Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.12.2000 № 217
О выполнении плана основных мероприятий Липецкой области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за 2000 год и задачах на 2001 учебный год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 29.12.2000г. г.Липецк N 217О выполнении плана основных мероприятийЛипецкой области по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийза 2000 год и задачах на 2001 учебный год
(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
от 24.01.2002 г. N 14)
В 2000 учебном году план основных мероприятий по вопросамгражданской обороны (ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (ЧС) в основном выполнен. Основное внимание было направленона предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту населения от аварий,катастроф и стихийных бедствий, а также проведение месячника повопросам ГО, предупреждение и ликвидацию ЧС в городах и районахобласти.
Завершающим этапом работы явилась комплексная проверкадеятельности и состояния готовности Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Липецкой области, оценкасостояния дел по выполнению основных задач, возложенных на органыуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, как"ограниченно готовы к выполнению задач".
Успешно решались задачи в комиссиях по чрезвычайным ситуациям иэвакокомиссии в г. Липецке (Коробейников А.С.), Грязинском (ПоповП.И.), Липецком (Киселев А.М.), Добровском (Глазунов А.И.), Данковском(Волков В.В.), Задонском (Божко Ю.Н.), Краснинском (Приходько П.И.)районах; в областных службах ГО - охраны общественного порядка(Тесленко А.К.), противопожарной (Черных И.И.), оповещения и связи(Николаев В.Г.), энергетики и светомаскировки (Мерзляков А.К.),медицинской (Кондратьев А.Д.), технической (Донских В.В.), защитысельскохозяйственных животных и растений (Кузнецов М.Н.), департаментобразования и науки (Тонких В.Е.).
Вместе с тем еще не везде состояние гражданской обороны, особеннопо защите населения от чрезвычайных ситуаций, отвечает требованиямнормативных актов.
Это относится к районам: Измалковскому (Казьмин В.Е.),Становлянскому (Герасимов В.Р.) и инженерной службе ГО (Дашков Н.П.).
В целях обеспечения защиты населения от ЧС, выполнения законов РФи указов Президента РФ по гражданской обороне, дальнейшего повышенияуровня подготовки органов управления, населения, сил и средств единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях и организованного началанового 2001 учебного года
постановляю:
1. Утвердить:
1.1. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкойобласти от 24.01.2002 г. N 14)
1.2. Организационные указания по обучению населения Липецкойобласти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуаций на 2001 - 2005 годы (приложение N 2).
1.3. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкойобласти от 24.01.2002 г. N 14)
1.4. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкойобласти от 24.01.2002 г. N 14)
1.5. (Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкойобласти от 24.01.2002 г. N 14)
2. Считать утратившими силу пп. 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6постановления главы администрации области от 05.01.98 г. N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации - председателя комиссии почрезвычайным ситуациям области (Алтухов Ю.И.) и начальника Главногоуправления по делам ГО и ЧС Липецкой области (Аборкин В.И.)Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 29 декабря 2000 г. N 217
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(РСЧС) НА 2001 ГОД
Главной задачей на 2001 год в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать дальнейшеесовершенствование системы защиты населения и территории от опасностейприродного и техногенного характера мирного и военного времени наоснове консолидации усилий федерального центра и субъектов РоссийскойФедерации по развитию сил и средств, осуществляющих мониторинг,прогнозирование и своевременное проведение мероприятий,предупреждающих либо смягчающих чрезвычайные ситуации, а такжеликвидацию их последствий в кратчайшие сроки при сохраненииустойчивого управления.
Главам администраций - начальникам ГО городов и районов,начальникам служб ГО области и органам управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям:
1. В городах и районах области, в организациях, учреждениях и напредприятиях, независимо от организационно - правовых формсобственности, обеспечить дальнейшую реализацию положений Федеральныхзаконов "О защите населения и территорий от ЧС природного итехногенного характера", "О гражданской обороне", постановленийПравительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "Оединой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", от 10 июня 1999 года N 620 "О гражданскихорганизациях гражданской обороны" и от 10 июля 1999 года N 782 "Осоздании (назначении) в организациях структурных подразделений(работников), специально уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны", Закона Липецкой области "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 24 сентября 1999 года N 51-ОЗ.
1.1. Совершенствовать механизм реализации государственнойполитики в области снижения рисков и смягчения последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всоответствии с Федеральной целевой программой "Снижение рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в Российской Федерации до 2005 года", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999года N 1098.
1.2. На основе настоящих организационно - методических указанийразработать и ввести в действие в установленном порядкесоответствующие организационно - методические указания и планыосновных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций на 2001 год, руководителям объектовэкономики - соответствующие приказы, в которых предусмотреть охватосновными мероприятиями (учениями, тренировками и комплекснымипроверками) не менее 30 процентов подведомственных, местных иобъектовых звеньев РСЧС.
1.3. До 25.12.2000 г. согласовать с Главным управлением по деламГО и ЧС области и утвердить планы основных мероприятий по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийгородов, районов и служб ГО области на 2001 год и по состоянию на01.01.2000 года откорректировать планы мероприятий гражданскойобороны, планы действий (обеспечения действий) по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.4. Завершить разработку рекомендованных нормативных правовыхдокументов в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.
1.5. Продолжать работу по вопросам социально - экономической,правовой и медицинской защиты граждан, пострадавших от радиационныхаварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации ихпоследствий, а также реабилитации территорий, подвергшихсярадиоактивному загрязнению, и осуществлять постоянный контроль завыполнением мероприятий в этой области.
1.6. При подготовке населения Российской Федерации в областизащиты от чрезвычайных ситуаций руководствоваться "Организационнымиуказаниями по обучению населения Российской Федерации в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005годы".
1.7. В течение 2001 года завершить разработку нормативныхправовых документов по вопросам создания, накопления, использования ивосполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. Обеспечить реальноенакопление указанных резервов, а также их использование по назначению.
2. Особое внимание обратить на подготовку органов управления исил гражданской обороны и РСЧС в вопросах организации планирования ипрактического выполнения в мирное и военное время комплексамероприятий по инженерной, радиационной и химической защите населения,его первичного жизнеобеспечения, а также повышения готовностиаварийно - спасательных формирований к выполнению возложенных на нихзадач по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с техногеннымиавариями на потенциально опасных объектах экономики, и ликвидациипоследствий террористических актов.
2.1. Обеспечить готовность стационарных пунктов управления кдействиям по предназначению, и в первую очередь их подвижной(мобильной) составляющей, совершенствовать их оснащение и возможностьиспользования в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
2.2. Продолжить наращивание усилий по поддержанию в постояннойготовности сил и средств гражданской обороны, созданию и оснащениютерриториальных аварийно - спасательных формирований, гражданскихорганизаций гражданской обороны, служб гражданской обороны иорганизовать их обучение.
2.3. Принять меры по воссозданию и активизации деятельностиучебно - консультационных пунктов при жилищно - эксплуатационныхорганах. Не допускать снижения штатной численности учебно -методических центров и курсов по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям. Оказывать организационную и финансовую помощь в наращиваниии развитии их учебно - материальной базы.
2.4. Не допускать сокращения существующего фонда убежищ иукрытий, принять меры к освежению средств индивидуальной защиты иприборов радиационной и химической разведки.
2.5. Проводить мероприятия, направленные на сохранение объектов,существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики ивыживания населения в военное время.
2.6. Продолжать работу по созданию и содержанию в целяхгражданской обороны запасов материально - технических,продовольственных, медицинских и иных средств.
2.7. Предусматривать в соответствующих бюджетных заявках и врасходных частях соответствующих бюджетов расходы на мероприятиягражданской обороны.
2.8. Продолжать совершенствование приемов и способов эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.Вести активную работу по поиску путей возможного сокращения сроковпроведения эвакомероприятий, особенно в районах с потенциальноопасными объектами.
2.9. Надзорную и контрольную деятельность в области гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийнаправить на совершенствование методик по проведению экспертизпроектов в соответствии с требованиями федеральных законов "О защитенаселения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", "Огражданской обороне" и Методических рекомендаций по проведениюгосударственной экспертизы.
2.10. В соответствии с постановлением главы администрации областиот 05.01.97 г. N 3 "О создании страхового фонда документацииобеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Липецкой области" обеспечитьвыполнение мероприятий по созданию, сохранению и использованию системыстрахового фонда документации на объекты повышенного риска и объектысистем жизнеобеспечения населения.
2.11. Организовать тесное взаимодействие со средствами массовойинформации, оперативно, достоверно и своевременно информироватьграждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, опрогнозируемых и возникших авариях, катастрофах и стихийных бедствиях,о приемах и способах защиты от них.
3. Активизировать работу по созданию и поддержанию в готовности киспользованию технических средств системы управления (оповещения)гражданской обороны и изысканию способов сокращения сроков приведенияих в готовность к действиям по предназначению.
3.1. Активизировать деятельность по обеспечению готовности,развитию и совершенствованию связи по линии запасных (городских,загородных) пунктов управления с объектами экономики, продолжающимипроизводственную деятельность в военное время.
3.2. Обеспечить условия для завершения создания локальных(объектовых) систем оповещения, а там, где это целесообразно, -объединенных систем оповещения компактно расположенных объектов.
3.3. Продолжить работу по созданию и совершенствованию системединых дежурных диспетчерских служб в ЧС мирного времени в городах ирайонах области.
4. Обеспечить качественное выполнение научно - исследовательскихи опытно - конструкторских работ, направленных на решение проблемгражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.
5. Начальникам гражданской обороны городов, районов и объектовэкономики области:
5.1. Периодичность и продолжительность основных мероприятийоперативной подготовки в органах управления планировать исходя изследующих рекомендаций:
- не менее одной командно - штабной (штабной) тренировки в годпродолжительностью до двух суток с комиссиями по чрезвычайнымситуациям органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и органами управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям;
- одно командно - штабное учение в год продолжительностью до двухсуток с районом или городом (иными административно - территориальнымиединицами в составе городов);
- одно командно - штабное учение или одну командно - штабную(штабную) тренировку в год на предприятии, в учреждении или ворганизации;
- одно тактико - специальное учение в три года продолжительностьюдо восьми часов с формированиями предприятий, учреждений иорганизаций, а с формированиями повышенной готовности - один раз вгод;
- не менее двух специальных учений со службами гражданскойобороны продолжительностью до двух суток;
- не менее двух комплексных проверок в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций районов,городов (иных административно - территориальных образований в составегородов);
- не менее двух комплексных проверок объектов на трубопроводномтранспорте с участием соответствующих госнадзорных органов;
- ежегодный учебно - методический сбор продолжительностью до двухсуток.
5.2. При планировании учений и тренировок предусматриватьотработку вопросов приведения органов управления в различные степениготовности, перевода гражданской обороны на работу в условиях военноговремени, защиты населения и территорий в мирное время, защитынаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также вопросов по ликвидации последствий террористических актов вовзаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления.
5.3. При планировании командно - штабных учений практиковатьпостановку исследовательских целей. Темы учений и тренировокопределять исходя из особенностей территориальных и функциональныхподсистем РСЧС. При подготовке и проведении учений (тренировок)принимать меры по сохранению в тайне от обучаемых замысла учения,строгому соблюдению бдительности и режима секретности. Отчетныедокументы представлять в соответствии с Табелем срочных МЧС России.
6. Подготовку аварийно - спасательных формирований, гражданскихорганизаций гражданской обороны и служб гражданской обороны проводитьв соответствии с Федеральными законами "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", "О гражданской обороне", требованиями Организационныхуказаний по обучению населения Российской Федерации в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001 - 2005годы и программами обучения.
6.1. Основой подготовки аварийно - спасательных формирований игражданских организаций гражданской обороны считать практическиезанятия, при этом особое внимание обратить на приобретение исовершенствование навыков в действиях по ликвидации последствийстихийных бедствий, катастроф и аварий, соблюдение мер безопасности иумение оказывать само- и взаимопомощь; смотр их готовности квыполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок ивсех видов соревнований, в том числе в ходе проведения Дня гражданскойобороны и Дня спасателя.
6.2. При подготовке формирований и профессиональных спасателей,независимо от ведомственной принадлежности, руководствоваться нетолько специальными программами, но и программами подготовки,утвержденными Межведомственной комиссией по аттестации аварийно -спасательных формирований и спасателей на территории РоссийскойФедерации, уделив особое внимание специальной и морально -психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайныхситуациях.
6.3. Ведомственным и территориальным аттестационным комиссиямповысить требования к порядку проверки знания спасателями идолжностными лицами правил, норм и инструкций по ведению аварийно -спасательных и других неотложных работ, их практическим навыкам,физическим и морально - волевым качествам по соответствующейквалификации.
6.4. Подготовку командно - начальствующего состава гражданскихорганизаций гражданской обороны осуществлять в учебно - методическомцентре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах ГОгородов по доработанным программам обучения командно - начальствующегосостава, обратив особое внимание на выработку у него умений и навыковпо поддержанию подчиненных формирований в готовности к действиям попредназначению, организации выполнения задач и управлениюформированиями при проведении аварийно - спасательных и другихнеотложных работ. Личный состав гражданских организаций гражданскойобороны готовить непосредственно по месту работы.
6.5. Совершенствовать систему взаимодействия аварийно -спасательных формирований, гражданских организаций гражданской обороныи служб гражданской обороны с войсками гражданской обороны, поисково- спасательными формированиями МЧС России.
7. Новый учебный год начать с 3 января и завершить 30 ноября 2001года. Зимний период обучения закончить 31 мая 2001 года. Летнийпериод обучения начать 2 июля 2001 года.Начальник Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям -заместитель начальника гражданской обороныЛипецкой областигенерал – майор В.И.Аборкин
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
от 29 декабря 2000 г. N 217
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2001 - 2005 ГОДЫ
Анализ материалов, поступающих с мест, результаты проверокпоказывают, что задачи обучения всех групп населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000годы в основном выполнены.
Это позволило повысить уровень подготовки должностных лицгражданской обороны и РСЧС, наладить подготовку гражданскихорганизаций гражданской обороны.
Значительно повысился уровень подготовки в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций учащихся и студентовобразовательных учреждений Липецкой области.
Обучение учащихся общеобразовательных учреждений и учрежденийначального и профессионального образования проводилось по программамкурса "Основы безопасности жизнедеятельности", а студентов среднего ивысшего профессионального образования - по примерным программамдисциплин "Безопасность жизнедеятельности".
Во всех 689 общеобразовательных учреждениях области ежегоднопроводились итоговые тренировки "День защиты детей". В ходе проверокшкольники показали хорошие знания по предмету "ОБЖ".
В 1998 - 2000 годах силами Главного управления по делам ГО и ЧСЛипецкой области была оказана помощь в наращивании УМБ вобщеобразовательных школах и вузах Липецкой области. Подготовлены 5опорных учебных классов "ОБЖ" (СШ N 14, 65, 72 г. Липецка; СШ N 4 г.Данкова, СШ N 11 г. Ельца), учебный класс "БЖД" Елецкогогосударственного педагогического университета. Активно велась работа скадетскими классами области. На базе УМЦ ГОЧС области, курсов ГО г.Липецка один раз в неделю организованы занятия с кадетскими классамиСШ N 14, 65 по программе подготовки учащихся 10 - 11 классов в рамкахфилиала первого кадетского корпуса, обучение по данной программепроходят 75 школьников.
В рамках выполнения программы "Школа безопасности" на базеЛипецкого городского и юношеского туризма, СШ N 10 г. Ельца,организован центр "Школа безопасности". Учебные программытуристических центров "Школа безопасности" тесным образом связаны собщеобразовательным предметом "ОБЖ" и вместе с тем творчески дополняютего содержание практическим применением полученных знаний.
Всего только в 2000 г. организовано и проведено:
- слетов - соревнований "Школа безопасности" - 66;
- конкурсов, викторин, спартакиад по тематике "ОБЖ" - 652;
- итоговых тренировок - 689.
Хорошим итогом работы с учащейся молодежью в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций явилось успешное выступлениестуденческого добровольного спасательного отряда ЛипецкогоГосударственного педагогического университета и команды кадетскогокласса общеобразовательной средней школы N 14 г. Липецка на первыхзимних региональных соревнованиях поисково - спасательныхформирований, студенческих добровольных спасательных отрядов икадетских классов с 25 по 28 ноября 2000 г. на базе Главногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямКостромской области.
Основными формами подготовки и проверки обученности населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций является проведение командно -штабных, технико - специальных и комплексных учений и тренировок.
Учения и объектовые тренировки проводились в соответствии с"Планом основных мероприятий Липецкой области по вопросам гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год".
В 2000 году проведено:
- комплексных учений - 145;
- командно - штабных учений объектов экономики - 485;
- тактико - специальных учений гражданских организацийгражданской обороны - 801;
- объектовых тренировок - 268.
Более качественно и полно обучение населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлялось вг. Липецке, г. Ельце, Воловском, Грязинском, Добровском, Лев -Толстовском, Липецком, Хлевенском районах.
Вместе с тем в ряде районов продолжают иметь место недостатки иупущения в организации и осуществлении обучения населения по вопросамгражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
- не полностью выполняется постановление Правительства РоссийскойФедерации от 24 июля 1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций" в части подготовкидолжностных лиц органов местного самоуправления и организаций в учебно- методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямв Данковском, Елецком, Краснинском, Тербунском районах;
- подготовка гражданских организаций гражданской обороныосуществляется без учета возможных условий их применения;
- не выполняются планы комплектования из-за низкойисполнительской дисциплины и снижения ответственности руководителейорганизаций за подготовку подчиненных;
- недостаточное внимание уделяется обучению населения, незанятого в сферах производства и обслуживания;
- медленно обновляется и совершенствуется учебно - материальнаябаза организаций.
Указанные недостатки являются следствием продолжающегосянедостаточного внимания руководителей органов местного самоуправленияи организаций к обучению населения в области гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций.
В целях улучшения качества подготовки должностных лиц и обучениядругих групп населения в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций предлагаю:
1. Главной задачей на 2001 - 2005 годы по подготовке населенияЛипецкой области в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций считать увеличение охвата и повышениеэффективности обучения населения способам защиты от опасностей,возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного ивоенного характера, на основе совершенствования единой системыподготовки населения в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций и консолидации усилий органа исполнительнойвласти Липецкой области, муниципальных образований и организаций.
2. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций в зависимости от степени участия в выполнениизадач гражданской обороны и РСЧС, а следовательно и требований куровню их знаний, умений и навыков, организовать и осуществлять последующим группам:
должностные лица гражданской обороны и РСЧС (начальникигражданской обороны, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям иустойчивости, руководители эвакуационных органов, руководители службгражданской обороны, начальники (руководители) органов, специальноуполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местногосамоуправления (далее - органы управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям), и их заместители, руководители изаместители руководителей структурных подразделений организаций,специально уполномоченных на решение задач в области гражданскойобороны (далее - структурные подразделения гражданской обороны);начальник и заместители начальника 374 учебно - методического центрапо гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и курсов гражданскойобороны гг. Липецка, Ельца, Данкова, начальники кафедр "Безопасностьжизнедеятельности");
специалисты гражданской обороны и РСЧС (работники органовуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям иструктурных подразделений гражданской обороны, преподаватели 374учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям и курсов гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова,преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" идисциплины "Безопасность жизнедеятельности");
работники организаций, входящие в состав гражданских организацийгражданской обороны (далее - формирования) (руководители и личныйсостав формирований);
работники организаций, не входящие в состав формирований;
учащиеся и студенты общего и профессионального образования;
население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее- неработающее население).
3. Обучение в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций организовать в рамках единой государственнойсистемы подготовки в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций и осуществлять в учебных заведениях МЧС России,в учреждениях повышения квалификации федеральных органовисполнительной власти и организаций, в 374 учебно - методическомцентре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсахгражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова, по месту работы,учебы и жительства.
Обучение в зависимости от групп обучаемых осуществлять путемпривлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения наплановых занятиях, проводимых по соответствующим программам,самостоятельной подготовки, участия в учебно - методических сборах,тренировках и учениях, а также с использованием других форм обучения.
Перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны иРСЧС, работников организаций, подлежащих обучению в Академиигражданской защиты МЧС России, в 374 учебно - методическом центре погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданскойобороны, и периодичность повышения их квалификации представлены втаблице N 1.
Таблица N 1
Перечень
основных должностных лиц и специалистов
гражданской обороны и РСЧС, работников
организаций, подлежащих обучению
в Академии гражданской защиты МЧС России,
в 374 учебно - методическом центре
по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям, на курсах гражданской обороны
гг. Липецка, Ельца, Данкова ----T------------------------------T--------------T--------------¬¦ N ¦ Категория обучаемых ¦Объем обучения¦ Периодичность¦¦п/п¦ ¦ (в часах) ¦ обучения ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ В Академии гражданской защиты МЧС России ¦¦ от МЧС России ¦+---T------------------------------T--------------T--------------+¦ 1.¦Начальник, заместители ¦ 144 ¦При назначени覦 ¦начальника и преподаватели 374¦ ¦на должность, ¦¦ ¦учебно - методического центра ¦ ¦в последующем ¦¦ ¦по гражданской обороне и ¦ ¦1 раз в 5 лет ¦¦ ¦чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦¦ ¦Липецкой области ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 2.¦Председатель, заместители ¦ 36 ¦ -"- ¦¦ ¦председателя комиссий по ¦ ¦ ¦¦ ¦чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦¦ ¦Липецкой области ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 3.¦Начальники кафедр, ¦ 108 ¦ -"- ¦¦ ¦преподаватели вузов и сузов, ¦ ¦ ¦¦ ¦преподающие дисциплины ¦ ¦ ¦¦ ¦"Безопасность жизнедеятель- ¦ ¦ ¦¦ ¦ности" ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ В 374 учебно - методическом центре ¦¦ по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ¦¦ Липецкой области ¦+---T------------------------------T--------------T--------------+¦ 4.¦Члены комиссий по чрезвычайным¦ 35 ¦При назначени覦 ¦ситуациям Липецкой области ¦ ¦на должность, ¦¦ ¦ ¦ ¦в последующем ¦¦ ¦ ¦ ¦1 раз в 5 лет ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 5.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦по устойчивости, руководители ¦ ¦ ¦¦ ¦и специалисты эвакуационных ¦ ¦ ¦¦ ¦органов, начальники служб ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданской обороны Липецкой ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 6.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦по чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 7.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦по устойчивости, руководители ¦ ¦ ¦¦ ¦эвакуационных органов, ¦ ¦ ¦¦ ¦начальники служб гражданской ¦ ¦ ¦¦ ¦обороны муниципальных образо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ваний ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 8.¦Начальники гражданской обороны¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ 9.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦по чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦10.¦Председатели и члены комиссий ¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦по устойчивости, руководители ¦ ¦ ¦¦ ¦эвакуационных органов, ¦ ¦ ¦¦ ¦начальники служб гражданской ¦ ¦ ¦¦ ¦обороны организаций ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦11.¦Руководители и работники ¦ 72 ¦ -"- ¦¦ ¦постоянно действующих органов ¦ ¦ ¦¦ ¦управления РСЧС и структурных ¦ ¦ ¦¦ ¦подразделений, специально ¦ ¦ ¦¦ ¦уполномоченных на решение ¦ ¦ ¦¦ ¦задач в области гражданской ¦ ¦ ¦¦ ¦обороны организаций ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦12.¦Работники (специально назна- ¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦ченные лица) по гражданской ¦ ¦ ¦¦ ¦обороне и чрезвычайным ситуа- ¦ ¦ ¦¦ ¦циям, исполняющие обязанности ¦ ¦ ¦¦ ¦по совместительству ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦13.¦Сотрудники органов управления ¦ 72 ¦ -"- ¦¦ ¦по делам ГОЧС Липецкой ¦ ¦ ¦¦ ¦области, муниципальных образо-¦ ¦ ¦¦ ¦ваний (гражданский персонал) ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦14.¦Руководители гражданских ¦ 35 ¦При назначени覦 ¦организаций гражданской ¦ ¦на должность, ¦¦ ¦обороны (отрядов, команд) ¦ ¦в последующем ¦¦ ¦ ¦ ¦1 раз в 5 лет ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦15.¦Мастера производственного ¦ 60 ¦ -"- ¦¦ ¦обучения курсов гражданской ¦ ¦ ¦¦ ¦обороны гг. Липецка, Ельца, ¦ ¦ ¦¦ ¦Данкова ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦16.¦Диспетчеры организаций, ¦ 35 ¦1 раз в 5 лет ¦¦ ¦эксплуатирующие опасные ¦ ¦ ¦¦ ¦производственные объекты ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+--------------+¦ На курсах гражданской обороны ¦¦ гг. Липецка, Ельца, Данкова ¦+---T------------------------------T--------------T--------------+¦17.¦Председатели комиссий по ¦ 35 ¦1 раз в 5 лет ¦¦ ¦чрезвычайным ситуациям ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦18.¦Начальники гражданской обороны¦ 35 ¦ -"- ¦¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦19.¦Руководители гражданских ¦ 21 ¦1 раз в 5 лет ¦¦ ¦организаций гражданской ¦ ¦ ¦¦ ¦обороны (за исключением ¦ ¦ ¦¦ ¦указанных в п. 14) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦20.¦Руководители занятий по ¦ 14 ¦Ежегодно ¦¦ ¦гражданской обороне и защите ¦ ¦ ¦¦ ¦от чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦¦ ¦в организациях, инструкторы ¦ ¦ ¦¦ ¦(консультанты) учебно - ¦ ¦ ¦¦ ¦консультационных пунктов ¦ ¦ ¦¦ ¦жилищно - эксплуатационных ¦ ¦ ¦¦ ¦органов ¦ ¦ ¦L---+------------------------------+--------------+---------------
Примечание. Обучение должностных лиц и специалистов гражданскойобороны и РСЧС городов и районов Липецкой области, предусмотренных кобучению на курсах ГО, проводить:
- на курсах ГО г. Липецка - г. Липецка, Воловского, Грязинского,Добринского, Добровского, Задонского, Липецкого, Усманского,Хлевенского, Чаплыгинского районов;
- на курсах ГО г. Ельца - г. Ельца, Елецкого, Становлянского,Измалковского, Краснинского, Тербунского, Долгоруковского районов;
- на курсах ГО г. Данкова - Данковского, Лебедянского, Лев -Толстовского районов.
4. В целях организации и обучения всех групп населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
а) Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий почрезвычайным ситуациям:
- в органах местного самоуправления, а также в организацияхобеспечить дальнейшую реализацию положений федеральных законов от21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 г. N28-ФЗ "О гражданской обороне", от 12.01.1996 г. N 12-ФЗ "Обобразовании", постановлений Правительства Российской Федерации от24.07.1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 г. N 841 "Об утвержденииПоложения об организации обучения населения в области гражданскойобороны", Закона Липецкой области от 24.09.99 г. N 51-ОЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" по обучению населения в области гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- совершенствовать систему обучения населения по гражданскойобороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровнейрассмотреть вопросы совершенствования системы подготовки населения вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- до начала учебного года в системе обучения населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций разработатьосновные организационные документы (организационные указания, приказы,планы);
- усилить контроль за ходом и качеством подготовки формирований ворганизациях, повышать их готовность к выполнению задач попредназначению;
- принять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно -консультационных пунктов при жилищно - эксплуатационных органах;
- оказывать методическую и материально - финансовую помощьорганам местного самоуправления и организациям в совершенствованииучебно - материальной базы гражданской обороны и РСЧС, подготовке ипроведении учений и тренировок;
- обеспечить своевременное и полное выполнение плановкомплектования учебных заведений, осуществляющих повышениеквалификации должностных лиц и специалистов гражданской обороны иРСЧС;
- ежегодно проводить учебно - методические сборы с должностнымилицами гражданской обороны и РСЧС, руководителями органов местногосамоуправления и организаций, на которых подводить итоги за прошедшийгод и ставить задачи на следующий учебный год;
- тематику комплексных, командно - штабных и тактико -специальных учений, сроки проведения территориальных соревнований"Школа безопасности" и полевых лагерей "Юный спасатель" определить всоответствующих организационных указаниях с учетом местных условий(тематику объектовых тренировок определить руководителям организаций);
- рассмотреть пути и определить конкретные мероприятия поподдержанию и дальнейшему совершенствованию учебно - материальной базыдля подготовки всех групп населения, ежегодному приобретению иобновлению учебной литературы и учебных пособий (видео, аудио,печатных) по тематике гражданской обороны и защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций.
б) Начальникам (руководителям) органов, специально уполномоченныхрешать задачи по гражданской обороне, задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций:
- совместно с органами управления образованием городов и районовЛипецкой области, а также организациями и общественными объединениямиобеспечить функционирование и развитие системы подготовки населения вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- пропагандистскую работу направить на убедительное иаргументированное разъяснение социально - экономической значимостимероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, ихцелей, задач, роли в общей системе политических, экологических,правовых, военных и иных мер, используя в этих целях средства массовойинформации, возможности местной печати, радио и телевидения,многотиражных газет организаций;
- пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций вести в тесной связи с обучением населения,предусматривая разработку и распространение информационно - справочныхучебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов);
- активно использовать такие формы работы, как беседы за круглымстолом, вечера вопросов и ответов, диспуты и викторины, встречи светеранами гражданской обороны и участниками ликвидации аварий,катастроф и стихийных бедствий;
- организовать тематические показы фильмов в учебно -методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,на курсах гражданской обороны, в организациях, в учебно -консультационных пунктах, по местному телевидению;
- организовать и провести учебно - методические сборы с ректорамивузов, заведующими и профессорско - преподавательским составом кафедр"Безопасность жизнедеятельности", в ходе которых обсудить вопросыповышения качества обучения студентов в области гражданской обороны изащиты от чрезвычайных ситуаций;
- совместно с департаментом образования и науки администрацииЛипецкой области ежегодно разрабатывать планы совместных мероприятийпо дальнейшему развитию и изучению учащимися основ безопасностижизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, организовать ежегодныецелевые проверки образовательных учреждений, принять участие вразработке методических рекомендаций по оснащению кабинетов, классов,лабораторий по безопасности жизнедеятельности в образовательныхучреждениях, оказывая всестороннюю помощь в их создании и оснащении;
- принять активное участие в обсуждении проекта базисногоучебного плана для 12-летней школы по вопросу изучения предмета"Основы безопасности жизнедеятельности";
- организовать в 374 учебно - методическом центре по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны гг.Липецка, Ельца, Данкова ежемесячные однодневные сборы повышенияквалификации преподавателей начальных классов и преподавателей -организаторов "Основ безопасности жизнедеятельности";
- продолжать практику привлечения преподавателей 374 учебно -методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям икурсов гражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова для проведениязанятий в образовательных учреждениях по наиболее сложным темамгражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- усилить контроль за планированием, комплектованием и ходомобучения всех групп населения, организовать учет подготовки по всемкатегориям;
- реализовать планы развития и совершенствования учебно -материальной базы гражданской обороны и РСЧС;
- обеспечить в учебном процессе эффективное использование всегоимеющегося комплекса учебно - материальной базы, в том числе исозданной с долевым участием организаций;
- активизировать работу по созданию при жилищно -эксплуатационных органах учебно - консультационных пунктов дляобучения неработающего населения и их оснащению;
- предусмотреть разработку необходимой литературы и пособий дляобучения всех групп населения, а также их издание в необходимыхобъемах и номенклатуре;
- ежегодно проводить смотры на лучшие курсы гражданской обороны,лучшую учебно - материальную базу организации и лучший учебно -консультационный пункт;
- усилить контроль и помощь организациям в подготовке ипроведении учений и тренировок, привлекая для этих целей личный состав374 учебно - методического центра по гражданской обороне ичрезвычайным ситуациям, а также курсов гражданской обороны гг.Липецка, Ельца, Данкова, ежегодно обобщать и распространятьположительный опыт организации и проведения комплексных учений итренировок в организациях;
- ежегодно в рамках "Дня города" организовывать и проводить "Дни(месячники) гражданской защиты" как смотра готовности гражданскойобороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
5. При организации обучения различных групп населенияруководствоваться следующим:
а) Подготовку должностных лиц и специалистов гражданской обороныи РСЧС осуществлять путем:
- переподготовки и повышения квалификации в учебных заведенияхМЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органовисполнительной власти и организаций, 374 учебно - методическом центрепо гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсахгражданской обороны гг. Липецка, Ельца, Данкова;
- участия в штабных и объектовых тренировках, командно - штабныхи комплексных учениях по гражданской обороне и защите от чрезвычайныхситуаций, а также других оперативных мероприятиях;
- самостоятельной подготовки.
Основное внимание в ходе обучения сосредоточить на изучениинормативных правовых и планирующих документов, совершенствованиипрактических навыков в выполнении функциональных обязанностей поорганизации и проведению мероприятий гражданской обороны,предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий,обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны и РСЧС,организации и проведению аварийно - спасательных и других неотложныхработ.
Первичную подготовку руководителей и специалистов структурныхподразделений гражданской обороны, созданных (назначенных) всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организацияхструктурных подразделений (работников), специально уполномоченных нарешение задач в области гражданской обороны", осуществить в 374 учебно- методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямв течение 2001 года.
б) Подготовку работников организаций, входящих в составгражданских организаций гражданской обороны, осуществлять путем:
- повышения квалификации руководителей формирований в 374 учебно- методическом центре по гражданской обороне и защите от чрезвычайныхситуаций и на курсах гражданской обороны;
- проведения занятий с личным составом формирований по местуработы по программам подготовки формирований;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне.
При подготовке руководителей формирований особое вниманиеобратить на выработку у них умений и навыков по поддержаниюподчиненных формирований в готовности к их применению, организациивыполнения поставленных задач и управлению формированиями припроведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.
Добиться освоения личным составом формирований наиболееэффективных приемов, способов действий с применением техники иоборудования, состоящих на оснащении формирований, при выполнениизадач в зонах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного ивоенного характера.
При проведении практических занятий и учений обратить внимание навопросы морально - психологической подготовки личного составаформирований и приобретение обучаемыми практических навыков поликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для даннойорганизации.
Начальникам ГО разрешается вносить в программы (разделспециальной подготовки) уточнения и дополнения с учетом спецификирешаемых задач без сокращения общего количества часов, отводимых наподготовку.
в) Обучение работников организаций, не входящих в составформирований, осуществлять путем:
- проведения занятий по месту работы;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защитеот чрезвычайных ситуаций;
- индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайныхситуаций и опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий.
Для проведения занятий в структурных подразделениях организаций иучебных заведениях создавать учебные группы.
К проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно -технических работников организаций, руководителей цехов, участков,членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другихподготовленных лиц.
С руководителями занятий (учебных групп), назначенными приказаминачальников гражданской обороны организаций, перед началом новогоучебного года проводить 1 - 2-дневные сборы на базе курсов гражданскойобороны, в ходе которых отрабатывать методику проведения занятий итренировок по тематике обучения.
При обучении шире использовать технические средства обучения,современные образцы защитных средств, измерительной аппаратуры,специальной техники, используемых при проведении аварийно -спасательных и других неотложных работ.
Начальникам гражданской обороны организаций постоянно оказыватьметодическую и организационную помощь руководителям занятий иосуществлять контроль за подготовкой к занятиям и их проведением.
г) Обучение неработающего населения осуществлять по местужительства путем:
- проведения занятий в учебно - консультационных пунктах попрограмме, утвержденной МЧС России;
- посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы,лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмови другие), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны иРСЧС;
- чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередачи просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты отчрезвычайных ситуаций;
- участия, в установленном порядке, в комплексных учениях погражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении этой группы населения обращать наморально - психологическую подготовку и умелые действия в чрезвычайныхситуациях, характерных для мест его проживания, воспитание у негочувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своейсемьи к защите от опасных явлений.
Подготовку организаторов (консультантов) учебно -консультационных пунктов осуществлять на курсах гражданской обороныгг. Липецка, Ельца, Данкова.
Практиковать проведение тренировок с населением, на которыхотрабатывать действия по сигналам оповещения.
д) Обучение учащихся и студентов образовательных учрежденийосуществлять в учебное время по программам курса "Основы безопасностижизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", атакже путем участия, в установленном порядке, в проведении "Днейзащиты детей", в учениях и тренировках по гражданской обороне и защитеот чрезвычайных ситуаций.
На всех уровнях планировать и проводить полевые лагеря "Юныйспасатель" и соревнования "Школа безопасности".
При подготовке этой группы обучаемых основное внимание обратитьна формирование у учащихся и студентов чувства личной безопасности,привитие навыков безопасного поведения дома, на улице, в учебномзаведении, а также умелым действиям при чрезвычайных ситуацияхприродного, техногенного и военного характера.
е) В целях практической подготовки в области гражданской обороныи защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:
Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток:
- в органах исполнительной власти - один раз в два года;
- в органах местного самоуправления - один раз в три года.
Командно - штабные учения или штабные тренировки в организациях -ежегодно продолжительностью до одних суток.
Основной задачей при проведении командно - штабных учений иштабных тренировок считать выработку у руководителей и специалистоввсех уровней навыков управления силами и средствами при проведениимероприятий гражданской обороны в ходе угрозы и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций.
Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часовпроводить:
- с формированиями повышенной готовности - один раз в год;
- с остальными формированиями - один раз в три года.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток спериодичностью один раз в три года проводить:
- в органах местного самоуправления;
- в организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне.
На объектах с численностью работающих 5 тыс. и более комплексныеучения проводить по производствам, цехам, группам цехов.
Комплексные учения с органами управления сельских администрацийпроводить один раз в три года в ходе командно - штабных учений,проводимых органами местного самоуправления.
В других организациях один раз в три года проводить объектовыетренировки продолжительностью до восьми часов.
Тренировки с учащимися образовательных учреждений проводитьежегодно.
Одной из важнейших задач при проведении комплексных учений итренировок считать отработку действий по защите людей и материальныхценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, а также от последствий возможныхчрезвычайных ситуаций.
Перед комплексными учениями (тренировками) на объектах, где онипредусмотрены, проводить командно - штабные учения.
6. Итоговые доклады о состоянии подготовки населения в областигражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций представлять всоответствии с "Табелем срочных донесений МЧС России", введенным вдействие приказом МЧС России от 25.07.96 N 427.Начальник Главного управленияпо делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям -заместитель начальника гражданскойобороны Липецкой областигенерал – майор В.И.Аборкин