Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 15.11.2007 № 458-пс
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 12-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е15.11.2007г. г.Липецк N 458-псО проекте федерального закона"О внесении изменений в статьи 9и 10 Федерального закона"О погребении и похоронном деле" Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменений встатьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле",руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решениекомитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областнойСовет депутатов постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "Опогребении и похоронном деле". 2. Направить настоящее постановление и проект федерального законав Правительство Российской Федерации для заключения. 3. Назначить Сахарова Илью Анатольевича - заместителяпредседателя комитета областного Совета депутатов по социальнымвопросам представителем Липецкого областного Совета депутатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации поданному законопроекту. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель Липецкогообластного Совета депутатов П.И.Путилин Проект Вносится Липецким областным Советом депутатов ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1 (ч. 1), ст.26) следующие изменения: 1) в абзаце шестом пункта 3 статьи 9 слова "1000 рублей" заменитьсловами "3000 рублей"; 2) в абзаце первом пункта 1 статьи 10 слова "1000 рублей"заменить словами "3000 рублей". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2008 года. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" определен перечень услуг по погребению,предоставляемых гражданам на безвозмездной основе. В соответствии состатьей 9 указанного Закона специализированным службам по вопросампохоронного дела возмещается стоимость услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, за счет средствПенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхованияв размере, не превышающем 1000 рублей. Согласно статье 10 Законагражданам, осуществившим погребение умершего за счет собственныхсредств, выплачивается социальное пособие на погребение в сумме, такжене превышающей 1000 рублей. Необходимо отметить, что с января 1996 года по настоящее времяцены на бытовые услуги для населения возросли более чем в 11 раз, а наплатные услуги - в 19 раз. На основании изложенного, в целях ликвидации дисбаланса междуфактическими затратами и установленным Федеральным законом размеромвыплат на погребение умерших, Липецкий областной Совет депутатовпредлагает установить возмещение специализированным службам повопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню, и пособие на погребение в размере 3000рублей. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" повлечетрасходы из федерального бюджета, из бюджета Фонда социальногострахования Российской Федерации, из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации. Сумма расходов рассчитана следующим образом. На территории Липецкой области в 2007 году стоимость захороненияумерших, имеющих родственников, составляет 3190 - 3700 руб., астоимость захоронения умерших, не имеющих родственников, 2700 - 3250.Учитывая рост цен на рынке ритуальных услуг, стоимостьгарантированного перечня услуг по погребению составит в 2008 году 3000- 3900 руб. Бюджетом отделения Пенсионного фонда РФ по Липецкой области на2007 год предусмотрены расходы на выплату 14602 социальных пособий напогребение по 1000 руб., в том числе: - 14146 пособий за счет страховых взносов на сумму 14,15 млн.руб.; - 456 пособий за счет средств федерального бюджета на сумму 0,456млн. руб. Увеличение социального пособия на погребение до 3000 рублейповлечет дополнительную потребность в денежных средствах в сумме 29,2млн.руб., в том числе: - за счет страховых взносов 28,3 млн. руб.; - за счет федерального бюджета 0,9 млн. руб. В целом по Российской Федерации для реализации законопроекта на2008 год ориентировочно дополнительные расходы составят: - из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации -253,0 млн. руб.; - из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3426,8 млн.руб.; - из федерального бюджета с последующим возмещением Пенсионномуфонду Российской Федерации - 101,1 млн. руб. ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" потребуетвнесения изменений в федеральный бюджет и бюджеты Пенсионного фондаРоссийской Федерации и Фонда социального страхования РоссийскойФедерации.