Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 15.08.1996 № 656-пс
О финансовых санкциях за несоблюдение действующих нормативных технических требований по эксплуатации жилищного фонда и придомовых территорий
ЛИПЕЦКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15.08.1996г. г.Липецк N 656-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 26.12.2002 г. N 189-пс О финансовых санкциях за несоблюдение действующихнормативных технических требований по эксплуатациижилищного фонда и придомовых территорий Рассмотрев обращение администрации области о финансовых санкцияхза несоблюдение действующих нормативных технических требований поэксплуатации жилищного фонда и придомовых территорий и на основаниистатьи 72 Конституции Российской Федерации и в соответствии с пунктом27 статьи 30 Устава Липецкой области, а также учитывая мнение комитетапо экономике, областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить перечень и размеры финансовых санкций занесоблюдение нормативных технических требований по эксплуатациижилищного фонда и придомовых территорий (прилагается). Размер административных штрафов, налагаемых на должностных лиц играждан, нарушающих Правила пользования жилыми помещениями, содержанияжилого дома и придомовой территории, определяется административнымикомиссиями в соответствии с действующим законодательством. 2. Установить, что плательщиками финансовых санкций занесоблюдение действующих нормативных технических требований поэксплуатации жилищного фонда и придомовых территорий являютсяюридические лица - собственники жилищного фонда, независимо от формысобственности и ведомственной подчиненности, а также организации,которым обязанности по обслуживанию и ремонту этого фонда поручены вустановленном порядке или выполняются ими на основании заключенныхдоговоров. 3. Предложить администрации области разработать порядок и условияприменения финансовых санкций, утвержденных настоящим постановлением. 4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в"Липецкой газете".Председатель областногоСобрания депутатов О.П.Королев Приложение к постановлению областного Собрания депутатов от 15 августа 1996 г. N 656-пс ПЕРЕЧЕНЬ И РАЗМЕРЫ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И СОДЕРЖАНИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ -----------T--------------------------------T-------T-----------------T------¬¦Категория ¦ Характер нарушений ¦Единица¦ Коэффициент к ¦Приме-¦¦нарушения ¦ ¦измере-¦ минимальной ¦чание ¦¦ ¦ ¦ния ¦ з/плате ¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------T--------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦за выяв-¦за каж- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ленные ¦дый день¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦нарушен-¦невыпол-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ния ¦нения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦требова-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпи- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦сания ¦ ¦+----------+--------------------------------+-------+--------+--------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦L----------+--------------------------------+-------+--------+--------+------- РАЗДЕЛ I. ЖИЛОЙ ФОНД И ОТНОСЯЩИЕСЯ К НЕМУ ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОДВАЛЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОДПОЛЬЯ Б Нарушение температурно-влажностного 100 м2 1,2 0,75 режима подвалов и технических подполий, наличие конденсата и плесени на поверхности конструкций. А Затопление помещений из-за течи 100 м2 2,0 1,0 трубопроводов, засоров, неисправностей инженерного оборудования, изменения уровня грунтовых вод, попадания атмосферной влаги и т.д. В Использование помещений не по 100 м2 1,0 0,2 назначению. Б Неисправность приямков, входов, место 0,2 Облицовка лестниц переходных мостков, нарушения цоколей и стыков, швов, облицовки цоколей или 10 м2 0,3 фундаментных фундаментных стен со стороны стен м2. подвалов. Приямки входа и пр. место. В Наличие лестничных деформаций место 0,2 0,25 конструкций или инженерного оборудования, незаделанных отверстий, гнезд, борозд и нарушений при заделке вводов в технические подполья. В Отсутствие или закрытие продухов, место 0,15 0,2 вытяжных каналов или вентиляционных отверстий в окнах или цоколях. В Нарушение пола подвала, открытые 100 м2 0,5 0,1 входные двери, захламленность, наличие грызунов, насекомых. Помещения в квартирах В Нарушение Правил пользования жилыми и 10 м2 0,5 0,15 Применяются нежилыми помещениями. к собственнику (балансодержателю) жилищного фонда в случае непринятия им мер к проживающим. К физическим лицам, проживающим в квартирах, применяются меры административного А Нарушение температурно-влажностного воздействия. режима помещений и конструкций не по вине проживающих, в т.ч.: наличие протечек и промерзаний; негерметичность окон и балконных дверей; нарушение работы вентиляции и дымоходов, неисправность карниза кровли, водостоков, стыков, панельных стен или швов кирпичной кладки, нарушение засыпки деревянных стен, наличие утечек и неисправности поме- 1,5 0,6 сантехустройств; электропроводки. щение Б Неисправность полов, перегородок, помеще- окон, дверей. ние 1,0 0,25 А Наличие провисаний, зыбкости помеще- 2,0 0,9 перекрытия и полов, трещин в стенках, ние сырость и коррозия в сопряжениях конструкции. В Наличие факта переустройств, помеще- 0,4 0,1 перепланировок или пробивки проемов ние без разрешений. Входы в здание и лестничные клетки Б Наличие провалов грунта, осадки место 0,6 0,2 крылец или конструкции входов, разрушений крылец, неисправных входных дверей. А Переохлаждение или промерзание место 2,0 0,7 конструкций лестничных клеток или помещений, нарушения температурного режима лестничных клеток. А Наличие прогибов, трещин и др. место 2,5 0,8 повреждений элементов лестниц, стен или перекрытий лестничных клеток, козырьков над входами. В Использование помещений не по помеще- назначению или перепланировка без ние 1,5 0,5 разрешения. Б Неисправность или отсутствие место 0,5 0,04 самозакрывающихся устройств дверей, электроосвещения, входных дверей, окон, остекления, ограждений маршей и площадок, их захламленность, загрязненность. Крыши А Нарушение температурно-влажностного 100 м2 1,2 0,4 режима холодных и теплых чердаков, нарушение работы вентиляционных устройств (вентиляционных коробок шахт), промерзание конструкций теплых чердаков или выпадение конденсата и образование сосулек крыш с холодным чердаком, отсутствие или недостаточность утепления чердачного перекрытия. А Загнивание, прогибы, нарушение в 100 м2 1,3 0,4 соединениях и др. неисправности деревянных стропил, балок, обрешетки и т.д. А Неисправности и наличие протечек 10 м2 1,0 0,3 кровельного покрытия (металлического, рулонного, безрулонного, лестничного, шиферного, черепичного и т.д.). Б Использование чердачных помещений не 100 м2 0,8 0,3 по назначению. А Промерзание потолков и карнизов 10 м2 1,6 0,4 верхних этажей. А Неисправности несущих конструкций м2 3,8 1,0 железобетонных крыш. А Неисправности выступающих конструкций 10 п/м 3,5 1,5 Парапеты, кровель (покрытий парапетов, 1 место карнизы П.М. карнизов, дефлекторов, покрытий вент. шахты - вентшахт, коррозия металлических место креплений, пожарных лестниц). Б Неисправности водоотводящих место 1,8 0,5 конструкций наружного водостока, внутреннего водостока. Б Отсутствие своевременной очистки от 100 м2 2,0 0,6 снега и наледи металлических кровель. В Невыполненная очистка кровель и 100 м2 1,2 0,3 чердаков от грязи и посторонних предметов. Наличие на чердаке грызунов и насекомых. В Отсутствие герметичности утепления место 1,5 0,4 или закрывания дверей на чердак. Б Отсутствие утепления трубопроводов. 10 п/м Трубопроводы - п/м Отсутствие или неисправность 1 место 1,5 0,5 Продухи - место освещения, продухов. Печи А Наличие трещин и др. неисправностей, место 4,0 2,0 угрожающих пожарной безопасности и проникновению в помещение дымовых газов. Наружные стены Б Наличие трещин и местных разрушений 10 м2 0,2 0,05 облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, выкрашивание раствора из облицовки, кирпичной или мелкоблочной кладки, нарушение заделки стыков. Б Повреждение или износ металлических 1 п/м 0,05 0,01 покрытий выступающих частей стен. А Промерзание стен, повышенная влаго- и 1 м2 1,0 0,4 воздухопроницаемость стыков. А Наличие сквозных трещин, деформаций, место 2,0 0,8 отклонений стен от вертикали. Б Неисправности гидроизолирующих 1 м2 0,15 0,05 покрытий, полов, лоджий, балконов, эркеров, козырьков. А Неисправности и деформации несущих 1 м2 0,3 0,1 конструкций лоджий, балконов, эркеров, козырьков, угрожающие безопасности проживания жителей. А Наличие крена, выпучивания, гниения, 1 м2 0,25 0,08 повреждения домовыми грибками, просадок деревянных стен или перекрытий в деревянных домах. А Нарушение связи отдельных кирпичей с место 0,25 0,08 кладкой наружных стен и их выпадение, приводящие к угрозе здоровью и жизни граждан. Окна, двери Б Протечки и промерзания по периметру п/м по 0,1 0,3 оконных (балконных блоков), а также периметру дверных филенок. Б Отсутствие или неправильная установка п/м 0,08 0,02 или старение уплотняющих прокладов. Б Неисправность оконных и дверных место 0,07 0,01 балконных блоков (загнивание элементов, коробление, отсутствие фурнитуры и т.д.). РАЗДЕЛ II. ПРИЛЕГАЮЩАЯ (ДОМОВАЯ) ТЕРРИТОРИЯ Б Подтопление основания и фундамента м2 0,3 0,1 здания из-за застоя воды на поверхности, неисправности отмостки провалов и промоин грунта на газонах. Б Разрушение покрытий дорог, тротуаров м2 0,1 0,03 внутриквартальных проездов. Б Расположение кустарника ближе 2,5 м, м2 0,15 0,05 деревьев - 5 м от цоколя дома. А Разрушение покрытий вокруг колодцев место 1,0 0,3 или открытие крышки и люка. В Несвоевременная уборка территорий. 10 м2 0,1 0,02 Нерегулярная уборка дворовых уборных. мест 0,5 0,1 В Нарушение правил пользования место 0,25 0,04 территории (самовольные строения, складирование материалов, самовольное рытье земли вблизи здания). РАЗДЕЛ III. НАРУШЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИТЕЛЕЙ А Несвоевременное отселение жителей из поме- 2,0 1,0 помещений, признанных в установленном щений порядке аварийными. Б Нарушение графика и невыполнение объект 3,0 1,2 мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации. В Отсутствие лицензий и технической факт 3,0 1,0 документации у организаций или лиц, привлеченных для выполнения обслуживания или ремонта жилищного фонда. Б Нарушение режимов обеспечения квар- 0,1 0,03 населения услугами (лифты, тира мусороудаление из дома, отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение). Центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение А Наличие течей трубопроводов, место 1,0 0,5 отопительных приборов, запорных устройств, несанкционированный разбор воды из систем центрального отопления. Б Отсутствие или неисправность место 0,25 0,08 теплоизоляции трубопроводов, воздухосборников, захламленность помещений тепловых пунктов, отсутствие нумерации задвижек и вентилей. В Повышенный уровень шума от факт 0,15 0,05 оборудования систем центрального отопления и горячего водоснабжения. Канализация (фекальная и ливневая) А Нарушение герметичности место 1,0 0,5 трубопроводов, соединений, ревизий, прочисток, трапов. Б Наличие просадок, контруклонов, место 0,5 0,2 систематических засоров в "лежаках" и "гребенках". В Отсутствие или неисправность место 0,15 0,03 теплоизоляции, вытяжных труб. Вентиляция, газоходы, дымоходы А Нарушение герметичности и место 0,8 0,4 теплоизоляции коробов или шахт, теплых чердаков. Мусороудаление Б Неисправность ствола мусоропровода, ствол 0,5 0,15 шибера, приемных клапанов, устройств для прочистки ствола. Б Неудовлетворительное техническое и камера 0,7 0,2 санитарно-техническое состояние мусорокамеры, нарушение температурно-влажностного состояния камеры. Тепловые пункты, котельные, сети А Отсутствие своевременной аттестации объект 3,0 0,7 персонала, отсутствие или некомплектность документации. А Неисправность насосного оборудования, объект 2,5 0,6 контрольно-измерительных приборов, автоматики, несоответствие окраски трубопроводов, отсутствие средств пожаротушения. В Отсутствие обособленного входа в объект 0,6 0,2 бойлерную, захламленность помещения, отсутствие или неисправность теплоизоляции или негерметичность. Лифты Б Неисправность дверей шахты или лифт 1,0 0,3 кабины, неправильная остановка на этажах, неисправное движение кабины, отсутствие или неисправность запирающих устройств на входе в машинное отделение, затопленность шахты, машинного отделения, загрязненность шахты, кабины, отсутствие кнопок вызова. Электроснабжение и электроустановки Б Отсутствие или неисправность место 0,5 0,15 осветительных приборов, электропроводки в цокольных или технических этажах, подъездах, вестибюлях, лестничных клетках, чердаках, подпольях, тепловых пунктах, котельных, мусорокамерах, отсутствие или повреждение электросчетчиков. А Неисправность дверей и запирающих место 2,0 1,0 устройств в электрощитовых, автоматов защиты, предохранителей, магнитных пускателей электроустановок. Б Хранение в электрощитовой место 1,5 0,6 воспламеняющихся веществ, захламленность, затрудненный доступ к электрощитовой и т.д. Пожарная сигнализация, пожаротушение и дымоудаление А Неукомплектованность или место 2,5 0,8 неисправность элементов систем. Радио- и телеоборудование зданий А Неудовлетворительное крепление место 1,5 0,8 радиостоек, телевизионных антенн, несанкционированная установка антенн. Б Неработоспособность радио- и место 1,0 0,8 телеприемных головных станций усилителей, распределительных коробок, проводок. Диспетчерский контроль за инженерными системами Б Неукомплектованность аттестованным система 2,0 0,6 персоналом, отсутствие схем инженерных коммуникаций с указанием мест установки запорной арматуры, отсутствие или неправильное ведение журнала, неисправность пульта ОДС, отсутствие или неисправность датчиков, то же переговорных устройств, то же линий связи к объектам, неукомплектованность аварийного запаса материалов и оборудования, неудовлетворительное запаса материалов и оборудования, санитарное и техническое состояние помещений ОДС. В Нарушение режима обеспечения квартира 0,1 0,01 (канализация, электроснабжение, в сут. газоснабжение, лифты). В Нарушение качества (потребительских квартира свойств) коммунальных услуг в сут. 0,1 0,01 (отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, лифты). Категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинить значительный ущерб их имуществу. Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания жителей, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, не причиняющие значительного ущерба их имуществу. Категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.