Постановление Администрации Липецкой области от 05.10.2009 № 344

Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Липецкой области в денежной форме

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ05.10.2009г.                  г.Липецк                            N344Об утверждении Положения об условияхи порядке предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг отдельным категориямграждан в Липецкой области в денежной форме
  
          (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
               от 28.05.2010 г. N 157;
               от 18.03.2011 г. N 85;
                           от 30.11.2012 г. N 482)
  
  
       В соответствии со ст. 2 Закона Липецкой области от 6 апреля  2009года N 261-ОЗ "О переходе к предоставлению мер социальной поддержки пооплате жилого помещения  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориямграждан  в  Липецкой  области в денежной форме" администрация Липецкойобласти
                              постановляет:
       1. Утвердить Положение об условиях и порядке  предоставления  мерсоциальной  поддержки  по оплате жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан  в  Липецкой  области  в  денежной  форме(приложение).
       2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                              от 5 октября 2009 г. N 344
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ          
            ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, КОММУНАЛЬНЫХ          
              УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ЛИПЕЦКОЙ             
                         ОБЛАСТИ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ                       
  
          (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
               от 28.05.2010 г. N 157;
               от 18.03.2011 г. N 85;
                           от 30.11.2012 г. N 482)
  
  
                            1. Общие положения                          
       1.1.   Настоящее   Положение   регулирует   условия   и   порядокпредоставления  денежных  выплат отдельным категориям граждан, имеющимправо на меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  икоммунальных  услуг, за исключением твердого топлива и бытового газа вбаллонах (далее - денежные выплаты),  в  соответствии  с  действующимифедеральными и областными законодательными актами:
       Законом Российской Федерации от 15 мая  1991  года  N  1244-1  "Осоциальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
       Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
       Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";
       Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальнойзащите   граждан   Российской   Федерации,   подвергшихся  воздействиюрадиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
       Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ  "О  социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
       пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004  годаN  122-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской  Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
       Постановлением  Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  27декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "Осоциальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиациивследствие   катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС"   на   граждан  изподразделений особого риска";
       Законом Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 141-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области";
       Законом Липецкой области от 2  декабря  2004  года  N  143-ОЗ  "Онаделении  органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и  социальномуобслуживанию населения";
  
         Законом Липецкой  области от 27  марта  2009  года  N  259-ОЗ  "Осоциальных,  поощрительных  выплатах  и  мерах  социальной поддержки всфере семейной и демографической  политики,  а  также  лицам,  имеющимособые  заслуги  перед  Российской  Федерацией  и  Липецкой областью".(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Липецкой   областиот 05.02.2010 г. N 23)
         Законом Липецкой  области от 30 декабря 2004 N  165-ОЗ  "О  мерахсоциальной  поддержки  педагогических,  медицинских, фармацевтических,социальных работников, работников культуры и  искусства,  специалистовветеринарных служб". (Дополнен  - Постановление Администрации Липецкойобласти от 09.07.2010 г. N 217)
  
  
       1.2.  Денежные  выплаты  предоставляются   отдельным   категориямграждан,  постоянно  проживающим  в Липецкой области, имеющим право наполучение мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  икоммунальных  услуг,  органом  социальной  защиты  населения  по местужительства (далее - уполномоченный орган).
       1.3.  Денежные  выплаты  предоставляются  гражданину   на   жилоепомещение, в котором он постоянно (преимущественно) проживает.
       1.4. При наличии у гражданина права на получение одной и  той  жемеры  социальной  поддержки  по нескольким основаниям, предусмотреннымфедеральным законодательством и  законодательством  Липецкой  области,его  реализация  осуществляется  по  одному  из  оснований  по  выборугражданина.
           2. Условия и порядок предоставления денежных выплат          
       2.1. Размер денежных выплат определяется исходя из  установленныхзаконодательством  Российской  Федерации  и законодательством Липецкойобласти мер социальной  поддержки  по  оплате  за  жилое  помещение  икоммунальные услуги отдельным категориям граждан.
       2.2. Условием для назначения  денежных выплат является постановкагражданина на учет в уполномоченном органе.
  
         Для постановки на учет гражданин  представляет  в  уполномоченныйорган следующие документы:
         заявление о назначении и перечислении (доставке) денежных  выплатпо форме согласно приложению к настоящему Положению;
         документ, удостоверяющий личность;
         документ,  подтверждающий  право  на  получение  мер   социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
         пенсионное удостоверение  либо  документ,  выданный  компетентныморганом,  подтверждающий  назначение пожизненного содержания за работу(службу), - для ветеранов труда, ветеранов военной службы;
         пенсионное удостоверение  либо  справку  федерального  учреждениямедико-социальной   экспертизы  об  установлении  инвалидности  -  дляреабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий;
         квитанции на оплату жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  замесяц, предшествующий обращению в уполномоченный орган;
         технический паспорт жилого помещения;
         правоустанавливающий  документ  на  жилое  помещение,  право   накоторое  не  зарегистрировано в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, - для инвалидов;
         документ, подтверждающий нахождение  членов  семьи  на  иждивениигражданина  (свидетельства  о  рождении  детей,  решения судов), - дляветеранов труда, ветеранов военной службы;
         документ,    подтверждающий    факт    установления    опекунства(попечительства)  в отношении лица, имеющего право на денежную выплату(при наличии);
         справку с места жительства гражданина о составе семьи, а в случаепроживания  одного  или  нескольких членов семьи гражданина по другомуместу жительства - документ, подтверждающий их временное отсутствие.
         Для постановки  на  учет  многодетной  семьи  один  из  родителей(законных   представителей)   представляет   в   уполномоченный  органследующие документы:
         заявление о назначении и перечислении (доставке) денежных  выплатпо форме согласно приложению к настоящему Положению;
         документ, удостоверяющий личность;
         свидетельства о рождении детей;
         удостоверение многодетной семьи;
         квитанции на оплату коммунальных услуг за  месяц,  предшествующийобращению в уполномоченный орган;
         технический паспорт жилого помещения;
         на   детей,   достигших   18-летнего   возраста,    дополнительнопредставляются  документы  об учебе в образовательном учреждении или опрохождении военной службы по призыву.
         Сведения о страховом  номере  индивидуального  лицевого  счета  всистеме  обязательного пенсионного страхования, документ о прекращениипредоставления денежных выплат по прежнему месту  жительства,  выпискаиз  Единого  государственного  реестра  прав на недвижимое имущество исделок с ним, подтверждающая  право  гражданина  на  жилое  помещение,запрашиваются   уполномоченным   органом   самостоятельно   в   рамкахмежведомственного  информационного  взаимодействия.  Гражданин  вправепредставить указанные документы по собственной инициативе.
         Дата приема заявления и  необходимых  документов  от  гражданина,обратившегося      за      денежными     выплатами,     подтверждаетсясправкой-распиской, выданной уполномоченным органом.
         Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  представляются   вуполномоченный   орган   непосредственно   или  направляются  заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
         При  подаче  заявления   непосредственно   уполномоченный   органобеспечивает    изготовление    копий    документов,    представленныхгражданином, в момент принятия  заявления.  После  изготовления  копийдокументов подлинники возвращаются гражданину.
         При  направлении  заявления  заказным  почтовым  отправлением   суведомлением  о  вручении  прилагаемые  копии  документов  должны бытьзаверены  нотариально  или  органами,  выдавшими  данные  документы  вустановленном порядке.
         Гражданин вправе направить в  уполномоченный  орган  заявление  иприлагаемые   к  нему  документы  в  форме  электронного  документа  сэлектронно-цифровой         подписью         с          использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в томчисле единого портала государственных и муниципальных услуг.
         Датой приема заявления и необходимых документов,  поступивших  попочте  или  направленных  в  уполномоченный орган в форме электронногодокумента, считается день их поступления в уполномоченный орган.
         В  случае  если  заявление,  поданное  в   уполномоченный   органнепосредственно,  направленное  заказным  почтовым  отправлением или вформе электронного документа, не  соответствует  форме,  установленнойприложением  к  настоящему  Положению,  и (или) документы, указанные внастоящем пункте, представлены не в полном  объеме  либо  не  заверенынадлежащим  образом,  уполномоченный орган в течение трех рабочих днейсо дня приема заявления вручает гражданину уведомление о необходимостиустранения   в  тридцатидневный  срок  выявленных  нарушений  и  (или)представления документов, которые отсутствуют,  или  направляет  такоеуведомление  заказным  почтовым отправлением с уведомлением о врученииили в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
         В случае непредставления гражданином в  тридцатидневный  срок  содня  получения уведомления надлежащим образом оформленного заявления и(или)  в  полном  объеме   прилагаемых   к   нему   документов   ранеепредставленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение трехрабочих дней со  дня  истечения  указанного  срока  подлежат  возвратугражданину.
         Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрациидокументов  осуществляет  проверку  документов  и  принимает решение опостановке на учет (отказе в  постановке  на  учет)  в  уполномоченноморгане.
         (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Липецкой областиот 30.11.2012 г. N 482)
  
  
       2.3. Основанием для отказа в постановке на учет в  уполномоченноморгане  является  предоставление  гражданином  документов,  содержащихнедостоверные сведения.
  
         В случае принятия решения  об  отказе  в  постановке  на  учет  вуполномоченном  органе  гражданину направляется мотивированный ответ втечение трех рабочих дней со дня принятия данного решения. (Дополнен -Постановление Администрации Липецкой области от 30.11.2012 г. N 482)
  
  
       2.4.  Денежные   выплаты   назначаются   со   дня   обращения   вуполномоченный орган на срок действия документа, подтверждающего правона получение мер социальной поддержки по  оплате  жилого  помещения  икоммунальных услуг.
       2.5.   Денежные  выплаты  гражданину,  прибывшему  на  территориюЛипецкой   области,   назначаются  и  выплачиваются  по  новому  местужительства  при  условии  прекращения  предоставления  аналогичных мерсоциальной   поддержки  по  прежнему  месту  жительства.  (В  редакцииПостановления Администрации Липецкой области от 30.11.2012 г. N 482)
       2.6. Денежные выплаты недееспособному гражданину, а также  семье,имеющей ребенка-инвалида, предоставляются законному представителю.
       2.7. Денежные  выплаты  перечисляются  (доставляются)  по  выборугражданина на его счет в кредитной организации или через подразделенияпочтовой связи ежемесячно не позднее 5  числа  месяца,  следующего  зарасчетным.
       2.8. Денежные выплаты прекращаются в случаях:
  
         - смерти гражданина;
         - признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
         - зачисления гражданина на полное государственное обеспечение;
         - утраты права гражданином на предоставление денежных выплат.
         Денежные    выплаты    прекращаются    на    основании    решенияуполномоченного  органа с первого числа месяца, следующего за месяцем,в котором наступили указанные обстоятельства, в  случае  утраты  правагражданином  на  предоставление  денежных  выплат - с даты наступленияуказанного обстоятельства.
         (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Липецкой областиот 18.03.2011 г. N 85)
  
  
       2.9.  В  случаях  неполучения  гражданином  назначенных  денежныхвыплат  через  подразделения  почтовой  связи  в  течение 6 месяцев ихвыплаты  приостанавливаются.  (В  редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от 05.02.2010 г. N 23)
       2.10. Возобновление денежных выплат осуществляется  на  основанииписьменного заявления гражданина.
       2.11. Гражданин, получающий  денежные  выплаты,  обязан  извещатьуполномоченный  орган  о наступлении обстоятельств, влекущих изменениеразмера денежных выплат (перемена места жительства, изменение  составасемьи,  изменение льготной категории, изменение уровня благоустройстважилого помещения, установка приборов  учета  потребления  коммунальныхуслуг),  не  позднее  чем в месячный срок со дня наступления указанныхобстоятельств.
       2.12. Суммы  денежных   выплат,  излишне  полученные  гражданиномвследствие    представления   документов,   содержащих   недостоверныесведения,  и   (или)   несвоевременного   представления   сведений   всоответствии  с  пунктом 2.11 настоящего Положения, и (или) вследствиеошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера денежныхвыплат,  подлежат удержанию из сумм последующих денежных выплат, а припрекращении  денежных  выплат  возмещаются  гражданином   добровольно.Возврат   производится   посредством   внесения   гражданином  излишнеполученных сумм через кассу уполномоченного органа.
  
         В случае отказа  гражданина  от  добровольного  возврата  излишнеполученных сумм они взыскиваются в судебном порядке.
         (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Липецкой областиот 30.11.2012 г. N 482)
  
  
       2.13. Информация, необходимая для осуществления денежных  выплат,предоставляется  на  основании  соглашений, заключенных уполномоченныморганом с организациями - исполнителями жилищных и коммунальных  услуги (или) ресурсоснабжающими организациями. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Липецкой области от 18.03.2011 г. N 85)
                                                              Приложение
  
                                                   к Положению об условиях
                                                  и порядке предоставления
                                                  мер социальной поддержки
                                                на оплату жилого помещения
                                                      и коммунальных услуг
                                                      отдельным категориям
                                                граждан в Липецкой области
                                                          в денежной форме
  
  
    
  
  
           (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                           от 30.11.2012 г. N 482)
  
  
                                          _____________________________________
  
  
                                          (наименование уполномоченного органа)
                                          От гражданина(ки)
                                          _____________________________________
                                          _____________________________________
                                               (адрес и Ф.И.О. полностью)
                                          N контактного телефона ______________
                                     заявление
              о назначении и доставке (перечислении) денежных выплат
                  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
        1. Прошу назначить денежную выплату на оплату жилого помещениякак: ______________________________________________________________________
                            (указать категорию льготы)Совместно  со  мной  проживают  имеющие  право на меры социальной поддержки(далее - МСП) по оплате жилого помещения следующие члены семьи:|------|-----------------------------|------------|----------------------------------|--------------|| N    |Фамилия, имя, отчество       | Дата       | Статус (пенсионер,               |Примечание  * ||п/п   |                             |рождения    |трудоспособный, иждивенец)        |              ||------|-----------------------------|------------|----------------------------------|--------------|| 1.   |                             |            |                                  |              ||------|-----------------------------|------------|----------------------------------|--------------|
        2. Прошу назначить денежную выплату на оплату коммунальных услугкак: ______________________________________________________________________
                             (указать категорию льготы)Совместно  со  мной проживают имеющие право на меры социальной поддержки пооплате коммунальных услуг следующие члены семьи:|------|-----------------------------|------------|----------------------------------|--------------|| N    |Фамилия, имя, отчество       | Дата       | Статус (пенсионер,               |Примечание  * ||п/п   |                             |рождения    |трудоспособный, иждивенец)        |              ||------|-----------------------------|------------|----------------------------------|--------------|| 1.   |                             |            |                                  |              ||------|-----------------------------|------------|----------------------------------|--------------|
        *  у  каждого  члена  семьи в п. 1 и 2 сделать отметку о регистрации поместу жительства
        Прошу денежные выплаты направлять:N лицевого счета---T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--¬¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦L--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+---в ___________________________________________________________________ банке
                      (N, наименование и филиал банка)Подразделение почтовой связи___________________________________________________________________________
                          (указать N почтового отделения)
        3.   С  условиями  предоставления  денежных  выплат  на  оплату  жилогопомещения  и  коммунальных  услуг  (далее - денежных выплат), в том числе сприостановлением  и   прекращением    предоставления   денежных     выплат,ознакомлен (на).
        4.  С проверкой предоставленной мною информации, направлением для этогозапросов  в  соответствующие инстанции и обработкой персональных данных длярешения вопроса о назначении денежных выплат согласен(на).
        5.  Предупрежден  (предупреждена)  об  ответственности за представлениедокументов  с  заведомо  неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих нарасчет денежных выплат.
        6. К заявлению прилагаю следующие документы:--¬¦ ¦ документ, удостоверяющий личность;L----¬¦ ¦ документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки поL--оплате жилого помещения и коммунальных услуг;--¬¦ ¦ пенсионное  удостоверение либо документ, выданный компетентным органом,L--подтверждающий назначение пожизненного содержания за работу (службу);--¬¦ ¦ пенсионное   удостоверение   либо   справка   федерального   учрежденияL--медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;--¬¦ ¦ квитанции  на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг за месяц,L--предшествующий обращению в уполномоченный орган;--¬¦ ¦ технический паспорт на жилое помещение;L----¬¦ ¦ правоустанавливающий  документ  на жилое помещение, право на которое неL--зарегистрировано  в  Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним;--¬¦ ¦ свидетельства о рождении детей;L----¬¦ ¦ решение суда;L----¬¦ ¦ документ,  подтверждающий факт установления опекунства (попечительства)L--в отношении лица, имеющего право на денежную выплату;--¬¦ ¦ справку о составе семьи;L----¬¦ ¦ документ, подтверждающий временное отсутствие членов семьи;L----¬¦ ¦ документы  об  учебе  в  образовательном  учреждении  или о прохожденииL--военной службы по призыву;--¬¦ ¦ сберегательную книжку.L--
            "  " ______________ 20__ г.         _______________________________
                 (дата заполнения)                  (подпись заявителя или
                                                       доверенного лица)
                                                _______________________________Заявление и другие документы (копии, оригиналы) гр. _________ на ___ листахприняты специалистом ______________________________ "__" __________ 20__ г.___________________________________________________________________________
                                  (линия отреза)
                                 Справка-расписка
        С условиями предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных   услуг,   в  том  числе  с  приостановлением  и  прекращениемпредоставления денежных выплат, ознакомлен(на).
        Внимание!  Вы  обязаны  извещать  уполномоченный  орган  о  наступленииобстоятельств, влекущих за собой прекращение, перерасчет денежных выплат непозднее  чем  в  месячный  срок  со дня наступления указанных обстоятельств(перемена  места  жительства,  изменение  состава семьи, изменение льготнойкатегории,  изменение  уровня  благоустройства  жилого помещения, установкаприборов учета потребления коммунальных услуг, N лицевого счета и др.).Заявление и другие документы (копии, оригиналы) гр. _________ на ___ листахприняты специалистом __________________________ "___" ___________ 20__ г.