Закон Липецкой области от 10.11.1996 № 52-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 1996 год"
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 1996 год" Принят Липецким областнымСобранием депутатов 5 ноября 1996 года 1. Внести изменения в план доходов и расходов областного бюджетана 1996 год в суммах согласно приложению 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме1867312 млн. руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме1655939 млн. руб. с превышением расходов над доходами (дефицитомбюджета) в сумме 211373 млн. руб. 2. Утвердить бюджет территориального дорожного фонда по доходам всумме 480 млрд. рублей и расходам в сумме 310 млрд. рублей согласноприложению 2. 3. В соответствии с Законом "О бюджетных и внебюджетных фондахЛипецкой области" (статья 5 пункт 5) направить свободные средстватерриториального дорожного фонда в сумме 40 млрд. рублей на погашениезадолженности по заработной плате и детским компенсациям. Увеличить лимит капитальных вложений на выполнение программыгазификации области ОАО "Липецкоблгаз", финансируемой за счет средствтерриториального дорожного фонда, на 40 млрд. рублей. Финансированиеуказанных затрат производить после гашения задолженности по заработнойплате и детским компенсациям. 4. Утвердить дополнительные расходы на содержание органовгосударственного управления в связи с изменением структурыисполнительной власти области согласно приложению 3. 5. Администрации области установить жесткий контроль за целевымиспользованием бюджетных средств. Поступающие денежные средстванаправлять в первую очередь на гашение задолженности по заработнойплате, детским компенсациям, медикаментам и детскому питанию. 6. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области,управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкойобласти: 6.1. Принять действенные меры по сокращению недоимки по платежамв бюджет, в том числе и путем обращения ее на имуществопредприятий-недоимщиков и реализации арестованного имущества. 6.2. Обеспечить полный сбор налогов и других доходов,предусмотренных бюджетом области. 7. Учитывая, что Государственной Думой не доведены до территорийнормативы отчислений от федеральных налогов и доходов на 1997 год,перенести срок представления проекта областного бюджета на 1997 год до1 декабря с.г.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.НаролинЛипецк,10.11.1996г.,N 52-ОЗ Приложение N 1 ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ С УЧЕТОМ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ НА 1996 ГОД в млн. руб.-----------------------------------------T----------T----------T-------------¬¦ ¦Утвержден ¦ Измен. ¦Бюджет на ¦¦ ¦ бюджет ¦ по ¦ 1996 г. с ¦¦ ¦ ¦ бюджету ¦учетом ¦¦ ¦ ¦ ¦изменений ¦+----------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦L----------------------------------------+----------+----------+-------------- Прямые налоги на прибыль, доход Отчисления от налога на прибыль 432290 432290 Отчисления от подоходного налога 35697 35697 Налоги на товары и услуги Отчисления от налога на добавленную стоимость 83875 83875 Отчисления от акцизов по водке и спирту 62864 62864 Специальный налог финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства 6828 +3000 9828 Прочие лицензионные и регистрационные сборы 21 21 Целевой сбор на ввоз алкогольной продукции на территорию области 1000 1000 Налоги на имущество Налог на имущество предприятий 175001 175001 Налог на операции с ценными бумагами 88 +16 104 Платежи за использование природных ресурсов Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы 506 +316 822 Доходы от государственной собственности или от деятельности 1450 +596 2046 Доходы от приватизации 705 +1994 2699 Прочие неналоговые доходы 337574 -4475 333099 в том числе: - возврат средств от реализации продукции регионального продоволь- ственного фонда 1995 года 125394 -4475 120919 - погашение задолженности по централизованным кредитам и процентов по ним за 1996 год 181 181 - отчисления от контрактов на закупку с/х продукции, сырья и продовольствия для гос. нужд 400 400 - возврат средств, выданных во временное пользование, срок возврата которых истекает в 1996 году 26352 26352 - возврат средств, выданных из фонда поддержки предпринимательской деятельности, срок возврата которых истекает в 1996 году 3500 3500 - возврат задолженности сельхозтоваро- производителей по товарному кредиту, полученному в 1996 году 147500 147500 - зачет с НЛМК за отгруженный металл (на муку) 947 947 - возврат задолженности по бюджетным ссудам, выданным сельхозтоваро- производителям в 1995 году 33300 33300 Территориальный дорожный фонд 360000 +120000 480000 Итого доходов: 1497899 +121447 1619346 Средства, направляемые в фонд социального развития Госналогслужбы РФ и Департамента налоговой полиции -7184 -7184 В фонд борьбы с преступностью -136 -136 Средства, подлежащие получению из бюджетов районов и городов 43913 43913 в том числе: Сумма задолженности по отчислениям в областной бюджет от налоговых доходов г. Липецку за 1994 - 1995 гг. 37994 37994 Всего доходов: 1534492 +121447 1655939 Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) 204859 +6514 211373 РАСХОДЫ Государственное управление 30477 +460 30937 в том числе: Содержание органов законодательной власти 5000 5000 Контрольно - счетная комиссия 260 260 Содержание органов исполнительной власти 25217 +460 25677 Архивный отдел 625 625 Правоохранительная деятельность 68200 68200 Топливная промышленность 20913 20913 Бытовое обслуживание населения 710 710 Хозорганы здравоохранения 2000 -1000 1000 На геолого - разведочные работы за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы 506 +316 822 Лаборатория по испытанию пищевой и сельскохозяйственной продукции 37 37 Фонд финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства 6828 +3000 9828 в том числе: дотация на молоко 5000 5000 дотация на хлеб +3000 3000 Сельское хозяйство 398062 -4475 393587 в том числе: Содержание бюджетных учреждений 5371 5371 Противоэпизоотические мероприятия 3560 3560 Агрохимическое обследование почв 1551 1551 На поддержку племдела 1500 1500 Дотация на рыбу живую 600 600 Дотация на молоко 14100 14100 На формирование региональных продовольственных фондов 214200 -4475 209725 На погашение задолженности по товарному кредиту, полученному в 1996 году 114700 114700 На уплату 10% за пользование товарным кредитом в 1995 - 1996 гг. 4300 4300 На погашение госдолга за 1995 - 1996 гг. 181 181 На оплату 10% за ГСМ и 40% за масла 33477 33477 На закупку муки 947 947 Расходы по инвентаризации земель 3150 3150 Оказание помощи фермерским хозяйствам 425 425 Госинспекция по маломерным судам 700 700 Дорожное хозяйство 17752 17752 Фонд предпринимательства и инвестиций 8000 8000 в том числе: за счет средств, выданных во временное пользование, срок возврата которых истекает в 1996 году 3500 3500 Жилищно - коммунальное хозяйство 10909 10909 Мобилизационная подготовка и гражданская оборона 2214 2214 Образование 37241 37241 в т.ч. областные программы: "Дети семей - беженцев" 200 200 "Одаренные дети" 300 300 "Дети - сироты" 560 560 Культура и искусство 17153 17153 в т.ч. областные программы: 300-летие Российского Флота, сооружение памятника Петру I в г. Липецке, памятник Кривенкову А.И. и Шерстобитову С.М. 3000 3000 Писательская организация 33 33 Кинематография 2310 -1000 1310 Средства массовой информации 1584 +100 1684 в т.ч.: редакция "Липецкая газета" 1284 1284 Здравоохранение 153837 153837 в т.ч.: фонд обязательного медицинского страхования 27075 27075 Областные программы: "Безопасное материнство" 200 200 "Защита граждан и здоровья 50 50 населения" "Совершенствование службы медицинской помощи" 120 120 "Планирование семьи" 220 220 "Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний" 200 200 "Развитие системы санаторно - курортных учреждений" 23 23 "Охрана здоровья женщин и подростков" 500 500 "Совершенствование оказания скорой и неотложной помощи" 250 250 "Вакцинопрофилактика" 160 160 Программа "Анти-Спид" 27 27 Физкультура и спорт 4782 4782 в т.ч.: содержание футбольно - спортивного клуба "Металлург" 3500 3500 Социальное обеспечение 55538 55538 в т.ч.: областные программы: "Дети - инвалиды" 560 560 "О мерах профил. реабилитации инвалидов" 600 600 Пособия и компенсационные выплаты на детей 17992 +7500 25492 Молодежная политика 5546 +16 5562 Областная программа "Молодежь" 400 400 Возмещение разницы в цене на хлеб 24000 +700 24700 Адресная помощь населению 10000 10000 Средства от приватизации, направляемые в фонд социальной защиты населения 70 +199 269 Областные программы: Программа "Борьба с преступностью" 3045 3045 в т.ч.: - УВД - борьба с преступностью 2375 2375 - УВД - содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы в подразделениях уголовно - исполнительной системы 250 250 - Управление федеральной службы безопасности - для технического оснащения и содержания средств связи и специальной техники 120 120 - прокуратура Липецкой области на приобретение криминалистической техники 300 300 Программа "Комплексные меры противо- действия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" 500 500 Областной центр Госсанэпиднадзора РФ - всего 630 630 в т.ч.: Программа "О неотложных мерах по обеспечению санитарного благополучия населения" 300 300 Программа по охране территории от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний животных и растений 180 180 Организация социально - гигиенического мониторинга в Липецкой области 150 150 Облвоенкомат 700 700 Капвложения 97944 97944 Фонд непредвиденных расходов главы администрации области 12000 +1000 13000 Управление юстиции - на содержание нотариальных контор 531 +140 671 - на регистрацию уставов муниципальных образований 31 31 - на оплату услуг связи +100 100 На содержание аппарата территориального агентства федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Липецкой области по обслуживанию предприятий областной собственности 92 92 Управление финансов - на текущее содержание и содержание дополнительной численности работающих 718 718 - на приобретение бланков бухгалтерского учета и отчетности для бюджетных учреждений 133 133 Управлению статистики - на сбор и разработку региональной статистической информации 198 198 - на техническое перевооружение полиграфического оборудования 159 159 Областное общество инвалидов - колясочников на проведение мероприятий в честь дня инвалидов 3 3 На оказание финансовой помощи организации ветеранов войны "Последний военный призыв" 4 4 Облпотребсоюз на приобретение хлебовозов 500 500 Избирательная комиссия Липецкой области 150 150 На проведение выборов депутатов органов местного самоуправления +513 +513 Хозяйственному отделу администрации области - на оплату информации ИТАР-ТАСС 72 72 - на проведение областного конкурса на звание "Женщина года" 10 10 - на финансирование мероприятий комиссии по делам несовершеннолетних 15 15 - Московской печатной фабрике Гознака за печатание бланков облигаций 243 243 - на поддержку местного самоуправления 60 60 Комитет по делам культуры и искусства - на приобретение оборудования и инвентаря для Липецкого государствен- ного Академического театра им. Л.Н. Толстого 1470 1470 - для "Дома актера" 40 40 Управлению федеральной почтовой связи для компенсации убытков, связанных с пересылкой и доставкой "Липецкой газеты" 186 186 На оказание финансовой помощи ПО "Электроаппарата" ВОС 50 50 На содержание областного Совета ветеранов войны и труда 30 30 Областному суду на приобретение компьютерной техники 40 40 На содержание ассоциации экономического взаимодействия областей Центрально - Черноземного района "Черноземье" 308 308 На реализацию федерального Закона "О погребении и похоронном деле" 415 415 На оказание финансовой помощи редакции газеты "Русь Святая" 6 6 Управлению сельского хозяйства на оснащение оборудования лабораторий ветсанэкспертизы рынков 80 80 Липецкий областной комитет общества Красного Креста - на развитие службы милосердия в области 20 20 Гос. налоговая инспекция по Липецкой области - на содержание налоговых органов +50 50 Управление охотничьего хозяйства - на издание сборника "Правила охоты по Липецкой области" +17 17 Войсковая часть 62632 - на приобретение жилья +325 325 ИТОГО РАСХОДОВ: 1018802 +7961 1026763 Расходы целевых бюджетных фондов Территориальный дорожный фонд 360000 +120000 480000 Суммы субвенции, передаваемые из областного бюджета в бюджеты районов 360549 360549 ВСЕГО РАСХОДОВ: 1739351 +127961 1867312 Плановая оборотная кассовая наличность 15000 15000 Приложение N 2 БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД млн. руб.----------------------------------T--------T----------T----------¬¦ ¦ 1996 г.¦ уточнен. ¦1996 г. ¦¦ ¦ ¦ + увел. ¦с учетом ¦¦ ¦ ¦ - уменьш.¦уточнений ¦L---------------------------------+--------+----------+----------- ДОХОДЫ Налог на пользователей автомо- бильных дорог 290000 +120000 410000 Налог с владельцев транспортных средств 9714 - 9714 Налог на приобретение автотранспортных средств 15000 - 15000 Прочие поступления 45286 - 45286 Всего доходов: 360000 +120000 480000 РАСХОДЫ - содержание автомобильных дорог и сооружений на них 94000 - 94000 - ремонт автомобильных дорог и сооружений на них 70000 +90000 160000 - строительство и реконструкция дорог и сооружений на них 39000 +4000 43000 - финансирование строительства, реконструкции и ремонта федеральных автодорог общего пользования +6000 6000 - приобретение дорожно - эксплуатационной техники и другого имущества 22000 -18000 4000 - территориальные расходы 2200 +800 3000 - остаток на конец года 2800 -2800 Итого расходов: 230000 +80000 310000 Свободные средства, направляемые на расходы в соответствии со ст. 3 настоящего Закона +40000 40000 Строительство и реконструкция объектов газификации на селе (АО "Липецкоблгаз") 130000 +40000 <*> 170000 <*> Всего расходов: 360000 +120000 480000 ------------------------------- <*> Расходование средств осуществлять в соответствии со статьей 3настоящего Закона. Приложение N 3 РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ млн. руб. Управление хлебопродуктов 92 Управление ветеринарии 23 Департамент науки и образования 39 Управление по эксплуатации зданий 200 Аппарат администрации области 106 ИТОГО: 460 СПРАВКА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 01.10.96 Г. млн. руб.-----------------------------------------T----------T----------T-------------¬¦ ¦ Уточнен. ¦Исполнено ¦% исполнения ¦¦ ¦ годовой ¦ ¦ ¦¦ ¦ план ¦ ¦ ¦+----------------------------------------+----------+----------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦L----------------------------------------+----------+----------+-------------- ДОХОДЫ Отчисления от налога на прибыль 432290 280921 65,0 Отчисления от подоходного налога с физических лиц 35697 27671 77,5 Отчисления от НДС 83875 60750 72,4 Отчисления от акцизов 62864 14353 22,8 Спецналог 6828 9191 134,6 Прочие налоги на товары и услуги 1021 769 75,3 Налог на операции с ценными бумагами 88 104 118,2 Налог на имущество 175001 112470 64,3 Плата за недра 218 - Отчисления на воспроизводство МСБ 506 822 162,5 Земельный налог 12352 - Доходы от государственной собственности 1450 2046 141,1 Доходы от приватизации 705 2699 в 100 Штрафные санкции 1398 - Прочие неналоговые доходы 337574 134889 40,0 Итого доходов: 1137899 660653 58,1 Территориальный дорожный фонд 360000 381376 105,9 Средства, направленные в фонд социального развития Госналогслужбы РФ и департамент налоговой полиции 7184 4550 63,3 Отчисления в фонд борьбы с преступностью 136 109 80,1 Расчеты с федеральным бюджетом 8712 8373 96,1 Расчеты с бюджетами районов и городов 66460 30241 45,5 Всего доходов: 1565751 1075984 68,7 Дефицит бюджета -204859 -68711 РАСХОДЫ Государственное управление 32005 18816 58,8 Правоохранительная деятельность 86859 50848 58,5 Промышленность, энергетика, строительство 28569 15886 55,6 Сельское хозяйство 400510 178784 44,6 Госинспекция по маломерным судам 700 387 55,3 Транспорт, дорожное хозяйство, связь 326 512 157,1 Фонд предпринимательства и инвестиций 8000 2545 31,8 Жилищно - коммунальное хозяйство 90668 36587 40,4 Мобилизация, подготовка и гражданская оборона 2164 1492 68,9 Образование 43489 28006 64,4 Культура и искусство 18424 9236 50,1 Средства массовой информации 1590 937 58,9 Здравоохранение 165512 94863 57,3 Физическая культура 5392 3539 65,6 Социальная политика 124027 79643 64,2 Прочие расходы 6027 12604 209,1 Итого расходов: 1014262 534685 52,7 Территориальный дорожный фонд 360000 381042 105,8 Субвенция 360549 195109 54,1 Средства, переданные районам 35799 29859 83,4 Ссуды бюджетам 4000 Всего расходов: 1770610 1144695 64,7 СПРАВКА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ НА 01.10.96 Г. ------------------------------------------T-----------T-----------T----------¬¦ ¦Уточненный ¦Исполнено ¦% исполне-¦¦ ¦годовой ¦на 01.10.96¦ния ¦¦ ¦план ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------+-----------+-----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦L-----------------------------------------+-----------+-----------+----------- ДОХОДЫ Налог на прибыль 591527 383694 64,9 Подоходный налог с физических лиц 344540 259086 75,2 Налоги, взимаемые в зависимости от ФОТ 186174 155305 83,4 НДС 195250 136189 69,8 Акцизы 129615 61155 47,2 Спецналог 6828 9191 134,6 Прочие налоги на товары и услуги 9589 10020 104,5 Налог на операции с ценными бумагами 88 104 118,2 Налоги на имущество 416205 263347 63,3 Плата за недра 2296 2065 89,9 Отчисления на воспроизводство МСБ 506 1196 236,4 Земельный налог 62546 52439 83,8 Прочие платежи на использование природных ресурсов 2352 2203 93,7 Прочие налоги, сборы и пошлины 142878 128482 89,9 Доходы от государственной собственности 6576 6165 93,8 Доходы от приватизации 1812 4089 225,7 Административные платежи 1184 1213 102,4 Штрафные санкции 1134 2642 233,0 Прочие неналоговые доходы 341462 138315 40,5 Итого доходов: 2442562 1616900 66,2 Территориальный дорожный фонд 360000 381376 105,9 Расчеты с вышестоящим бюджетом 8712 8373 96,1 Уменьшение доходов от отчисления в фонды развития налоговой полиции и налоговой инспекции 18424 8373 45,4 Уменьшение доходов на отчисления в фонд борьбы с преступностью 260 268 103,1 Всего доходов: 2792590 1998008 71,5 Дефицит бюджета -239976 -52808 РАСХОДЫ Государственное управление 93755 57440 61,3 Правоохранительная деятельность 96275 57904 60,1 Промышленность, энергетика и строительство 30758 17081 55,5 Сельское хозяйство 465218 207320 44,6 Охрана окружающей среды 842 494 58,7 Транспорт, дорожное хозяйство, связь 172292 124208 72,1 Предпринимательская деятельность 8000 2545 31,8 Жилищно - коммунальное хозяйство 515932 328914 63,8 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 2180 1492 68,4 Образование 468183 325648 69,6 Культура и искусство 65022 36780 56,6 Средства массовой информации 5641 3287 58,3 Здравоохранение 434837 290935 66,9 Физкультура 14789 11108 75,1 Социальная политика 267535 182265 68,1 Прочие расходы 31307 22353 71,4 Итого расходов: 2672566 1669774 62,5 Территориальный дорожный фонд 360000 381042 105,8 Всего расходов: 3032566 2050816 67,6Начальникуправления финансовадминистрации области В.М.Щеглеватых