительстве и управленииимуществом физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, атакже о последующих изменениях, связанных с указанной опекой,попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы поместу своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятиясоответствующего решения."; пункт 8 считать пунктом 6. 18. В статье 19: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Защита прав и интересов совершеннолетних дееспособных граждан,которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности"; слова "Органы социальной защиты" заменить словами "Органы опеки ипопечительства"; в пункте 4 слова "органом опеки и попечительства может бытьустановлено" заменить словами "могут установить", после слова"патронажа" поставить точку, слова "который может быть прекращен потребованию гражданина, находящегося под патронажем" исключить; пункт 5 изложить в следующей редакции: "В случае необходимости оказывают содействие в подборе лиц,желающих и способных выполнять обязанности попечителя (помощника)совершеннолетнего дееспособного гражданина"; дополнить статью новыми пунктами 6 - 9 в следующей редакции: "6. Ведут учет граждан, в отношении которых установленопопечительство в форме патронажа. 7. Осуществляют надзор за деятельностью попечителя (помощника). 8. Прекращают патронаж по требованию гражданина, находящегося подпатронажем. 9. Сообщают об установлении попечительства и управленииимуществом дееспособных физических лиц, а также о последующихизменениях, связанных с указанным попечительством или управлениемимуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднеепяти дней со дня принятия соответствующего решения."; пункт 6 считать пунктом 10. 19. Наименование главы V изложить в следующей редакции:"Основания для прекращения опеки и попечительства". 20. Пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции: "При помещении подопечного в соответствующее воспитательное,лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другоеаналогичное учреждение органы опеки и попечительства освобождаютранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своихобязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. При наличии уважительных причин (болезнь, изменениеимущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным ит.п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения имсвоих обязанностей по его просьбе.". 21. Пункт 3 статьи 21 изложить в следующей редакции: "Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особогорешения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет,а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения имполной дееспособности до достижения совершеннолетия.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,26.04.2001г.,N 142-ОЗ