Постановление Администрации Липецкой области от 09.04.2010 № 95
О разработке проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 09.04.2010г. г.Липецк N 95О разработке проектов областного бюджетаи бюджета областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2011 год иплановый период 2012 и 2013 годов В соответствии с Законом Липецкой области от 09.10.2007 N 94-ОЗ "Обюджетном процессе Липецкой области" администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок составления проектов областного бюджета ибюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - на 2011 год иплановый период) согласно приложению 1. 2. Управлению финансов области в срок до 1 июня обеспечитьпредставление информации от главных администраторов доходов бюджетаЛипецкой области, исполнительных органов государственной властиобласти согласно приложению 2. 3. Исполнительным органам государственной власти областиобеспечить представление в управление финансов области поустановленным им формам и срокам дополнительной статистической ианалитической информации, необходимой для разработки проекта бюджетаобласти на 2011 год и плановый период. 4. Возложить персональную ответственность за своевременноепредставление материалов к проекту областного бюджета на 2011 год иплановый период на руководителей исполнительных органовгосударственной власти области.Глава администрацииобласти О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации области от 09.04.2010 г. N 95 Порядок составления проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов 1. Управление финансов области: до 1 июля: - разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет области; - определяет изменение объемов бюджетных ассигнований по субъектамбюджетного планирования на 2011 и 2012 годы по сравнению с объемами,утвержденными Законом Липецкой области от 02.12.2009 г. N 327-ОЗ "Обобластном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов"; - определяет предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектамбюджетного планирования на 2013 год; - осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований областногобюджета на исполнение действующих и принимаемых расходныхобязательств; - разрабатывает проект перечня приоритетных расходных обязательствмуниципальных образований, софинансируемых за счет средств областногобюджета в 2011 году и плановом периоде 2012-2013 г.г.; - вносит указанные основные характеристики проектов областногобюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинскогострахования на 2011 год и плановый период на рассмотрениеадминистрации области; до 1 августа: - доводит до субъектов бюджетного планирования измененияпредельных объемов бюджетных ассигнований на 2011 и 2012 годы, посравнению с объемами, утвержденными законом об областном бюджете на2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов; - доводит предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектамбюджетного планирования на 2013 год; - доводит до областного фонда обязательного медицинскогострахования изменения предельных объемов межбюджетных трансфертов(страховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения) на 2011 год и плановый период; - разрабатывает проекты программ государственных заимствований игосударственных гарантий областного бюджета; до 15 августа доводит до органов местного самоуправления на 2011год и плановый период: - объемы дотаций из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов), областного фонда наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,областного фонда компенсаций в части предоставления дотаций сельскимпоселениям; - дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в частизамещения дотаций муниципальным образованиям; до 1 сентября рассматривает несогласованные вопросы по бюджетнымпроектировкам с субъектами бюджетного планирования и областным фондомобязательного медицинского страхования. 2. Областной фонд обязательного медицинского страхования: до 1 июля: - представляет в управление финансов области проект бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда на 2011 год иплановый период с обоснованиями статей расходов бюджета; - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области; до 15 августа представляет в управление финансов областиуточненный проект бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда на 2011 год и плановый период. 3. Субъекты бюджетного планирования представляют в управлениефинансов области: до 15 мая: - реестры действующих расходных обязательств на 2011 год и наплановый период, в том числе перечень государственных контрактов, атакже договоров (соглашений), заключенных бюджетными учреждениями отимени Липецкой области, которые могут быть не оплачены в 2010 году; - проекты нормативных правовых актов, предусматривающихустановление новых расходных обязательств на 2011 год и плановыйпериод 2012 и 2013 годов; - предложения по перечню приоритетных расходных обязательствмуниципальных образований, софинансируемых за счет средств областногобюджета в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов, и объемамсубсидий органам местного самоуправления с соответствующимиобоснованиями и расчетами; - оценку потребности в оказании государственных услуг; - обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях подействующим и принимаемым расходным обязательствам области на 2011 годи плановый период 2012 и 2013 годы; - прогнозируемые изменения объемов бюджетных ассигнований на2011-2012 годы и объемы бюджетных ассигнований на 2013 год в разрезеклассификации операций сектора государственного управления сраспределением на исполнение действующих и принимаемых обязательств сэкономическим обоснованием и расчетами; до 15 августа: - распределение изменений предельного объема бюджетныхассигнований областного бюджета на 2011-2012 годы и распределениепредельного объема бюджетных ассигнований на 2013 год по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов; - проекты государственных заданий, планируемых к доведению догосударственных учреждений в 2011 году и плановом периоде; - расчеты стоимости оказания государственных услуг государственнымиучреждениями; - проекты областных целевых и ведомственных программ в случаевнесения изменений в их объемные показатели, либо в перечень объектовкапитального строительства; - цели, категории и условия предоставления субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ и услуг; - цели и условия предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями; - цели предоставления субсидий местным бюджетам из областногофонда софинансирования расходов; - перечень объектов по строительству и реконструкции на 2011-2013годы; - перечень законов, предусматривающих предоставление субвенций изобластного бюджета; - методики (проекты методик) и распределение субвенций наисполнение переданных органам местного самоуправления государственныхполномочий; - перечень учреждений, осуществляющих переданные государственныеполномочия; - заявку на выделение средств из федерального бюджета; - прогноз поступления доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности областных бюджетных учреждений в разрезевидов платной деятельности и направления их расходования. 4. Администрация области рассматривает: до 15 июля: - основные характеристики проектов областного бюджета и бюджетаобластного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год иплановый период; - основные показатели распределения бюджетных средств междусубъектами бюджетного планирования; - основные показатели финансирования территориальной программыобязательного медицинского страхования; - объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих ипринимаемых расходных обязательств областного бюджета; до 15 октября: - проекты законов "Об областном бюджете на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов", "О бюджете областного фонда обязательногомедицинского страхования на 2011 год и плановый период 2012 и 2013годов" и вносит их в областной Совет депутатов. Приложение 2 к постановлению администрации области от 09.04.2010 г. N 95 ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ |——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|| N | Наименование показателей | Периоды | Исполнители || п/п | | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||1. |Прогноз налогов, администрируемых | 2011 год, а также | УФНС России по || |налоговыми органами (в | данные по оценке | Липецкой области || |консолидированный бюджет области и | поступлений | || |в разрезе муниципальных |текущего года и на | || |образований) | плановый период | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||2. | Прогноз платы за негативное | 2011 год, а также | Верхне-Донское || |воздействие на окружающую среду в | данные по оценке | управление || |разрезе муниципальных районов и | поступлений | Ростехнадзора по || |городских округов |текущего года и на | Липецкой области || | | плановый период | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||3. | Прогноз платы за использование | 2011 год, а также |Управление лесного|| |лесов в части, превышающей | данные по оценке | хозяйства || |минимальный размер арендной платы и| поступлений | Липецкой области || |минимальный размер платы по |текущего года и на | || |договору купли-продажи лесных | плановый период | || |насаждений, платы по договору | | || |купли-продажи для собственных нужд | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||4. |Проектировки поступлений по | 2011 год, а также | Администраторы || |администрируемым доходным | данные по оценке |доходов областного|| |источникам | поступлений | бюджета - || | |текущего года и на | исполнительные || | | плановый период | органы || | | | государственной || | | |власти области, в || | | | том числе: || | | | управление || | | | потребительского || | | | рынка Липецкой || | | | области, || | | | государственная || | | | инспекция по || | | | надзору за || | | | техническим || | | | состоянием || | | |самоходных машин и|| | | | других видов || | | | техники Липецкой || | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||5. |Прогноз социально-экономического | 2011 год, а также | Управление || |развития области на 2011-2013 годы | данные по оценке | экономики || | | поступлений | администрации || | |текущего года и на | Липецкой области || | | плановый период | || | | | || | | | || | | | || | | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||6. |Объемы производства подакцизной | | || |продукции (в разрезе предприятий - | | || |производителей) по согласованной с | | || |управлением финансов форме | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||7. |Налогооблагаемая прибыль в разрезе | | || |муниципальных районов, городских | | || |округов (за исключением | | || |организаций, находящихся на | | || |специальных налоговых режимах) | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||8. |Прогноз налогооблагаемой базы | | || |(доходы, уменьшенные на величину | | || |расходов) для расчета единого | | || |сельскохозяйственного налога в | | || |разрезе поселений, городских | | || |округов | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||9. |Фонд заработной платы в разрезе | | || |поселений, городских округов, в том| | || |числе за счет резидентов и | | || |участников особых экономических зон| | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||10. |Перечень организаций регионального | 2011 год | Управление || |значения по результатам отбора по | | экономики || |кредитам, привлекаемым в условиях | | администрации || |кризиса, с указанием размера | | Липецкой области || |предоставляемой гарантии | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||11. | Прогноз сбора за пользование | 2011 год, а также | Управление по || |объектами животного мира | данные по оценке | охране, || | | поступлений | использованию || | |текущего года и на |объектов животного|| | | плановый период | мира и водных || | | | биологических || | | |ресурсов Липецкой || | | | области ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||12. |Прогноз налога на добычу | | Управление || |общераспространенных полезных | 2011 год, а также | экологии и || |ископаемых (с учетом увеличения | данные по оценке |природных ресурсов|| |числа добывающих предприятий | поступлений | Липецкой области || |отрасли) |текущего года и на | || | | плановый период | || | | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||13. |Прогноз платы за пользование | | || |водными объектами, находящимися в | | || |областной собственности | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||14. |Перечень инвестиционных проектов - | 2011 год | Управление || |победителей конкурса в соответствии| | инвестиций и || |с Законом Липецкой области "О | | международных || |поддержке инвестиций в экономику | | связей Липецкой || |Липецкой области" и суммы | | области || |выпадающих доходов бюджета области | | || |в связи с предоставлением налоговых| | || |льгот. | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||15. |Перечень победителей конкурса | | || |инвестиционных проектов для | | || |предоставления гарантий Липецкой | | || |области по займам и кредитам, | | || |направляемым на реализацию | | || |инвестиционных проектов с указанием| | || |размера предоставляемой гарантии | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||16. | Прогноз поступления арендной платы| 2011 год, а также | Управление || |за земельные участки, | данные по оценке | имущественных и || |государственная собственность на | поступлений | земельных || |которые не разграничена, с |текущего года и на |отношений Липецкой|| |соответствующими обоснованиями | плановый период | области || |(кадастровая стоимость земельных | | || |участков, сдаваемых в аренду; | | || |ставки; льготы) в разрезе | | || |поселений, городских округов. | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||17. | Прогноз поступления арендной платы| | || |за землю после разграничения | | || |государственной собственности на | | || |землю с соответствующими | | || |обоснованиями (кадастровая | | || |стоимость земельных участков, | | || |сдаваемых в аренду, ставки) с | | || |учетом земель, находящихся в | | || |областной собственности, | | || |собственности городских округов, | | || |муниципальных районов, поселений. | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||18. |Ожидаемые поступления от продажи | | || |земельных участков, государственная| | || |собственность на которые не | | || |разграничена, в разрезе | | || |муниципальных районов, городских | | || |округов и поселений. | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||19. |Ожидаемые поступления от продажи | | || |земельных участков, находящихся в | | || |областной, муниципальной | | || |собственности в разрезе | | || |муниципальных районов, городских | | || |округов и поселений. | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||20. |Планируемые доходы от сдачи в | | || |аренду имущества, находящегося в | | || |областной собственности, базовый | | || |уровень арендной платы за | | || |пользование областным имуществом | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||21. |Прогнозная сумма прибыли областных | | || |государственных предприятий, | | || |подлежащая перечислению в областной| | || |бюджет | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||22. |Прогнозная сумма дивидендов по | | || |акциям, находящимся в областной | | || |собственности | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||23. |Ожидаемые поступления от реализации| | || |имущества, находящегося в | | || |областной собственности | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||24. |Ожидаемые поступления от продажи | | || |акций, находящихся в областной | | || |собственности | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||25. |План развития государственного | | || |сектора экономики, в том числе | | || |перечень и сводный план | | || |финансово-хозяйственной | | || |деятельности областных | | || |государственных унитарных | | || |предприятий | | ||——————|———————————————————————————————————| | ||26. |Программа приватизации имущества, | | || |находящегося в областной | | || |собственности, ожидаемые | | || |поступления от приватизации | | || |областного имущества | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————| ||27. |Мероприятия по увеличению доходной | 2011 год | || |базы от использования имущества, | | || |находящегося в областной | | || |собственности; перечень | | || |организаций, имеющих | | || |государственный статус и | | || |финансируемых за счет средств | | || |областного бюджета, которым в | | || |оперативное управление передано | | || |имущество, находящееся в областной | | || |собственности | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————| ||28. |Прогнозные поступления от сдачи в | 2011 год, а также | || |аренду имущества, находящегося в | данные по оценке | || |муниципальной собственности в | поступлений | || |разрезе поселений, муниципальных |текущего года и на | || |районов, городских округов | плановый период | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————||29. |Информация о прогнозируемых лимитах| | || |бюджетных обязательств на оплату | | || |топливно-энергетических ресурсов | | || |для бюджетных | | || | учреждений, в том числе для |2011 год и плановый| || |областных учреждений в разрезе | период 2012-2013 | Управление || |топливно-энергетических ресурсов | годов | энергетики, || | | | тарифов и || | | |жилищно-коммунальн|| | | | ого хозяйства || | | | области ||——————|———————————————————————————————————| | ||30. |Информация по прогнозируемым | | || |тарифам на коммунальные услуги для | | || |бюджетных учреждений области в | | || |разрезе муниципальных районов | | || |(городских округов) области, | | || |необходимая для расчета | | || |коэффициента стоимости коммунальных| | || |услуг | | ||——————|———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|