Закон Липецкой области от 27.03.1997 № 64-оз
О нормативных правовых актах Липецкой области
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О нормативных правовых актах Липецкой области Принят Липецким областнымСоветом депутатов 24 марта 1997 года (В редакции Законов Липецкой области от 14.09.2000 г. N 105-оз; от 01.10.2002 г. N 13-оз; от 21.07.2003 г. N 64-оз) Настоящим Законом на основе и во исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федерального законодательства, Устава и законовЛипецкой области (далее - области) устанавливаются единые требования кзаконам и иным нормативным правовым актам области, их подготовке,внесению, рассмотрению, принятию, опубликованию, толкованию исистематизации, правила законодательной техники, а также определяютсяспособы разрешения юридических коллизий (противоречий между правовымиактами). (Преамбула в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие нормативного правового акта 1. Нормативный правовой акт - письменный официальный документ,принятый (изданный) в определенной настоящим Законом форме,направленный на установление, изменение или отмену правовых норм какобщеобязательных предписаний постоянного или временного характера,рассчитанных на многократное применение. (В редакции Закона Липецкойобласти от 21.07.2003 г. N 64-оз) 2. Нормативный правовой акт принимается Липецким областнымСоветом депутатов, главой администрации Липецкой области иадминистрацией Липецкой области (далее - нормотворческий орган) попредметам его ведения либо областным референдумом. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 01.10.2002 г. N 13-оз) Статья 2. Законодательство области Нормативные правовые акты органов государственной власти областисоставляют законодательство области. Законодательство области является составной частьюзаконодательства Российской Федерации. Статья 3. Принцип верховенства нормативных правовых актов области 1. Нормативные правовые акты области действуют на основе принципаверховенства актов, обладающих более высокой юридической силой. 2. В случае противоречия между правовыми актами действуют акты,обладающие более высокой юридической силой. 3. В случае противоречия между правовыми актами, обладающимиравной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее. Статья 4. Принципы деятельности нормотворческих органов 1. Нормотворческие органы в процессе подготовки, принятия иреализации нормативных правовых актов обеспечивают отражение интересовнаселения области. Нормотворческие органы области поддерживают народнуюправотворческую инициативу, учитывают предложения граждан,политических партий и иных общественных объединений, органов местногосамоуправления о принятии, изменении или отмене нормативных правовыхактов. 2. Для выявления и использования общественного мнениянормотворческие органы области могут проводить народное, общественноеи профессиональное обсуждения проектов нормативных правовых актов. Глава II. ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ Статья 5. Виды нормативных правовых актов области 1. Нормативными правовыми актами области являются: Устав Липецкойобласти Российской Федерации (далее - Устав области), законы области,постановления областного Совета депутатов, постановления главыадминистрации, постановления администрации области. (В редакцииЗаконов Липецкой области от 01.10.2002 г. N 13-оз; от 21.07.2003 г. N64-оз) Абзац. (Исключен - Закон Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) (Пункт в редакции Закона Липецкой области от 23.01.2002 г. N186-оз) 2. Особыми видами нормативных правовых актов области всоответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 11, 78) являютсядоговоры и соглашения между органами государственной власти области иРоссийской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочийили передаче части своих полномочий. 3. Устав области - основной учредительный закон области,определяющий в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральным законодательством статус области в составе РоссийскойФедерации и закрепляющий основополагающие принципы правовогорегулирования в области. (В редакции Закона Липецкой области от21.07.2003 г. N 64-оз) Устав области имеет высшую юридическую силу по отношению к другимнормативным правовым актам области и применяется на всей территорииобласти. 4. Закон области регулирует принципиальные вопросы экономической,социальной и политической жизни общества и принимается в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством иУставом области областным Советом депутатов или областнымреферендумом. (В редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Законы области принимаются в виде: а) законов области о поправках к Уставу области; (В редакцииЗакона Липецкой области от 21.07.2003 г. N 64-оз) б) законов области, принимаемых по вопросам, отнесеннымКонституцией Российской Федерации к предметам совместного веденияРоссийской Федерации и области как субъекта Российской Федерации; в) законов области по предметам исключительного ведения областикак субъекта Российской Федерации. Законы области, принятые в соответствии с подпунктами "а" и "б"пункта четвертого настоящей статьи, не могут противоречить КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам. Статья 6. Вопросы, по которым принимаются законы области В соответствии с Уставом области областной Совет депутатовзаконом области: а) принимает поправки к Уставу области; б) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения области и предметам ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации в пределах полномочий области; в) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении,представленный главой администрации области; г) устанавливает в соответствии с Уставом области основыорганизации и деятельности областного Совета депутатов; д) устанавливает порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории области, в пределах своих полномочийопределяет порядок деятельности органов местного самоуправления,устанавливает полномочия областного Совета депутатов по избраниюпредставителя областного Совета депутатов и рассмотрению кандидатуры,представленной главой администрации области в Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации; е) утверждает программу социально-экономического развитияобласти, представленную главой администрации области; ж) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесенофедеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а такжепорядок их взимания; з) утверждает бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов области и отчеты об их исполнении; и) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностьюобласти, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталаххозяйственных обществ, товариществ и предприятий иныхорганизационно-правовых форм; к) утверждает заключение и расторжение договоров от имениобласти; л) устанавливает порядок назначения и проведения областногореферендума; м) устанавливает порядок проведения выборов в областной Советдепутатов, а также выборов главы администрации области, порядокобразования и деятельности Контрольно-счетной комиссии области,избирательной комиссии области; н) определяет порядок назначения представителей общественности вквалификационную коллегию судей области и их правовой статус; о) устанавливает порядок избрания представителей областногоСовета депутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палатеобласти; п) устанавливает административно-территориальное устройствообласти и порядок его изменения; р) утверждает схему управления областью, структуру администрацииобласти; с) определяет порядок использования природных ресурсов областногозначения, охраны объектов истории, культуры и природы, общий порядокприватизации имущества области, порядок приобретения и передачиобластной собственности; т) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом изаконами области к ведению и полномочиям области. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Статья 7. Вопросы, по которым принимаются постановленияобластного Совета депутатов В соответствии с Уставом области областной Совет депутатов своимпостановлением: а) определяет порядок деятельности областного Совета депутатов; б) согласовывает назначение на должность первого заместителяглавы администрации области и начальника управления финансов; в) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном СобранииРоссийской Федерации, оформляет отзыв на проекты федеральных законовпо предметам совместного ведения, рассматриваемые ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации; г) принимает решения по представлениям главы администрацииобласти, представлениям и протестам прокурора области на актыобластного Совета депутатов; д) учреждает областные награды и почетные звания, премии,стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов; е) назначает дату выборов в областной Совет депутатов, а такжедату выборов главы администрации области; ж) назначает областной референдум в случаях, предусмотренныхзаконом области; з) решает вопрос о недоверии главе администрации области,должностным лицам администрации области, в назначении которых надолжность областной Совет депутатов принимал участие; и) утверждает соглашение об изменении границ области; к) назначает на должности мировых судей, половину членовизбирательной комиссии области, назначает и освобождает от должностипредседателя Контрольно-счетной комиссии области, Уполномоченного поправам человека в области, представителей общественности вквалификационную коллегию судей области, избирает члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации представителяобластного Совета депутатов, представителей областного Советадепутатов в квалификационную комиссию при адвокатской палате области; л) согласовывает кадры: прокурора области и других, если такоесогласование предусмотрено федеральным законодательством; м) утверждает целевые программы области, оформляет иные решенияпо вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации,федеральными законами к ведению областного Совета депутатов. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Статья 8. Нормативные правовые акты главы администрации области,администрации области (Название статьи в редакции Закона Липецкой области от 01.10.2002г. N 13-оз) 1. Глава администрации области в пределах своей компетенциииздает постановления. 2. Постановления главы администрации области принимаются наосновании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных законов, нормативных актов Президента и ПравительстваРоссийской Федерации, Устава и законов области, нормативныхпостановлений областного Совета депутатов и не могут им противоречить. 3. Администрация области в пределах своих полномочий издаетпостановления, которые подписываются главой администрации области. (Пункт дополнен - Закон Липецкой области от 01.10.2002 г. N13-оз) 4. Нормативные правовые акты главы администрации области,администрации области принимаются исключительно в форме постановлений.(В редакции Закона Липецкой области от 01.10.2002 г. N 13-оз) Глава III. ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 9. Основы планирования нормотворческой деятельности 1. В целях создания единой и согласованной системызаконодательства области, обеспечения гласности в нормотворческойдеятельности, совершенствования процесса подготовки нормативныхправовых актов, координации деятельности нормотворческих органов, воизбежание дублирования правового регулирования общественных отношенийв нормотворческой деятельности применяется текущее и перспективноепланирование. В программах нормотворческих работ указываются наименования ивиды актов, а также органы, ответственные за разработку нормативныхправовых актов и сроки их подготовки. 2. Текущие программы нормотворческих работ разрабатываются иутверждаются соответствующими органами государственной власти областина определенный срок. В ходе нормотворческого процесса текущиепрограммы могут корректироваться. 3. Перспективные программы законопроектных работ разрабатываютсяобластным Советом депутатов на основе предложений субъектов правазаконодательной инициативы. 4. Субъекты права законодательной инициативы представляют вобластной Совет депутатов предложения по подготовке законопроектов,которые они намереваются внести в областной Совет депутатов. 5. В перспективных программах могут определяться направленияразвития законодательства, мероприятия по кодификации и иномуупорядочению нормативно - правовых актов, подготовкасистематизированных изданий. Перспективные программы учитываются и конкретизируются в текущихпрограммах законопроектных работ. Статья 10. Порядок утверждения программ законопроектных работ Программы законопроектных работ принимаются областным Советомдепутатов. Если в ходе реализации программ перспективныхзаконопроектных работ соответствующие субъекты права законодательнойинициативы придут к выводу о нецелесообразности подготовкисоответствующего проекта нормативного правового акта, они вправевнести соответствующее предложение в областной Совет депутатов. Принятие программ законопроектных работ не исключает подготовку ивнесение нормативных правовых актов, не включенных в них. Глава IV. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ Статья 11. Требования к нормативным правовым актам и их структура 1. Подготовка закона или иного нормативного правового актаосуществляется субъектом права законодательной инициативы или самимнормотворческим органом. (В редакции Закона Липецкой области от21.07.2003 г. N 64-оз) Нормативные правовые акты области излагаются на русском языке -государственном языке Российской Федерации. Структура нормативного правового акта должна быть логическиобоснованной, отвечающей целям и задачам правового регулирования, атакже обеспечивающей логическое развитие и правильное пониманиеданного нормативного правового акта. В нормативный правовой акт может включаться преамбула, содержащаяв себе разъяснение целей и задач его издания. Нормативные предписания в преамбулу не включаются. В Уставе и законах области нормативные предписания излагаются ввиде статей, имеющих порядковый номер. Каждая статья по своему содержанию должна быть законченной. Статьи законов области могут подразделяться на пункты. В пунктахстатей могут содержаться подпункты и абзацы. Статьи близкого содержания значительных по объему нормативныхправовых актов объединяются в главы. В необходимых случаях главы могутобъединяться в разделы. Разделы и главы имеют заголовки и нумеруются. В нормативных правовых актах даются определения вводимых взаконодательство юридических, технических и других специальныхтерминов. Термины необходимо употреблять только в одном значении и всоответствии с общепринятой терминологией. Текст нормативного правового акта излагается простым и доступнымдля понимания языком. В нормативных правовых актах не допускается употребление сложныхфраз и грамматических конструкций, иностранных слов, а такжеустаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений,эпитетов, метафор. Текст нормативного правового акта должен быть отредактирован всоответствии с правилами грамматики русского языка. 2. В качестве дополнительных материалов к нормативному правовомуакту могут быть подготовлены таблицы, графики, схемы, образцыдокументов, которые помещаются в приложениях к нормативному правовомуакту. В случае необходимости в нормативном правовом актевоспроизводятся отдельные положения из нормативных правовых актовболее высокой юридической силы со ссылкой на такие акты. В нормативных правовых актах не воспроизводятся повторнонормативные предписания, содержащиеся в действующих нормативныхправовых актах той же юридической силы. Ссылки в статьях, пунктах или подпунктах нормативного правовогоакта на другие его статьи, пункты или подпункты, а также на иныедействующие нормативные правовые акты, их отдельные положенияприменяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связьнормативных предписаний либо избежать повторений. 3. Нормативные правовые акты области имеют следующие реквизиты: наименование (вид и название) нормативного правового акта,наименование органа, принявшего (издавшего) этот акт; даты (дату) принятия (издания), подписания нормативного правовогоакта и его номер; подписи лиц, полномочных подписывать соответствующие нормативныеправовые акты. При издании главой администрации области, администрацией областинормативного правового акта в нем указывается, во исполнение какогоакта или в соответствии с каким актом издается данный акт. (В редакцииЗакона Липецкой области от 01.10.2002 г. N 13-оз) В связи с принятием нормативного правового акта подлежат отменеили признанию утратившими силу ранее принятые нормативные правовыеакты или их части, если они противоречат положениям принятогонормативного правового акта. Положения об отмене, признании утратившими силу, изменениях идополнениях ранее принятых нормативных правовых актов, их отдельныхчастей включаются непосредственно в текст нормативного правового актаили в текст нормативного правового акта о его вступлении в силу. Статья 12. Субъекты права законодательной инициативы 1. В соответствии с Уставом области субъектами правазаконодательной инициативы в областном Совете депутатов являются:депутаты и комитеты областного Совета депутатов, глава администрацииобласти, представительные органы местного самоуправления, прокуроробласти, председатель областного суда, председатель арбитражного судаобласти, начальник Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Липецкой области, а также группа избирателей численностьюне менее 2-х процентов от общей численности избирателей. 2. Право законодательной инициативы осуществляется в формевнесения в областной Совет депутатов: а) проектов законов области; б) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующиезаконы области, либо о признании этих законов утратившими силу; в) поправок к законопроектам. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав областимогут вносить: председатель областного Совета депутатов, главаадминистрации области, группа депутатов областного Совета депутатовчисленностью не менее 1/3 от их установленного числа, население путемвнесения народной правотворческой инициативы, председатель областногосуда, председатель арбитражного суда области, прокурор области,начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации поЛипецкой области, а также не менее трех представительных органовместного самоуправления. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Статья 13. Официальное внесение проекта закона области 1. Проект закона области, прошедший все стадии подготовки, вместес сопроводительным письмом, подписанным должностным лицом,ответственным за его разработку, и необходимыми материалами вносится вобластной Совет депутатов. 2. При внесении законопроекта в областной Совет депутатов должныбыть представлены: а) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъектаправа законодательной инициативы, внесшего законопроект; б) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предметзаконодательного регулирования и изложение концепции предлагаемогозаконопроекта; в) перечень актов областного законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию в связи с принятием данного закона; г) финансово - экономическое обоснование (в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); д) заключение главы администрации области по законопроектам овведении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменениифинансовых обязательств области, другим законопроектам,предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета. 3. (Исключен - Закон Липецкой области от 21.07.2003 г. N 64-оз) 4. Непосредственно в текст внесенного в областной Совет депутатовзаконопроекта должны быть включены следующие положения: а) о сроке и о порядке вступления в силу закона или отдельных егоположений; б) о признании утратившим силу и о приостановлении действия ранеепринятых законов и других нормативных правовых актов или отдельныхположений в связи с принятием закона; в) о приведении в соответствие с принятым законом действующихправовых актов. Статья 14. Заключение главы администрации области Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении отих уплаты, об изменении финансовых обязательств области, другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного бюджета и внесенные в областной Совет депутатов беззаключения главы администрации области, направляются председателемобластного Совета депутатов главе администрации области, который втечение 15 рабочих дней со дня поступления законопроекта представляетв областной Совет депутатов письменное заключение. При отрицательном заключении главы администрации области позаконопроекту, его рассмотрение в областном Совете депутатовоткладывается на месяц после поступления заключения. В течение этогомесяца законопроект дорабатывается согласительной комиссией,создаваемой на паритетной основе областным Советом депутатов иадминистрацией области. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Статья 15. Научная экспертиза нормативного правового акта 1. Для оценки качества внесенного в нормотворческий орган проектанормативного правового акта может проводиться его независимая научная(правовая, финансовая, научно - техническая, экологическая и др.)экспертиза. Заключение экспертизы прилагается к проекту нормативного акта приего внесении. 2. Научная экспертиза проектов нормативных правовых актовосуществляется научными учреждениями и вузами соответствующегопрофиля, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов взависимости от содержания нормативных правовых актов. В качестве экспертов привлекаются ученые и специалисты, непринимавшие непосредственного участия в подготовке соответствующегопроекта. Для проведения научной экспертизы могут быть приглашены ведущиеученые и специалисты из других субъектов Российской Федерации. Статья 16. Порядок рассмотрения нормативных правовых актов вобластном Совете депутатов 1. Областной Совет депутатов обязан рассмотреть внесенныйсубъектом права законодательной инициативы законопроект и принять понему решение. Порядок, правила, процедура и сроки подготовки и рассмотренияобластным Советом депутатов проектов законов и постановленийустанавливаются Регламентом областного Совета депутатов. Требования Регламента областного Совета депутатов, относящиеся кпорядку, правилам и процедуре подготовки и рассмотрения проектовнормативных правовых актов, обязательны для субъектов правазаконодательной инициативы, органов государственной власти области,должностных лиц и граждан. (В редакции Закона Липецкой области от21.07.2003 г. N 64-оз) Регламент областного Совета депутатов не может противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области,настоящему закону и другим законам области. 2. В соответствии с Уставом области законопроекты, внесенные вобластной Совет депутатов главой администрации области,рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке, но непозднее 2-х месяцев со дня поступления их в областной Совет. (Вредакции Законов Липецкой области от 23.01.2002 г. N 186-оз; от21.07.2003 г. N 64-оз) В соответствии с Уставом области законопроекты могут бытьвынесены на всенародное обсуждение. (В редакции Закона Липецкойобласти от 21.07.2003 г. N 64-оз) Статья 17. Субъекты права внесения проектов постановлений 1. Правом внесения проектов постановлений областного Советадепутатов обладают субъекты, указанные в пункте 1 статьи 12 настоящегоЗакона. Процедура рассмотрения проектов постановлений областного Советадепутатов устанавливается Регламентом областного Совета депутатов. (Пункт в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) 2. Перечень субъектов права внесения проектов постановлений главыадминистрации области, администрации области, требования к проектамэтих постановлений и процедура внесения устанавливаются главойадминистрации области. (В редакции Законов Липецкой области от01.10.2002 г. N 13-оз; от 21.07.2003 г. N 64-оз) ГЛАВА V. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ПОДПИСАНИЯ, ОБНАРОДОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ (Название главы в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003г. N 64-оз) Статья 18. Порядок принятия законов области Статья 18. Порядок принятия, подписания и обнародования законовобласти 1. Законы области принимаются областным Советом депутатов впорядке, установленном Уставом области и Регламентом областного Советадепутатов. 2. Принятые законы области в течение 5 рабочих дней направляютсяглаве администрации области для подписания и обнародования. Глава администрации области в течение семи рабочих днейподписывает закон и обнародует его. В течение указанного срока главаадминистрации области может отклонить закон и вместе с мотивированнымзаключением направить его на повторное рассмотрение областного Советадепутатов. 3. Рассмотрение возвращенного главой администрации области законаобласти осуществляется в порядке, установленном Уставом области иРегламентом областного Совета депутатов. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Статья 19. Принятие постановлений областного Совета депутатов Постановления областного Совета депутатов принимаются в порядке,установленном Уставом области и Регламентом областного Советадепутатов. Статья 20. Дата принятия нормативного правового акта Датой принятия закона области, постановления областного Советадепутатов считается день их принятия областным Советом депутатов вокончательной редакции. (В редакции Закона Липецкой области от21.07.2003 г. N 64-оз) Статья 21. Порядок официального опубликования нормативныхправовых актов 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставомобласти законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованныезаконы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, не могутприменяться, если они не опубликованы официально для всеобщегосведения. 2. Официальное опубликование законов области, постановленийобластного Совета депутатов, постановлений главы администрации областии администрации области и иных правовых актов области осуществляетсяв порядке, установленном Уставом области, настоящим Законом,Регламентом областного Совета депутатов. 3. При опубликовании нормативного правового акта указывается:наименование акта и органа, его принявшего, дата принятия, должностноелицо, подписавшее нормативный правовой акт, место и дата подписания,регистрационный номер. 4. Официальным опубликованием нормативного правового акта областисчитается первая публикация его полного текста в "Липецкой газете", вэлектронном виде - включение в федеральный регистр нормативныхправовых актов субъектов Российской Федерации. Официальным периодическим изданием областного Совета депутатовявляется "Информационный бюллетень Липецкого областного Советадепутатов". Официальным периодическим изданием администрации области являетсяофициальное приложение к "Липецкой газете" - "Ведомости администрацииЛипецкой области". 5. Законы области, постановления и иные нормативные правовые актымогут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены довсеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланыгосударственным органам, органам местного самоуправления, должностнымлицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналамсвязи, распространены в машиночитаемой форме. Нормативный правовой акт, в который внесены изменения идополнения, может быть официально опубликован в редакции с учетомпринятых изменений и дополнений по решению нормотворческого органа,принявшего соответствующий нормативный акт. (Статья в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Статья 22. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов 1. Нормативные правовые акты области вступают в силу со дня ихофициального опубликования, если самими актами не установлен другойпорядок вступления их в силу. (В редакции Закона Липецкой области от21.07.2003 г. N 64-оз) 2. Законы области, постановления и иные нормативные правовые актывступают в силу одновременно на всей территории области. Уставобласти и законы области вступают в силу после их официальногоопубликования. Законы области и иные нормативные правовые акты областипо вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают всилу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования. 3. (Исключен - Закон Липецкой области от 21.07.2003 г. N 64-оз) Статья 22-1. Исполнение решения суда о признании нормативногоправового акта области противоречащим законодательству 1. В случае признания судом Устава области, закона области,постановления областного Совета депутатов противоречащим (полностьюлибо в части) Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу области вопрос оботмене (приведении в соответствие с законодательством) такого актадолжен быть рассмотрен областным Советом депутатов не позднее шестимесяцев со дня вступления решения суда в законную силу. (В редакцииЗакона Липецкой области от 21.07.2003 г. N 64-оз) 2. В случае признания судом акта главы администрации области,администрации области противоречащим (полностью либо в части)Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу области, законам области вопрос об отмене(приведении в соответствие с законодательством) такого акта долженбыть рассмотрен главой администрации области в течение месяца со днявступления решения суда в законную силу. (В редакции Закона Липецкойобласти от 21.07.2003 г. N 64-оз) (Статья дополнена - Закон Липецкой области от 01.10.2002 г. N13-оз) Статья 22-2. Включение нормативных правовых актов в федеральныйрегистр Глава администрации области, областной Совет депутатов направляютв Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкойобласти копии нормативных правовых актов области в 7-дневный срокпосле их принятия, а также официальные издания, в которых публикуютсянормативные правовые акты, для включения указанных актов в федеральныйрегистр и проведения юридической экспертизы. (Статья дополнена - Закон Липецкой области от 21.07.2003 г. N64-оз) Глава VI. ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ (Название статьи в редакции Закона Липецкой области от 21.07.2003г. N 64-оз) Статья 23. Официальное толкование нормативных правовых актов 1. В случае обнаружения неясностей и различий в пониманииположений, а также противоречий в практике применения правового актаосуществляется его официальное толкование. 2. Официальное толкование - деятельность нормотворческих органовпо обязательному для исполнения установлению содержания норм права. Толкование нормативного акта не должно изменять его смысл. 3. Официальное толкование нормативных правовых актовосуществляется исключительно теми нормотворческими органами, которымиони принимаются (издаются). Глава администрацииЛипецкой области М.Т.НаролинЛипецк,27 марта 1997 года,N 64-ОЗ