Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 12.08.2010 № 1367-пс

О ходе реализации в I полугодии 2010 года Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
36-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.08.2010г. г.Липецк N 1367-псО ходе реализации в I полугодии 2010 годаПрограммы социально-экономического развитияЛипецкой области на 2009-2012 годы
Рассмотрев информацию главы администрации области о ходереализации в I полугодии 2010 года Программы социально-экономическогоразвития Липецкой области на 2009-2012 годы, учитывая решениякомитетов областного Совета депутатов и руководствуясь статьей 30Устава Липецкой области Российской Федерации, областной Советдепутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию главы администрации области оходе реализации в I полугодии 2010 года Программысоциально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы .
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов П.И.Путилин
Приложение
Информация по выполнению в I полугодии 2010 года
Программы социально-экономического развития Липецкой области на
2009-2012 годы
В первом полугодии закрепились положительные тенденции,наметившиеся в экономике с июня прошлого года.
Индекс промышленного производства составил 116,5% (по РФ –110,2%) (86% к 2008 г.), индекс производства продукции сельскогохозяйства 107%, ввод жилья и оборот розничной торговли увеличились на5% (РФ – 99,9% и 103,4%, соответственно), объем бытовых услуг - на 9%.
По основным показателям темпы роста в Липецкой области превышаютсреднероссийский уровень.
Обеспечен значительный рост реальных располагаемых денежныхдоходов населения – на 12% (РФ – 104,8%), среднедушевых доходов - на19% (РФ – 111,1%) , среднемесячной заработной платы – на 11%(РФ-111,4%), пенсий – на 47,2%.
В рейтинге по качеству жизни граждан России по итогам I квартала2010 года, опубликованном Институтом региональной информации, Липецкаяобласть занимает 12 место среди 83 субъектов Российской Федерации,поднявшись по сравнению с 2009 годом на 5 позиций.
В текущем году продолжена реализация мероприятий, направленных настабилизацию ситуации на рынке труда.
В ежедневном режиме проводится мониторинг рынка труда по основнымпоказателям. Особое внимание уделяется увольнению граждан в связи ссокращением численности или штата работников предприятий.
Продолжают работу консультационные пункты и телефонные «горячиелинии». Для содействия занятости безработных и незанятых граждан, атакже граждан, находящихся под риском увольнения, функционируетинформационный портал. Обновление вакансий осуществляется еженедельно.
Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службызанятости, по состоянию на 01.07.2010г. составило 9 тыс., что в 1,4раза больше чем на начало 2010 года (6,5 тыс.). Напряженность на рынкетруда – 0,7.
С целью сохранения положительных тенденций на рынке труда втекущем году реализуются мероприятия двух областных целевых программ:Программы реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда и Программы повышения уровнязанятости населения Липецкой области с общим объемом финансирования -194 млн. руб.
За январь-июнь 2010 года в дополнительных мероприятиях,направленных на снижение напряженности на рынке труда и повышениеуровня занятости населения области приняли участие более 7 тыс. чел.
В текущем году всего трудоустроено 17,9 тыс. чел., или почти 80%от обратившихся граждан, в том числе 11,1 тыс. чел. - на постояннуюработу.
На 1 июля 2010 года численность безработных составила 5,2 тыс.чел., уровень безработицы – 0,9%. Это 2-ое место (после Ленинградскойи Тюменской областей) в РФ (2,5%) и 1-ое (вместе с г.Москва) - в ЦФО(1,5%).
По-прежнему, на ежедневном контроле находятся вопросызадолженности по заработной плате.
В рамках реализации плана дополнительных мероприятий проводитсяеженедельный мониторинг состояния задолженности в разрезе территорий,отраслей, предприятий и организаций, организован контроль завыполнением графиков погашения задолженности по заработной плате.
Своевременно и в полном объеме выплачивается заработная платаработникам учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней.
По состоянию на 22.07.10г. сумма задолженности по заработнойплате составила 14,8 млн. руб., снизившись по сравнению с началомтекущего года на 19%.
Основная доля задолженности (58%) на предприятияхагропромышленного комплекса (8,5 млн. руб.).
В текущем году сохранены все меры социальной поддержки населения,за 6 месяцев т.г. на их реализацию из бюджетов всех уровнейнаправлено свыше 2,4 млрд.руб. (120%), в том числе из областногобюджета - свыше 1 млрд. руб. (99%).
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг в денежной форме предоставлены 285,9 тыс.льготникам на сумму 760,7 млн.руб., в том числе из областного бюджета- 326,9 млн. руб. с ростом 112%.
На выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг направлено 292,3 млн. руб. (98%), адресная помощь предоставлена43,4 тыс.чел. на сумму свыше 52 млн. руб.
На социальную поддержку семей с детьми направлено 132 млн. руб. сростом к аналогичному периоду - 103,6%.
Одно из важнейших направлений - демографическая ситуация. Впервом полугодии текущего года число родившихся увеличилось на 2%,число умерших – снизилось на 1%.
Естественные потери населения снизились на 7% и составили 3,3тыс. человек.
На выполнение Программы государственных гарантий оказаниягражданам Липецкой области бесплатной медицинской помощи направленооколо 3,5 млрд. руб., в том числе бюджетных ассигнований 1,6 млрд.руб., средств ОМС – около 1,9 млрд. руб., рост в сравнении с прошлымгодом составил 7%.
Проводились мероприятия по оказанию мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан.
Бесплатным питанием обеспечено свыше 5,1 тыс. детей, на чтоиспользовано 4,6 млн. руб.
Бесплатный отпуск медикаментов льготным категориям гражданосуществлен на сумму около 509 млн. руб., в том числе за счет средствобластного бюджета – 100 млн. руб., федерального – около 409 млн.руб.
Из средств бюджетов всех уровней на зубопротезирование льготныхкатегорий граждан направлено около 27 млн. руб., слухопротезирование –1,6 млн.руб., что позволило обеспечить данным видом услуг всехобратившихся.
Реализуются мероприятия приоритетного национального проекта"Здоровье", что позволило в текущем году привлечь в сферуздравоохранения области более 162 млн. руб. средств федеральногобюджета.
В целях оказания высокотехнологичной медицинской помощи вклинических центрах страны пролечено 714 человек, в т.ч. - 109 детей.В области высокотехнологичные виды медицинских услуг и дорогостоящуюспециализированную медицинскую помощь получили 549 человек.
В I полугодии т.г. в области на базе службы медицины катастрофсоздана современная автоматизированная система управленияспециализированной скорой медицинской помощью иреанимационно-спасательными бригадами по технологии спутниковойнавигации ГЛОНАСС. Это позволяет в режиме реального времениосуществлять отслеживание и оперативное руководство при оказаниимедицинской помощи пострадавшим в ДТП и других чрезвычайных ситуациях,обеспечивать дистанционное медицинское консультирование в экстренномрежиме, компьютерную обработку и передачу данных на расстоянии.
В целях улучшения качества оказания услуг населению в I полугодиив ряде амбулаторно-поликлинических учреждений гг. Липецка и Ельцавнедрена система автоматизированной записи на прием к врачу.
Результатом работы стали позитивные медико-демографическиеперемены. Снизился коэффициент смертности: от болезней органов дыхания– на 14,9%, от новообразований – на 4,1%, от несчастных случаев,травм и отравлений – на 10,9%, от инфекционных и паразитарных болезней– на 4,5%.
На финансирование обеспечения учреждений образования из бюджетаобласти выделено около 3 млрд.руб.
В области проводятся мероприятия по оптимизации бюджетныхрасходов и развитию региональной образовательной сети, созданиюрегиональной системы оценки качества образования. Создан Центрмониторинга и оценки качества образования.
Началась работа по переходу на федеральный государственныйобразовательный стандарт начального общего образования. В экспериментепо отработке организационных механизмов введения федеральногостандарта будет участвовать 25 школ (5,5 % от общего числа школ пообласти).
В I полугодии 2010 года на содержание детей в семьях опекунов(попечителей) и приемных семьях, оплату труда приемных родителей избюджета области было израсходовано 116 млн. рублей. В областифинансируются 345 семей, в которых воспитываются 527 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей.
Для организации отдыха, оздоровления и занятости детейорганизована работа 15 загородных оздоровительных лагерей, в которыхотдохнуло более 4,2 тыс. человек. В лагерях с дневным пребываниемоздоровлено около 41 тысячи детей (охват детей 1-9 классовоздоровлением в пришкольных лагерях составил 45,5%).
В рамках решения задачи удовлетворения потребности граждан вдоступном дошкольном образовании с начала года после проведенияреконструкции начали функционировать детский сад в с.Воробьевка (20мест) Хлевенского района и дошкольная группа в с.Политово Данковскогорайона (15 мест).
Продолжена работа по созданию бизнес-инкубаторов и малыхпредприятий на базе учреждений профессионального образования области.В области функционируют 2 бизнес-инкубатора (ПУ N 29, Чаплыгинскийаграрный колледж) и 3 малых предприятия (ПЛ N 9 г.Данкова, ПУ N 33п.Агроном, Усманский аграрный колледж).
Продолжена реализация приоритетного национального проекта"Образование", на эти цели направлено 82 млн.руб., в том числе изфедерального бюджета – более 30 млн.руб.
В рамках реализации областных целевых программ "Молодежь Липецкойобласти (2009-2013 годы)" и "Патриотическое воспитание населенияЛипецкой области (2009-2013 годы)" осуществлен комплекс мероприятий,направленных на повышение социальной, гражданской активности молодежи,уровня физической, творческой, интеллектуальной подготовки. На этицели из областного бюджета было направлено около 5 млн. руб.
На мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскуюдеятельность на 2010 год дополнительно выделено из областного бюджета2 млн. рублей, из федерального бюджета - 2,4 млн. рублей.
Решению приоритетной задачи по созданию условий длясамореализации молодых людей, включение их в процессысоциально-экономического и политического развития способствовалрегиональный фестиваль молодых лидеров «Вести за собой!».
На создание целостной системы поддержки талантливой молодежи былинаправлены молодежный спортивный фестиваль «Универсиада», фестивалихудожественной самодеятельности «Студенческая весна», «Безформат» и«Молодёжная палитра».
Традиционными для молодежи области стали фестивали историческойреконструкции «Славянская масленица», «Русборг», «Ладейное поле».
В целях создания условий для развития и совершенствования системыпатриотического воспитания молодежи в мае-июне 2010 года состоялисьфиналы областных военно-спортивных игр «Вперед, мальчишки!» и«Победа», посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.Общее количество участников этих игр на всех этапах составило около 3тыс. человек.
В областном месячнике оборонно-массовой работы приняли участиесвыше 5 тысяч представителей допризывной молодежи. В апреле-маеучастниками областной Спартакиады допризывной молодежи стали около 600молодых людей.
В апреле состоялся велопробег по историческим, памятным местамЛипецкой области «Маршрут 65», среди участников которого были молодыелюди с ограниченными возможностями здоровья. Протяженность маршрутасоставила не менее 500 километров, участие в пробеге приняли болеетысячи человек.
В области принимаются необходимые меры по поддержке и развитиювсех видов и жанров современной культуры и искусства, повышению ихроли в воспитании молодежи. На развитие отрасли культуры и искусстваиз бюджета области направлено более 348 млн. руб.
Основной темой массовых мероприятий 1 полугодия т.г. сталопразднование 65 годовщины Победы в Великой Отечественной войне: циклмероприятий «Прочтите книгу о войне» проведен областной детскойбиблиотекой; в академическом театре драмы им. Л.Н.Толстогоосуществляется новая постановка спектакля «Рядовые»; в концертныхорганизациях подготовлены тематические программы.
В рамках укрепления кадрового ресурса отрасли колледжем искусствим. Игумнова проведена «Ярмарка молодых специалистов», что позволилорешить вопросы трудоустройства выпускников образовательных учреждений.
В целях поддержки деятелей культуры и искусства области исоздания условий для творческой деятельности выплачивалисьпоощрительные и социальные выплаты на сумму более 2 млн. руб.
Особое внимание уделяется внедрению в отрасль информационныхтехнологий: приобретено необходимое компьютерное оборудование испециальный программный продукт для областной научной библиотеки,программа для ведения электронного каталога в музеях области. В целяхобеспечения доступа к базам данных региональных и межпоселенческихбиблиотек в текущем году планируется внедрить программный продукт вмуниципальных библиотеках.
На развитие физкультуры и спорта из бюджета области направленоболее 160 млн. руб.
В рамках решения задачи по вовлечению в систематические занятияфизической культурой и спортом детей и подростков в учрежденияхдополнительного образования предоставлены индивидуальные адресныерекомендации по выбору занятий массовыми видами спорта более 16 тыс.школьникам. Разработана компьютерная программа для образовательныхучреждений с информацией о занятиях физической культурой и спортомшкольников.
В текущем году в области состоялись соревнования межрегиональногои республиканского масштаба (всероссийские соревнования по спортивнымтанцам «Кубок Петра Великого», чемпионаты центрального федеральногоокруга по кикбоксингу, плаванию и др.)
В целях укрепления здоровья, формирования у населения здоровогообраза жизни состоялись соревнования круглогодичной спартакиады средимолодежи и студентов, спартакиада трудящихся области, 16-й областноймолодежный фестиваль «Универсиада – 2009», областная декада «ЗдоровьеЛипецкой области».
Работает интернет-сайт управления физической культуры, спорта итуризма области (www.sport48.ru). Ко всем проводимым мероприятиямвыпускаются афиши, пресс-релизы.
В рамках военно-патриотического воспитания молодежи на районном иобластном уровнях прошли игра "Победа" и спартакиада допризывноймолодежи, в которой приняли участие 22 учреждения начального исреднего профессионального образования, а также школы всехмуниципальных образований.
Представители области на уровне высшего спортивного мастерства намеждународных чемпионатах и первенствах РФ по различным видам спортазавоевали 167 медалей различных достоинств.
Количество участников особых экономических зонтуристско-рекреационного типа регионального уровня увеличилось до 11.В текущем году еще 3 инвестора (ООО «Усадьба «Скорняково», ООО «Скит»» и ООО «Донское») получили свидетельства, подтверждающие статусучастника особой экономической зоны «Задонщина». Это позволит привлечьдополнительные инвестиции в объеме 273 млн. руб. и создать 35 рабочихмест.
На создание условий для социальной активности населения иукрепления стабильности общества направлены мероприятия областнойцелевой программы «Развитие гражданского общества (2009-2012 годы)».На их реализацию в 1 полугодии 2010 года направлено около 9 млн. руб.
Проведен отбор социально-значимых проектов некоммерческихорганизаций на получение субсидий из областного бюджета. Из 56представленных проектов по 39 принято решение об оказании поддержки насумму около 12 млн.руб., фактическое финансирование составило 6,8млн. руб.
Значительную роль в повышении уровня доверия граждан к органамвласти играет Общественная палата Липецкой области.
Около тридцати членов Общественной палаты принимают участие вработе различных координационных, совещательных и консультативныхорганов, созданных администрацией области, территориальнымиструктурами федеральных органов власти, управлением Федеральной службыисполнения наказания, прокуратурой и судом Липецкой области.
При активном участии Общественной палаты Липецкой области вапреле 2010 года проведена VII Общероссийская конференция подобровольчеству на тему: «Добровольчество - инновационный ресурссоциального партнерства и развития гражданского общества».
Проводимая работа с политическими партиями, общественностью,молодыми избирателями области позволила сохранить высокий результатявки на избирательные участки.
В избирательной кампании в качестве кандидатов в депутаты органовместного самоуправления было зарегистрировано 20,4% молодежи ввозрасте до 30 лет от общего количества зарегистрированных кандидатов.Активная позиция молодых людей позволила получить 16% депутатскихмандатов молодым кандидатам. Возраст двоих из них составляет 19 лет.Четыре представителя молодежи стали главами сельских поселений.
В текущем году реализовались мероприятия областных целевыхпрограмм по профилактике правонарушений в Липецкой области,обеспечению безопасности дорожного движения, противодействиюкоррупции, комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту, о гражданской защите в Липецкойобласти, о социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виделишения свободы. На эти цели из бюджета области перечислено около 5,5млн. руб.
Обеспечена деятельность областных антитеррористической,антинаркотической и призывной комиссий, комиссий по профилактикеправонарушений, обеспечению безопасности дорожного движения,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, помилованию, координационного Совета попротиводействию коррупции.
В результате комплекса мер по повышению эффективностипрофилактической деятельности удалось не допустить террористических ииных экстремистских проявлений, сократить количествозарегистрированных преступлений на 10,2%.
В целом уровень преступности снизился с 77,5 до 69,6 (на 10 тыс.человек населения), в том числе со стороны несовершеннолетних - на29%, лиц, ранее их совершавших, - на 14 %, в том числе ранее судимых -на 5,4%.
В области проводится целенаправленная работа по обеспечениюзащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повышениюуровня пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
В полугодии т.г. сократилось количество чрезвычайных ситуаций ипроисшествий на водных объектах почти на 40% ( с 69 в 1 полугодии2009г. до 42 в 1 полугодии 2010 г.) .
По сравнению с аналогичным периодом 2009 года в области на 8%сократилось количество пожаров. При этом число погибших уменьшилось на16,9%, травмированных - на 2,1%. Материальный ущерб от пожаровуменьшился на 7,7 %.
Повышение уровня жизни населения явилось следствием реализациикомплекса антикризисных мер и роста реального сектора экономики.
Индекс промышленного производства составил 116,5%. Ростнаблюдается по всем видам деятельности, в том числе в металлургии -119%, в машиностроении – 114%, в производстве неметаллическихминеральных продуктов – 108%, пищевых продуктов – 105%.
Промышленными предприятиями отгружено продукции на сумму 153млрд. руб., что на 40% больше прошлого года (94,5% к 2008г.).
В условиях кризиса системообразующим предприятиям была оказанасерьезная поддержка, которая продолжает осуществляться и до сих пор.
В текущем году господдержка системообразующих предприятий в видегарантий и активов залогового фонда будет предоставляться при наличииплана повышения эффективности производства, технического обновления имодернизации.
В Липецкой области планируется создание венчурного фонда в сференанотехнологий с участием госкорпорации "Роснано" размером 4 млрд.руб.Наш регион включен в пилотную группу из пяти субъектов РФ.Финансирование "Роснано" - 1,2 млрд.руб., остальная часть - средстваобластного бюджета и частных инвесторов. Средства фонда предполагаетсянаправить на поддержку инновационных проектов, оказание содействияпредприятиям в их освоении, содействие в развитии нанотехнологий.
Постепенно увеличивается доля инновационной продукции в общемобъеме отгрузки - 9,9% по итогам полугодия против 7,2% - в 1 кварталет.г.
Продолжается работа по созданию особых экономических зонфедерального и регионального уровней.
В текущем году в особой экономической зоне федерального уровня"Липецк" зарегистрировано в качестве резидента предприятие ООО «АВТ»по производству проволоки для резки кремниевых и сапфировых кристалловдля нужд полупроводниковой промышленности и солнечной энергетики.
Количество резидентов достигло 18, общий объем заявленныхинвестиций превысил 58 млрд. руб.
На трех действующих предприятиях зоны произведено продукции насумму 3,9 млрд. руб., в том числе с начала текущего года – около 0,8млрд. руб. В территориальный бюджет перечислено более 72 млн. руб.налогов, создано более 1,4 тыс. рабочих мест.
В целях развития территорий области реализуются инвестиционныепроекты по созданию и развитию 4 особых экономических зонпромышленно-производственного типа регионального уровня, натерриториях которых зарегистрировано 13 участников с инвестиционнымпотенциалом 23,5 млрд. руб., будет создано 2,6 тыс. рабочих мест.
В 1 полугодии активизировалась работа по привлечению участниковособых экономических зон регионального уровня.
Активно этот процесс идет в ОЭЗ ППТ «Тербуны», гдезарегистрировано 4 новых резидента: ООО «Система СтроительныхТехнологий», ООО «Агробитхолод», ООО «Липецкий премиксный завод», ООО«Прометей».
Один резидент зарегистрирован в ОЭЗ ППТ «Чаплыгинская» - ООО«РОПА-Русь».
Положительные тенденции в промышленном секторе оказали влияние навнешнеторговый оборот, который увеличился на 45% и составил около 2,4млрд. долларов США. В т.ч. экспорт увеличился на 54%, импорт – на14%.
По оценке в 1 полугодии т.г. инвестиции в основной капиталсоставили 30 млрд. руб. или 99% к соответствующему периоду прошлогогода, объем иностранных инвестиций – 180 млн. долл. США или 72%.
Сельское хозяйство сохраняет положительную динамику развития,рост валовой продукции составил 107%. Это обеспечено за счетувеличения в сельхозпредприятиях производства мяса на 18%, яйца – на2%.
Для развития молочного животноводства в личных подсобныххозяйствах из областного бюджета предусмотрено в рамках новойобластной целевой программы «Развитие сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов» 34 млн. руб.
Это ускорило процесс создания сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов. С начала текущего года их создано 35 или83% от доведенного до муниципальных образований задания.
В настоящее время в области существует 90 сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов.
В течение 1 полугодия лесовосстановление проведено на площади386,7 га, агротехнический уход за лесными культурами выполнен - на1744 га, работы по дополнению лесных культур - на площади 296 га.
Проведена определенная работа по санитарному оздоровлению лесов.Сплошные санитарные рубки выполнены на площади 74,1 га, очистка отзахламленности в лесных полосах и лесных участков, примыкающих кавтомобильным дорогам, проведена на площади 218,2 га.
Лесхозами области переработано 19,3 тыс. м3 древесины, чтопозволило обеспечить выпуск товарной продукции на сумму 48,6 млн. руб.или в 1,3 раза больше уровня прошлого года.
За 1 полугодие т.г. на реализацию мероприятий программы "ЛесаЛипецкой области на 2009-2012 годы" использованы финансовые средства вобъеме 16,7 млн.руб. (96,6%).
Безусловным приоритетом развития остается малый и средний бизнес.По состоянию на 12.07.2010г. общая сумма предоставленной поддержкисоставила более 147 млн. руб. (всего на поддержку малого бизнеса в2010 году предусмотрено 176,7 млн. руб., в т.ч. 88,4 млн. руб. –областной бюджет, 88,3 млн. руб. – федеральный бюджет).
На организацию собственного дела более 150 молодыхпредпринимателей получили субсидии на сумму 30 млн. руб. Возмещенапроцентная ставка по 36 инвестиционным проектам на сумму около 19 млн.руб. Выдано 158 микрозаймов на 98 млн. руб.
Областным Фондом поддержки малого и среднего предпринимательствапроведен конкурсный отбор банков-партнеров для предоставленияпоручительств. Ведется работа по заключению соглашений осотрудничестве с ОАО «Русь-Банк», НБ «Траст», ЗАО КБ «Открытие», ОАО«Сбербанк», ОАО «Московский индустриальный банк», ОАО «Уралсиб».
Субсидиями по возмещению затрат в рамках Президентской программыподготовки управленческих кадров воспользовались ООО «Электрик К», ООО«Завод ГазАтомМаш», ООО «ЛинТЭК», ООО «Авангард».
С целью поддержки предпринимателей из числа безработных гражданвведено дополнительное направление в форме предоставления субсидий изфонда софинансирования расходов для софинансирования муниципальныхпрограмм развития малого и среднего бизнеса на возмещение части затратпо созданию малых предприятий, учредителями которых являютсябезработные граждане.
Уделяется большое внимание такому направлению поддержки, какобучение основам предпринимательства. В I полугодии проведено 4семинара по созданию собственного дела на базе бизнес-инкубатора«Студенческий» (г.Чаплыгин), центра поддержки малого бизнеса «Старт»(г.Усмань), «Школы-студии «ТИС» (г. Липецк), центра поддержки малогобизнеса «Товарищ» (п.Добринка).
Продолжают реализовываться меры имущественной поддержки субъектовмалого предпринимательства. Из муниципальных залоговых фондовпредоставлено в качестве обеспечения по кредитам и займам 100 млн.руб.
Продолжается процесс льготной приватизации. Правомпреимущественного выкупа арендуемых помещений воспользовалось 70предпринимателей.
Экспозиция малых предприятий области признана одной из лучших навыставке, ежегодно проводимой на ВВЦ в г.Москве.
Завершена работа по формированию комплексных Планов модернизациимоногородов Липецка. Планы модернизации моногородов направлены вМинистерство регионального развития РФ для рассмотрения вМежведомственной рабочей группе по модернизации российской экономики.
Стабилизируется финансовое положение предприятий и организацийобласти. За январь-май т.г. сальдированный результат (прибыль) отпроизводственной деятельности возросла в 3,4 раза и составила более 13млрд. руб.
В 1 полугодии т.г. индекс потребительских цен составил 101,99%(105,77% - год назад), что ниже среднероссийского показателя на 2,4процентных пунктов (104,4%). Это самая низкая инфляция за последние 20лет.
На фоне роста доходов населения, а также стабильной ситуации нарынке труда происходит постепенное восстановление покупательскогоспроса: оборот розничной торговли вырос на 5% (составил 54 млрд.руб.), объем бытовых услуг - на 9% (2,2 млрд. руб.).
Потребительский рынок является одним из самых динамичноразвивающихся и оперативно меняющихся секторов экономики. С началагода по области открыто 300 предприятия торговли, общественногопитания и бытового обслуживания, создано более 1,5 тыс. рабочих мест.
Смещение потребительских предпочтений в сторону приобретения восновном продуктов питания и более дешевых товаров продолжаетспособствовать увеличению доли пищевых продуктов и табачных изделий вструктуре оборота розничной торговли. В 1 полугодии т.г. доля пищевыхпродуктов составила 44% против 43% за аналогичный период 2009 года.
Продажа товаров на 1 жителя в целом по области составила 46,7тыс.руб., по районам – около 29,3 тыс. руб.
Бытовых услуг на одного жителя в среднем по области оказано насумму 1925 руб., в сельской местности в 3 раза меньше.
Не теряет своей актуальности практика проведения розничныхярмарок. В январе-июне т.г. проведено 5 областных ярмарок. В рамкахСоглашения о торгово-экономическом сотрудничестве проведено 5 ярмарокв г. Москве.
В целях недопущения роста цен на социально значимые товары натерритории муниципальных образований по-прежнему функционируютторговые предприятия, применяющие минимальные торговые надбавки (вразмере 10%) и скидки пенсионерам и студентам, - 518 предприятийрозничной торговли, в том числе 382 - в районах области.
Для создания условий по обеспечению ценовой и территориальнойдоступности потребительских товаров и бытовых услуг для сельскихжителей в текущем году продолжена государственная поддержкахозяйствующих субъектов, осуществляющих обслуживание сельскихнаселенных пунктов. На эти цели в 2010 году в областном бюджетепредусмотрено 16 млн. руб., в местных бюджетах – 3 млн. руб. Даннаяподдержка позволяет охватить торговым и бытовым обслуживанием всенаселенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети.
Осуществлялась поддержка заготовительной деятельности и первичнойпереработки сельскохозяйственной продукции. Заготовительный оборотвозрос на 56 %, в то время как в целом за 2009 год – на 26,2%.
За 6 месяцев текущего года построено и введено в эксплуатацию 228тыс. кв. м жилья или 105% к уровню прошлого года.
Ввод жилья на душу населения в области составил 0,20 кв.м. начеловека – это второй показатель по областям Центрального Черноземногорегиона после Белгородской области (0,22 кв.м. на человека).
Более половины жилья построено в рамках областных жилищныхпрограмм (58,8%, 134,1 тыс. кв.м.), на финансирование которых в Iполугодии т.г. направлено 77,8 млн. руб., из них 21 млн. руб. -средств федерального бюджета и 56,8 млн. руб. – областного.
В рамках программы «Ипотечное жилищное кредитование» 10 семейполучили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, 19семей – социальные выплаты по случаю рождения ребенка и 930 семей –компенсацию части процентной ставки по целевым кредитам и займам. Науказанные цели было израсходовано 15,5 млн. руб.
В рамках реализации программы «Свой дом» социальные выплаты наприобретение (строительство) жилья получили 10 семей в сумме 3,2 млн.руб.
За отчетный период в рамках областной программы «Огосударственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010года» 17 молодых семей получили социальные выплаты по случаю рожденияребенка, на что было направлено 4,8 млн. руб.
Для улучшения жилищных условий сельских жителей в рамкахпрограммы «Социальное развитие села на 2009-2012 годы» за 6 месяцевтекущего года 51 семья получила социальные выплаты на приобретение(строительство) жилья и 14 семей – социальные выплаты по случаюрождения ребенка, на что направлено 54,4 млн. руб., из них 21 млн.руб. субсидий федерального бюджета и 33,4 млн. руб. средстваобластного бюджета.
В целях обеспечения коммунальной инфраструктурой земельныхучастков, выделенных под жилищное строительство, в 2010 году Липецкаяобласть принимала участие в проводимом Минрегионом РФ отбореинвестиционных проектов в рамках подпрограммы «Обеспечение земельныхучастков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства»федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 год. Порезультатам отбора в 2010 году планируется получить 12,4 млн. руб.федеральных субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным ОАО«Свой дом» на реализацию проекта «Жилой квартал малоэтажнойвысокоплотной застройки по ул. Ангарская в пос. Сырский Рудник вСоветском округе г.Липецка». Софинансирование указанных расходов засчет средств областного бюджета планируется осуществлять в рамкахобластной программы «Развитие жилищного строительства в Липецкойобласти на 2009-2013 годы».
На территории области реализуются также федеральные мерыгосударственной поддержки жилищного строительства.
За I полугодие текущего года за реструктуризацией ипотечныхкредитов обратилось 43 человека, сформировано 10 дел, по 7 - выданыстабилизационные займы.
Правом на досрочное использование материнского капитала дляулучшения жилищных условий воспользовались 593 человека, на погашениеипотечных жилищных кредитов направлено 172,3 млн. руб.
В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы выдано 17 жилищныхсертификатов на сумму свыше 24 млн. руб.
На обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов, в 2010 году предусмотрено 234,3 млн. руб., из которыхпрофинансировано 194 млн. руб. В результате по итогам I полугодияулучшили жилищные условия 18 ветеранов боевых действий и инвалидов, атакже 188 участников Великой Отечественной войны.
В рамках программы «Строительство и реконструкция объектовсоциальной инфраструктуры Липецкой области на 2009-2012 годы»завершено строительство плавательного бассейна в г. Усмань,возобновлены работы по строительству школы в Слободе Александровка г.Ельца и лабораторного корпуса областного противотуберкулезногодиспансера с размещением детского отделения на 40 коек и аптеки.Ведется подготовка к строительству трех плавательных бассейнов вадминистративных центрах Добровского, Краснинского и Измалковскогорайонов, спорткомплекса в Липецке и катка в г. Усмань. На эти цели сначала года фактически профинансировано 32,3 млн. руб.
За счет средств областного фонда софинансирования расходовпродолжается строительство школы и детского сада в микрорайоне«Университетский» г. Липецка, ведутся работы по строительству детскихсадов по ул. Нижняя Логовая и в пос. Матырский г. Липецка,реконструкции гидротехнического сооружения пруда в Чаплыгинскомрайоне. На указанные цели в областном бюджете предусмотрено 159,2 млн.руб., фактически профинансировано – 153,5 млн. руб.
Продолжалась работа по переселению граждан из аварийного жилья ипроведению капремонта многоквартирных домов с привлечением финансовыхсредств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства.
В настоящее время направлена заявка в Фонд на выделениеассигнований в размере 624 млн. руб. На условиях софинансирования вобластном бюджете на эти цели предусмотрено 18,6 млн. руб., местныхбюджетах и средств собственников жилья – 94,1 млн. руб.
Планируется отремонтировать 164 многоквартирных дома,ликвидировать около 13 тыс.кв.м аварийного жилья и переселить вблагоустроенное жилье 834 человека.
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий, составил 635 млн. руб., в том числе засчет средств областного бюджета - 132 млн. руб., местных бюджетов -503 млн. руб.
Построено и капитально отремонтировано 10,5 км дорог в населенныхпунктах. Заменено и дополнительно установлено 110 ед.энергоэкономичных светильников, 7 детских площадок. Оборудовано 16площадок под установку контейнеров для сбора ТБО и приобретеныконтейнеры в количестве 150 шт. На озеленение территорий выделено 28млн. руб.
Начато строительство полигона ТБО в Краснинском районе.
К празднованию 65-летия Победы установлено 3 памятникавоинам-освободителям, выполнен капремонт памятников и прилегающих кним территорий.
В целях повышения эффективности потреблениятопливно-энергетических ресурсов (газа, электро, - теплоэнергии, воды)разработана областная программа энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности Липецкой области. До 1 августа т.г. будутутверждены программы энергосбережения во всех муниципальных районах игородских округах области.
Теплоснабжающие организации приступили к подготовке тепловогохозяйства к зиме 2010-2011 годов.
В настоящее время ведется строительство 5-ти котельных в городахГрязи, Усмань, пос. Агроном Лебедянского района.
В 2010 году продолжается реконструкция автомобильной дороги«Екатериновка-Никольское» в Добровском районе протяженностью 3,56 км иаварийного путепровода через железную дорогу Лев-Толстой-Елец наавтомобильной дороге Липецк-Данков в Лебедянском районе (44,68 п.м.),строительство подъездной автомобильной дороги к с. Васильевка (8,724км) с путепроводом (77,20 п.м.) через железную дорогу. Нафинансирование указанных работ предусмотрено направить более 181 млн.руб. бюджетных средств.
В целях повышения технического уровня транспортного икоммунального комплексов в I полугодии т.г. с Министерствомрегионального развития РФ подписано Соглашение о предоставлении изфедерального бюджета субсидий в сумме 77,2 млн. руб. для приобретения22 пассажирских автобусов, 38 единиц жилищно-коммунальной идорожно-строительной техники, 11 единиц специального транспорта дляподразделений милиции. Из областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований на указанные цели будет направлено 33,1 млн. руб.
В настоящее время для закупки техники в соответствии Федеральнымзаконом от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ объявлены торги. Министерствомрегионального развития РФ уже перечислено в бюджет Липецкой области70% от предусмотренной суммы.
Сеть электросвязи области активно развивается и модернизируетсяна основе использования современных цифровых технологий передачиинформации и волоконно-оптических линий. Уровень "цифровизации"телефонной сети по состоянию на 01.07.2010 г. достиг 77,2% против76,2% на начало года.
За 1 полугодие более чем на 7 тыс. увеличилось количествоабонентов сети Интернет и составило 79 тысяч абонентов, из них 94%подключены к сети Интернет по широкополосному доступу.
Активно развивается сеть сотовой связи третьего поколения 3G. Доконца текущего года планируется покрытие сетью территории областногоцентра, а в течение 2011-2013 годов всей области.
Итоги первого полугодия позволяют сделать вывод, что экономикаобласти продолжает восстанавливаться. По основным индикаторамсоциально-экономического развития наблюдается положительная динамика,что является одним из важнейших факторов для обеспечения модернизациии инновационного развития.