Закон Липецкой области от 22.05.1998 № 100-оз
Об опеке и попечительстве в Липецкой области
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Об опеке и попечительстве в Липецкой области Утратил силу - Закон Липецкой области от 31.08.2009 г. N 300-оз Принят Липецким областнымСоветом депутатов 22 мая 1998 года (В редакции Законов Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ; от 27.12.2007 г. N 113-оз) Настоящий закон разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, ГражданскимКодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным КодексомРоссийской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, УставомЛипецкой области и другим действующим законодательством РоссийскойФедерации. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятия, используемые в законе Органы опеки и попечительства - органы местного самоуправления,осуществляющие по месту жительства надзор за деятельностью опекунов ипопечителей. Опека и попечительство - правовые формы государственной заботы огражданах, которые по возрасту или по состоянию здоровья не могутсамостоятельно участвовать в гражданско - правовых отношениях инуждаются в специальных мерах правовой защиты. Опека - устанавливается над несовершеннолетними в возрасте до 14лет или гражданами, признанными судом недееспособными вследствиепсихического расстройства. Попечительство - устанавливается над несовершеннолетними ввозрасте от 14 до 18 лет, а также гражданами, ограниченными судом вдееспособности, вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который посостоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять обязанности, над ним может быть установленопопечительство в форме патронажа. Учреждения государственной поддержки детства - Дома ребенка,детские дома - школы, школы - интернаты для детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, санаторные детские дома,санаторные школы - интернаты, специальные (коррекционные) детские домадля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сотклонениями в развитии; специальные (коррекционные) школы - интернатыдля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сотклонениями в развитии; общеобразовательные школы - интернаты идругие типы образовательных и воспитательных учреждений, которыенаряду с обучением и воспитанием осуществляют функции социально -правовой защиты детей - сирот, оставшихся без попечения родителей. Статья 2. Цели и задачи опеки и попечительства Основными целями и задачами опеки и попечительства являются: 1. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также длянесовершеннолетних, не имеющих условий для воспитания в семье. 2. Защита личных и имущественных прав и интересовнесовершеннолетних, граждан, признанных судом недееспособнымивследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом вдееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, совершеннолетних дееспособных лиц, которыепо состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять обязанности. (В редакции Закона Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 3. Защита семейных прав граждан в случаях и порядке,установленных семейным законодательством. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Статья 3. Полномочия органов государственной власти Липецкойобласти в сфере опеки и попечительства 1. К компетенции Липецкого областного Совета депутатов в сфереопеки и попечительства относятся: 1) принятие законов области по вопросам организации идеятельности органов опеки и попечительства; 2) утверждение областных целевых программ по защите прав иинтересов семьи и детей, лиц, находящихся под опекой ипопечительством; 3) иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством. 2. К компетенции администрации области в сфере опеки ипопечительства относятся: 1) издание нормативных правовых актов по реализации, обеспечениюи защите прав и интересов несовершеннолетних, недееспособных иограниченно дееспособных граждан, а также дееспособных граждан,которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности; 2) разработка и представление на утверждение областному Советудепутатов областных целевых программ по защите прав и интересов семьии детей, лиц, находящихся под опекой и попечительством; 3) внесение в установленном порядке предложений по финансированиюуказанных областных программ; 4) обеспечение исполнения федерального и областногозаконодательства в сфере опеки и попечительства; 5) взаимодействие с органами местного самоуправления в вопросахопеки и попечительства; 6) иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством. (Статья дополнена - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-оз) Статья 4. Деятельность органов государственного управленияобласти по вопросам опеки и попечительства 1. Органы государственного управления образованием,здравоохранением и социальной защитой населения администрации областиосуществляют: 1) подготовку проектов нормативных правовых актов главыадминистрации области по вопросам опеки и попечительства; 2) исполнение областных целевых программ по защите прав иинтересов семьи и детей, лиц, находящихся под опекой ипопечительством; 3) оказание консультативной и методической помощи органамместного самоуправления по осуществлению ими полномочий по опеке ипопечительству, в том числе организацию и проведение конференций исеминаров по вопросам опеки и попечительства, обеспечение органовместного самоуправления необходимыми методическими, информационными ианалитическими материалами; 4) подготовку и представление администрации области информации осостоянии дел в сфере защиты прав и интересов семьи и детей, лиц,находящихся под опекой и попечительством; 5) контроль в вопросах выполнения действующего законодательствапо защите прав и интересов несовершеннолетних, детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, других лиц, на которыхраспространяется действие настоящего закона; 6) централизованный учет детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; 7) иные полномочия в сфере опеки и попечительства в соответствиис действующим законодательством. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-оз) Статья 5. Разграничение функций органов местного самоуправленияпо опеке и попечительству Органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству. 1. Органами опеки и попечительства в Липецкой области являютсяорганы местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяюторганы, которые осуществляют деятельность по опеке и попечительству. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-оз) Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в вопросахопеки и попечительства 1. В соответствии с федеральным законодательством кисключительной компетенции органов местного самоуправления относятся:(В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 1) Координация деятельности органов образования, социальнойзащиты, здравоохранения, внутренних дел, комиссий по деламнесовершеннолетних по выявлению и устройству детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющихнормальных условий для воспитания в семье, а также совершеннолетнихдееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могутсамостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять своиобязанности и нуждаются в установлении над ними попечительства. 2) Обеспечение на местах выполнения законодательства РоссийскойФедерации и Липецкой области по вопросам социально - правовой защитыдетства. 3) Принятия в месячный срок постановлений главы администрации повопросам: а) установление опеки и попечительства над несовершеннолетнимилицами, оставшимися без попечения родителей, над совершеннолетнимилицами, признанными судом недееспособными вследствие психическогорасстройства, и ограниченными судом в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, надсовершеннолетними дееспособными лицами, если они по состоянию здоровьяне могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнятьсвои обязанности и нуждаются в установлении над ними попечительства;(В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) б) (Исключен - Закон Липецкой области от 02.12.2004 г. N 140-оз) в) распоряжение текущими доходами и имуществом подопечных; г) назначение управляющего имуществом граждан, признанных вустановленном порядке безвестно отсутствующими; (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) д) закрепление права на жилую площадь несовершеннолетних,оставшихся без попечения родителей, при направлении их в учреждениягосударственной поддержки; е) разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, которая иличасть которой принадлежит несовершеннолетним, совершение сделок,влекущих отказ от прав, принадлежащих несовершеннолетним; ж) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипированным); з) разрешение на изменение имени и фамилии несовершеннолетних вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; и) разрешение на регистрацию брака лиц, не достигшихсовершеннолетнего возраста. 4) Заключение и расторжение договора с приемными родителями опередаче ребенка (детей) в приемную семью; решение вопросовматериального обеспечения приемной семьи; определение размера ипорядка предоставления льгот приемной семье в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области. 5) Заключение договора о доверительном управлении имуществомподопечного с управляющим, определенными органами опеки ипопечительства. 6) Обеспечение внеочередного предоставления жилой площади детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончанию ихпребывания в учреждении государственной поддержки, у родственников,опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им неможет быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в учреждениягосударственной поддержки, к родственникам, опекунам и попечителям. 7) Обеспечение трудоустройства детей - сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, по окончании ими профессиональных учебныхзаведений всех типов и получении специальности. 8) Утверждение общественных инспекторов по охране детства идошкольных образовательных учреждениях, школах, технических училищах,средних и высших учебных заведениях области. 9) Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителейпо месту жительства подопечных. 10) Принятие решений по иным вопросам, относящимся к компетенцииорганов опеки и попечительства. 2. (Исключен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Глава II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА Статья 7. Опекуны и попечители 1. Опекуны и попечители назначаются органом опеки ипопечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке(попечительстве) в течение месяца с момента, когда указанным органамстало известно о необходимости установления опеки и попечительства надгражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекунили попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства поместу жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течениемесяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностейопекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки ипопечительства. Назначение опекуна и попечителя может быть обжаловано в судезаинтересованными лицами. 2. Опекунами и попечителями могут назначаться толькосовершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначеныопекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав. 3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больныехроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные отвыполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные вродительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено поих вине; при наличии заболеваний, препятствующих лицу быть опекуном(попечителем), перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации. 4. Опекун или попечитель может быть назначен только с егосогласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личныекачества, способности к выполнению обязанностей опекуна илипопечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся вопеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного. 5. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке илипопечительстве и находящихся или помещенных в соответствующиевоспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защитынаселения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения. Статья 8. Права и обязанности опекунов и попечителей 1. Обязанности по опеке и попечительству исполняютсябезвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. 2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаныпроживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается сразрешения органа опеки и попечительства при условии, что это неотразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересовподопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки ипопечительства о перемене места жительства. 3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своихподопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права иинтересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об ихобучении и воспитании. 4. Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способывоспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), сучетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, атакже при соблюдении требований, предусмотренных Семейным КодексомРоссийской Федерации. 5. Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбораобразовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения имосновного общего образования и обязан обеспечить получение ребенкомосновного общего образования. 6. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка,находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающиху себя ребенка без законных оснований, в том числе от близкихродственников ребенка. 7. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка сего родителями, другими близкими родственниками, за исключениемслучаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. 8. На содержание детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежныесредства в порядке и размере, установленном Правительством РоссийскойФедерации. 9. Обязанности, указанные в п. 3 настоящей статьи, не возлагаютсяна попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом вдееспособности. 10. Опекун вправе совершать все необходимые сделки от имени и винтересах подопечного, а в случаях, установленных гражданскимзаконодательством, с разрешения органа опеки и попечительства. (Вредакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 11. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которыеграждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершатьсамостоятельно. В случаях, предусмотренных гражданскимзаконодательством, попечитель вправе давать согласие на совершениесделок с разрешения органа опеки и попечительства. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 12. Если основания, в силу которых гражданин был признаннедееспособным вследствие психического расстройства или ограниченнодееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязанходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и оснятии с него опеки или попечительства. Статья 9. Права несовершеннолетних, находящихся под опекой(попечительством) 1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют правона: 1) воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороныопекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключениемслучаев, предусмотренных гражданским законодательством. (В редакцииЗакона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 2) обеспечение им условий для содержания, воспитания,образования, всестороннего развития и уважения их человеческогодостоинства; 3) причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальныевыплаты; 4) сохранение права собственности на жилое помещение или правапользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеютправо на его получение в соответствии с жилищным законодательством; 5) защиту своих прав и законных интересов в органах опеки ипопечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет и в суде; 6) общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами, другимиродственниками; 7) общение с родителями, если это не противоречит интересамнесовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством); 8) право выражать свое мнение в семье при решении любого вопроса,затрагивающего его интересы, а также быть заслушанными в ходе любогосудебного или административного разбирательства; учет мненияподопечного ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, заисключением случаев, когда это противоречит его интересам. 2. Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся вучреждениях господдержки, по окончании пребывания в указанныхучреждениях помимо прав, предусмотренных п. 1 данной статьи, притрудоустройстве имеют право на льготы, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации о труде. Статья 10. Права граждан, ограниченных в дееспособности инаходящихся под попечительством 1. Гражданин, ограниченный в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами инаходящийся под попечительством, вправе самостоятельно совершатьмелкие бытовые сделки. 2. С согласия попечителя ограниченный в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствамигражданин может совершать другие сделки, а также получать заработок,пенсию и иные доходы и распоряжаться ими. Глава III. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и интересов несовершеннолетних (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Статья 11. Защита прав и интересов несовершеннолетних Органы опеки и попечительства: (В редакции Закона Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 1. Принимают меры по защите прав и законных интересовнесовершеннолетних при нарушении его прав и законных интересов, в томчисле при невыполнении или при не надлежащем выполнении родителями(одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо призлоупотреблении родительскими правами, а также при получении такихсведений от должностных лиц, организаций и иных граждан. 2. Разрешают разногласия, возникающие между родителями ввопросах, касающихся воспитания и образования детей. 3. Назначают представителя для защиты прав и интересов детей вслучае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия.(В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 4. Принимают участие при разрешении судом спора между родителямио порядке осуществления родительских прав родителем, проживающимотдельно от ребенка. (В редакции Закона Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 5. Обязывают родителей (одного из них) не препятствовать общениюребенка с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другимиродственниками. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) 6. Направляют в суд иски об ограничении или лишении родительскихправ. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 7. Участвуют в суде при рассмотрении дел о лишении родительскихправ, о восстановлении в родительских правах и об ограниченииродительских прав. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001г. N 142-ОЗ) 8. Дают согласие на контакты ребенка с родителями, родительскиеправа которых ограничены судом. 9. Предъявляют иск о взыскании алиментов на несовершеннолетнихдетей к их родителям (одному из них) в случае отсутствия соглашенияродителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержаниянесовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд. (В редакцииЗакона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 10. Предъявляют иск о признании соглашения об уплате алиментовнедействительным, в случае, если соглашение об уплате алиментов насодержание несовершеннолетних нарушает их интересы. 11. Вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного изних) или у других лиц, на попечении которых он находится, принепосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью снезамедлительным уведомлением прокурора, обеспечивают временноеустройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органомместного самоуправления акта об отобрании ребенка обращаются в суд сиском о лишении родителей родительских прав или об ограничении ихродительских прав. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001г. N 142-ОЗ) 12. Дают разрешение на изменение имени ребенка по совместнойпросьбе его родителей до достижения несовершеннолетним возрастачетырнадцати лет, а также на замену присвоенной ребенку фамилии нафамилию другого родителя. (В редакции Закона Липецкой области от26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 13. Дают разрешение на замену фамилии ребенка при раздельномпроживании его родителей, на фамилию родителя, с которым проживаетребенок, в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другогородителя. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разныхфамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилияматери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено настоящимзаконом. 14. Разрешают возникшие разногласия относительно имени и (или)фамилии ребенка при отсутствии соглашения между родителями. 15. Выносят решение об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным) с согласия обоих родителей,усыновителей или попечителя. (В редакции Закона Липецкой области от26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 16. Осуществляют охрану имущественных интересовнесовершеннолетнего наследника. (В редакции Закона Липецкой области от26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 17. Дают разрешение на регистрацию брака лиц, не достигшихсовершеннолетнего возраста. (В редакции Закона Липецкой области от26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 18. Представляют в суд акты обследования и основанные на нихзаключения при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей. 19. Участвуют в заседаниях суда при рассмотрении споров,связанных с воспитанием детей. (В редакции Закона Липецкой области от26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 20. Осуществляют защиту имущественных и жилищных правнесовершеннолетних. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 21. В течение трех месяцев оформляют договор передачи жилогопомещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, если в жилом помещении остались проживатьисключительно несовершеннолетние. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 22. Дают согласие на совершение сделок в отношении жилыхпомещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того,являются ли они собственниками или членами семьи собственников, в томчисле бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением .(Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 23. Выступают инициаторами передачи в собственность жилыхпомещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние дети ввозрасте до 14 лет, дают согласие на передачу в собственность жилыхпомещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 24. Дают предварительное разрешение на совершение сделок вотношении приватизированных жилых помещений, в которых проживаютнесовершеннолетние, а также в отношении жилых помещений, в которыхнесовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имелина это жилое помещение равные с собственником права. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 25. Дают согласие на передачу жилых помещений, права на которыеимеют несовершеннолетние граждане, в ипотеку (залог) и на обращениевзыскания на это помещение. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 26. Дают разрешение на совершение обмена жилых помещений в домахгосударственного или муниципального жилищного фонда, в которыхпроживают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, втом числе временно отсутствующие, и являющиеся членами семейнанимателей. (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) 27. Дают согласие на снятие детей - сирот, оставшихся безпопечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства илипо месту пребывания. (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001г. N 142-ОЗ) 28. Дают согласие на установление отцовства в случаях,установленных федеральным законодательством. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 29. Заключают с управляющим договор о доверительном управленииимуществом при необходимости постоянного управления недвижимым иценным движимым имуществом подопечного. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 30. Сообщают об опеке, попечительстве и управлении имуществоммалолетних, иных несовершеннолетних лиц, а также о последующихизменениях, связанных с указанной опекой, попечительством илиуправлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахожденияне позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения .(Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) (Статья 11 исключена - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-оз) Статья 12. Выявление и устройство детей, оставшихся без попеченияродителей Органы опеки и попечительства: (В редакции Закона Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 1. Выявляют детей, оставшихся без попечения родителей и ведут ихучет. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 2. В течение трех дней со дня получения сведений о ребенке,оставшемся без попечения родителей, проводят обследование условийжизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения егородителей или его родственников обеспечивают временное устройствонуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а такжесохранность их имущества до решения вопроса его устройства в семью(на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или вприемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждениягосударственной поддержки для детей - сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 3. Осуществляют подготовку документов на устройство детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан наусыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемнуюсемью, а при отсутствии такой возможности - в учреждениегосударственной поддержки. 4. Исполняют обязанности опекунов (попечителей) до устройствадетей, оставшихся без попечения родителей. 5. Защищают права и интересы детей в случаях смерти родителей,лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах,признания родителей недееспособными вследствие психическогорасстройства, болезни родителей, длительного отсутствия родителей,уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав иинтересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей извоспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальнойзащиты населения и других аналогичных учреждений, а также в иныхслучаях отсутствия родительского попечения. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 6. Осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания иобразования детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся на полном государственном обеспечении в образовательныхучреждениях всех типов, защищают права выпускников указанныхучреждений. (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) 7. Принимают обязательное участие в принудительном исполнениирешений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу(лицам). (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 8. Дают в установленном порядке согласие на перевод детей - сироти детей, оставшихся без попечения родителей, из одногообразовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучениядо получения ими основного общего образования, а также на исключениетаких лиц из любого образовательного учреждения. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 9. Осуществляют деятельность по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в пределах компетенции,установленной федеральным законодательством. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 10. Определяют лиц, способных к выполнению обязанностей опекунаили попечителя, назначают опекуна или попечителя, а также освобождаютили отстраняют опекуна или попечителя от выполнения возложенных на нихобязанностей. (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) 11. Ведут учет несовершеннолетних, в отношении которыхустановлена опека или попечительство. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 12. Назначают денежные средства на содержание подопечного впорядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации.(Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 13. Осуществляют контроль за условиями жизни подопечного,расходованием опекуном (попечителем) денежных средств на егосодержание, за состоянием здоровья несовершеннолетнего. (Дополнен -Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 14. Оказывают опекунам и попечителям помощь в организации отдыхаподопечных, их лечения, трудоустройства. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 15. В необходимых случаях назначают опекуна ребенку, если возрастего родителей не достиг 16 лет. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 16. Разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка иего несовершеннолетними родителями. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 17. Участвуют в заседаниях суда при рассмотрении дел по защитеправ и интересов подопечных в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 18. В течение месяца обеспечивают устройство детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, подопеку или на усыновление (удочерение) и при невозможности передатьребенка в семью по истечении месячного срока направляют сведения о немв орган государственного управления образованием. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 19. Ведут учет кандидатов в усыновители. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 20. Дают заключение о возможности граждан Российской Федерациибыть усыновителями для постановки на учет в орган государственногоуправления образованием. (Дополнен - Закон Липецкой области от26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 21. Выдают направление кандидатам в усыновители на посещениеребенка, подлежащего усыновлению (удочерению) и находящегося влечебном или воспитательном учреждении, расположенном на территориимуниципального образования. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 22. Участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел обустановлении усыновления (удочерения) детей или его отмене. (Дополнен- Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 23. Дают согласие на усыновление (удочерение) ребенканесовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, приотсутствии у них родителей или опекунов (попечителей). (Дополнен -Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 24. Представляют в суд заключение о соответствии усыновления(удочерения) интересам ребенка, за исключением случаев усыновления(удочерения) ребенка его отчимом (мачехой). (Дополнен - Закон Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 25. Требуют отмены усыновления (удочерения) в установленномзаконом порядке, принимают на попечение ребенка в случаях отменыусыновления (удочерения). (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 26. Осуществляют подбор приемных родителей. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 27. Согласовывают с приемными родителями предварительный выборребенка (детей) для передачи в приемную семью. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 28. Заключают с приемными родителями (супругами или отдельнымигражданами, изъявившими желание взять детей на воспитание) договор опередаче в приемную семью ребенка (детей), не достигшегосовершеннолетия, на срок, предусмотренный указанным договором .(Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 29. Оказывают приемной семье необходимую помощь, способствуютсозданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), атакже осуществляют контроль за выполнением возложенных на приемныхродителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка(детей). (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 30. Направляют в 7-дневный срок после вступления в силу решениясуда об усыновлении (удочерении) ребенка соответствующую информацию ворган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(усыновителей) для организации контроля за условиями жизниусыновленного ребенка. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 31. Осуществляют контрольное обследование условий жизни ивоспитания усыновленного ребенка в течение первых трех лет послеусыновления (удочерения) с сохранением тайны усыновления. (Дополнен -Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) (Статьи 13 - 17 исключены - Закон Липецкой области от 26.04.2001г. N 142-оз) Глава IV. Полномочия органов опеки и попечительства по защите прав и интересов совершеннолетних граждан (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Статья 13. Защита прав и интересов совершеннолетнихнедееспособных и ограниченно дееспособных граждан (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Органы опеки и попечительства: (В редакции Закона Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 1. Выявляют душевнобольных и слабоумных лиц, нуждающихся вустановлении над ними опеки. 2. Оказывают необходимую помощь до установления над ними опекилицам, признанным судом недееспособными вследствие психическогорасстройства. 3. Осуществляют устройство лиц, признанных недееспособнымивследствие психического расстройства, в психиатрические илипсихоневрологические учреждения. 4. Участвуют в судах при рассмотрении дел о признании гражданинанедееспособным вследствие психического расстройства или ограниченнодееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами, о признании подопечного дееспособным, оботмене ограничения дееспособности гражданина, о признаниинедействительным брака, заключенного с лицом, признанным судомнедееспособным. (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) (Пункты 5 - 7 исключены - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г.N 142-оз) 5. Сообщают об установлении опеки над физическими лицами,признанными судом недееспособными, попечительстве и управленииимуществом физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, атакже о последующих изменениях, связанных с указанной опекой,попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы поместу своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятиясоответствующего решения. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 6. Решают другие вопросы, отнесенные к их компетенции всоответствии с действующим законодательством. Статья 14. Защита прав и интересов совершеннолетних дееспособныхграждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Органы опеки и попечительства: (В редакции Закона Липецкойобласти от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 1. Выявляют совершеннолетних дееспособных лиц, которые посостоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права, ивыполнять свои обязанности, и нуждаются в попечительстве по состояниюздоровья. 2. Оказывают необходимую помощь до установления попечительстванад совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состояниюздоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права ивыполнять свои обязанности. 3. Осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных лиц,нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома - интернатыдля престарелых и инвалидов и осуществляют контроль за условиями ихсодержания. 4. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, которыйпо состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять обязанности, над ним и только с его согласиямогут установить попечительство в форме патронажа. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 5. В случае необходимости оказывают содействие в подборе лиц,желающих и способных выполнять обязанности попечителя (помощника)совершеннолетнего дееспособного гражданина. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 6. Ведут учет граждан, в отношении которых установленопопечительство в форме патронажа. (Дополнен - Закон Липецкой областиот 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 7. Осуществляют надзор за деятельностью попечителя (помощника).(Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 8. Прекращают патронаж по требованию гражданина, находящегося подпатронажем. (Дополнен - Закон Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-ОЗ) 9. Сообщают об установлении попечительства и управленииимуществом дееспособных физических лиц, а также о последующихизменениях, связанных с указанным попечительством или управлениемимуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения не позднеепяти дней со дня принятия соответствующего решения. (Дополнен - ЗаконЛипецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) 10. Решают другие вопросы, отнесенные к их компетенции. Глава V. Основания для прекращения опеки и попечительства (В редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Статья 15. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей отисполнения ими своих обязанностей 1. Органы опеки и попечительства освобождают опекуна илипопечителя от исполнения ими своих обязанностей в случае возвращениянесовершеннолетнего его родителям или его усыновления. 2. При помещении подопечного в соответствующее воспитательное,лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другоеаналогичное учреждение органы опеки и попечительства освобождаютранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своихобязанностей, если это не противоречит интересам подопечного. При наличии уважительных причин (болезнь, изменениеимущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным ит.п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения имсвоих обязанностей по его просьбе. Пункт в редакции Закона Липецкой области от 26.04.2001 г. N142-оз) 3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителемвозложенных на него обязанностей, в том числе при использовании имопеки или попечительства в корыстных целях или при оставленииподопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки ипопечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполненияэтих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновногогражданина к установленной законом ответственности. Статья 16. Прекращение опеки и попечительства 1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданамипрекращается в случаях вынесения судом решения о признании подопечногодееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлениюопекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. 2. По достижении несовершеннолетними подопечными возрастачетырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин,осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителемнесовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. 3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особогорешения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет,а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения имполной дееспособности до достижения совершеннолетия. (В редакцииЗакона Липецкой области от 26.04.2001 г. N 142-ОЗ) Глава VI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 22. Вступление закона в силу Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королевг.Липецк,22.05.1998г.,N 100-ОЗ