Закон Липецкой области от 11.07.1996 № 41-оз
О государственной службе Липецкой области
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О государственной службе Липецкой областиПринят Липецким областнымСобранием депутатов 11 июля 1996 года (В редакции Законов Липецкой области от 04.12.97 г. N 79-оз; от 17.02.2000 г. N 71-оз; от 26.10.2001 г. N 164-оз) Настоящий областной закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом изаконами Липецкой области устанавливает правовые основы организациигосударственной службы Липецкой области (далее - государственнаяслужба) и основы правового положения государственных служащих Липецкойобласти (далее - государственные служащие). Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная должность 1. Государственная должность - должность в органахгосударственной власти Липецкой области, а также в иныхгосударственных органах области, образуемых в соответствии с Уставом изаконами Липецкой области (далее - государственные органы), сустановленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечениюполномочий данного государственного органа, денежным содержанием иответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности в настоящем областном законе всоответствии с федеральным законом "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" подразделяются на: 1) должности, устанавливаемые Уставом и законами Липецкой области(государственные должности Липецкой области) для непосредственногоисполнения полномочий государственных органов (председатель областногоСобрания депутатов, глава администрации области и другие), -государственные должности категории "А". Размер и виды денежного содержания лиц, замещающихгосударственные должности категории "А", определяются федеральнымизаконами и законами области; 2) должности, учреждаемые в установленном законами областипорядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц,замещающих должности категории "А" (советники и другие), -государственные должности категории "Б"; 3) должности, учреждаемые государственными органами дляисполнения и обеспечения их полномочий (должности в аппаратах этихорганов), - государственные должности категории "В". Перечень государственных должностей категории "А", "Б" и "В"дается в Реестре (в сводном перечне) государственных должностей вЛипецкой области, на основе которого формируются структура и штатыгосударственных органов, в том числе их аппаратов. В целях технического обеспечения деятельности государственныхорганов в их штатное расписание могут включаться должности, неотносящиеся к государственным должностям (вспомогательно-технические идр.). 2. Государственные должности категории "Б" и "В" относятся кгосударственным должностям государственной службы и включаются вРеестр государственных должностей государственной службы Липецкойобласти, квалифицированных по группам. К указанному Рееструприлагаются перечень специализаций государственных должностейгосударственной службы и квалификационные требования к лицам,замещающим государственные должности государственной службы. Реестр государственных должностей государственной службы Липецкойобласти является частью Реестра государственных должностей в Липецкойобласти. 3. Реестр государственных должностей в Липецкой областиутверждается областным законом. Статья 2. Государственная служба 1. Под государственной службой в настоящем областном законепонимается профессиональная деятельность по обеспечению исполненияполномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностныхобязанностей лицами, замещающими государственные должности категории"Б" и "В". 2. В соответствии с федеральным законодательством государственнаяслужба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком,на который избираются (назначаются) соответствующие лица, замещающиегосударственные должности категории "А". Статья 3. Государственный служащий 1. Государственным служащим Липецкой области является гражданинРоссийской Федерации, исполняющий в установленном законом порядкеобязанности по государственной должности государственной службы заденежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областногобюджета. 2. Государственные служащие органов государственной властиобласти, а также иных государственных органов, образуемых всоответствии с Конституцией Российской Федерации, признаютсяфедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" государственными служащими Российской Федерации. 3. Размеры расходов на денежное содержание государственныхслужащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплатупредоставляемых им социальных услуг, устанавливаются соответственнообластным или федеральным бюджетами. Статья 4. Законодательство о государственной службе Липецкойобласти 1. Законодательство о государственной службе Липецкой областисостоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также УставаЛипецкой области, областных законов и иных нормативных правовых актовобласти. 2. Вопросы, регулируемые в соответствии с настоящим областнымзаконом нормативными актами руководителей органов государственнойвласти области, могут также регулироваться областным законом. 3. Особенности государственной службы в отдельных государственныхорганах области устанавливаются областными законами на основаниинастоящего областного закона. 4. На государственных служащих распространяется действиезаконодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и всоответствии с ним настоящим областным законом. 5. В соответствии с федеральным законом на государственныхслужащих, замещающих должности категории "Б", распространяетсядействие настоящего областного закона с ограничениями,предусмотренными пунктом 2 статьи 2. Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 5. Принципы государственной службы Государственная служба основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов, а также Устава и законов области над иными соответствующегоуровня нормативными правовыми актами, должностными инструкциями приисполнении государственными служащими должностных обязанностей иобеспечении их прав; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; обязанности государственных служащихпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека игражданина; 3) единства системы государственной власти, разграниченияпредметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РоссийскойФедерации; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; 5) равного доступа граждан к государственной службе всоответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 6) обязательности для государственных служащих решений, принятыхвышестоящими государственными органами и руководителями в пределах ихполномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации иЛипецкой области; 7) единства основных требований, предъявляемых к государственнойслужбе; 8) профессионализма и компетентности государственных служащих; 9) гласности в осуществлении государственной службы; 10) ответственности государственных служащих за подготавливаемыеи принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своихдолжностных обязанностей; 11) внепартийности государственной службы; отделения религиозныхобъединений от государства; 12) стабильности кадров государственных служащих вгосударственных органах. Статья 6. Классификация государственных должностейгосударственной службы 1. Государственные должности государственной службы всоответствии с федеральным законодательством и настоящим областнымзаконом подразделяются на следующие группы: высшие государственные должности государственной службы (5-ягруппа); главные государственные должности государственной службы (4-ягруппа); ведущие государственные должности государственной службы (3-ягруппа); старшие государственные должности государственной службы (2-ягруппа); младшие государственные должности государственной службы (1-ягруппа). 2. Государственные должности государственной службы подразделяютпо специализациям, предусматривающим наличие у государственногослужащего для исполнения обязанностей по государственной должностигосударственной службы одной специализации соответствующегопрофессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службыустанавливается в зависимости от функциональных особенностейгосударственных должностей государственной службы и особенностейпредмета ведения соответствующих государственных органов. 3. В квалификационные требования к служащим, замещающимгосударственные должности государственной службы, включаютсятребования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы испециализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Липецкой области и областных законов применительно кисполнению соответствующих должностных обязанностей. 4. Гражданам, претендующим на государственную должностьгосударственной службы, необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностейгосударственной службы - высшее профессиональное образование поспециализации государственных должностей государственной службы илиобразование, считающееся равноценным, с дополнительным высшимпрофессиональным образованием по специализации государственныхдолжностей государственной службы и стаж службы соответственно наглавных государственных должностях не менее двух лет и ведущихгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы поспециальности соответственно не менее пяти и трех лет; 2) для ведущих и старших государственных должностейгосударственной службы - высшее профессиональное образование поспециализации "государственное управление" либо по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным, и стаж службы соответственно на старшихгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет, а для старших государственныхдолжностей стаж работы по специальности не менее трех лет; 3) для младших государственных должностей государственной службы- среднее профессиональное образование по специализациигосударственных должностей государственной службы или образование,считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным по государственнойслужбе Липецкой области принимается руководителем соответствующегооргана государственной власти на основании заключения квалификационной(аттестационной) комиссии этого органа. 5. Другие требования к государственным должностям государственнойслужбы могут устанавливаться федеральными законами и законамиобласти, а также нормативными актами государственных органов - вотношении государственных служащих этих государственных органов. Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих 1. Для установления соответствия уровня профессиональнойподготовки областных государственных служащих квалификационнымтребованиям по группам государственных должностей областнойгосударственной службы предусматривается: присвоение областному государственному служащемуквалификационного разряда, предусмотренного федеральным законом "Обосновах государственной службы Российской Федерации" и областнымзаконом "О государственной службе Липецкой области", производится позамещаемой им государственной должности соответствующей группы наоснове квалификационных требований; при переводе (переходе) областного государственного служащего вдругой государственный орган или на другую государственную должностьему сохраняется присвоенный в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим областным законом квалификационныйразряд; при переводе (переходе) областного государственного служащего изгосударственного органа, в котором ему присвоен квалификационныйразряд, в другой государственный орган ему сохраняется ранееприсвоенный квалификационный разряд и предусмотренные за это выплаты врублях до присвоения соответствующего квалификационного разряда позамещаемой государственной должности в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 2. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядовобластным государственным служащим определяется приложением N 1. 3. Руководители областных органов государственной власти и ихаппаратов, иных государственных органов, образованных в соответствии сКонституцией Российской Федерации и Уставом области; присваивают областным государственным служащим, замещающим в этихорганах ведущие, старшие и младшие государственные должности(соответственно 3, 2 и 1-я группа), квалификационные разряды советникаРоссийской Федерации 1, 2 или 3 класса, советника государственнойслужбы 1, 2 или 3 класса, референта государственной службы 1, 2 или 3класса; вносят предложения о присвоении областным государственнымслужащим, замещающим в этих органах высшие и главные государственныедолжности (соответственно 5-я и 4-я группа), квалификационных разрядовдействительного государственного советника Российской Федерации 1, 2или 3 класса и государственного советника Российской Федерации 1, 2или 3 класса; представляют в установленном порядке проекты правовых актовобласти о внесении изменений в ранее установленный порядок присвоенияквалификационных разрядов с учетом положений федеральногозаконодательства. Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестргосударственных служащих 1. Прохождение государственной службы отражается в личном делегосударственного служащего. Личное дело государственного служащеговедется кадровой службой соответствующего государственного органа ипри переводе государственного служащего на новое место государственнойслужбы передается по указанному месту государственной службы. Ведениенескольких личных дел одного государственного служащего недопускается. 2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения огосударственных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие государственные должности государственной службы, вносятсясоответственно в реестр государственных служащих области ифедеральный реестр государственных служащих. Порядок ведения личных дел и реестров государственных служащихосуществляется в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами ииными нормативными правовыми актами области. Сбор и внесение в личные дела и реестр государственных служащихсведений об их политической и религиозной принадлежности, о частнойжизни запрещаются. Глава III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 9. Права государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой государственной должности государственнойслужбы, критерии оценки качества работы и условия продвижения послужбе, а также на организационно-технические условия, необходимые дляисполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии сдолжностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания сучетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации засчет средств соответствующего бюджета; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственнойслужбы в любые инстанции. 2. Государственный служащий вправе обратиться в соответствующиегосударственные органы или в суд для разрешения споров, связанных сгосударственной службой, в том числе по вопросам проведенияквалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержаниявыданных характеристик, приема на государственную службу, еепрохождения, реализации прав государственного служащего, перевода надругую государственную должность государственной службы,дисциплинарной ответственности государственного служащего,несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственногослужащего, увольнения с государственной службы. Статья 10. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдениеКонституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов изаконов области, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, отданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения граждан и общественных объединений, а такжепредприятий, учреждений и организаций, государственных органов иорганов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном федеральными законами и законами области; 6) соблюдать установленные в государственном органе правилавнутреннего распорядка, должностные инструкции; порядок работы сослужебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честьи достоинство граждан. Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органаРоссийской Федерации, законодательного (представительного) органаобласти, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией,если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке,установленном федеральным законом и законами области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вгосударственном органе, в котором он состоит на государственной службелибо который непосредственно подчинен или непосредственноподконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествегосударственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода напенсию; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерациинаграды, почетные и специальные звания иностранных государств,международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счетфизических и юридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти области сгосударственными органами иностранных государств, международными ииностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, общественных, в том числе религиозных,объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органахне могут образовываться структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию государства на время прохождениягосударственной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном законом. Статья 12. Сведения о доходах государственного служащего и обимуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а такжегосударственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегоднообязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им направе собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 13. Поощрения государственного служащего Государственный служащий за успешное и добросовестное исполнениесвоих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу,выполнение заданий особой важности и сложности может быть отмеченорганом или руководителем, имеющим право назначать государственногослужащего на государственную должность государственной службы,различными поощрениями (благодарность, единовременное денежноепоощрение, объявление благодарности с денежным поощрением, награждениеценным подарком, награждение Почетной грамотой области, представлениек присвоению почетного звания, награждению орденами и медалямиРоссийской Федерации). Статья 14. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) нагосударственного служащего могут налагаться органом или руководителем,имеющими право назначать государственного служащего нагосударственную должность государственной службы, следующиедисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор,предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса оего дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностныхобязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранениегосударственного служащего от исполнения должностных обязанностей вэтом случае производится распоряжением руководителя, указанного впункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю.Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель,издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанноераспоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, заисключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральнымзаконом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан. Статья 15. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами области; 3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска; 4) медицинское и санаторно-курортное обслуживание его ичленов семьи; 5) предоставление бесплатной или льготной путевки с оплатойпроезда к месту отдыха и обратно; 6) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации ссохранением денежного содержания на период обучения; 7) обязательность получения его согласия на перевод на другуюгосударственную должность государственной службы, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом; 8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи государственного служащего в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 10) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения имгосударственной службы; 11) защита его и членов семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 12) бесплатный проезд по территории Липецкой области на всехвидах общественного транспорта городского, пригородного и местногосообщения, кроме такси (приложение N 2); 13) предоставление жилья на условиях и в порядке согласнодействующему законодательству; 14) 50-процентная скидка в оплате жилищных услуг государственномуслужащему (плате за наем и оплате жилья по договору найма или платеза техническое обслуживание дома) занимаемой общей площади жилыхпомещений (в пределах социальной нормы), а также в оплате коммунальныхуслуг независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативовпотребления коммунальных услуг. 2. За государственным служащим, перешедшим на пенсию, сохраняютсягарантии, предусмотренные подпунктами 4, 5, 13, 14 пункта 1 статьи 15настоящего областного закона. 3. Семьи государственных служащих, имеющих стаж государственнойслужбы не менее 15 лет, имеют право на возмещение расходов напогребение указанных в настоящем пункте служащих, вышедших на пенсию,в случае их смерти за счет государственного органа по последнему местугосударственной службы умершего. Порядок и размеры оплачиваемыхрасходов на погребение устанавливаются руководителем соответствующегогосударственного органа. (В редакции Закона Липецкой области от17.02.2000 г. N 71-оз) 4. Государственному служащему в зависимости от условийпрохождения им государственной службы предоставляются служебныйтранспорт или денежная компенсация транспортных расходов. 5. Государственному служащему возмещаются расходы ипредоставляются иные компенсации в связи со служебными командировкамисогласно приложению N 9. Государственному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и области возмещаются расходы ипредоставляются иные компенсации в связи с приемом на государственнуюслужбу, переводом на государственную должность государственной службыв другой государственный орган, направлением на государственную службув другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортныерасходы и расходы на оплату жилья. (Пункт в редакции Закона Липецкой области от 17.02.2000 г. N71-оз) 6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств соответствующихбюджетов. 7. В соответствии с федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" областными законами могутбыть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего. Статья 16. Правовое положение государственного служащего приликвидации и реорганизации государственного органа 1. При ликвидации государственного органа или сокращении егоштата государственному служащему в случае невозможности предоставленияработы в том же государственном органе должна быть предложена другаягосударственная должность государственной службы в другомгосударственном органе с учетом его профессии, квалификации изанимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируютсяпереподготовка (переквалификация) с сохранением на периодпереподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемойдо увольнения государственной должности государственной службы инепрерывного трудового стажа, а также предоставление возможностизамещения иной государственной должности государственной службы. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа илисокращении штата государственному служащему выплачивается среднийзаработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (беззачета выходного пособия). В случае непредоставления государственномуслужащему работы в соответствии с его профессией и квалификациейгосударственный служащий остается в реестре государственных служащих(с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывногостажа государственной службы. (В редакции Закона Липецкой областиот 04.12.98 г. N 12-оз) Статья 17. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия государственной службы,выслугу лет, а также премий по результатам работы за квартал и год. 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установлениянадбавок к должностному окладу государственного служащего определяютсяфедеральными законами и законами области. Статья 18. Отпуск государственного служащего Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемыйотпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельныхкатегорий государственных служащих с учетом ненормированности иинтенсивности их труда в соответствии с настоящим областным закономустанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большейпродолжительности согласно приложению N 3. Сверх ежегодногооплачиваемого отпуска государственному служащему за выслугу летпредоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск согласно приложениюN 4. Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего ичленов его семьи 1. Государственный служащий имеет право на пенсию, назначаемую всоответствии с федеральным законом, а также на ежемесячную доплату кней за счет средств областного бюджета на условиях и в порядкесогласно приложениям N 5 и 8 (прилагаются). (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 04.12.97 г. N 79-оз) 2. В случае смерти, связанной с исполнением государственнымслужащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после егоувольнения с государственной службы, члены семьи умершего всоответствии с законом имеют право на получение пенсии по случаюпотери кормильца. Статья 20. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающийправо на получение надбавки за выслугу лет, дополнительногооплачиваемого отпуска, назначение пенсии и доплаты к ней, выплатуденежного вознаграждения при выходе на пенсию, включает в себя времяработы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах,на должностях в органах местного самоуправления и других органахсогласно приложению N 5. 2. Включение в стаж государственной службы государственногослужащего иных периодов трудовой (служебной) деятельностиосуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение нагосударственной службе 1. Право поступления на государственную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком,имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,установленным федеральным и областным законодательством длягосударственных служащих. 2. При поступлении на государственную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых икосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке,предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральнымзаконом. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу инаходиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должностигосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную или иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности государственной службы, на которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их государственная службасвязана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключениемслучаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12настоящего областного закона. 4. При поступлении на государственную службу гражданинпредставляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредоставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 5. Сведения, представленные согласно настоящему областному законупри поступлении гражданина на государственную службу, а также прирешении вопроса о его назначении на высшую государственную должностьгосударственной службы, подлежат проверке в установленном федеральнымзаконом порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на государственную службу илиназначению его на высшую государственную должность государственнойслужбы, указанный гражданин информируется в письменной форме опричинах отказа в принятии его на государственную службу илиназначении на высшую государственную должность государственной службы. 6. Гражданин поступает на государственную службу на условияхтрудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок неболее пяти лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина,поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнениеКонституции Российской Федерации, Устава Липецкой области, федеральныхи областных законов в интересах населения области. Поступление гражданина на государственную службу оформляетсяпостановлением, распоряжением (приказом) по государственному органу оназначении его на государственную должность государственной службы. 7. Назначение впервые или вновь поступающих на государственнуюслужбу осуществляется: на государственные должности государственной службы категории "Б"- по представлению соответствующих лиц, замещающих должностикатегории "А", либо непосредственно этими лицами. Порядок подборакандидатур определяется соответствующим государственным органом илилицом, замещающим государственную должность категории "А", всоответствии с Уставом Липецкой области и настоящим областным законом; на государственные должности государственной службы 1-й группыкатегории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подборакандидатур определяется настоящим областным законом; на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы. 8. При прекращении государственной службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжкепроизводится запись о последней государственной должностигосударственной службы с указанием "в отставке". 9. На государственного служащего с его согласия может бытьвозложено исполнение дополнительных обязанностей по другойгосударственной должности государственной службы с оплатой посоглашению между руководителем государственного органа игосударственным служащим. 10. В случае служебной необходимости государственный служащий сего согласия может быть командирован в другой государственный органдля исполнения должностных обязанностей по государственной должностигосударственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственнойдолжности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан наравный доступ к государственной службе и проводится в порядке и наусловиях согласно приложению N 6. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление научастие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 и 4статьи 21 настоящего областного закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимоот того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (назамещение вакантных государственных должностей государственной службы2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы 2-й группы) иликонкурса-испытания (на замещение вакантных государственных должностейгосударственной службы 3, 4 и 5-й групп). 4. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурсаподлежит официальному опубликованию соответствующим государственныморганом. 5. Другие условия проведения конкурса определяются федеральнымизаконами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами области. Статья 23. Испытание при замещении государственной должностигосударственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должностьгосударственной службы, в том числе по итогам конкурса документов,или для государственного служащего при переводе на государственнуюдолжность государственной службы иной группы и иной специализацииустанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временнойнетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На государственного служащего в период испытанияраспространяется действие настоящего областного закона. 3. Государственному служащему до окончания срока испытанияочередной квалификационный разряд не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания государственныйслужащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другуюгосударственную должность государственной службы, а при отказе отперевода уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащийпродолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытаниеи последующее увольнение допускается только по основаниям,предусмотренным законом. Статья 24. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия государственного служащего занимаемой государственнойдолжности государственной службы, а также для решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разрядапроводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но нереже одного раза в четыре года в порядке и на условиях согласноприложению N 7. Статья 25. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнениигосударственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде,увольнение государственного служащего в соответствии с федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации" можетбыть осуществлено по инициативе руководителя государственного органав случаях: 1) достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длягосударственного служащего федеральным и областным законодательством; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; 5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3статьи 21 настоящего областного закона. 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на государственной должности государственной службы - 60лет. Допускается продление нахождения на государственной службегосударственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущиегосударственные должности государственной службы и достигшихпредельного для государственной службы возраста, решением руководителясоответствующего государственного органа. Однократное продление сроканахождения на государственной службе государственного служащегодопускается не более чем на год. Продление нахождения на государственной службе государственногослужащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. Последостижения указанного возраста он может продолжать работу вгосударственных органах на условиях срочного трудового договора. Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 26. Областной Совет по вопросам государственной службы 1. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих изнастоящего областного закона, осуществляется Советом по вопросамгосударственной службы при администрации области. Совет по вопросам государственной службы области состоит изравного числа представителей администрации области и областногоСобрания депутатов. Количественный состав указанного Совета, порядокего формирования и условия работы определяются Положением "О Совете повопросам государственной службы Липецкой области", разрабатываемымадминистрацией области и утверждаемым областным Собранием депутатов. 2. Совет по вопросам государственной службы области: 1) анализирует состояние и эффективность государственной службы ворганах государственной власти области; координирует и обеспечиваетразработку проектов нормативных актов по вопросам организациигосударственной службы области; 2) вносит в соответствующие государственные органы предложения поформированию конкурсных комиссий, проведению аттестаций иквалификационных экзаменов; 3) координирует методическую работу кадровых службгосударственных органов области; 4) разрабатывает предложения по формированию Реестрагосударственных должностей в Липецкой области и внесению в негоизменений; ведет областной реестр государственных служащих; 5) осуществляет на областном уровне (совместно с кадровымислужбами государственных органов области) методическое руководствопрофессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией) иповышением квалификации государственных служащих, а также формированиерезерва на выдвижение на государственные должности государственнойслужбы. Статья 27. Кадровая служба государственного органа 1. Для организации работы по вопросам государственной службынепосредственно в государственных органах области, обеспеченияправового положения государственных служащих создаются структурныеподразделения по вопросам государственной службы (отдел, сектор идр.), финансируемые за счет средств областного бюджета, выделяемыхсоответствующему государственному органу. 2. Кадровая служба государственного органа: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы, аттестаций,прохождение государственными служащими испытания при замещениигосударственных должностей государственной службы; 2) оформляет решения государственного органа, связанные спрохождением государственными служащими государственной службы, ведетличные дела государственных служащих, вносит необходимые записи втрудовые книжки государственных служащих; 3) вносит в установленном порядке предложения о включении(исключении или изменении) государственных должностей соответствующегогосударственного органа в Реестр государственных должностей вЛипецкой области; 4) консультирует государственных служащих по вопросам ихправового положения, соблюдения ограничений, связанных сгосударственной службой; 5) анализирует уровень профессиональной подготовкигосударственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию)и повышение квалификации государственных служащих. Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Приведение нормативных правовых актов области всоответствие с настоящим областным законом Нормативные правовые акты органов государственной власти области,действовавшие на территории области до вступления в силу настоящегообластного закона, применяются в части, не противоречащей ему. Ограничения, установленные подпунктом 2 пункта 1 статьи 11настоящего областного закона, на депутатов областного Собрания иорганов местного самоуправления первого созыва не распространяются. Администрации области представить в установленном порядкеобластному Собранию депутатов проект областного закона о денежномсодержании государственных служащих области согласно статье 17настоящего областного закона. Статья 29. Порядок вступления в силу настоящего областного закона 1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Замещение вакантных государственных должностей государственнойслужбы по конкурсу начинается через месяц со дня вступления в силунастоящего закона.Председатель областногоСобрания депутатов О.П.КоролевЛипецк,11.06.1996г.,N 41-ОЗ Приложение N 1 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ 1. Настоящее Положение определяет порядок присвоенияквалификационных разрядов областным государственным служащим, длякоторых они не установлены, а также сохранения квалификационныхразрядов. 2. Присвоение квалификационных разрядов областным государственнымслужащим производится в соответствии с установленными федеральным иобластным законами, другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и области, квалификационными требованиями попрофессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу иопыту работы по специальности, знанию Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава и законов области, нормативныхправовых актов Российской Федерации, конституций, уставов и другихнормативных правовых актов субъектов Российской Федерацииприменительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемойгосударственной должности соответствующей группы. 3. Областным государственным служащим, замещающим государственныедолжности соответствующей группы, присваиваются следующиеквалификационные разряды: высшие государственные должности (5-я группа) - действительныйгосударственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; главные государственные должности (4-я группа) - государственныйсоветник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; ведущие государственные должности (3-я группа) - советникРоссийской Федерации 1, 2 или 3 класса; старшие государственные должности (2-я группа) - советникгосударственной службы 1, 2 и 3 класса; младшие государственные должности (1-я группа) - референтгосударственной службы 1, 2 или 3 класса. 4. Квалификационные разряды присваиваются областнымгосударственным служащим в следующем порядке: действительного государственного советника Российской Федерации1, 2 и 3 класса, государственного советника Российской Федерации 1, 2и 3 класса - Президентом Российской Федерации по представлениюсоответствующего руководителя областного органа государственной властиили его аппарата, иного государственного органа, образованного всоответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом области(далее именуется - государственный орган); советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, советникагосударственной службы 1, 2 и 3 класса, референта государственнойслужбы 1, 2 и 3 класса - руководителем государственного органа всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иобласти. 5. Присвоение очередных квалификационных разрядов областнымгосударственным служащим производится на основании результатовгосударственного квалификационного экзамена или аттестации. Областной государственный служащий вправе выступить с инициативойо присвоении ему очередного квалификационного разряда. В этом случаеприсвоение квалификационного разряда производится по результатамгосударственного квалификационного экзамена, проводимогоаттестационной или государственной конкурсной комиссией, но безпоследующего перевода областного государственного служащего на другуюгосударственную должность. 6. Руководитель государственного органа в порядке поощрения безсдачи областным государственным служащим государственногоквалификационного экзамена или прохождения аттестации вправеходатайствовать о присвоении ему за особые отличия при прохождениигосударственной службы очередного квалификационного разрядадействительного государственного советника Российской Федерации 1, 2или 3 класса либо государственного советника Российской Федерации 1, 2или 3 класса и внести соответствующее предложение в Совет по вопросамгосударственной службы при Президенте Российской Федерации.Руководитель государственного органа также вправе присвоить областномугосударственному служащему очередной квалификационный разрядсоветника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса, советникагосударственной службы 1, 2 или 3 класса либо референтагосударственной службы 1, 2 или 3 класса. 7. Областному государственному служащему, замещающемугосударственную должность соответствующей группы до введения вдействие Указа Президента Российской Федерации "О присвоении исохранении квалификационных разрядов федеральным государственнымслужащим" от 22.04.96 г. N 578, присвоение квалификационного разрядапроизводится в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящегоПоложения, без сдачи государственного квалификационного экзамена илипрохождение аттестации. 8. Решение о присвоении областному государственному служащемуквалификационного разряда оформляется актом Президента РоссийскойФедерации или постановлением (распоряжением) либо иным актомруководителя государственного органа. Соответствующая запись вноситсяв трудовую книжку и личное дело областного государственного служащего. Со дня присвоения областному государственному служащемуквалификационного разряда ему устанавливается надбавка к должностномуокладу за квалификационный разряд в порядке и размерах,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иобласти. При прекращении областной государственной службы квалификационныйразряд, присвоенный государственному служащему, сохраняется. 9. Вопросы, связанные с порядком присвоения и сохраненияквалификационных разрядов, рассматриваются соответствующимгосударственным органом в пределах его полномочий или в суде. Приложение N 2 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ПО ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ВСЕХ ВИДАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ, КРОМЕ ТАКСИ 1. Государственному служащему Липецкой области при предъявлениислужебного удостоверения установленного образца предоставляется правобесплатного проезда по территории области на всех видах общественноготранспорта городского, пригородного и местного сообщения, кроме такси. 2. Служебное удостоверение изготавливается хозяйственным отделомадминистрации области и направляется руководителям государственныхорганов для выдачи государственным служащим в соответствии сподготовленными этими органами списками. 3. Руководитель государственного органа организует учет иконтроль за правильным использованием служебных удостоверений. 4. Служебное удостоверение выдается на время работы нагосударственных должностях государственной службой Липецкой области.При увольнении государственного служащего удостоверение изымаетсякадровой службой соответствующего государственного органа ивозвращается в хозяйственный отдел администрации области. ОБРАЗЕЦ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД ПО ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ НА ВСЕХ ВИДАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА, ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ, КРОМЕ ТАКСИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ Служебное удостоверение N ___ Фотография ___________________________________ Фамилия, имя, отчество __________________________________, являющийся государственным служащим Липецкой области, имеет право на бесплатный проезд по территории области на всех видах общественного транспорта, городского, пригородного и местного сообщения,Руководитель администрации кроме такси в соответствии собласти областным законом "О государственной службе Липецкой области" оти соответствующая печать __________ 1996 г. N _________ Приложение N 3 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ТАБЛИЦА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА БОЛЬШЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ---------------------------------T-------------------------¬ ¦ Замещающим группы ¦ Ежегодный оплачиваемый ¦ ¦ государственных должностей ¦ отпуск ¦ L--------------------------------+-------------------------- Высшая государственная должность 35 календарных дней Главная государственная должность 34 календарных дня Ведущая государственная должность 33 календарных дня Приложение N 4 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКОВ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Председателю областного Собрания депутатов, главеадминистрации области и их заместителям устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 38 календарных дней идополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарныхдней независимо от стажа государственной службы. Другим должностным лицам, замещающим государственные должностикатегории "А", предусмотренные Реестром государственных должностей вЛипецкой области, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемыйотпуск продолжительностью 15 календарных дней независимо от стажагосударственной службы. 2. Государственным служащим, замещающим государственные должностигосударственной службы Липецкой области, наряду с ежегоднымоплачиваемым отпуском, установленным статьей 18 областного закона "Огосударственной службе Липецкой области", предоставляетсядополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день заполный год государственной службы, но не более 15 календарных дней. 3. Вопросы, связанные с определением стажа государственной службыи установлением продолжительности дополнительных отпусковгосударственным служащим, указанным в пункте 2, рассматриваютсяспециальной комиссией, образуемой распоряжением руководителясоответствующего органа государственной власти области изпредставителей руководства, кадровой и юридической служб, комитетапрофсоюза и других должностных лиц данного органа, в соответствии сприложением N 1 к Положению о порядке установления и выплатыежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшимгосударственные должности и государственные должности государственныхслужащих Липецкой области (приложение N 5 к областному закону "Огосударственной службе Липецкой области"). На основе решения указанной комиссии руководитель органа издаетсоответствующее распоряжение (приказ), выписки из которого кадроваяслужба вносит в личные дела государственных служащих. 4. Должностные лица, указанные в пунктах 1 и 2, имеют правоиспользовать ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный)как в целом, так и по частям, при этом ни одна из частей не должнабыть менее 14 календарных дней. Использование ежегодного отпуска по частям осуществляется длягосударственных служащих, замещающих государственные должностикатегории "Б", по согласованию с лицами, замещающими государственныедолжности категории "А", для остальных государственных служащих - сруководителями структурных подразделений соответствующегогосударственного органа. 5. Государственному служащему также может быть предоставленотпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года,если иное не предусмотрено законом. 6. Установленный настоящим положением порядок предоставленияосновного и дополнительного оплачиваемых отпусков вводится с 1 января1996 года. Приложение N 5 к областному закону "О государственной службе Липецкой области" ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ВЫПЛАТЕ И ПЕРЕРАСЧЕТЕ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Липецкой области от 17.02.2000 г. N 71-оз; от 26.10.2001 г. N 164-оз) 1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты иперерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначеннойв соответствии с федеральным законодательством (далее именуется -ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшим на дату вступления всилу областного закона "О государственной службе Липецкой области" ипозднее государственные должности Липецкой области категории "А" игосударственные должности государственных служащих Липецкой областикатегории "Б" и "В", а также лицам, уволенным в связи с прекращениемполномочий (категории "А" и "Б"), лицам, уволенным в случае ликвидацииили реорганизации органов государственной власти области и посокращению штата или численности не ранее даты вступления в силунастоящего закона при условии возникновения оснований, установленныхдля назначения государственной пенсии, и при наличии суммарного стажагосударственной службы не менее 15 лет. (В редакции Закона Липецкойобласти от 26.10.2001 г. N 164-оз) 2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается: лицам, замещавшим на постоянной основе не менее одного годагосударственные должности Липецкой области категории "А" игосударственные должности государственных служащих категории "Б",предусмотренные Реестром государственных должностей в Липецкой области(далее именуются - должности категории "А" и "Б"), получавшимденежное содержание за счет средств областного бюджета и освобожденнымот должностей в связи с прекращением полномочий (в том числедосрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных свиновными действиями; лицам, замещавшим государственные должности государственныхслужащих, предусмотренные Реестром государственных должностей вЛипецкой области (категории "В"), при наличии следующих условий: а) стаж государственной службы составляет не менее 15 лет; б) увольнение с государственной службы имело место по одному изследующих оснований: ликвидация или реорганизация органов государственной властиобласти, а также сокращение штата или численности государственныхслужащих в органах государственной власти области; достижение предельного возраста, установленного областным закономдля замещения должности государственной службы; обнаружившееся несоответствие замещаемой должностигосударственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующегопродолжению государственной службы; по собственному желанию в связи с выходом на государственнуюпенсию. 3. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячнойдоплаты к пенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренныхпунктом 2 настоящего Положения, ежемесячная доплата к пенсииустанавливается только после назначения государственной пенсии всоответствии с федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.10.2001 г. N 164-оз) 4. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в абзаце 2пункта 2 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобысумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещениигосударственной должности Липецкой области от одного года до трех лет- 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного содержания. Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии месячноеденежное содержание указанных лиц определяется (по их выбору) погосударственной должности Липецкой области, замещавшейся на деньвозникновения оснований, дающих право на государственную пенсию, либопо последней государственной должности Липецкой области, полномочия покоторой были прекращены (в том числе досрочно). (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.10.2001 г. N 164-оз) 5. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в абзаце 3пункта 2 настоящего Положения, при наличии стажа государственнойслужбы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии иежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежногосодержания государственного служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячногоденежного содержания государственного служащего за каждый полный годстажа государственной службы свыше 15 лет. При этом сумма пенсии иежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячногоденежного содержания государственного служащего. 6. Стаж государственной службы лиц, замещающих государственныедолжности государственных служащих, дающий право на ежемесячнуюдоплату к пенсии, включает в себя периоды государственной службы нагосударственных должностях областных государственных служащих вобластных органах государственной власти и их аппаратах, иныхгосударственных органах, образуемых в соответствии с Уставом изаконами области, и их аппаратах, а также учитывает предшествующиеобластной государственной службе периоды государственной службы(работы) на государственных должностях в федеральных органахгосударственной власти и их аппаратах, должностях государственныхслужащих субъектов Российской Федерации, должностях в органах местногосамоуправления и в органах государственной власти и управления РСФСРи СССР согласно приложению N 1. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажагосударственной службы и дающие право на ежемесячную доплату к пенсии,суммируются. 7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выборулица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежногосодержания лица по государственной должности категории "А" и "Б" илигосударственной должности государственного служащего на деньувольнения либо на день возникновения оснований, дающих право нагосударственную пенсию в соответствии с федеральным законодательством.(В редакции Закона Липецкой области от 26.10.2001 г. N 164-оз) При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранеезанимаемой государственной должности месячное содержание определяетсяс учетом изменений в централизованном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Липецкой области оклада поэтой должности. Размер месячного денежного содержания, исходя из которогоисчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 1,8должностного оклада или 0,8 месячного денежного содержания позамещавшейся должности категории "А" и "Б" и государственной должностигосударственного служащего. В том случае, если указанные лица врасчетный период замещали различные должности, ограничение размерамесячного денежного содержания производится исходя из месячногодолжностного оклада (денежного содержания) по замещавшейся должностина соответствующий период замещения. 8. В состав месячного денежного содержания, учитываемого приопределении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшимдолжности категории "А" и "Б" и государственной должностигосударственных служащих, включаются: должностной оклад; ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационныйразряд (классный чин); ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за особыеусловия государственной службы; ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугулет; ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания загосударственные награды Российской Федерации; ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за работу сосведениями, составляющими государственную тайну; премии по результатам работы; материальная помощь. Премии, материальная помощь для исчисления месячного денежногосодержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев,предшествующих дате увольнения с государственной должности, либо датевозникновения оснований, дающих право на государственную пенсию, сучетом проведенного в централизованном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Липецкой области повышениядолжностных окладов в периоды после выплаты премий. (В редакции ЗаконаЛипецкой области от 26.10.2001 г. N 164-оз) 9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть нижеустановленного законодательством Российской Федерации минимальногоразмера соответствующего вида государственной пенсии. (В редакцииЗакона Липецкой области от 26.10.2001 г. N 164-оз) 10. В случае, если лицу, замещавшему должность категории "А" и"Б" или государственную должность государственного служащего,назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты кпенсии учитывается сумма двух этих пенсий. 11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на основанииписьменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты кпенсии, которое подается в областной орган государственной власти,руководителю аппарата органа государственной власти, руководителюобластного органа исполнительной власти, в котором заявитель замещалгосударственную должность, по форме согласно приложению N 2. 12. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимаетсясоответствующим областным органом государственной власти,руководителем аппарата органа государственной власти, руководителемобластного органа исполнительной власти и оформляется согласноприложению N 3. 13. Областной орган государственной власти, руководитель аппаратаоргана государственной власти, руководитель областного органаисполнительной власти в 14-дневный срок со дня получения заявления обустановлении ежемесячной доплаты к пенсии рассматривают это заявлениеи о принятом решении сообщают заявителю. В случае отказа вустановлении ежемесячной доплаты к пенсии указывается его причина. 14. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в7-дневный срок со дня его принятия направляется в Управлениесоциальной защиты населения администрации Липецкой области. К решению об установлении ежемесячной доплаты к пенсииприлагается заявление лица об установлении ежемесячной доплаты кпенсии, справка о размере месячного денежного содержания, оформляемаясогласно приложению N 4, справка о периодах государственной службы(работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы,оформляемая согласно приложению N 5, справка органа социальной защитынаселения о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсиис указанием федерального закона, в соответствии с которым онаназначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении отдолжности категории "А" и "Б", государственной должностигосударственного служащего, копия трудовой книжки, копии иныхдокументов, подтверждающих стаж государственной службы. 15. Управление социальной защиты населения администрации Липецкойобласти в 14-дневный срок со дня получения всех необходимыхдокументов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячнойдоплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложениюN 6, о котором сообщает заявителю. В тех случаях, когда для рассмотрения документов необходимопроведение специальной проверки, истребование дополнительныхматериалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения документовмогут быть продлены руководителем или заместителем руководителяУправления социальной защиты населения администрации Липецкой области,но не более чем на один месяц, с сообщением об этом заявителю. В случае несогласия Управления социальной защиты населенияадминистрации Липецкой области с решением об установлении ежемесячнойдоплаты к пенсии Управление возвращает представленные документы суказанием причины своего несогласия. 16. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачизаявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности категории "А"и "Б", государственной должности государственного служащего иназначения государственной пенсии в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Липецкой области от 26.10.2001г. N 164-оз) 17. Ежемесячная доплата выплачивается одновременно сгосударственной пенсией органом социальной защиты населения,осуществляющим выплату государственной пенсии, в порядке,установленном для выплаты государственной пенсии, на основаниипоручения Управления социальной защиты населения администрацииЛипецкой области, оформляемого согласно приложению N 7. 18. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии,государственной или муниципальной должности вновь, а также другойоплачиваемой работы, кроме педагогической, научной или иной творческойдеятельности, выплата ежемесячной доплаты приостанавливается. Данное лицо обязано в 5-дневный срок сообщить о замещениигосударственной или муниципальной должности, а также занятии другойоплачиваемой работой, кроме педагогической, научной или инойтворческой деятельности в письменной форме в Управление социальнойзащиты населения администрации Липецкой области и в орган социальнойзащиты населения, выплачивающий пенсию. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со днязамещения государственной или муниципальной должности, а также занятиядругой оплачиваемой работой, кроме педагогической, научной или инойтворческой деятельности по решению Управления социальной защитынаселения администрации Липецкой области о приостановлении ее выплаты,оформленному согласно приложению N 6. При этом орган социальнойзащиты населения, выплачивающий ежемесячную доплату к пенсии, дополучения решения Управления, предварительно, на основании письменногосообщения приостанавливает ее выплату. 19. При следующем освобождении от замещаемой государственной илимуниципальной должности, а также другой оплачиваемой работы, кромепедагогической, научной или иной творческой деятельности выплатаежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица,оформленному согласно приложению N 2, направленному в Управлениясоциальной защиты населения администрации Липецкой области, сприложением копии решения об освобождении от соответствующей должности(работы). Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии,оформленное согласно приложению N 6, Управление социальной защитынаселения администрации Липецкой области принимает в 14-дневный сроксо дня регистрации заявления. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня,следующего за днем увольнения с соответствующей должности (работы). 20. Лицам, замещавшим должности категории "А" и "Б" илигосударственные должности государственных служащих после установленияим ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплатаприостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящимПоложением порядке может быть установлена ежемесячная доплата с учетомвновь замещавшихся должностей категории "А" и "Б" или государственныхдолжностей государственных служащих и денежного содержания по ним. 21. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу,которому в соответствии с действующим законодательством назначеноежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительноепожизненное ежемесячное материальное обеспечение в размере,превышающем или равном ежемесячной доплате к пенсии. Государственные органы, назначившие указанные выплаты лицам,которым установлена ежемесячная доплата к пенсии, в 7-дневный сроксообщают об этом в Управление социальной защиты населенияадминистрации Липецкой области. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дняназначения ежемесячного пожизненного содержания или установлениядополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.При этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячнуюдоплату к пенсии, до получения решения Управления предварительноприостанавливает ее выплату. В случае, если ежемесячное пожизненное содержание илидополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение непревышают ежемесячной доплаты к пенсии, то данному лицу выплачиваетсяежемесячная доплата к пенсии в размере, составляющем разницу междуежемесячным пожизненным содержанием или дополнительным пожизненнымежемесячным материальным обеспечением и ежемесячной доплатой к пенсии. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии,ее выплата прекращается соответствующим органом социальной защитынаселения со дня, следующего за днем смерти этого лица, о чемсообщается в Управление социальной защиты населения администрацииЛипецкой области. 22. При изменении в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Липецкой области государственной пенсии или должностногооклада по соответствующей государственной должности Управлениесоциальной защиты населения администрации области пересчитывает размережемесячной доплаты к пенсии. Выплата суммы увеличения производится втечение года при условии включения необходимых средств в областнойбюджет текущего года. Размер месячного денежного содержания, учитываемого приисчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственноизменению должностного оклада по соответствующей должности. В случаеотсутствия соответствующей государственной должности перерасчетпроизводится исходя из увеличения размера должностного оклада поаналогичной должности в соответствующем областном органегосударственной власти или аппарате областного органа государственнойвласти, в котором лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии,замещало государственную должность. 23. При изменении в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации размера государственной пенсии, с учетом которой определенаежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты пересчитываетсяУправлением социальной защиты населения администрации Липецкой областина основании сообщения соответствующего органа, выплачивающегогосударственную пенсию, о новом размере пенсии. 24. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицувследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае егонесогласия взыскиваются в судебном порядке. 25. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячнойдоплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаютсяприменительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий. 26. В случае реорганизации или ликвидации органа государственнойвласти области решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсиипринимает руководитель государственного органа, которомузаконодательством области переданы функции реорганизованного илиликвидированного органа государственной власти области. Приложение N 1 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области ПЕРИОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ), УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ При исчислении стажа государственной службы, дающего право наежемесячную доплату к государственной пенсии, учитываются: 1. Периоды замещения государственных должностей РоссийскойФедерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации. 2. Периоды государственной службы: 2.1. На государственных должностях федеральных государственныхслужащих, предусмотренных Реестром государственных должностейфедеральных государственных служащих, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11 января 1995 г. N 33, и государственныхдолжностях федеральной государственной службы, предусмотренныхперечнями государственных должностей федеральной государственнойслужбы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственныхдолжностей государственной службы Российской Федерации, а также нагосударственных должностях государственной службы субъектов РоссийскойФедерации. 2.2. На должностях прокурорских работников в прокуратуреРоссийской Федерации в соответствии с федеральным законом. 3. Периоды военной службы в порядке, установленном федеральнымзаконом, периоды службы в органах внутренних дел, налоговой полиции,таможенных органах, учреждениях и органах уголовно - исполнительнойсистемы. 4. Периоды замещения выборных муниципальных должностей имуниципальных должностей муниципальной службы. 5. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, напостоянной основе с 1 января 1992 г. до введения в действие Сводногоперечня государственных должностей федеральных государственныхслужащих или перечней государственных должностей федеральнойгосударственной службы, являющихся соответствующими разделами Реестрагосударственных должностей государственной службы РоссийскойФедерации: а) в Администрации Президента Российской Федерации,государственных органах (органах) Президента Российской Федерации,государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации; б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; в) в федеральных органах законодательной (представительной)власти и их аппаратах, Контрольно - бюджетном комитете при ВерховномСовете Российской Федерации, в органах народного контроля; г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров -Правительстве Российской Федерации) и его аппарате, федеральныхорганах исполнительной власти и их территориальных органах,представительствах Российской Федерации и представительствахфедеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатическихпредставительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, атакже в органах государственного управления (органах управления) приПравительстве Российской Федерации (Совете Министров - ПравительствеРоссийской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти; д) в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном СудеРоссийской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации,федеральных судах, (судах, государственном арбитраже), а также впрокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) и их аппаратах; е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ееаппарате; ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате; з) в органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и иных государственных органах, образованных в соответствиис конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, в высшихгосударственных органах автономных республик, в местныхгосударственных органах (краевых, областных Советах народныхдепутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономныхокругов, районных, городских, районных в городах, поселковых исельских Советов народных депутатов и их исполнительных комитетах); и) в государственных учреждениях, преобразованных вгосударственные органы при Правительстве Российской Федерации,государственные органы федеральных органов исполнительной власти,государственные органы при федеральных органах исполнительной власти,а также в государственных учреждениях, должности в которых быливключены в перечни государственных должностей федеральнойгосударственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестрагосударственных должностей государственной службы РоссийскойФедерации. 6. Периоды замещения гражданами Российской Федерации должностей вмежгосударственных (межправительственных) органах, созданныхгосударствами - участниками Содружества Независимых Государств сучастием Российской Федерации. 7. Время работы профсоюзных работников, освобожденных отзамещения должностей в государственных органах вследствие избрания(делегирования) в профсоюзные органы, включая время работыосвобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) ворган первичной профсоюзной организации, созданной в государственноморгане, в соответствии с федеральным законом. 8. В периоды замещения должностей, в том числе выборных напостоянной основе, в органах государственной власти и управления, атакже в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии сзаконодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функциигосударственного управления, по 31 декабря 1991 г., в том числе: а) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, в органахгосударственного управления Президента СССР и Президента РСФСР,органах государственного управления при Президенте СССР и ПрезидентеРСФСР, а также в аппаратах президентов других союзных республик; б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР,Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономныхреспублик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советахдепутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов,районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советахнародных депутатов (Советах депутатов трудящихся); в) В Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете пооперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском(Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственногоуправления Совета Министров СССР и органах государственного управленияпри Совете Министров СССР, Советах Министров (правительствах) союзныхи автономных республик, органах государственного управления приСоветах Министров (правительства) союзных и автономных республик,исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов(Советов депутатов трудящихся), исполнительных комитетах Советовнародных депутатов автономных областей и автономных округов,исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатовтрудящихся); г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономныхреспублик и их органах управлениях на территории СССР; д) в дипломатических представительствах СССР и союзных республик,торговых представительствах и консульских учреждениях СССР,представительствах министерств и ведомств СССР и РСФСР за рубежом; е) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палатеСССР, органах народного контроля, государственном арбитраже, суде иорганах прокуратуры СССР; ж) в советах народного хозяйства всех уровней; з) в государственных объединениях союзного, союзно -республиканского и республиканского подчинения, созданных решениямиСовета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзныхреспублик; и) в государственных концернах, ассоциациях, иных государственныхорганизациях, созданных решениями Совета Министров СССР или СоветовМинистров (правительств) союзных республик; к) в международных организациях за рубежом, если перед работой вэтих организациях работник работал в органах государственной власти иуправления; л) в постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органахСовета Экономической Взаимопомощи; м) в ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах,окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, на освобожденныхдолжностях в парткомах предприятий, учреждений, организаций (приусловии, что данная должность являлась штатной единицей райкомов), втом числе на должностях в парткомах органов государственной власти иуправления; н) в аппаратах ЦК ВЛКСМ, ЦК ВЛКСМ союзных республик, крайкомов,обкомов и райкомов, горкомов и их аппаратах, на освобожденныхдолжностях в комитетах ВЛКСМ предприятий, учреждений, организаций (приусловии, что данная должность являлась штатной единицей райкомов), втом числе на должностях комитетов ВЛКСМ, органов государственнойвласти и управления; о) в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзныхорганах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районовв городах и их аппаратах, на освобожденных должностях в профкомахпредприятий, учреждений, организаций (при условии, что даннаядолжность являлась штатной единицей райкомов), в том числе надолжностях в профкомах органов государственной власти и управления. 9. Периоды обучения государственных служащих (работников) сотрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получениядополнительного профессионального образования, повышения квалификацииили переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение: федеральным государственным органом при замещении государственнойдолжности (для продолжения работы) в федеральном государственноморгане после окончания обучения; органом государственной власти и управления, а такжеорганизациями и учреждениями, осуществлявшими в соответствии сзаконодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функциигосударственного управления, при продолжении работы в указанныхорганах (организациях и учреждениях) после окончания обучения. 10. Иные периоды службы (работы), опыт и знание по которой былинеобходимы для выполнения обязанностей по замещавшейся должностигосударственной службы, при условии работы на данной должности неменее 4 лет, на основании решения руководителя органа государственнойвласти области. Приложение N 2 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области ___________________________________________ (наименование должности, инициалы и фамилия руководителя государственного органа) от ________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) ___________________________________________ (должность заявителя) Домашний адрес ____________________________ __________________________________________, телефон ___________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с областным законом "О государственный службеЛипецкой области" прошу установить мне ежемесячную доплату кгосударственной пенсии (возобновить мне выплату ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии), назначенной в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О государственных пенсиях в РоссийскойФедерации" или досрочно оформленной в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". (нужное подчеркнуть) Государственную пенсию ________________________________________ (вид пенсии) получаю в ___________________________________________________. (наименование органа социальной защиты населения) При замещении государственной или муниципальной должности,занятии другой оплачиваемой работой, кроме педагогической, научной илииной творческой деятельности, или назначением ежемесячногопожизненного содержания, или при установлении дополнительногопожизненного ежемесячного материального обеспечения, обязуюсь в5-дневный срок сообщить об этом в Управление социальной защитынаселения администрации области и в орган социальной защиты населения,выплачивающий мне государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней."_____" _____________ г. ___________________ (подпись заявителя)ЗаявлениеПринято: _____________________ г.Место для печатигосударственного органа (при установлении доплатык государственной пенсии) ______________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество и должность работника, уполномоченного принять заявление) Приложение N 3 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области _______________________________________________ (наименование государственного органа) РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ В СООТВЕТСТВИИ С ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" "_____" ___________ года N _____ Установить с "______" __________ года _______________________, (фамилия, имя, отчество)замещавшему государственную должность ____________________________ (наименование должности)в _______________________________________________________________, (наименование государственного органа)исходя из: 1) периодов замещения государственных должностей РоссийскойФедерации отдельных должностей государственной службы _____ лет; 2) стажа государственной службы _______ лет, ежемесячнуюдоплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии________________________________________________________ процентов (вид государственной пенсии)месячного денежного содержания. к настоящему решению прилагаются следующие документы: 1) заявление установленного образца; 2) справка о размере месячного денежного содержания; 3) справка о периодах государственной службы (работы),учитываемых при исчислении стажа государственной службы, дающего правона ежемесячную доплату к государственной пенсии; 4) копия трудовой книжки, а также иные документы (копии),подтверждающие стаж государственной службы (работы); 5) справка органа социальной защиты населения о назначенной(досрочно оформленной) государственной пенсии: ___________________ (вид пенсии)Руководительгосударственного органа __________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество)Место печатиО принятом решении заявителю в письменной форме сообщено(дата, номер извещения).Подпись работникакадровой службы Приложение N 4 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области СПРАВКА О РАЗМЕРЕ МЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЛИЦА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ КАТЕГОРИИ "А" И "Б" И ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО, ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ Денежное содержание _________________________________________, (фамилия, имя, отчество)замещавшего должность государственной службы _____________________ (наименование__________, за период с __________________ по __________________,должности) (день, месяц, год) (день, месяц, год)составляло:--------------------------------------T--------T-----------------¬¦ ¦За ____ ¦ В месяц ¦¦ ¦месяцев +---------T-------+¦ ¦(рублей,¦процентов¦рублей,¦¦ ¦копеек) ¦ ¦копеек ¦+-------------------------------------+--------+---------+-------+¦I. Денежное содержание: ¦ ¦ ¦ ¦¦1) должностной оклад ¦ ¦ - ¦ ¦¦2) надбавки за: ¦ ¦ ¦ ¦¦а) квалификационный разряд (если¦ ¦ ¦ ¦¦ надбавка не установлена, то¦ ¦ ¦ ¦¦ учитывается ранее установленная¦ ¦ ¦ ¦¦ надбавка к должностному окладу за¦ ¦ ¦ ¦¦ сложность, напряженность, высокие¦ ¦ ¦ ¦¦ достижения в труде и специальный¦ ¦ ¦ ¦¦ режим работы) ¦ ¦ ¦ ¦¦б) классный чин ¦ ¦ ¦ ¦¦в) выслугу лет ¦ ¦ ¦ ¦¦г) особые условия государственной¦ ¦ ¦ ¦¦ службы ¦ ¦ ¦ ¦¦3) премии ¦ ¦ - ¦ ¦¦4) материальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦¦Итого ¦ ¦ - ¦ ¦¦II. Денежное содержание, учитываемое¦ ¦ ¦ ¦¦ для установления доплаты к¦ ¦ ¦ ¦¦ государственной пенсии ¦ - ¦ - ¦ ¦L-------------------------------------+--------+---------+-------- Руководитель государственного органа ______________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер ______________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Место для печати Дата выдачи ______________________ (число, месяц, год) Приложение N 5 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области СПРАВКА О ПЕРИОДАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ), УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ________________________, ЗАМЕЩАВШЕГО (фамилия, имя, отчество) ___________________________, (наименование должности) ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ----T--------T---------------T------------T-----------------------------T---------------¬¦ N ¦ N ¦ Дата ¦Наименование¦ Продолжительность ¦ Стаж ¦¦п/п¦записи в¦ ¦организации ¦ государственной службы ¦государственно馦 ¦трудовой¦ ¦ ¦ (работы) ¦ службы, ¦¦ ¦ книжке ¦ ¦ +--------------T--------------+принимаемый для¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦в календарном ¦ в льготном ¦ исчисления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исчислении ¦ исчислении ¦размера доплаты¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к пенсии ¦¦ ¦ +---T-----T-----+ +---T-----T----+---T-----T----+---T-----T-----+¦ ¦ ¦год¦месяц¦число¦ ¦лет¦меся-¦дней¦лет¦меся-¦дней¦лет¦меся-¦дней ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цев ¦ ¦ ¦цев ¦ ¦ ¦цев ¦ ¦+---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----++---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+---+-----+-----+------------+---+-----+----+---+-----+----+---+-----+------ Руководитель кадровой службы государственного органа _________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Место для печати Приложение N 6 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области Управления социальной защиты населения администрации Липецкой области"____" ____________ года N _____ РЕШЕНИЕ О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) ЗАМЕЩАВШЕМУ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ___________________________________________ (наименование должности) В соответствии с областным законом "О государственной службеЛипецкой области" и на основании решения государственного органа_________________________________ (дата, N) 1) определить к государственной пенсии _______________________ (вид пенсии) в размере ___ руб. ____ коп. в месяц ежемесячную доплату вразмере _____ руб. ____ коп. в месяц, исходя из общей суммыгосударственной пенсии и доплаты к ней в размере _____ руб. ____коп., составляющей ____ процентов месячного денежного содержания(денежного вознаграждения); 2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с __________________ в связи с ___________________________; (день, месяц, год) (основание) 3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с __________________ в связи с ___________________________ (день, месяц, год) (основание)в размере _____ руб. ____ коп. в месяц, исходя из общей суммыгосударственной пенсии и доплаты к ней в размере _____ руб. ____коп., составляющей ___ процентов месячного денежного содержания; 4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с __________________ в связи с ___________________________. (день, месяц, год) (основание) Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии одновременно направлено ___________________________________ (наименование органа социальной_________________________. защиты населения) Начальник или его заместитель __________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Место для печати Приложение N 7 к Положению об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области и государственные должности государственных служащих Липецкой области Управления социальной защиты населения администрации Липецкой области"____" ____________ года N _____ ПОРУЧЕНИЕ N _____ В _________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) Фамилия, имя, отчество ______________________________________,домашний адрес лица, которому установлена ежемесячная доплата кгосударственной пенсии ____________________________________________________________________________________________________________. На основании решения Управления социальной защиты населенияадминистрации Липецкой области ________________________: (дата, N) 1) выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии всумме ___ руб. ___ коп. с __________________; (день, месяц, год) 2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с __________________ в связи с __________________________; (день, месяц, год) (основание) 3) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственнойпенсии с __________________ в связи с __________________________. (день, месяц, год) (основание) Начальник или его заместитель __________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Главный бухгалтер __________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество) Место для печати Приложение N 6 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. На государственные должности групп высших, главных, ведущих,старших и младших государственных должностей государственной службыобласти назначение осуществляется, как правило, по результатамконкурса на замещение государственной должности. Конкурс на замещение государственных должностей государственнойслужбы области обеспечивает право граждан на равный доступ кгосударственной службе. Конкурс проводится среди граждан, подающих заявление на участие внем, при соблюдении условий, установленных статьями 21 и 22областного закона "Об основах государственной службы Липецкойобласти". Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимоот того, какие должности они занимают на момент его проведения. 2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (назамещение должности групп высших, главных государственных должностей)или конкурса-испытания (на замещение должности групп ведущих, старшихи младших государственных должностей), а также на замещениегосударственной должности более высокой группы. 3. Основными задачами конкурса являются: - оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатовна замещение вакантных государственных должностей государственныхслужащих; - отбор и формирование на конкурсной основевысокопрофессионального кадрового состава государственных органов; - совершенствование работы по подбору и расстановке кадровгосударственных органов. II. Образование и состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса 4. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия всоставе председателя, секретаря и членов комиссии. 5. В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса назамещение вакантных государственных должностей государственныхслужащих включаются заместитель руководителя соответствующего органагосударственной власти области, руководители (заместителируководителей) и специалисты кадровой и юридической служб этогооргана. В состав конкурсной комиссии могут также включаться независимыеэксперты (психологи, научные работники и другие). Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей ее членов. 6. В необходимых случаях допускается образование несколькихконкурсных комиссий. 7. Предложения о количественном и персональном составе конкурснойкомиссии, сроках проведения конкурса разрабатываются кадровой службойоргана государственной власти с учетом мнений руководителейструктурных подразделений этого органа. 8. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии,сроки проведения конкурса утверждаются руководителем соответствующегооргана государственной власти области. III. Порядок проведения конкурса 9. Объявление о проведении конкурса на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы области публикуетсяв областной "Липецкой газете" или других средствах массовой информацииобласти не позднее чем за один месяц до начала проведения конкурса. 10. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают в кадровуюслужбу соответствующего государственного органа заявление на имяруководителя этого органа. К заявлению прилагаются следующиедокументы: - анкета установленной формы с фотографией; - копии диплома о профессиональном образовании, ученой степени,аттестата о присвоении ученого звания, заверенные в установленномпорядке. К заявлению прилагается также список печатных научных работ иизобретений. Срок подачи заявлений на конкурс не позднее 15 календарных днейсо дня опубликования объявления о его проведении. 11. Несвоевременное либо неполное представление документов,указанных в пункте 10 настоящего Положения, а также представлениеложных сведений является основанием для вынесения конкурсной комиссиейрешения о недопущении кандидата к участию в конкурсе. 12. Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе,объявляется не позднее чем за неделю до начала проведения конкурса. 13. Конкурсная комиссия использует различные методы оценкипрофессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов, включающиеизучение документов, собеседование, профессиональное ипсихофизиологическое тестирование, анкетирование, проведение групповыхдискуссий по проблемам, связанным с будущей работой, и другое. Разработку и утверждение методик оценки образовательного уровня,профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов осуществляетСовет по вопросам государственной службы области совместно скадровыми службами соответствующих государственных органов. 14. После всестороннего, полного и объективного изученияпрофессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов и подсчетанабранных ими баллов конкурсная комиссия принимает решение о том, ктоиз кандидатов выдержал конкурс. Выдержавшим конкурс считаетсякандидат, получивший наибольшее количество баллов. 15. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решениеконкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа еечленов, присутствующих на заседании, открытым голосованием. Приравенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голоспредседателя. 16. Результаты голосования и решение конкурсной комиссиизаносятся в протокол, который составляется в одном экземпляре иподписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии,принявшими участие в голосовании. О результатах конкурса сообщается каждому участнику конкурса втечение месяца со дня проведения конкурса. Документы, указанные в настоящем пункте, представляютсяконкурсной комиссией руководителю государственного органа. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения насоответствующую государственную должность либо отказа в такомназначении. Приложение N 7 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО I. Общие положения 1. Аттестация областного государственного служащего, замещающегогосударственную должность областной государственной службы (далееименуется - государственная должность) в областном органегосударственной власти или его аппарате, ином государственном органе,образованном в соответствии с Уставом и законами Липецкой области(далее именуется - государственный орган), призвана способствоватьсовершенствованию деятельности этого органа по подбору, повышениюквалификации и расстановке областных государственных служащих (далее -государственных служащих), определению уровня их профессиональнойподготовки и соответствия замещаемой государственной должности, атакже решению вопроса о присвоении государственному служащемуочередного квалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие вгосударственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшиегосударственные должности. При этом аттестация проводится не чащеодного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. II. Организация проведения аттестации 3. Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки государственных служащих, подлежащихаттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии. 4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Руководительгосударственного органа привлекает к работе комиссии независимыхэкспертов. Оценка экспертами качеств государственного служащегоявляется одним из аргументов, характеризующих аттестуемого. В состав аттестационной комиссии включаются представителикадровой и юридической служб государственного органа, а также можетвключаться представитель соответствующего профсоюзного органа. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственногооргана, принимающим решение о назначении на должность или обосвобождении от должности соответствующих государственных служащих.При проведении аттестации государственных служащих, замещающих высшиеи главные государственные должности, состав аттестационной комиссииутверждается по согласованию с областным Советом по вопросамгосударственной службы. В зависимости от специфики должностных обязанностейгосударственных служащих в государственном органе может быть созданонесколько аттестационных комиссий. 5. График проведения аттестации утверждается руководителемгосударственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемогогосударственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: наименование государственного органа, подразделения, в которомпроводится аттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за такое представлениеруководителей соответствующих подразделений государственного органа. 6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащегоаттестации государственного служащего, подписанный егонепосредственным руководителем и утвержденный вышестоящимруководителем. Отзыв должен содержать сведения о государственном служащемсогласно приложению N 1. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются также отзыв о государственном служащем и егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю доначала аттестации должна ознакомить каждого подлежащего аттестациигосударственного служащего с представленным отзывом о его служебнойдеятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения ослужебной деятельности за предшествующий период, а также заявление освоем несогласии с представленным отзывом. 7. Аттестации не подлежат государственные служащие: замещающие государственную должность соответствующей группы менеегода; достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности; беременные женщины; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанныхгосударственных служащих проводится не ранее чем через год послевыхода из отпуска; в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда,назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачигосударственного квалификационного экзамена, окончания повышенияквалификации или переподготовки. III. Проведение аттестации 8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения государственного служащего и в случаенеобходимости его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебнойдеятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии спредставленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередноезаседание комиссии. 9. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой государственной должности, определении его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением(государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностейорганизаторские способности. 10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качествгосударственного служащего, а также рекомендации аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым или тайным голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.При равенстве голосов государственный служащий признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует. 11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя государственного органамотивированные рекомендации о повышении государственного служащего вдолжности, присвоении очередного квалификационного разряда, обизменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность. 12. В результате аттестации государственному служащему даетсяодна из следующих оценок: соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности; не соответствует замещаемой государственной должности. 13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листгосударственного служащего, оформленный согласно приложению N 2.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным листом государственный служащий знакомится подрасписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственногослужащего. 14. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются руководителю государственного органа не позднее чемчерез семь дней после ее проведения. Соответствующий руководитель государственного органа с учетомрезультатов аттестации принимает решение: о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность. 15. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должности направляется наповышение квалификации или переподготовку либо с его согласияпереводится на другую государственную должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую государственную должностьруководитель государственного органа вправе принять решение обувольнении государственного служащего в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации. 16. Решения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящегоПоложения, принимаются руководителем государственного органа непозднее чем через два месяца со дня аттестации государственногослужащего. По истечении указанного срока уменьшение государственномуслужащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), перевод его на другую государственнуюдолжность или увольнение по результатам данной аттестации недопускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в2-месячный срок не засчитывается. 17. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шестьмесяцев государственный квалификационный экзамен для присвоенияквалификационного разряда, в том числе очередного, в следующихслучаях: по инициативе государственного служащего без последующегоперевода его на другую государственную должность; при переводе государственного служащего на государственнуюдолжность иной группы и иной специализации; при назначении впервые на государственную должность. Рекомендации аттестационной комиссии по результатамгосударственного квалификационного экзамена служат основанием дляпринятия соответствующим руководителем государственного органа решенияо присвоении в установленном порядке государственному служащемуквалификационного разряда. 18. После проведения аттестации государственных служащих издаетсяприказ (распоряжение или иной акт) государственного органа или егоруководителя, в котором анализируются результаты проведенияаттестации, утверждаются мероприятия по проведению очереднойаттестации и улучшению работы с кадрами. 19. Вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим государственным органом или в суде. Приложение N 1 к Положению СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ Фамилия, имя, отчество. Замещаемая государственная должность на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. Приложение N 2 к Положению АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________________________________________________ 2. Год рождения ______________________________________________ 3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,переподготовке ___________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил,__________________________________________________________________специальность и квалификация по образованию, документы о повышении__________________________________________________________________квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,__________________________________________________________________квалификационный разряд, дата его присвоения) 4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения(утверждения) на эту должность _____________________________________________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственнойслужбы) __________________________________________________________ 6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы наних ________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационнойкомиссией ________________________________________________________ 8. Предложения, высказанные государственным служащим__________________________________________________________________ 9. Краткая оценка выполнения государственным служащимрекомендаций предыдущей аттестации _________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены) 10. Оценка служебной деятельности государственного служащего__________________________________________________________________(соответствует замещаемой государственной должности; соответствуетзамещаемой государственной должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности; не соответствует замещаемой государственнойдолжности) 11. Оценка по результатам государственного квалификационногоэкзамена на основании пункта 17 Положения о проведении аттестациигосударственного служащего _______________________________________ 12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________ На заседании присутствовало ___________ членов аттестационнойкомиссии. Количество голосов за ___________, против __________ 13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,по которым они даются) _____________________________________________________________________________________________________________ 14. Примечания _________________________________________________________________________________________________________________ Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Членыаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации__________________________ С аттестационным листом ознакомлен ___________________________ (подпись государственного служащего и дата) __________________________________ (Место для печати государственного органа) Приложение N 8 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Липецкой области от 17.02.2000 г. N 71-оз; от 26.10.2001 г. N 164-оз) 1. Настоящее Положение определяет порядок установления и выплатыежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной всоответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"(далее именуется ежемесячная доплата к пенсии) лицам, замещавшимдолжности в органах государственной власти и управления Липецкойобласти, предусмотренные прилагаемым к данному Положению перечнемдолжностей, при условии, что эти лица имеют заслуги перед областью,проживают на ее территории, оформили государственную пенсию довступления в силу областного закона "О государственной службе Липецкойобласти" и нигде не работают. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Положения, имеют правона ежемесячную доплату к пенсии при наличии суммарного стажагосударственной службы (работы) не менее 15 лет. При стаже государственной службы (работы) 15 лет ежемесячнаядоплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии иежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежногосодержания на день обращения за установлением этой доплаты посоответствующим государственным должностям и государственнымдолжностям государственной службы (далее именуются государственныедолжности), предусмотренным Реестром государственных должностейЛипецкой области, применительно к оплате труда которых исчисляетсяежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшимдолжности, указанные в пункте 1 настоящего Положения. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячногоденежного содержания по соответствующей государственной должности закаждый полный год государственной службы (работы) свыше 15 лет. Приэтом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 75процентов месячного денежного содержания на день обращения заустановлением этой доплаты по соответствующей государственнойдолжности, предусмотренной Реестром государственных должностейЛипецкой области. Днем обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсиисчитается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. (Пункт в редакции Закона Липецкой области от 17.02.2000 г. N71-оз) 3. В сумму месячного денежного содержания по государственнойдолжности, предусмотренной Реестром государственных должностейЛипецкой области, применительно к которой определяется размережемесячной доплаты к пенсии, лицу, замещавшему должность, указанную впункте 1 настоящего Положения, включаются должностной оклад посоответствующей государственной должности, надбавки к нему за особыеусловия труда в размере 1/12 должностного оклада и выслугу лет. (Вредакции Законов Липецкой области от 17.02.2000 г. N 71-оз; от26.10.2001 г. N 164-оз) 4. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсииподается в Управление социальной защиты населения администрацииобласти по прилагаемой форме. Управление социальной защиты населения рассматривает поступившеезаявление и прилагаемые к нему документы и вместе со своим заключениемнаправляет их на решение руководителя органа государственной властиобласти (по преемственности), который издает соответствующий акт оназначении ежемесячной доплаты к пенсии обратившемуся лицу либо, вслучае необоснованного ходатайства, отклоняет его. 5. Ежемесячная доплата к пенсии начисляется и выплачивается содня подачи заявления, но не ранее введения в действие настоящегоПоложения. 6. Вопросы, связанные с исчислением стажа государственной службы(работы), установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, неурегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно кпорядку назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам,замещавшим государственные должности и государственные должностигосударственной службы Липецкой области согласно приложению N 5 кобластному закону "О государственной службе Липецкой области", а такжеправилам назначения и выплаты государственных пенсий. 7. Установленный настоящим Положением порядок назначения ивыплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, указаннымв пункте 1 настоящего Положения, вводится в действие с 1 января 1998года. Приложение к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ должностей в органах государственной власти и управления Липецкой области, согласно которым лица, их замещавшие, могут претендовать на ежемесячную доплату к государственной пенсии, и соответствующие им государственные должности и государственные должности государственных служащих Липецкой области, применительно к оплате труда которых исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии (В редакции Закона Липецкой области от 06.06.2000 г. N 97-оз)--------------------------------T--------------------------------¬¦ Наименование должности в ¦ Наименование государственных ¦¦ органах государственной ¦ должностей и государственных ¦¦ власти и управления ¦ должностей государственных ¦¦ Липецкой области ¦ служащих Липецкой области ¦L-------------------------------+--------------------------------- Председатель исполнительного Глава администрации области комитета областного Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Первый заместитель, заместитель Первый заместитель, заместитель председателя исполнительного главы администрации области комитета областного Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Секретарь исполнительного Управляющий делами комитета областного Совета администрации области народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Начальник управления, Начальник управления, председатель комитета, заведующий председатель комитета, отделом (самостоятельного) начальник отдела исполнительного комитета администрации области областного Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Первый секретарь областного Глава администрации области комитета КПСС Второй секретарь областного Первый заместитель главы комитета КПСС администрации области Секретарь областного Заместитель главы администрации комитета КПСС области Заведующий отделом, управляющий Начальник управления делами областного комитета КПСС администрации области Председатель комиссии партийного Председатель Контрольно - счетной контроля при областном комитете комиссии КПСС Председатель областного комитета Председатель Контрольно - счетной народного контроля комиссии Председатель областного Совета Заместитель главы администрации профсоюзов области Приложение N 9 к областному закону "О государственной службе Липецкой области" ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМ РАСХОДОВ НА СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Дополнено - Закон Липецкой области от 17.02.2000 г. N 71-оз) 1. Государственному служащему возмещаются расходы по проезду кместу командировки и обратно. Выплата суточных производится в следующих размерах: - принаправлении в командировку в города Москву и Санкт - Петербург вразмере 2,5 минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; - при направлении в командировку в города республиканскогозначения, краевые и областные центры субъектов Российской Федерации вразмере 2 минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации; - при направлении в командировку в города и районы области вразмере, установленном Постановлением Правительства РоссийскойФедерации N 122 от 26.02.92 г. "О нормах возмещения командировочныхрасходов". 2. Оплата проездного документа на все виды транспорта приследовании к месту командировки и обратно к месту постояннойгосударственной службы по следующим нормам: - государственным служащим, замещающим высшую или главнуюгосударственную должность государственной службы: воздушным транспортом - по билету 1 класса; железнодорожным транспортом - в вагоне в двухместном купекатегории "СВ" скорых фирменных поездов; - государственным служащим, замещающим ведущую, старшую илимладшую государственную должность государственной службы: воздушным транспортом - по билету делового класса (бизнескласса); железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменныхпоездов; - всем государственным служащим: морским транспортом - на всех видах судов транспортных скоростныхлиний и в каюте 1 категории судов паромных переправ; автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей вданной местности стоимости проезда. При направлении в служебную командировку в города Москву и Санкт- Петербург расходы на внутригородские транспортные услуги возмещаютсяв размере 1/2 минимального размера оплаты труда в РоссийскойФедерации. 3. Бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам: государственным служащим, замещающим высшую или главнуюгосударственную должность государственной службы, - по фактическимрасходам, но не более стоимости двухкомнатного номера; государственным служащим, замещающим ведущую, старшую или младшуюгосударственную должность государственной службы, - по фактическимрасходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера. 4. Руководителям органов государственной власти могут разрешать вотдельных случаях возмещать государственным служащим, замещающимведущую, старшую или младшую государственную должность государственнойслужбы, расходы, произведенные ими в служебной командировке, сверхнорм, установленных настоящим законом, но не выше, чем этопредусмотрено для областных государственных служащих, замещающихвысшую или главную государственную должность областной государственнойслужбы. 5. Возмещение расходов на служебные командировки государственнымслужащим производятся за счет средств областного бюджета. 6. До вступления в силу федерального закона и соответствующихобластных законов на лиц, замещающих государственные должностикатегории "А", распространяются положения настоящего приложения.