Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 15.10.1998 № 107-пс
О региональной целевой программе "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 5-я СЕССИЯ II СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15.10.1998г. г.Липецк N 107-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.07.2003 г. N 282-пс О региональной целевой программе"О мерах по предупреждению распространенияинфекций, передаваемых половым путем" Рассмотрев представленную администрацией области региональнуюцелевую программу "О мерах по предупреждению распространения инфекций,передаваемых половым путем" на период до 2003 года, руководствуясь п.21 ст. 30 Устава Липецкой области и учитывая предложения комитетаобластного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Советдепутатов постановляет: 1. Утвердить региональную целевую программу "О мерах попредупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем"на период до 2003 года (прилагается). 2. Администрации области обеспечить финансирование указаннойпрограммы с учетом исполнения доходной части бюджета. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области разработать аналогичные территориальные программы,учитывая местные условия, и предусмотреть финансирование мероприятийпри формировании и уточнении местных бюджетов. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Председательобластного Совета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 15 октября 1998 г. N 107-пс О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ" ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" Наименование программы Региональная целевая программа "Неотложные меры борьбы с распространением заболеваний,передаваемых половым путем, в Липецкой области".Основание для решения - Решение коллегии МЗ РФ ото разработке программы 20 апреля 1998 г., протокол N 4Заказчик - Управление здравоохранения администрации Липецкой области ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ ПРОГРАММЫ - Управление здравоохранения администрации Липецкой области - Управление юстиции Липецкой области - Департамент науки и образования Липецкой области - Управление внутренних дел Липецкой области - Управление культуры и искусств Липецкой области - Управление финансов администрации Липецкой области - Областное государственное унитарное предприятие "Липецкфармация" Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели: - Стабилизация эпидемической ситуации по заболеваниям,передаваемым половым путем. - Снижение заболеваемости ЗППП и их неблагоприятных последствийна состояние репродуктивного здоровья населения области. - Предупреждение развития врожденного сифилиса. - Снижение заболеваемости среди детей и подростков. - Совершенствование организации дерматовенерологической службы. - Повышение эффективности мероприятий по профилактике исвоевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем. - Обеспечение современной диагностики, эффективного лечения иреабилитации больных, правовой базы дерматовенерологической службы. - Укрепление материально-технической базы специализированныхучреждений дерматовенерологической службы. - Обеспечение необходимыми диагностическими и лечебнымипрепаратами. Сроки и этапы реализации Программы 1999-2003 годы - Первый этап (1999-2000 годы) - подготовка и реализацияпервоочередных неотложных мероприятий по сдерживанию распространениязаболеваний, передаваемых половым путем, среди населения. - Второй этап (2001-2002 годы) - реализация основных мероприятийпо предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половымпутем, среди населения и завершение выполнения Программы. - Третий этап (2003 год) - анализ полученных результатов иопределение дальнейших перспектив. Перечень подпрограмм и основных мероприятий: Развитие инфраструктуры дерматовенерологической службы, в томчисле: - реконструкция государственных лечебных учреждений службыуправления здравоохранения Липецкой области; - дооснащение дерматовенерологических учреждений Липецкой областимедицинской техникой и оборудованием; - подготовка кадров; - обеспечение эффективными лекарственными препаратами идиагностическими средствами; - профилактика заболеваний, передаваемых половым путем; - санитарно-просветительная работа; - совершенствование организационных, профилактическихмероприятий. Исполнители программ и основных мероприятий Управление здравоохранения Липецкой области ЦГСЭН в Липецкой области Управление юстиции Липецкой области Департамент науки и образования Липецкой области Управление внутренних дел Липецкой области Управление культуры и искусства Липецкой области Управление финансов администрации Липецкой области Областное государственное унитарное предприятие "Липецкфармация" Объемы и источники финансирования: - региональный бюджет - 80% - федеральный бюджет - 20% Ожидаемые конечные результаты реализации программы: Стабилизация и снижение заболеваемости населения областиболезнями, передаваемыми половым путем. Система организации контроля за исполнением Программы: Управление здравоохранения Липецкой области и другие региональныеорганы исполнительной власти в порядке, установленном для контроля зареализацией целевых программ. 1. Состояние проблемы и необходимость ее неотложного решения Стремительность нарастания масштабов эпидемии ЗППП как в мире,так и в России, дает право отнести эту проблему к одной из острыхпроблем современности. Начиная с 1998 года, в России регистрируется ежегодный ростзаболеваемости сифилисом и другими инфекциями, передаваемыми половымпутем, которые к настоящему моменту приняли угрожающе опасныйхарактер. В 1996 году в стране официально зарегистрировано 1,9 млн.человек, впервые заболевших ЗППП (в 1989 - 640000), по-видимому,реальное количество больных в несколько раз больше. Заболеваемость сифилисом приняла угрожающий характер как поРоссии, так и в Липецкой области: - по России заболеваемость сифилисом возросла с 4,3 в 1989 годудо 264,6 в 1996 году на 100 тысяч населения (т.е. увеличилась в 61раз); - по Липецкой области заболеваемость сифилисом увеличилась за тотже промежуток более, чем в 98 раз (с 2,0 до 276,4). Крайнюю озабоченность вызывает увеличение заболеваемостисифилисом среди детей до 14 лет, которая выросла почти в 60 раз поРоссии и почти в 20 раз по области. В отдельных районах интенсивныйпоказатель по ЗППП для подростков 15-17 лет составил 1054 на 100000населения данной возрастной группы. Среди заболевших сифилисом детей25 процентов составляет врожденный, из общего числа приобретенныхслучаев сифилиса 13 процентов заразились бытовым путем, а остальные 87процентов - половым. Остается высоким уровень заболеваемости гонореей (138 случаев на100000 населения по России, 173,0 - по Липецкой области), из года вгод растет число заболевших урогенитальным хламидиозом (105,6 - поРоссии, 131,4 - по Липецкой области), трихомониазом (339,5 - поРоссии, 552,4 - по области), герпес-вирусными инфекциями и вирусомпапилломы человека (33,0 - по России, 17,0 - по области). То есть заболеваемость инфекциями второго поколения превышаетуровень заболеваемости сифилисом и гонореей (заболеваемость сифилисоми гонореей, вместе взятая, в 1997 году составляет 449,4 на 100 тыс.населения, а всеми другими заболеваниями, передающимися половым путем- 1159,4 на 100 тысяч населения). К причинам, объясняющим столь значительный рост ЗППП следуетотнести негативные явления, сопровождающие социально-экономическиеизменения в стране: - неконтролируемый рост проституции; - злоупотребление алкогольными напитками значительной частинаселения; - рост сексуального насилия в отношении детей и подростков; - детская проституция; - распространение токсикомании и наркомании; - безработица среди молодежи; - усиление миграционных потоков, в том числе беженцев ипереселенцев; - бедственное экономическое положение значительной частиобщества; - уменьшение бюджетного финансирования лечебно-профилактическихучреждений кожвенслужбы; - резкое ослабление профилактической работы среди населения; - сворачивание и прекращение научно-исследовательских программ вобласти ЗППП; - отсутствие в стране системы первичной профилактики ЗППП,санитарно-гигиенического воспитания и образования; - более высокая по сравнению с российскими показателямизаболеваемость прочими ЗППП связана, вероятнее всего, со сравнительношироким скрининговым (отборочным) обследованием на эти инфекции разныхгрупп риска, в том числе больных хроническими воспалительнымизаболеваниями женской и мужской половой сферы, декретированногонаселения в г. Липецке и др. Неблагоприятные последствия эпидемического роста ЗППП дляздоровья и страны в целом очевидны и заключаются в следующем: 1. Увеличение числа лиц, страдающих бесплодием, снижениедеторождаемости, ухудшение демографической ситуации. 2. Рождение неполноценных в физическом и умственном плане детей,инвалидизация молодой части населения. 3. Снижение трудовых ресурсов населения, неполное комплектованиеармейских контингентов, снижение обороноспособности страны. 4. Формирование эпидемиологических каналов, облегчающих быстроераспространение ВИЧ-инфекции среди населения. Неотложная необходимость решения назревших проблем совершенноочевидна, однако сложность и многообразие происходящих процессовсвидетельствуют о том, что решение проблем стабилизации и снижениеуровня ЗППП находится в компетенции не только органов здравоохранения,но носит межведомственный и общегосударственный характер. Поэтому дляее решения необходима единая целевая программа по борьбе сраспространением ЗППП, объединяющая интересы и усилия различныхведомств и организаций: управление здравоохранения, ЦГСЭН в Липецкойобласти, управление юстиции, департамент науки и образования,управление внутренних дел, управление культуры, управление финансовЛипецкой области, областное государственное унитарное предприятие"Липецкфармация". В центре такой программы должна находиться концепция защитынаселения от заражения ЗППП с одновременной гарантией оказаниядоступной квалифицированной и специализированной помощи больным. 1.1. Основные цели, сроки и этапы реализации программы. Основной целью программы является стабилизация и последующееснижение заболеваемости ЗППП, в первую очередь, снижениезаболеваемости детей и подростков. На период 1999-2003 гг. предусмотреть решение следующих задач: - уменьшить риск неблагоприятных последствий урогенитальныхинфекций на репродуктивное здоровье населения области; - совершенствовать организацию дерматовенерологической службы попрофилактике и своевременному выявлению больных с ЗППП, обеспечитьэффективное лечение и реабилитацию больных, в том числе: совершенствовать и унифицировать диагностику и лечение ЗППП; проводить подготовку по вопросам клиники, диагностики,эпидемиологии, профилактики и лечения ЗППП; интегрировать профилактики ЗППП, ВИЧ-инфекции, наркоманий итоксикоманий; совершенствовать взаимодействие специалистов ГСЭН,общемедицинской и специализированной служб; совершенствовать эпиднадзор за распространением ЗППП; продолжать скрининговые исследования на ЗППП; обеспечивать безопасность донорской крови, медицинскихманипуляций; обеспечивать своевременное эффективное лечение и реабилитациюбольных; - развивать снабжение лечебными и диагностическими препаратами; - укреплять материально-техническую базу специализированныхучреждений службы; - сформировать современную нормативную и правовую базудерматовенерологической службы, обеспечивающей правовую защитумедицинских работников и населения; - развивать широкую систему информирования населения о доступныхмерах профилактики ЗППП. 1.2. Развитие дерматовенерологической службы. Для реализации данного направления предусматриваетсяреконструкция и капитальный ремонт кожно-венерологических диспансеров,стационаров, лабораторных помещений. Обращается особое внимание на оснащение учреждений службылабораторным и диагностическим оборудованием. Предусматривается совершенствование системы подготовки кадров длядерматовенерологической сети. 1.3. Лечебно-профилактические мероприятия по ЗППП. При реализации этого направления прежде всего создается системапервичной профилактики ЗППП среди населения, совершенствуется системаэпидемиологического надзора за группами повышенного риска,производится постоянный компьютерный мониторинг эпидситуации,обеспечивается доступность населения к средствам личной профилактики. Внедряются новые методы лечения наиболее распространенных ЗППП,преимущественно одноразового приема. Производится постоянный выборочный региональный скринингвозбудителей ЗППП на их чувствительность к антибиотикам. 1.4. Организация своевременного и достаточного снабжениялечебными, диагностическими и профилактическими препаратами. Необходимо наладить своевременное, достаточное и оперативноеснабжение современными отечественными и импортными лечебными,диагностическими и профилактическими препаратами. 1.5. Ресурсное обеспечение программы. Программа реализуется за счет средств регионального бюджета(около 80 процентов), федерального бюджета (около 20 процентов) идругих источников. Объемы финансирования мероприятий в ценах на 1998г. составляют: 18,4 млн. руб., в том числе по федеральному бюджету -3,7 млн. руб. 1.6. Механизм реализации программы. Реализация программы будет осуществляться государственнымзаказчиком путем распределения ежегодно выделяемых бюджетных средствсреди исполнителей на основе государственных контрактов (договоров). Предусматривается активное привлечение средств общественныхфондов и организаций, а также других поступлений. Государственный заказчик при необходимости может обращаться вустановленном порядке в федеральные и местные органы исполнительнойвласти с ходатайством о предоставлении предприятиям и организациям,участвующим в реализации программы, льготных кредитов, льгот поналогам, целевых дотаций или субсидий. 1.7. Организация управления и контроль за ходом реализациипрограммы. Контроль за реализацией программы осуществляется управлениемздравоохранения администрации Липецкой области. Управление здравоохранения администрации Липецкой области идругие организации - соисполнители программы ежегодно в установленномпорядке направляют информацию о ходе реализации Программы иэффективности использования средств в администрацию Липецкой области. 1.8. Оценка эффективности реализации Программы. Эффективность Программы оценивается по следующим показателям: - выполнение в надлежащем объеме и в срок предусмотренныхПрограммой мероприятий; - регулярность расходования выделенных средств; - стабилизация и снижение уровня заболеваемости к 2003 году, впервую очередь, снижение заболеваемости среди детей и подростков на10-20 процентов от 1997 года. Настоящая региональная Программа создана с учетом "Основзаконодательства по здравоохранению РФ", а также других правовых норми актов, относящихся к ее компетенции. 2. Комплекс диагностических и лечебно - профилактических мероприятий по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем 2.1. Базовой структурой дерматовенерологической службы являетсясуществующая сеть государственных специализированных диспансерныхучреждений. Комплекс лечебно-диагностических и профилактическихмероприятий осуществляется с обязательным соблюдением прав пациента иправ граждан в области охраны здоровья, предусмотренных действующимзаконодательством РФ и другими правовыми актами в данной области.Каждому гражданину гарантируется доступная квалифицированнаямедицинская помощь, в том числе на конфиденциальной основе. 2.2. По желанию пациента специализированная помощь может бытьоказана на альтернативной основе в платных лечебных учреждениях идиагностических центрах, прошедших лицензирование, имеющихсоответствующую сертификацию. 2.3. Диагностика и лечение больных заболеваниями, передаваемымиполовым путем, проводятся только на основе научно разработанныхметодических рекомендаций, утвержденных в качестве медицинскихстандартов. 2.4. Осуществляется эпидемиологический надзор за группаминаиболее высокого риска, в том числе ЦГСЭН за состоянием медицинскихосмотров декретированного населения. 2.5. Для повышения качества диагностики сифилиса и другихзаболеваний, передаваемых половым путем, обеспечить лечебныеучреждения соответствующими сертифицированными тест-системами иоборудованием. 2.6. Применять в практике работы дерматовенерологическихучреждений области только сертифицированные диагностические методикиаккредитованных производственных и диагностических центров;лицензировать сотрудников, занимающихся диагностикой инфекций,передаваемых половым путем. В состав лицензионных и аккредитационныхкомиссий всех уровней включить представителей дерматовенерологическойслужбы области. 2.7. Обеспечить возможность подтверждения гонореи, трихомониаза иуреаплазмоза культуральными методами в области на базе лабораторийобластного кожно-венерологического диспансера и Елецкогокожно-венерологического диспансера. Внедрить диагностику гонореи удетей с определением ферментативных свойств гонококков. Для успешной профилактики, диагностики и лечения врожденногосифилиса необходимо выделение специализированных подразделений,обеспечивающих весь комплекс профилактических, диагностических илечебных мер в отношении матерей и детей: - специфического и профилактического лечения беременных на любыхсроках беременности; - производства абортов; - ведение родов у рожениц, больных сифилисом; - специфического лечения родильниц; - диагностики врожденного сифилиса; - профилактического и специфического лечения детей в полномобъеме, для чего необходимо предусмотреть 2 этап выхаживания детей. 2.8. Проводить подготовку врачей-неонатологов и микропедиатров повопросам диагностики, лечения, профилактики врожденного сифилиса,гонореи, хламидиоза и других заболеваний, передаваемых половым путем. 2.9. Организовать систематический надзор со стороныспециализированных структур УВД за полнотой и качествомлечебно-диагностической помощи в изоляторах временного содержания иместах заключения, обеспечить эти учреждения необходимымимедикаментами и лабораторной помощью. 3. Внедрение достижений научно - исследовательских работ по приоритетным направлениям дерматовенерологии в практику дерматовенерологов области 3.1. Внедрять новые методы диагностики, лечения и профилактикизаболеваний, передаваемых половым путем, сифилиса; изучать силамиобластного и городского диспансеров совокупность социальных,экономических, правовых и других факторов, способствующих ростузаболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем. 3.2. Уделять особое внимание изучению эпидемиологии ЗППП, в томчисле: - установлению новых групп риска; - разработке реальных методов эпиднадзора за группами риска; - моделированию и прогнозированию заболеваемости. 3.3. Учитывая исключительную важность стабилизации и снижениязаболеваемости среди детей, следует отдельно выделить следующиеприоритетные направления работы: - изучение эпидемиологии сифилиса и других ЗППП у детей; - оптимизация диагностики врожденного сифилиса у детей с помощьюновых диагностических тест-систем; - изучение и внедрение новых резервных антибиотиков в лечениесифилиса у беременных и детей; - внедрение новых методических рекомендаций по лечению ипрофилактике ЗППП у детей и подростков; - контроль за трансфузионным путем передачи сифилиса. 4. Организация своевременного и оперативного снабжения лечебными и диагностическими препаратами 4.1. Обеспечить поставку и внедрение в практикунаучно-обоснованных диагностических тест-систем и питательных сред дляисследований заболеваний, передаваемых половым путем (антигенов дляРМП, РПГА, РИФ, ИФА и реагентов для выявления IgМ, ПЦР-анализа и др.). 4.2. Организовать поставку высокоэффективных антибактериальныхсредств для лечения заболеваний, передаваемых половым путем: из группыцефалоспоринов, фторхинолонов, макролидов и дюрантных пенициллинов(средней и высокой дюрантности) по заявкам КВД. 4.4. Обеспечить наличие в аптечной сети высокоэффективных средствиндивидуальной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем(хлоргексидин биглюконата, презервативов). 5. Создание и совершенствование системы первичной и вторичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем 5.1. Защита граждан от заражения достигается через системупервичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем,основой которой является санитарно-гигиеническое воспитание ипросвещение. 5.2. Для создания кадровой базы санитарно-гигиеническоговоспитания изучить вопрос введения в средних и высших педагогическихучебных заведениях предмет "Методика полового и гигиеническоговоспитания детей и подростков" и обеспечить возможность специализациипедагогов соответствующего профиля. 5.3. Разработать программу по санитарно-гигиеническому воспитаниюи профилактике ЗППП для несовершеннолетних 1. 5.4. Организовать в городах центры гигиенического воспитания имедико-социальной помощи населению, активизировать деятельностьсуществующих центров, обратив первоочередное внимание на просвещениеподростков и оказание им медицинской, психологической и социальнойпомощи, в том числе в связи с заболеваниями, передаваемыми половымпутем. Расширить сеть "телефонов доверия" по вопросам половой гигиеныдля детей и подростков. 5.5. Организовать радио- и телевизионные просветительскиепрограммы для населения о сохранении репродуктивного здоровья, вкоторых систематически освещать вопросы, связанные с болезнями,передаваемыми половым путем. Ввести в программу рекламу презервативови других средств индивидуальной профилактики. Через средства массовойинформации (СМИ) привлечь внимание общества к проблеме сексуальногонасилия, его социальным предпосылкам и последствиям для здоровья.Информировать население о необходимых мерах профилактики инфекций,передаваемых половым путем. 5.6. Подготовить и обеспечить распространение бесплатныхпопулярных печатных изданий по профилактике заболеваний, передаваемыхполовым путем, специально предназначенных для беременных, детей иподростков. 5.7. Обеспечить доступность населению средств индивидуальнойпрофилактики заболеваний, передаваемых половым путем (презервативы,дезрастворы). МЕРОПРИЯТИЯ по реализации в 1999 - 2003 годах областной Программы "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем", утвержденной постановлением главы администрации Липецкой области N 244 от 14.07.98 г. ---T--------------------------------------T----------T-----------------------¬¦N ¦ Наименование мероприятия ¦Срок ¦ Исполнитель ¦¦пп¦ ¦исполнения¦ ¦L--+--------------------------------------+----------+------------------------ I. Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений дерматовенерологической службы1. Окончание строительства хозкорпуса 1999 г. Управление капитального областного кожно-венерологического строительства админист- диспансера. рации области, областной кожно-венерологический диспансер2. Продолжение реконструкции 1999 г. Администрация г. Липецка, стационарного отделения Липецкого управление здравоохране- городского кожно-венерологического ния г. Липецка диспансера.3. Продолжение реконструкции помещения 1999 г. Администрация г. Ельца, Елецкого городского управление здравоохранения кожно-венерологического диспансера с г. Ельца открытием баклаборатории по диагностике заболеваний, передающихся преимущественно половым путем.4. Открытие баклаборатории в г. Липецке 1999 г. Администрация г. Липецка, по диагностике заболеваний, управление здравоохранения передающихся преимущественно половым города Липецка путем. II. Совершенствование эпиднадзора за распространением заболеваний, передающихся преимущественно половым путем1. Внедрение нормативных, 1998- Управление здравоохранения организационно-распорядительных, 2002 гг. администрации Липецкой инструктивно-методических документов области, областной кожно- Министерства здравоохранения и венерологический диспансер, Республиканского комитета центр госсанэпиднадзора государственного санэпиднадзора по в Липецкой области вопросам профилактики, диагностики и лечения заболеваний, передающихся преимущественно половым путем.2. Разработка, принятие и внедрение 1998- Управление здравоохранения территориальных нормативных 2002 гг. администрации Липецкой организационно-распорядительных и области, областной кожно- инструктивно-методических документов венерологический диспансер, по проблемам заболеваний, центр госсанэпиднадзора в передающихся преимущественно половым Липецкой области путем.3. Осуществление эпиднадзора за 1999- Управление здравоохранения распространением заболеваний, 2003 гг. администрации Липецкой передающихся половым путем, скринингом области, областной кожно- на сифилис и гонорею среди населения, венерологический диспансер, реализацией постановления главы центр госсанэпиднадзора в администрации области N 244 от Липецкой области 17.07.98 г. "О региональной целевой программе "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем".4. В связи со сложившейся эпидситуацией 1999 г. Управление здравоохранения по заболеваемости сифилисом, администрации Липецкой подготовить постановление главы области, областной кожно- администрации области об изменении венерологический диспансер, контингентов и кратности лабораторных центр госсанэпиднадзора обследований на сифилис и гонорею декретированных лиц.5. Оснащение областного 1999- Управление здравоохранения кожно-венерологического диспансера и 2002 гг. администрации Липецкой центра госсанэпиднадзора в Липецкой области, центр госсанэпид- области современной компьютерной надзора в Липецкой области, техникой в количестве 15 единиц. областной кожно-венерологи- ческий диспансер6. Проведение мониторинга по влиянию 1999- Областной кожно-венерологи- заболеваний, передающихся половым 2002 гг. ческий диспансер, центр путем, на генетическое здоровье госсанэпиднадзора в населения. Липецкой области, медико- генетическая консультация7. Совершенствовать систему мониторинга 1999- Областной кожно- за состоянием заболеваемости 2002 гг. венерологический диспансер беременных сифилисом и гонореей.8. Проводить весь комплекс 1999- Кожно-венерологические противоэпидемических мероприятий при 2002 гг. диспансеры, главные врачи регистрации случаев сифилиса и гонореи ТМО, центры госсанэпид- в закрытых детских учреждениях. надзора в районах9. Проводить ежегодную подготовку по постоянно Управления здравоохранения вопросам раннего выявления области, городов Липецка заболеваний, передаваемых половым и Ельца, областной кожно- путем, специалистов общемедицинской венерологический диспансер сети (организаторов здравоохранения, гинекологов, урологов, других специалистов).10. Включить в программы подготовки 1999- Управление здравоохранения специалистов разного профиля на 2003 гг. области, центр госсанэпид- факультетах повышения квалификации, надзора в Липецкой области курсах информации и стажировки вопросы профилактики и раннего выявления заболеваний, передаваемых половым путем.11. Внедрить программу тестового контроля 2000 г. Областной кожно-венерологи- по вопросам профилактики и раннего ческий диспансер выявления заболеваний, передаваемых половым путем для врачей, претендующих на получение квалификационной категории.12. В зависимости от эпидситуации по 1999- Управления здравоохранения заболеваниям, передающимся половым 2000 гг. области, гг. Липецка и путем, проводить ежегодное Ельца, главные врачи тестирование гинекологов, урологов и территориальных медицинских других специалистов, имеющих объединений, центров непосредственное отношение к раннему госсанэпиднадзора в районах выявлению этих болезней.13. Включить вопросы раннего выявления 1999 г. Управление здравоохранения заболеваний, передающихся половым области, областной кожно- путем в квалификационные венерологический диспансер характеристики врачей и средних медицинских работников при проведении аттестации.14. Выявлять и осуществлять учет 1999- Управление внутренних неблагополучных семей с ослабленными 2003 гг. дел, кожно-венерологические воспитательными функциями, в которых диспансеры утрачен контроль за детьми, с целью проведения целенаправленной профилактической работы.15. Организовать систематический надзор 1999- Медотдел управления со стороны специализированных 2003 гг. внутренних дел структур УВД за полнотой и качеством лечебно-диагностической помощи в ИВС и местах заключения. III. Развитие и совершенствование системы информирования населения о доступных мерах профилактики заболеваний, передающихся половым путем1. Интеграция профилактики заболеваний, 1999- Областной кожвендиспансер, передающихся половым путем, 2003 гг. областной наркодиспансер, ВИЧ-инфекции, наркоманий и областной центр по профи- токсикоманий. лактике и борьбе со СПИДом2. Проведение в общеобразовательных 1999- Управление здравоохранения учебных заведениях системного 2003 гг. области, департамент нравственно-полового воспитания. народного образования, областной врачебно- физкультурный диспансер, центр госсанэпиднадзора в Липецкой области3. Предоставление информации для местных 1999- Управление каналов телевидения и радиовещания о 2003 гг. здравоохранения области, доступных мерах профилактики управление средств заболеваний, передающихся половым массовой информации, путем. областной врачебно- физкультурный диспансер, центр госсанэпиднадзора в Липецкой области, областной кожно- венерологический диспансер4. Подготовка пресс-релизов, публикаций в ежеквар- Управление средств печати, выступлений по радио, тально массовой информации телевидению по вопросам профилактики области, областной заболеваний, передающихся половым кожно-венерологический путем. диспансер, областной врачебно-физкультурный диспансер5. Подготовка и издание адресных 1999- Управление здравоохранения санитарно-просветительных материалов 2003 гг. области, областной кожно- по вопросам профилактики заболеваний, венерологический диспансер, передающихся половым путем, с областной врачебно- распространением их среди подростков и физкультурный диспансер, молодежи. областной центр госсанэпиднадзора6. Совершенствование работы "телефона 1999- Областной кожвендиспансер доверия" с расширением времени его 2002 гг. работы.7. Изучить опыт работы Новосибирского 1999 г. Управление здравоохранения центра медико-социальной помощи детям области, областной и подросткам с ЗППП и организовать кожвендиспансер, областной Центр медико-социальной помощи детям и 2000- врачебно-физкультурный подросткам, страдающим заболеваниями, 2002 гг. диспансер передающимися половым путем в области.8. Проводить совместные мероприятия по ежегодно Облкожвендиспансер, профилактике заболеваний, передающихся облнаркодиспансер, половым путем, ВИЧ-инфекции, областной центр по наркоманий и токсикоманий (целевая профилактике и борьбе со информационно-пропагандистская СПИД, центр госсанэпид- кампания по раннему выявлению и надзора в области, профилактике указанных заболеваний). областной врачебно- физкультурный диспансер IV. Совершенствование организации дерматовенерологической службы и работы лечебно-профилактических учреждений общего профиля по профилактике и своевременному выявлению больных с заболеваниями, передаваемыми половым путем1. Структурная реорганизация 1999- Управление здравоохранения кожвендиспансеров области в 2002 гг. области, областной соответствии с указаниями Министерства кожвендиспансер здравоохранения и обновленными штатными нормативами (в части образования отделений профилактики).2. Организация Центра по диагностике, 1999- Управление лечению и профилактике заболеваний, 2000 гг. здравоохранения области, передаваемых половым путем, второго областной кожно- поколения. венерологический диспансер3. Организация ночного профилактория в 1999- Управление более доступном для населения месте. 2002 гг. здравоохранения области, областной кожвендиспансер4. Выделение специализированного 1999- Управления городского детского отделения, 2003 гг. здравоохранения области обеспечивающего весь комплекс и города Липецка, диагностических и лечебных мероприятий облкожвендиспансер детям с врожденным сифилисом и рожденным от матерей, перенесших сифилис.5. Осуществление мер по безопасности 1999- Облкожвендиспансер, донорской крови для профилактики 2002 гг. областная станция трансфузионной передачи сифилиса. переливания крови6. Проведение скрининговых исследований 1999- Управления на заболевания, передаваемые половым 2002 гг. здравоохранения путем. области и городов Липецка и Ельца, центр по профилактике и борьбе со СПИД, главные врачи лечебно-профилактических учреждений и районных территориально-медицинских учреждений7. Обеспечить возможность подтверждения 1999- Управления здравоохранения гонореи, трихомониаза и уреаплазмоза 2002 гг. области, городов Липецка культуральными методами в области на и Ельца базе лабораторий областного кожно-венерологического диспансера. Елецкого кожно-венерологического диспансера, в городе Липецке - на базе одного из лечебно-профилактических учреждений города. V. Подготовка кадров общемедицинской сети по вопросам клиники, диагностики, эпидемиологии, профилактики и лечения заболеваний, передаваемых половым путем1. Организация и проведение конференций, 1999- Управление здравоохранения семинаров, совещаний по проблеме 2002 гг. области, облкожвендиспансер, заболеваний, передаваемых половым путем областной центр с урологами, стоматологами, госсанэпиднадзора терапевтами, гинекологами, начмедами.2. Провести подготовку 1999 г. Управление здравоохранения врачей-неонатологов и микропедиатров II кв. области, облкожвендиспансер, по вопросам диагностики, лечения, центр госсанэпиднадзора в профилактики врожденного сифилиса, области гонореи, хламидиоза и других заболеваний, передаваемых половым путем.3. Участвовать в республиканских и постоянно Управление здравоохранения зональных совещаниях и конференциях по области, облкожвендиспансер проблемам заболеваний, передаваемых половым путем.4. Организовать и проводить постоянно Управление здравоохранения переподготовки специалистов службы в области, областной базовых НИИ, на факультетах кожвендиспансер последипломного обучения 1 раз в 5 лет.5. Участвовать в подготовке средних постоянно Областной кожвендиспансер медицинских работников на базе училища последипломного образования. VI. Управление и механизм реализации программы1. Организация проверок с обсуждением 1999- Управление здравоохранения результатов выполнения программы на 2003 гг. области, облкожвендиспансер, аппаратном совещании УЗО, на штабе по центры госсанэпиднадзора борьбе с заболеваниями, передающимися всех уровней, главные половым путем, на врачи медицинских санитарно-противоэпидемических учреждений комиссиях в районах области, на медицинских советах лечебно-профилактических учреждений области, городов и районов.