Постановление Администрации Липецкой области от 16.04.2009 № 116
О разработке проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 16.04.2009г. г.Липецк N 116О разработке проектов областного бюджетаи бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2010 год иплановый период 2011 и 2012 годов В соответствии с Законом Липецкой области от 09.10.2007 N 94-ОЗ "Обюджетном процессе Липецкой области" администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить Порядок составления проектов областного бюджета ибюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - на 2010 год иплановый период) согласно приложению 1. 2. Управлению финансов области в срок до 1 июня обеспечитьпредставление информации от главных администраторов доходов бюджетаЛипецкой области, исполнительных органов государственной властиобласти согласно приложению 2. 3. Исполнительным органам государственной власти областиобеспечить представление в управление финансов области поустановленным им формам и срокам дополнительной статистической ианалитической информации, необходимой для разработки проекта бюджетаобласти на 2010 год и плановый период. 4. Возложить персональную ответственность за своевременноепредставление материалов к проекту бюджета на 2010 год и плановыйпериод на руководителей исполнительных органов государственной властиобласти.Глава администрацииобласти О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации области от 16.04.2009 N 116 Порядок составления проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов 1. Управление финансов области: до 1 июля: - разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет области; - определяет изменение объемов бюджетных ассигнований по субъектамбюджетного планирования на 2010 и 2011 годы по сравнению с объемами,утвержденными Законом Липецкой области от 26.11.2008N 196-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и2011 годов"; - определяет предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектамбюджетного планирования на 2012 год; - осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований областногобюджета на исполнение действующих и принимаемых расходныхобязательств; - вносит указанные показатели на рассмотрение администрацииобласти; до 1 августа: - доводит до субъектов бюджетного планирования измененияпредельных объемов бюджетных ассигнований на 2010 и 2011 годы, посравнению с объемами, утвержденными законом об областном бюджете на2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов; - доводит предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектамбюджетного планирования на 2012 год; - доводит до областного фонда обязательного медицинскогострахования изменения предельных объемов межбюджетных трансфертов(страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения) на 2010 год и плановый период; - разрабатывает проекты программ государственных заимствований игосударственных гарантий областного бюджета; до 15 августа доводит до органов местного самоуправления на 2010год и плановый период: - объемы дотаций из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов), областного фонда наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,областного фонда компенсаций в части предоставления дотаций сельскимпоселениям; - дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в частизамещения дотаций муниципальным образованиям; до 1 сентября рассматривает несогласованные вопросы по бюджетнымпроектировкам с субъектами бюджетного планирования и областным фондомобязательного медицинского страхования. 2. Областной фонд обязательного медицинского страхования: до 1 июля: - представляет в управление финансов области проект бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда на 2010 год иплановый период с обоснованиями статей расходов бюджета; - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области; до 15 августа представляет в управление финансов областиуточненный проект бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда на 2010 год и плановый период. 3. Субъекты бюджетного планирования представляют в управлениефинансов области: до 15 мая: - реестры расходных обязательств на 2010 год и на плановыйпериод, в том числе перечень государственных контрактов, а такжедоговоров (соглашений), заключенных бюджетными учреждениями от имениЛипецкой области, которые могут быть не оплачены в 2009 году; - проекты нормативных правовых актов, устанавливающих расходныеобязательства областного бюджета; - оценку потребности в оказании государственных услуг; - обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях подействующим и принимаемым обязательствам; - прогнозируемые изменения объемов бюджетных ассигнований на2010-2011 годы и объемы бюджетных ассигнований на 2012 год в разрезеклассификации операций сектора государственного управления сраспределением на исполнение действующих и принимаемых обязательств сэкономическим обоснованием и расчетами; до 15 августа: - распределение изменений предельного объема бюджетныхассигнований областного бюджета на 2010-2011 годы и распределениепредельного объема бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов; - государственное задание, планируемое к доведению доподведомственных учреждений и автономных учреждений в 2010 году иплановом периоде; - расчет стоимости оказания государственных услугподведомственными учреждениями и автономными учреждениями; - проекты областных целевых и ведомственных программ в случаевнесения изменений в их объемные показатели, либо в перечень объектовкапитального строительства; - цели, категории и условия предоставления субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ и услуг; - цели и условия предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями; - цели предоставления субсидий местным бюджетам из областногофонда софинансирования расходов; - перечень законов, предусматривающих предоставление субвенций изобластного бюджета; - методики (проекты методик) и распределение субвенций наисполнение переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий; - перечень учреждений для осуществления переданныхгосударственных полномочий; - заявку на выделение средств из федерального бюджета; - прогноз поступления доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности в разрезе видов платной деятельности инаправления их расходования. 4. Администрация области рассматривает: до 15 июля: - основные характеристики проектов областного бюджета и бюджетаобластного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год иплановый период; - основные показатели распределения бюджетных средств междусубъектами бюджетного планирования; - основные показатели финансирования территориальной программыобязательного медицинского страхования; - объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств областного бюджета; до 15 октября: - проекты законов "Об областном бюджете на 2010 год и на плановыйпериод 2011 и 2012 годов", "О бюджете областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2010 год и плановый период 2011 и 2012годов" и вносит их в областной Совет депутатов. Приложение 1 к постановлению администрации области от 16.04.2009 N 116 Информация, представляемая главными администраторами доходов бюджета Липецкой области, исполнительными органами государственной власти области в управление финансов области для формирования проекта бюджета области по доходам на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов |-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||№ п/п| Наименование показателей | Периоды | Исполнители ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||1. |Прогноз налогов, администрируемых налоговыми| 2010 год, а также данные по | УФНС России по Липецкой области || |органами (в консолидированный бюджет |оценке поступлений текущего года| || |области и в разрезе муниципальных | и на плановый период | || |образований) | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------| ||2. |Сумма налога на доходы физических лиц, | | || |подлежащая возврату из бюджета (включая | | || |стандартные, социальные и имущественные | | || |вычеты), в разрезе муниципальных районов и | | || |городских округов за 2008 год | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||3. | Прогноз платы за негативное воздействие на | 2010 год, а также данные по |Управление по технологическому и экологическому|| |окружающую среду в разрезе муниципальных |оценке поступлений текущего года| надзору Ростехнадзора по Липецкой области || |районов и городских округов | и на плановый период | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||4. | Прогноз платы за использование лесов в | 2010 год, а также данные по | Управление лесного хозяйства Липецкой области || |части, превышающей минимальный размер |оценке поступлений текущего года| || |арендной платы и минимальный размер платы по| и на плановый период | || |договору купли-продажи лесных насаждений, | | || |платы по договору купли-продажи для | | || |собственных нужд | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||5. |Проектировки поступлений по администрируемым| 2010 год, а также данные по | Администраторы доходов областного бюджета - || |доходным источникам |оценке поступлений текущего года| исполнительные органы государственной власти || | | и на плановый период | области, в том числе: управление || | | | потребительского рынка Липецкой области, || | | | государственная инспекция по надзору за || | | | техническим состоянием самоходных машин и || | | | других видов техники Липецкой области ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||6. |Прогноз социально-экономического развития | 2010 год, а также данные по | Управление экономики администрации Липецкой || |области на 2010-2012 годы |оценке поступлений текущего года| области || | | и на плановый период | ||-----|--------------------------------------------| | ||7. |Объемы производства подакцизной продукции (в| | || |разрезе предприятий - производителей) по | | || |согласованной с управлением финансов форме | | ||-----|--------------------------------------------| | ||8. |Налогооблагаемая прибыль в разрезе | | || |муниципальных районов, городских округов (за| | || |исключением организаций, находящихся на | | || |специальных налоговых режимах), в том числе | | || |полученная резидентами и участниками особых | | || |экономических зон | | ||-----|--------------------------------------------| | ||9. |Прогноз налогооблагаемой базы (доходы, | | || |уменьшенные на величину расходов) для | | || |расчета единого сельскохозяйственного налога| | || |в разрезе поселений, городских округов | | ||-----|--------------------------------------------| | ||10. |Фонд заработной платы в разрезе поселений, | | || |городских округов, в том числе за счет | | || |резидентов и участников особых экономических| | || |зон | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||11. | Прогноз сбора за пользование объектами | 2010 год, а также данные по | Управление по охране, использованию объектов || |животного мира |оценке поступлений текущего года|животного мира и водных биологических ресурсов || | | и на плановый период | Липецкой области ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||12. |Прогноз налога на добычу | 2010 год, а также данные по | Управление экологии и природных ресурсов || |общераспространенных полезных ископаемых (с |оценке поступлений текущего года| Липецкой области || |учетом увеличения числа добывающих | и на плановый период | || |предприятий отрасли) | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||13. |Прогноз платы за пользование водными | | || |объектами, находящимися в областной | | || |собственности | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||14. |Перечень инвестиционных проектов - | 2010 год | Управление инвестиций и международных связей || |победителей конкурса в соответствии с | | Липецкой области || |Законом Липецкой области "О поддержке | | || |инвестиций в экономику Липецкой области" и | | || |суммы выпадающих доходов бюджета области в | | || |связи с предоставлением налоговых льгот. | | ||-----|--------------------------------------------| | ||15. |Перечень победителей конкурса инвестиционных| | || |проектов для предоставления гарантий | | || |Липецкой области по займам и кредитам, | | || |направляемым на реализацию инвестиционных | | || |проектов с указанием размера предоставляемой| | || |гарантии | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||16. |Прогноз платежей в территориальный бюджет (и| 2010 год | Управления промышленности, развития малого и || |суммы налоговых льгот по ним) участников | | среднего бизнеса, сельского хозяйства, || |особых экономических зон регионального | |физической культуры, спорта и туризма Липецкой|| |уровня в разрезе организаций-участников по | | области || |видам платежей | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------||17. | Прогноз поступления арендной платы за | 2010 год, а также данные по |Управление имущественных и земельных отношений || |земельные участки, государственная |оценке поступлений текущего года| Липецкой области || |собственность на которые не разграничена, | и на плановый период | || |с соответствующими обоснованиями | | || |(кадастровая стоимость земельных участков, | | || |сдаваемых в аренду; ставки; льготы) в | | || |разрезе поселений, городских округов. | | ||-----|--------------------------------------------| | ||18. | Прогноз поступления арендной платы за землю| | || |после разграничения государственной | | || |собственности на землю с соответствующими | | || |обоснованиями (кадастровая стоимость | | || |земельных участков, сдаваемых в аренду, | | || |ставки) с учетом земель, находящихся в | | || |областной собственности, собственности | | || |городских округов, муниципальных районов, | | || |поселений. | | ||-----|--------------------------------------------| | ||19. |Ожидаемые поступления от продажи земельных| | || |участков, государственная собственность на | | || |которые не разграничена, в разрезе | | || |муниципальных районов, городских округов и | | || |поселений. | | ||-----|--------------------------------------------| | ||20. |Ожидаемые поступления от продажи земельных| | || |участков, находящихся в областной, | | || |муниципальной собственности в разрезе | | || |муниципальных районов, городских округов и | | || |поселений. | | ||-----|--------------------------------------------| | ||21. |Планируемые доходы от сдачи в аренду | | || |имущества, находящегося в областной | | || |собственности, базовый уровень арендной | | || |платы за пользование областным имуществом | | ||-----|--------------------------------------------| | ||22. |Прогнозная сумма прибыли областных | | || |государственных предприятий, подлежащая | | || |перечислению в областной бюджет | | ||-----|--------------------------------------------| | ||23. |Прогнозная сумма дивидендов по акциям, | | || |находящимся в областной собственности | | ||-----|--------------------------------------------| | ||24. |Ожидаемые поступления от реализации | | || |имущества, находящегося в областной | | || |собственности | | ||-----|--------------------------------------------| | ||25. |Ожидаемые поступления от продажи акций, | | || |находящихся в областной собственности | | ||-----|--------------------------------------------| | ||26. |План развития государственного сектора | 2010 год | || |экономики, в том числе перечень и сводный | | || |план финансово-хозяйственной деятельности | | || |областных государственных унитарных | | || |предприятий | | ||-----|--------------------------------------------| | ||27. |Программа приватизации имущества, | | || |находящейся в областной собственности, | | || |ожидаемые поступления от приватизации | | || |областного имущества | | ||-----|--------------------------------------------| | ||28. |Мероприятия по увеличению доходной базы от | | || |использования имущества, находящегося в | | || |областной собственности; перечень | | || |организаций, имеющих государственный статус | | || |и финансируемых за счет средств областного | | || |бюджета на основании смет доходов и | | || |расходов, которым в оперативное управление | | || |передано имущество, находящееся в областной | | || |собственности | | ||-----|--------------------------------------------| | ||29. |Перечень предприятий и организаций, которым | | || |предполагается предоставить льготы по | | || |арендной плате за занимаемое помещение, | | || |находящееся в областной собственности и | | || |потери бюджета от предоставления льгот | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------| ||30. |Прогнозные поступления от сдачи в аренду | 2010 год, а также данные по | || |имущества, находящегося в муниципальной |оценке поступлений текущего года| || |собственности в разрезе поселений, | и на плановый период | || |муниципальных районов, городских округов | | ||-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|