Постановление Администрации Липецкой области от 09.09.2009 № 322
Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на 2010-2012 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 09.09.2009г. г.Липецк N 322 Действие приостановлено с 1 января 2010 года до 1 января 2011 года - Постановление Администрации Липецкой области от 03.11.2009 г. N 375 Об утверждении областной целевой программы"Развитие сельскохозяйственных потребительскихкооперативов Липецкой области на 2010 - 2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Липецкой областиот 05.08.2010 г. N 246; от 25.11.2010 г. N 404) В целях развития сельскохозяйственных потребительскихкооперативов Липецкой области и в соответствии с Уставом Липецкойобласти администрация Липецкой области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Развитиесельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на2010 - 2012 годы" (приложение). 2. Управлению финансов Липецкой области при формировании проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый периодвключить указанную в пункте 1 настоящего постановления Программу вперечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счетсредств областного бюджета.И.о. главы администрацииЛипецкой области Ю.Н.Божко Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 9 сентября 2009 г. N 322 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ" I. Паспорт Программы Наименование Областная целевая программа "РазвитиеПрограммы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)Основание Постановление Правительства Российской Федерациидля разработки "Об утверждении Правил распределенияПрограммы и предоставления в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" от 31.12.2008 N 1096Заказчик Программы Администрация Липецкой областиРазработчик Программы Управление сельского хозяйства Липецкой областиЦели и задачи Цель Программы:Программы повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования; создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех направлений для улучшения использования ресурсного потенциала малых форм хозяйствования; увеличение производства сельхозпродукции и повышение его эффективности. Задачи Программы: развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные, облегчающих деятельность малых форм хозяйствования на селе и повышающих их эффективность; расширение и улучшение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение квалификации специалистов сельскохозяйственных потребительских кооперативов; создание информационной системы для сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих местСроки реализации 2010 - 2012 годыПрограммыОсновной исполнитель Управление сельского хозяйства Липецкой областипрограммныхмероприятийОбъемы и источники Источником финансирования являются средствафинансирования областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составит 65436 тыс. руб., в том числе по годам: 2010 год - 45200 тыс. руб.; 2011 год - 10118 тыс. руб.; 2012 год - 10118 тыс. руб. (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 19.03.2010 г. N 66; от 05.08.2010 г. N 246; от 25.11.2010 г. N 404) Ожидаемые конечные К 2012 году ожидается:результаты реализации создание 30 новых сельскохозяйственныхПрограммы и показатели потребительских кооперативов;эффективности создание в области филиала Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов; повышение квалификации 165 специалистов; создание в каждом муниципальном районе информационно-агитационных стендов; увеличение численности членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 1,9 раза; увеличение закупки излишков сельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств в 2 разаПорядок осуществления Контроль за ходом выполнения Программыконтроля за ходом осуществляет администрация Липецкой области.выполнения Программы Управление сельского хозяйства Липецкой области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет в управления контроля и проверки исполнения, экономики администрации Липецкой области и управление финансов Липецкой области отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" II. Описательная часть Программы 1. Характеристика проблемы в сельском хозяйстве, на решение которой направлена Программа Актуальным вопросом в развитии деятельности малых формхозяйствования на селе является проблема реализации произведеннойсельскохозяйственной продукции. Значительная роль в решении даннойпроблемы отводится сельскохозяйственным потребительским кооперативам,которые из-за слабой материально-технической базы не могут в полноймере способствовать решению данной проблемы. Принятие областной целевой программы "Развитиесельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкой области на2010 - 2012 годы" обусловлено необходимостью развития малых формхозяйствования на селе в целях увеличения объемов производства иреализации сельскохозяйственной продукции и занятости населения всельской местности, увеличения объема закупок сельскохозяйственнойпродукции у населения, увеличения объема услуг, оказываемыхсельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Создание новых сельскохозяйственных потребительских кооперативовразличных направлений позволит в условиях мирового финансового кризисасоздать дополнительные рабочие места, стимулировать производственнуюактивность населения. Создание кредитных кооперативов позволит решить проблемукредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобныххозяйств, кооперативов, упрощая процедуру получения кредитов доминимума, минуя банковскую сферу. 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы Цель Программы: повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативовв обслуживании малых форм хозяйствования, создание сетисельскохозяйственных потребительских кооперативов всех направлений дляулучшения использования ресурсного потенциала малых формхозяйствования, увеличение производства сельхозпродукции и повышениеего эффективности. Задачи Программы: развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов,включая кредитные, облегчающих деятельность малых форм хозяйствованияна селе и повышающих их эффективность; расширение и улучшение материально-технической базысельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение квалификации специалистов сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов; создание информационной системы для сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов; повышение уровня занятости сельского населения на основесохранения существующих и создания новых рабочих мест. 3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Источником финансирования Программы являются средства областногобюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы изобластного бюджета прогнозно составляет 65436 тыс. руб., в том числепо годам: 2010 год - 45200 тыс. руб.; 2011 год - 10118 тыс. руб.; 2012 год - 10118 тыс. руб. (В редакции Постановлений Администрации Липецкой областиот 25.11.2010 г. N 404) Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются приформировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодноуточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственнаяподдержка сельскохозяйственных потребительских кооперативовоказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете нареализацию мероприятий Программы. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Условия предоставления субсидий сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам определяются законом Липецкой области обобластном бюджете на очередной финансовый год. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрацияЛипецкой области. Управление сельского хозяйства Липецкой области вустановленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев -до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года- до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет вуправления контроля и проверки исполнения, экономики администрацииЛипецкой области и управление финансов Липецкой области отчетнуюинформацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажныхносителях в соответствии с постановлением администрации Липецкойобласти от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки,утверждения и реализации областных целевых программ". В год завершения действия Программы в отчете дается оценка завесь период ее реализации. 5. Оценка эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующихрезультатов к 2012 году: создать 30 новых сельскохозяйственных потребительскихкооперативов; способствовать созданию в области филиала Ревизионного союзасельскохозяйственных кооперативов; повысить квалификацию 165 специалистов; в каждом муниципальном районе организоватьинформационно-агитационные стенды; увеличить численность членов сельскохозяйственных потребительскихкооперативов в 1,9 раза; увеличить закупку излишков сельскохозяйственной продукции личныхподсобных хозяйств в 2 раза. Показатели достижения целей и задач Программы представлены втаблице. Таблица Показатели оценки эффективности реализации Программы |---------------------------------------|----------------|--------------------------------------------------||Наименование целей и показателей |Величина |Период действия целевой программы || |показателя в | || |2009 году | || |(базовый год) | || | |----------------|----------------|----------------|| | |2010 год |2011 год |2012 год || | |--------|-------|--------|-------|--------|-------|| | |план |факт |план |факт |план |факт ||---------------------------------------|----------------|--------|-------|--------|-------|--------|-------||Цель: повышение роли | | | | | | | ||сельскохозяйственных потребительских | | | | | | | ||кооперативов в обслуживании малых форм | | | | | | | ||хозяйствования, создание сети | | | | | | | ||сельскохозяйственных потребительских | | | | | | | ||кооперативов всех направлений для | | | | | | | ||улучшения использования ресурсного | | | | | | | ||потенциала малых форм хозяйствования, | | | | | | | ||увеличение производства | | | | | | | ||сельхозпродукции и повышение его | | | | | | | ||эффективности | | | | | | | ||---------------------------------------|----------------|--------|-------|--------|-------|--------|-------||Задача 1. Развитие | | | | | | | ||сельскохозяйственных потребительских | | | | | | | ||кооперативов, включая кредитные, | | | | | | | ||облегчающих деятельность малых форм | | | | | | | ||хозяйствования на селе и повышающих их| | | | | | | ||эффективность | | | | | | | ||---------------------------------------|----------------|--------|-------|--------|-------|--------|-------||Показатель 1.1. Количество СПоК за |35 |62 | |72 | |82 | ||отчетный период (ед.) | | | | | | | |(В редакции Постановления Администрации Липецкой областиот 19.03.2010 г. N 66)|---------------------------------------|----------------|--------|-------|--------|-------|--------|-------| III. Система программных мероприятий ----T--------------------T------T-----------------------------T-----------¬¦ N ¦ Наименование ¦Сроки ¦ Объем финансирования ¦Исполнитель¦¦п/п¦ мероприятия ¦испол-¦ из областного бюджета ¦ ¦¦ ¦ ¦нения ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦по +-------T-------T-------T-----+ ¦¦ ¦ ¦перио-¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦Всего¦ ¦¦ ¦ ¦дам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦выпол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 1.¦Предоставление ¦2010 -¦ 30370¦ 5168¦ 4680¦40218¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦весоизмерительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приборов и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦переработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и хранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 2.¦Предоставление ¦2010 -¦ 13380¦ 1090¦ 1090¦15560¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦транспортных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 3.¦Предоставление ¦2010 -¦ ¦ 2340¦ 2340¦ 4680¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на капитальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и (или) складских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 4.¦Предоставление ¦2010 -¦ 223¦ 720¦ 720¦ 1663¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на организационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расходы, связанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с созданием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кооператива, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦последующих уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 5.¦Предоставление ¦2010 -¦ 27¦ 500¦ 500¦ 1027¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат за аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦офисных помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 6.¦Предоставление ¦2010 -¦ 1200¦ 300¦ 300¦ 1800¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ревизий и оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сопутствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ревизиям услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федеральным законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦от 08.12.1995 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦N 193-ФЗ "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кооперации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 7.¦Предоставление ¦2012 ¦ ¦ ¦ 114¦ 114¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат на повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кооператива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 8.¦Изготовление ¦2012 ¦ ¦ ¦ 12¦ 12¦Управление ¦¦ ¦информационных ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦стендов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦аналитического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦материала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ 9.¦Предоставление ¦2012 ¦ ¦ ¦ 362¦ 362¦Управление ¦¦ ¦субсидий ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦¦ ¦сельскохозяйственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦¦ ¦перерабатывающим, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Липецкой ¦¦ ¦снабженческим, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦сбытовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на возмещение части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на организацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ярмарок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сельскохозяйственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции и участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+-----------+¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ 45200¦ 10118¦ 10118¦65436¦ ¦L---+--------------------+------+-------+-------+-------+-----+------------ (Раздел в редакции Постановления Администрации Липецкой областиот 25.11.2010 г. N 404)