Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.1998 № 32-пс

О проекте "Положения о постоянных комитетах и комиссиях Липецкого областного Совета депутатов"

   
                       ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ               
                              3-я СЕССИЯ II СОЗЫВА                      
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   23.07.1998г.                      г.Липецк                    N 32-пс                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Областного Совета депутатов
                                                Липецкой области
                                            от 31.01.2002 г. N 785-пс
  
  О проекте "Положения о постоянных комитетахи комиссиях Липецкого областного Совета депутатов"
       Рассмотрев проект "Положения о постоянных комитетах  и  комиссияхЛипецкого  областного  Совета  депутатов",  предложения и рекомендациипостоянных комитетов и комиссии областного Совета, замечания депутатовпо  данному  вопросу и руководствуясь статьей 52 Регламента областногоСовета депутатов, областной Совет депутатов
       постановляет:
       Утвердить "Положение о постоянных комитетах и комиссиях Липецкогообластного Совета депутатов" (прилагается).Председательобластного Совета депутатов                               А.И.Савенков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                             областного Совета депутатов
                                              от 23 июля 1998 г. N 32-пс
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ И КОМИССИЯХ                  
                  ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ                 
                            I. Общие положения                          
       1.1. В соответствии с Уставом  Липецкой  области,  Положением  "ОЛипецком  областном  Совете депутатов" и Регламентом областного Советадепутатов постоянные комитеты и комиссии избираются из числа депутатовобластного  Совета  для  подготовки  и  предварительного  рассмотрениявопросов,  относящихся  к   ведению   областного   Совета   депутатов,организации   контроля   за  реализацией  его  решений  и  вышестоящихгосударственных органов.
       1.2. Постоянные комитеты и комиссии избираются на срок полномочийобластного  Совета  депутатов данного созыва. Организацию деятельностидепутатских комитетов и комиссий осуществляют председатель  областногоСовета,   его  заместители.  Численный  состав  комитетов  и  комиссийопределяется областным Советом депутатов. Комитет  и  комиссии  вносятпредложения  по  кандидатуре  председателя  комитета  или комиссии дляизбрания на сессии областного Совета  депутатов,  избирают  из  своегосостава  заместителя  председателя  и секретаря комитета или комиссии.Комитет и комиссия самостоятельно определяют свою структуру.
       1.3. Комитеты и комиссии  в  своей  деятельности  руководствуютсязаконодательством РФ, Уставом Липецкой области, Положением "О Липецкомобластном Совете депутатов", Регламентом областного Совета  депутатов,настоящим  Положением,  а также решениями областного Совета депутатов,принятыми в пределах его компетенции.
       1.4. Комитеты и комиссии  ответственны  перед  областным  Советомдепутатов и подотчетны ему.
       1.5.  Комитет  и  комиссия   строят   свою   работу   на   основеколлективного,  свободного,  делового  обсуждения  и решения вопросов,гласности и широкой инициативы членов комитета и комиссии.
                           II. Основные задачи                          
       2.1. Разработка предложений для  рассмотрения  областным  Советомдепутатов.
       2.2. Подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрениеобластного Совета депутатов.
       2.3.   Предварительное   обсуждение   вопросов,   выносимых    нарассмотрение   областного   Совета   депутатов,   подготовка   по  нимзаключений, предложений и замечаний.
       2.4. Разработка проектов нормативных  правовых  актов  областногоСовета депутатов по вопросам, относящимся к его компетенции.
       2.5. Рассмотрение проектов законов и  иных  нормативных  правовыхактов,    внесенных    в    областной   Совет   депутатов   субъектамизаконодательной инициативы.
       2.6. В соответствии с Положением  "О  Липецком  областном  Советедепутатов"  осуществляет  контроль  за  выполнением решений областногоСовета депутатов.
       2.7. Рассмотрение вопросов, связанных  с  планами  и  программамисоциально  -  экономического развития области, контроль за исполнениембюджета (по направлениям деятельности комитетов и комиссий).
       2.8. Рассмотрение жалоб и предложений граждан,  должностных  лиц,организация личного приема избирателей депутатами.
       2.9.   Предварительное   обсуждение   кандидатур,    согласованиеназначения которых входит в компетенцию областного Совета депутатов.
       2.10. Содействие государственным органам и организациям,  органамместного  самоуправления,  а  также  депутатам  областного Совета в ихработе по выполнению решений областного Совета депутатов.
       2.11.  Рассмотрение   проектов   федеральных   законов   и   иныхнормативных  правовых  актов  Государственной  Думы, Совета Федерации,Президента   и   Правительства   Российской   Федерации,   поддержаниепостоянной  связи с соответствующими Комитетами Государственной Думы идругими ее структурными подразделениями.
                         III. Права и обязанности                       
       3.1. Комитет, комиссия имеют право:
       3.1.1.  Вносить  на  рассмотрение  областного   Совета   вопросы,относящиеся к их ведению.
       3.1.2.  Выступать  с  докладами  и   содокладами   по   вопросам,относящимся к их ведению, на сессиях областного Совета депутатов.
       3.1.3.  Проводить  совместные  заседания  с  другими  комитетами,комиссиями  областного Совета депутатов, представлять свои замечания ипредложения  по  вопросам,   подготовленным   другими   комитетами   икомиссиями, либо выступать с совместными докладами и содокладами.
       3.1.4.  Привлекать  в  установленном  порядке  к   своей   работедепутатов  областного  Совета,  не  входящих  в  состав  комитета  иликомиссии,   представителей   государственных   органов,   общественныхорганизаций,     органов    местного    самоуправления    и    органовтерриториального общественного самоуправления, специалистов и ученых.
       3.1.5. Запрашивать материалы  и  документы,  необходимые  для  ихдеятельности.
       3.1.6. Приглашать  в  установленном  порядке  на  свои  заседаниядолжностных   лиц   государственных   органов   и   органов   местногосамоуправления, предприятий и организаций, заслушивать их пояснения порассматриваемым  вопросам. С этой целью заблаговременно, но не позднеепяти  дней  до  заседания,   извещать   соответствующие   организации,должностных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.
       3.1.7.  Ставить  перед  областным  Советом  депутатов  вопрос  обответственности  должностных  лиц,  не выполняющих федеральные законы,законы и иные нормативные правовые акты областного Совета депутатов.
       3.2. Комитет, комиссия обязаны:
       3.2.1.  Рассматривать   внесенные   администрацией   области   наутверждение   областного  Совета  депутатов  текущие  и  перспективныепрограммы социально - экономического развития, отчеты об их выполнениии давать по ним заключения по вопросам, относящимся к их компетенции.
       3.2.2.  Рассматривать   внесенные   администрацией   области   наутверждение  областного  Совета  депутатов проект бюджета, отчет о егоисполнении и давать по ним заключения  (по  направлениям  деятельностикомитета, комиссии).
       3.2.3. Вести работу по выявлению внутрихозяйственных  резервов  идополнительных  доходов  областного  бюджета,  поиску новых подходов вформировании программ экономического и социального развития и бюджета.
       3.2.4. Участвовать в  осуществлении  контроля  за  проведением  вжизнь   решений,  принятых  областным  Советом  депутатов,  правильнымприменением государственными и муниципальными органами и организациямизаконов и иных нормативных правовых актов Липецкой области.
       Направлять  свои  рекомендации  и   предложения   соответствующимгосударственным  и  общественным  органам,  администрации  области длярассмотрения и принятия необходимых мер.
                  IV. Порядок работы комитета, комиссии                 
       4.1.  Комитет,  комиссия  работают  в  соответствии   с   планом,утвержденным на своем заседании.
       4.2. Заседания созываются по мере необходимости,  но  не  реже  1раза  в  месяц,  и  могут  проводиться  как  во  время  сессии  Советадепутатов, так и в период между ними.
       4.3.  Заседания  комитета,   комиссии   проводятся   открыто.   Взаседаниях  могут  принимать  участие  с  правом совещательного голосадепутаты,  не   входящие   в   состав   данной   комиссии,   комитета,представители   государственных   органов,  общественных  организаций,органов  местного  и  территориального  общественного   самоуправлениянаселения, средств массовой информации, специалисты, ученые.
       4.4. В  случае  необходимости  комитет,  комиссия  могут  принятьрешение  о  проведении  закрытого  заседания,  на  которое  могут бытьприглашены определенные комитетом, комиссией лица.
       4.5. Комитет, комиссия могут проводить выездные заседания.
       4.6. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению  несколькихкомитетов, комиссий, могут проводиться совместные заседания.
       4.7.  Заседания  комитета,  комиссии  правомочны,  если  на   нихприсутствует   более   половины   их   состава   депутатов.  В  случаеневозможности прибыть на заседание член комитета, комиссии сообщает обэтом председателю комитета, комиссии.
       4.8. Решения комитета принимаются простым большинством голосов отчисла   присутствующих  членов  комитета,  комиссии.  Члены  комитета,комиссии могут высказать  свое  особое  мнение,  которое  должно  бытьотражено в протоколе, а также может быть высказано данным депутатом насессии  областного  Совета   или   в   письменной   форме   направленопредседателю областного Совета депутатов.
       4.9. Все члены комитета, комиссии при решении вопросов,  входящихв компетенцию комитета, комиссии, пользуются равными правами.
       4.10.  Для  подготовки   рассматриваемых   комитетом,   комиссиейвопросов  могут создаваться подготовительные комиссии и рабочие группыиз числа депутатов  Совета,  представителей  государственных  органов,общественных   организаций,   органов   местного   и  территориальногообщественного самоуправления, специалистов и ученых. Комитет вправе  вустановленном   порядке   привлекать   к   своей  работе  специалистовразличного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимуюэкспертизу проектов законов и других нормативных правовых актов.
       4.11. Председатель комитета, комиссии:
       4.11.1. Созывает заседания комитета, комиссии.
       4.11.2.Организует подготовку необходимых материалов к заседаниям.
       4.11.3. Дает поручения членам комитета, комиссии.
       4.11.4.  Вызывает  членов  комитета,  комиссии   для   работы   вподготовительных  комиссиях  и рабочих группах, а также для выполнениядругих поручений.
       4.11.5. Представляет комитет, комиссию в отношениях  с  областнымСоветом  депутатов,  с  государственными  и  общественными  органами иорганизациями,  органами  местного  самоуправления,  предприятиями   иучреждениями.
       4.11.6.  Приглашает  в  установленном  порядке  для   участия   взаседаниях  комитета, комиссии представителей государственных органов,общественных  организаций,   органов   местного   и   территориальногообщественного самоуправления, специалистов и ученых.
       4.11.7. Председательствует на заседаниях комитета, комиссии.
       4.11.8. Информирует областной Совет депутатов о  рассмотренных  вкомитете,  комиссии  вопросах,  а  также мерах, принятых по реализациирешений и рекомендаций комитета, комиссии.
       4.11.9. Организует работу по исполнению  решений  и  рекомендацийкомитета, комиссии и информирует депутатов о ходе их выполнения.
       4.11.10. В случае отсутствия председателя комитета, комиссии  егообязанности исполняет заместитель председателя комитета, комиссии.
                     V. Организация делопроизводства                    
       5.1.  Протоколы  заседаний   комитета,   комиссии   подписываютсяпредседательствующим,   решения   и   заключения   комитета,  комиссииподписываются их председателем.
       5.2. Документы, необходимые для работы, комплектуются по делам.
       5.3. В дело N 1 включаются документы, необходимые для  подготовкии проведения каждого заседания комитета, комиссии:
       - список состава комитета, комиссии;
       - сведения о работе членов комитета, комиссии;
       - текущие и перспективные планы работы комитета, комиссии;
       - протоколы заседаний комитета, комиссии;
       - обобщения, справки по итогам проверок;
       - решения комитета, комиссии.
       5.4. В дело N 2 включаются документы, необходимость использованиякоторых возникает эпизодически:
       -  акты,  информации,  докладные   записки,   справки   проверок,проводимых депутатами во время подготовки вопросов;
       - справки,  подготовленные  должностными  лицами,  предприятиями,учреждениями,  организациями  по  запросам комитета, комиссии и о ходевыполнения их рекомендаций;
       - переписка с государственными и общественными органами, органамиместного     и    территориального    общественного    самоуправления,учреждениями и организациями.
       5.5. В дело N 3 включаются:
       - решения областного Совета депутатов  по  вопросам  деятельностикомитета, комиссии;
       - организационные  мероприятия  областного  Совета  депутатов  повыполнению программ экономического и социального развития.
       5.6. В конце каждого  созыва  комитет,  комиссия  подводят  итогисвоей работы, готовят передачу дел.
             VI. Обеспечение деятельности комитета, комиссии            
       6.1. Правовое,  информационное  и  организационно  -  техническоеобеспечение   деятельности  комитета,  комиссии  осуществляет  аппаратобластного Совета депутатов.
       6.2. Аппарат областного Совета  депутатов  обеспечивает  комитет,комиссию   необходимой   оргтехникой   и  информационно  -  справочнойлитературой; канцелярскими принадлежностями,  оказывает  содействие  вподготовке  документов,  печатание и размножение, рассылку и получениедокументов, обеспечивает предоставление  и  оформление  помещений  длязаседаний  и депутатских слушаний. Оказывает иную необходимую помощь вработе комитета, комиссии, депутатов.
       6.3. Непосредственное обеспечение заседаний  комитета,  комиссии,текущих  мероприятий  комитета,  комиссии  осуществляется сотрудникамисоответствующего  профильного  структурного   подразделения   аппаратаобластного Совета депутатов.
       6.4. В необходимых случаях председатель комитета, комиссии  черезруководство  областного  Совета  депутатов,  структурных подразделенийаппарата Совета решает вопросы  о  привлечении  других  сотрудников  квыполнению конкретных поручений в соответствии с их компетенцией.