Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 16.08.2001 № 657-пс

Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы"

  
                   ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                          31-я СЕССИЯ II СОЗЫВА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е16.08.2001г.                  г.Липецк                        N 657-псОб областной целевой программе"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2001 - 2005годы"(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области
  
                          от 21.08.2003 г. N 312-пс)
  
  
       Рассмотрев проект областной целевой программы  "Комплексные  мерыпротиводействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному оборотуна  2001  -  2005  годы",   представленный   администрацией   области,руководствуясь   статьей   30   Устава  Липецкой  области  и  учитываяпредложение  комитета  областного  Совета  депутатов   по   социальнымвопросам, областной Совет депутатов
                              постановляет:
       1.  Утвердить  областную  целевую  программу  "Комплексные   мерыпротиводействия  злоупотреблению  наркотиками и их незаконному оборотуна 2001 - 2005 годы" (прилагается).
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Председательобластного Совета депутатов                               А.И.Савенков
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                             областного Совета депутатов
                                          от 16 августа 2001 г. N 657-пс
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                    "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ                   
               ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ             
                       ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"                     (В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области
  
                          от 21.08.2003 г. N 312-пс)
  
  
                                 ПАСПОРТ                                
                       ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      
                    "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ                   
               ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ             
                       ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"                     Наименование Программы  - областная целевая программа "Комплексные
  
                              меры противодействия злоупотреблению
                              наркотиками и их незаконному обороту на
                              2001 - 2005 годы"Дата и основание        - Постановление Правительства Российскойпринятия решения о        Федерации от 9 сентября 1999 г. N 1030разработке Программы      "О Федеральной целевой программе
                              "Комплексные меры противодействия
                              злоупотреблению наркотиками и их
                              незаконному обороту на 1999 - 2001 годы"Заказчик                - управление Государственного комитета
                              Российской Федерации по контролю за
                              оборотом наркотических средств и
                              психотропных веществ по Липецкой области
                              (координатор Программы), управление
                              внутренних дел Липецкой области(В редакции постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003N 312-пс)Основные разработчики   - управление внутренних дел ЛипецкойПрограммы                 области;
                            - управление административных органов
                              администрации Липецкой области;
                            - управление юстиции;
                            - прокуратура Липецкой области;
                            - управление здравоохранения администрации
                              области;
                            - департамент образования и науки;
                            - управление профессионального начального
                              образования администрации области;
                            - управление федеральной службы
                              безопасности по Липецкой области;
                            - управление федеральной службы налоговой
                              полиции по Липецкой области;
                            - Липецкая таможня;
                            - управление федеральной почтовой связи
                              Липецкой области;
                            - управление финансов администрации
                              области;
                            - управление по делам печати,
                              телерадиовещания и средств массовой
                              коммуникации администрации области;
                            - управление физической культуры, спорта и
                              туризма;
                            - комитет по делам молодежи администрации
                              области.Цель Программы          - совершенствование деятельности
                              правоохранительных органов, медицинских,
                              наркологических, образовательных и
                              общественных учреждений в борьбе с
                              распространением наркотиков;
                            - обеспечение эффективных мер профилактики
                              наркомании и связанных с ней
                              правонарушений;
                            - приостановление роста незаконного
                              потребления и оборота наркотиков;
                            - совершенствование системы лечения и
                              реабилитации лиц, допускающих
                              потребление наркотиков без назначения
                              врача;
                            - поэтапное сокращение наркомании и
                              связанных с ней правонарушений до уровня
                              минимальной опасности для населения
                              области;
                            - укрепление кадрового состава и улучшение
                              материально-технической базы управления
                              Государственного комитета Российской
                              Федерации по контролю за оборотом
                              наркотических средств и психотропных
                              веществ по Липецкой области, а также
                              подразделений управления внутренних дел
                              Липецкой области, Липецкой таможни и
                              управления Федеральной службы
                              безопасности РФ по Липецкой области, в
                              чьи функции входит борьба с незаконным
                              оборотом наркотиков, и других
                              заинтересованных ведомств и служб.(В редакции постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003N 312-пс)Сроки и этапы           - 1-й этап - 2-е полугодие 2001 года иреализации Программы      2002 год;
                            - 2-й этап - 2003 год;
                            - 3-й этап - 2004 - 2005 годы.Источники               - финансирование Программы производится зафинансирования            счет средств бюджета области, а такжеПрограммы                 внебюджетных источников;
                            - объем средств на реализацию мероприятий
                              Программы определяется при формировании
                              бюджета на очередной финансовый год;
                            - объем средств на реализацию Программы в
                              2001 году предусмотреть при условии
                              получения дополнительных доходов и
                              внесения изменений в Закон Липецкой
                              области "Об областном бюджете на 2001
                              год".Ожидаемые конечные      - снижение уровня наркотизации населения ирезультаты реализации     связанной с ней преступности;Программы               - создание эффективной системы
                              профилактики наркомании;
                            - привлечение общественных формирований и
                              организаций к противодействию
                              распространения потребления наркотиков и
                              их незаконного оборота;
                            - укрепление управления Государственного
                              комитета РФ по контролю за оборотом
                              наркотических средств и психотропных
                              веществ по Липецкой области, а также
                              подразделений управления внутренних дел
                              Липецкой области, Липецкой таможни и
                              управления Федеральной службы
                              безопасности РФ по Липецкой области, в
                              чьи функции входит борьба с незаконным
                              оборотом наркотиков;(В редакции постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003N 312-пс)
                            - внедрение в практику современных методик
                              системы лечения и реабилитации лиц,
                              больных наркоманией;
                            - оснащение наркологического диспансера
                              современным оборудованием для
                              обнаружения наркотиков в организме
                              человека.Контроль за исполнением - контроль за исполнением мероприятийПрограммы                 Программы осуществляет управление
                              Государственного комитета Российской
                              Федерации по контролю за оборотом
                              наркотических средств и психотропных
                              веществ по Липецкой области;(В редакции постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003N 312-пс)
                            - исполнители мероприятий Программы несут
                              ответственность за их качественное и
                              своевременное выполнение, рациональное
                              использование выделяемых на их
                              реализацию финансовых средств;
                            - исполнители, указанные первыми, являются
                              ответственными за выполнение
                              соответствующих мероприятий Программы
                              и представляют информацию о ходе работы
                              по их реализации в управление
                              Государственного комитета Российской
                              Федерации по контролю за оборотом
                              наркотических средств и психотропных
                              веществ по Липецкой области;(В редакции постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003N 312-пс)
                            - по итогам реализации каждого этапа
                              Программы управление Государственного
                              комитета Российской Федерации по
                              контролю за оборотом наркотических
                              средств и психотропных веществ по
                              Липецкой области представляет отчет
                              председателю областного Совета
                              депутатов и главе администрации области
                              к 15 января 2003 г., 15 января 2004 г.,
                              15 января 2005 г. и к 15 января 2006
                              г.;(В редакции постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003N 312-пс)
                            - ход и результаты выполнения мероприятий
                              Программы по решению главы администрации
                              области могут быть рассмотрены на
                              заседании административного Совета
                              администрации Липецкой области.
  
  
                           СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ                          
                  И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ                
                          ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
       Настоящая Программа разработана  на  основе  Федеральной  целевойпрограммы  "Комплексные  меры противодействия потреблению наркотиков иих  незаконному  обороту  на  1999  -  2001   годы".   Комплекс   мер,предусмотренных   Программой,   основан   на   анализе   криминогеннойобстановки  в  области,  сложившейся  в  сфере   незаконного   оборотанаркотиков,   и  эффективности  его  противодействию.  Так,  за  времясоздания отдела по борьбе с  незаконным  оборотом  наркотиков  КМ  УВДЛипецкой  области  выявлено 5303 преступления, связанных с НОН, из них1397  преступлений  со  сбытом,  391  групповое   преступление,   2957преступлений  в  крупном размере, из незаконного оборота изъято 1533,7кг различных наркотических средств. С каждым  годом  возрастает  числовыявленных  преступлений,  связанных с незаконным оборотом наркотиков.Так, в 2000 г. преступлений выявлено на 9,5% больше,  чем  в  1999  г.(959  против  876), на 2,8% больше выявлено преступлений, связанных сосбытом наркотических средств (316 в 1999 г. против 325 в 2000 году), в6  раз  больше  изъято различных наркотических средств (72 кг - в 1999г., 433,7 - в прошлом году).
       Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный  оборотв  последние годы стало одной из наиболее серьезных проблем и вызываетрастущую тревогу.
       Наркомания и связанная с ней преступность приобретают  все  болеезначительные  масштабы  и  самым  существенным  образом сказываются наморально - психологической атмосфере в обществе,  отрицательно  влияютна состояние экономики и правопорядка.
                               МЕРОПРИЯТИЯ                              
                       ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      
            "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ           
                   НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ                 
                           НА 2001 - 2005 ГОДЫ"                         -----T---------------------------------------T----------------------T------------¦  N ¦       Наименование мероприятий        ¦     Исполнители      ¦   Сроки    ¦¦ п/п¦                                       ¦  (по согласованию)   ¦ исполнения ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦1   ¦Организационные меры:                  ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦1.1 ¦Разработать и представить в областной  ¦УВД области, управле- ¦    2001    ¦¦    ¦Совет депутатов проект Закона Липецкой ¦ние здравоохранения,  ¦            ¦¦    ¦области "О профилактике наркомании и   ¦департамент образова- ¦            ¦¦    ¦токсикомании на территории Липецкой    ¦ния и науки, управле- ¦            ¦¦    ¦области"                               ¦ние начального профес-¦            ¦¦    ¦                                       ¦сионального образова- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ния, комитет по делам ¦            ¦¦    ¦                                       ¦молодежи администрации¦            ¦¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦1.2 ¦Руководствуясь ст. 48 Федерального     ¦УВД области совместно ¦    2001    ¦¦    ¦закона "О наркотических средствах и    ¦с УФСБ, прокуратурой  ¦            ¦¦    ¦психотропных веществах", подготовить   ¦области               ¦            ¦¦    ¦проект постановления главы администра- ¦                      ¦            ¦¦    ¦ции области "Об установлении контроля  ¦                      ¦            ¦¦    ¦за хранением и перевозкой наркотиков в ¦                      ¦            ¦¦    ¦местах концентрации незаконного сбыта, ¦                      ¦            ¦¦    ¦приобретения и перевозки наркотических ¦                      ¦            ¦¦    ¦средств на территории Липецкой области"¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦1.3 ¦Не реже 2 раз в год проводить анализ   ¦Управление здравоохра-¦ Планируемы馦    ¦качественных и количественных характе- ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦ристик наркотизации населения, а также ¦области, управление   ¦            ¦¦    ¦структуры и динамики преступности,     ¦Госнаркоконтроля РФ по¦            ¦¦    ¦связанной с незаконным оборотом нарко- ¦Липецкой области сов- ¦            ¦¦    ¦тиков, обеспечить принятие своевремен- ¦местно с УВД области  ¦            ¦¦    ¦ных мер противодействия злоупотреблению¦                      ¦            ¦¦    ¦наркотиками и их незаконному обороту   ¦                      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2   ¦Профилактика злоупотребления наркоти-  ¦                      ¦            ¦¦    ¦ческими средствами                     ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.1 ¦В целях предупреждения и сокращения    ¦                      ¦            ¦¦    ¦незаконного спроса на наркотические    ¦                      ¦            ¦¦    ¦средства разработать:                  ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- мероприятия по предупреждению рас-   ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦¦    ¦пространения наркотиков среди учащихся ¦ния и науки, управле- ¦            ¦¦    ¦образовательных учреждений и студентов;¦ние начального профес-¦            ¦¦    ¦                                       ¦сионального образова- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ния, управление здра- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦воохранения, УВД      ¦            ¦¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- рекомендации для родителей, педаго-  ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦¦    ¦гов, воспитателей, социальных работни- ¦ния и науки, управле- ¦            ¦¦    ¦ков по формированию у детей негативного¦ние начального профес-¦            ¦¦    ¦отношения к употреблению наркотиков;   ¦сионального образова- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ния, управление здра- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦воохранения, УВД      ¦            ¦¦    ¦                                       ¦области               ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- рекомендации для работников правоох- ¦Управление здравоохра-¦    2001    ¦¦    ¦ранительных органов, врачей, педагогов ¦нения, департамент    ¦            ¦¦    ¦и родителей по выявлению лиц, допускаю-¦науки и образования,  ¦            ¦¦    ¦щих немедицинское потребление наркоти- ¦управление начального ¦            ¦¦    ¦ков, формированию у детей негативного  ¦профессионального     ¦            ¦¦    ¦отношения к употреблению наркотиков;   ¦образования, УВД об-  ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ласти                 ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- программы и учебно-наглядные пособия ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦¦    ¦для проведения антинаркотического      ¦ния и науки, управле- ¦            ¦¦    ¦просвещения, пропаганды здорового и    ¦ние начального профес-¦            ¦¦    ¦безопасного образа жизни в учреждениях ¦сионального образова- ¦            ¦¦    ¦образования                            ¦ния, управление здра- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦воохранения, управле- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ние финансов, комитет ¦            ¦¦    ¦                                       ¦по делам молодежи ад- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦министрации области   ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.2 ¦Организовать проведение ежегодных про- ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2005¦¦    ¦филактических осмотров учащихся профес-¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦сиональных училищ, в процессе которых  ¦области               ¦            ¦¦    ¦принимать меры по выявлению подростков,¦                      ¦            ¦¦    ¦допускающих немедицинское потребление  ¦                      ¦            ¦¦    ¦наркотических веществ                  ¦                      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.3 ¦Принять меры по дальнейшему развитию   ¦Департамент образова- ¦ 2001 - 2003¦¦    ¦психолого-педагогической службы в      ¦ния и науки совместно ¦            ¦¦    ¦системе образования. Увеличить штаты и ¦с органами местного   ¦            ¦¦    ¦ввести ставки педагогов-психологов,    ¦самоуправления        ¦            ¦¦    ¦социальных педагогов, освобожденных    ¦                      ¦            ¦¦    ¦классных воспитателей в большинстве    ¦                      ¦            ¦¦    ¦основных, средних, начальных, вечерних ¦                      ¦            ¦¦    ¦(сменных) общеобразовательных школах,  ¦                      ¦            ¦¦    ¦дошкольных образовательных учреждениях ¦                      ¦            ¦¦    ¦и учреждениях дополнительного образова-¦                      ¦            ¦¦    ¦ния детей                              ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.4 ¦Продолжить в образовательных учрежде-  ¦Департамент образова- ¦    2001    ¦¦    ¦ниях работу по профилактике наркомании,¦ния и науки, управле- ¦            ¦¦    ¦алкоголизма, табакокурения в рамках ба-¦ние начального профес-¦            ¦¦    ¦зисного учебного плана и внеклассные   ¦сионального образова- ¦            ¦¦    ¦мероприятия. Обеспечить систему единого¦ния, управление здра- ¦            ¦¦    ¦непрерывного антинаркотического воспи- ¦воохранения админист- ¦            ¦¦    ¦тания с целью формирования у учащихся  ¦рации области         ¦            ¦¦    ¦негативного отношения к потреблению    ¦                      ¦            ¦¦    ¦наркотических, психотропных и одурмани-¦                      ¦            ¦¦    ¦вающих средств                         ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.5 ¦Обеспечить создание и функционирование ¦Департамент образова- ¦ 2001 - 2005¦¦    ¦физкультурно-спортивных подростковых   ¦ния и науки админист- ¦            ¦¦    ¦центров по месту их учебы и жительства,¦рации области, управ- ¦            ¦¦    ¦направленных на профилактику злоупот-  ¦ление физической куль-¦            ¦¦    ¦ребления наркотическими средствами     ¦туры, спорта и туризма¦            ¦¦    ¦                                       ¦администрации области,¦            ¦¦    ¦                                       ¦комитет по делам моло-¦            ¦¦    ¦                                       ¦дежи администрации    ¦            ¦¦    ¦                                       ¦области совместно с   ¦            ¦¦    ¦                                       ¦органами местного     ¦            ¦¦    ¦                                       ¦самоуправления        ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.6 ¦Осуществить мероприятия по организации ¦Комитет по делам моло-¦ 2001 - 2005¦¦    ¦интересного и содержательного досуга   ¦дежи, департамент     ¦            ¦¦    ¦детей, подростков и молодежи, используя¦образования и науки,  ¦            ¦¦    ¦возможности спортивных залов и площа-  ¦управление физической ¦            ¦¦    ¦док, стадионов и клубов, загородных    ¦культуры, спорта и    ¦            ¦¦    ¦оздоровительных лагерей, а также учреж-¦туризма администрации ¦            ¦¦    ¦дений дошкольного образования. Уделить ¦области совместно с   ¦            ¦¦    ¦особое внимание развитию технических   ¦органами местного     ¦            ¦¦    ¦видов спорта (мотоспорт, картинг, пара-¦самоуправления        ¦            ¦¦    ¦шютный спорт, сверхлегкая авиация)     ¦                      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.7 ¦Создать цикл радио- и телепередач по   ¦Управление по делам   ¦ 2001 - 2005¦¦    ¦вопросам профилактики всех форм нарко- ¦печати, телерадиовеща-¦            ¦¦    ¦тизма и проблемам незаконного оборота  ¦ния и средств массовых¦            ¦¦    ¦наркотиков                             ¦коммуникаций админист-¦            ¦¦    ¦                                       ¦рации области, управ- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ление здравоохранения,¦            ¦¦    ¦                                       ¦управление Госнарко-  ¦            ¦¦    ¦                                       ¦контроля РФ по        ¦            ¦¦    ¦                                       ¦Липецкой области      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦2.8 ¦В областных и местных газетах открыть  ¦Управления по делам   ¦    2001    ¦¦    ¦рубрику "Наркотики и молодежь" для     ¦печати, телерадиовеща-¦            ¦¦    ¦освещения вопросов противодействия рас-¦ния и средств массовых¦            ¦¦    ¦пространению наркомании и осуществления¦коммуникаций, культу- ¦            ¦¦    ¦разъяснительной работы по социальным и ¦ры, здравоохранения   ¦            ¦¦    ¦правовым последствиям употребления нар-¦администрации области,¦            ¦¦    ¦котических средств                     ¦УВД области           ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3   ¦Лечение, восстановление трудоспособно- ¦                      ¦            ¦¦    ¦сти и реабилитация лиц, допускающих    ¦                      ¦            ¦¦    ¦немедицинское потребление наркотиков   ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3.1 ¦Внедрить в практику:                   ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- методы психологической защиты, пре-  ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2002¦¦    ¦пятствующие употреблению наркотиков в  ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦экстремальных условиях;                ¦области               ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- применение психоактивных веществ,    ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2003¦¦    ¦отличающихся меньшим наркотическим     ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦воздействием при высоком болеутоляющем ¦области               ¦            ¦¦    ¦эффекте;                               ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- аппаратуру дистанционного обнаружения¦УВД области, управле- ¦2004 - 2005 ¦¦    ¦предельно малых количеств (следов)     ¦ние Госнаркоконтроля  ¦(при получе-¦¦    ¦наркотиков                             ¦РФ по Липецкой области¦нии аппара- ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦туры из     ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦соответст-  ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦вующего     ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦ведомства)  ¦(Абзац дополнен - Постановление Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- экспертную аппаратуру идентификации  ¦УВД области, управле- ¦2004 - 2005 ¦¦    ¦наркотиков                             ¦ние Госнаркоконтроля  ¦(при получе-¦¦    ¦                                       ¦РФ по Липецкой области¦нии аппара- ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦туры из     ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦соответст-  ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦вующего     ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦ведомства)  ¦(Абзац дополнен - Постановление Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦    ¦- аппаратуру обнаружения наркотиков на ¦УВД области, управле- ¦2004 - 2005 ¦¦    ¦основе метода ядерного квадрупольного  ¦ние Госнаркоконтроля  ¦(при получе-¦¦    ¦резонанса                              ¦РФ по Липецкой области¦нии аппара- ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦туры из     ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦соответст-  ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦вующего     ¦¦    ¦                                       ¦                      ¦ведомства)  ¦(Абзац дополнен - Постановление Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3.2 ¦Осуществить социологические исследова- ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2005¦¦    ¦ния и клинические обследования подрост-¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦ков с целью определения реальных масш- ¦области, департамент  ¦            ¦¦    ¦табов распространения наркомании, прог-¦образования и науки,  ¦            ¦¦    ¦нозирования развития ситуации и приня- ¦комитет по делам моло-¦            ¦¦    ¦тия адекватных мер противодействия     ¦дежи, управление      ¦            ¦¦    ¦развитию негативных тенденций          ¦Госнаркоконтроля РФ по¦            ¦¦    ¦                                       ¦Липецкой области      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3.3 ¦Обеспечить подготовку и переподготовку ¦Управление здравоохра-¦  Ежегодно  ¦¦    ¦специалистов в области профилактики и  ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦лечения наркомании:                    ¦области               ¦            ¦¦    ¦- медицинского персонала учебных заве- ¦                      ¦            ¦¦    ¦дений, медсанчастей предприятий и уч-  ¦                      ¦            ¦¦    ¦реждений;                              ¦                      ¦            ¦¦    ¦- специалистов наркологических служб и ¦                      ¦            ¦¦    ¦учреждений здравоохранения области     ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3.4 ¦Обеспечить наркологические учреждения  ¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2003¦¦    ¦современными лекарственными препаратами¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦направленного действия и необходимой   ¦области совместно с   ¦            ¦¦    ¦материально-технической базой для лече-¦органами местного     ¦            ¦¦    ¦ния и профилактики наркомании, в том   ¦самоуправления        ¦            ¦¦    ¦числе:                                 ¦                      ¦            ¦¦    ¦- завершить реконструкцию реабилитаци- ¦                      ¦            ¦¦    ¦онного центра областного наркологичес- ¦                      ¦            ¦¦    ¦кого диспансера для больных наркома-   ¦                      ¦            ¦¦    ¦нией;                                  ¦                      ¦            ¦¦    ¦- организовать детско-подростковую и   ¦                      ¦            ¦¦    ¦амбулаторно-реабилитационную службы    ¦                      ¦            ¦¦    ¦областного наркологического диспансера;¦                      ¦            ¦¦    ¦- решить вопрос о выделении Елецкому   ¦                      ¦            ¦¦    ¦наркодиспансеру помещения, необходимого¦                      ¦            ¦¦    ¦для его нормального функционирования;  ¦                      ¦            ¦¦    ¦- создать загородный реабилитационный  ¦                      ¦            ¦¦    ¦центр для детей и подростков - наркома-¦                      ¦            ¦¦    ¦нов                                    ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3.5 ¦Подготовить специальное учреждение (от-¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2002¦¦    ¦деление диспансера) для лечения нарко- ¦нения, УВД области    ¦            ¦¦    ¦манов, которым суды назначают принуди- ¦                      ¦            ¦¦    ¦тельные меры медицинского характера, не¦                      ¦            ¦¦    ¦связанные с осуждением за совершенные  ¦                      ¦            ¦¦    ¦преступления                           ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦3.6 ¦Оснастить областной сборный пункт воен-¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2003¦¦    ¦ного комиссариата современной аппарату-¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦рой и средствами экспресс-диагностики  ¦области совместно с   ¦            ¦¦    ¦для выявления лиц, предрасположенных к ¦областным военным ко- ¦            ¦¦    ¦к употреблению наркотических средств   ¦миссариатом           ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦4   ¦Обеспечение контроля за производством и¦                      ¦            ¦¦    ¦распространением наркотических средств ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦4.1 ¦Провести комплексное обследование ап-  ¦Управление здравоохра-¦    2001    ¦¦    ¦тек, складов и других мест хранения и  ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦реализации лекарственных препаратов,   ¦области, управление   ¦            ¦¦    ¦содержащих наркотические средства. По  ¦лицензирования, УВД   ¦            ¦¦    ¦его результатам принять меры к устране-¦области совместно с   ¦            ¦¦    ¦нию выявленных недостатков             ¦органами местного са- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦моуправления          ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦4.2 ¦Осуществить систему мер фармакологичес-¦Управление здравоохра-¦ 2001 - 2005¦¦    ¦кого контроля за составом лекарственных¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦средств, закупаемых за рубежом или по- ¦области совместно с   ¦            ¦¦    ¦ступающих в качестве благотворительной ¦Липецкой таможней     ¦            ¦¦    ¦помощи                                 ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦4.3 ¦Изучить имеющиеся современные методы   ¦Управление Госнарко-  ¦ 2001 - 2003¦¦    ¦борьбы с дикорастущей коноплей и маком.¦контроля РФ по Липец- ¦            ¦¦    ¦Обеспечить их применение в практической¦кой области, УВД      ¦            ¦¦    ¦деятельности с учетом местных особен-  ¦области, главное      ¦            ¦¦    ¦ностей                                 ¦управление сельского  ¦            ¦¦    ¦                                       ¦хозяйства и продоволь-¦            ¦¦    ¦                                       ¦ствия совместно с ор- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ганами местного само- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦управления            ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦4.4 ¦Определить перечень оборудования, хими-¦Управление здравоохра-¦    2001    ¦¦    ¦ческих веществ и их количества, с по-  ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦мощью которых возможно изготовление    ¦области, УВД области  ¦            ¦¦    ¦наркотических средств. В целях предот- ¦совместно с органами  ¦            ¦¦    ¦вращения их хищения и использования для¦местного самоуправле- ¦            ¦¦    ¦производства наркотиков в подпольных   ¦ния                   ¦            ¦¦    ¦лабораториях обеспечить жесткий повсе- ¦                      ¦            ¦¦    ¦дневный учет и контроль за хранением и ¦                      ¦            ¦¦    ¦использованием данного оборудования и  ¦                      ¦            ¦¦    ¦химических веществ                     ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5   ¦Пресечение незаконного оборота         ¦                      ¦            ¦¦    ¦наркотических средств                  ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.1 ¦В целях выявления и перекрытия источни-¦Управление Госнарко-  ¦По указанию ¦¦    ¦ков и каналов поступления наркотичес-  ¦контроля РФ по Липец- ¦МВД РФ      ¦¦    ¦ких, психотропных и сильнодействующих  ¦кой области, управле- ¦            ¦¦    ¦лекарственных средств в нелегальный    ¦ние здравоохранения   ¦            ¦¦    ¦оборот ежегодно проводить комплексную  ¦администрации области ¦            ¦¦    ¦операцию "Допинг"                      ¦совместно с УВД об-   ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ласти, УФСБ, Липецкой ¦            ¦¦    ¦                                       ¦таможней              ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.2 ¦В целях предотвращения и пресечения    ¦Управление Госнарко-  ¦По указанию ¦¦    ¦поступления в незаконный оборот нарко- ¦контроля РФ по Липец- ¦МВД РФ      ¦¦    ¦тических средств растительного проис-  ¦кой области, главное  ¦            ¦¦    ¦хождения ежегодно проводить комплексную¦управление сельского  ¦            ¦¦    ¦профилактическую операцию "Мак"        ¦хозяйства и продо-    ¦            ¦¦    ¦                                       ¦вольствия администра- ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ции области совместно ¦            ¦¦    ¦                                       ¦с УВД области, УФСБ,  ¦            ¦¦    ¦                                       ¦ЛОВД и Липецкой       ¦            ¦¦    ¦                                       ¦таможней              ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.3 ¦Разработать и реализовать меры перекры-¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦¦    ¦тия каналов незаконной транспортировки ¦с УФСБ, УФСНП и Липец-¦            ¦¦    ¦и транзита наркотиков по территории    ¦кой таможней          ¦            ¦¦    ¦области                                ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.4 ¦Обеспечить в учреждениях почтовой связи¦УВД области совместно ¦    2001    ¦¦    ¦установку стендов с информацией для на-¦с управлением феде-   ¦            ¦¦    ¦селения об ответственности граждан за  ¦ральной почтовой связи¦            ¦¦    ¦несоблюдение требований почтовых правил¦Липецкой области      ¦            ¦¦    ¦в части запрета пересылки по почте нар-¦                      ¦            ¦¦    ¦котических средств                     ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.5 ¦Периодически проводить выборочную про- ¦Управление Госнарко-  ¦ 2001 - 2005¦¦    ¦верку почтовых посылок с целью выявле- ¦контроля РФ по Липец- ¦            ¦¦    ¦ния вложенных в них наркотических      ¦кой области совместно ¦            ¦¦    ¦средств растительного происхождения,   ¦с управлением феде-   ¦            ¦¦    ¦используя для этого служебно-разыскных ¦ральной почтовой связи¦            ¦¦    ¦собак                                  ¦Липецкой области      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.6 ¦На основе анализа оперативной информа- ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦¦    ¦ции разработать и осуществить комплекс ¦с УИН, УФСБ           ¦            ¦¦    ¦мероприятий по выявлению каналов про-  ¦                      ¦            ¦¦    ¦никновения наркотических средств в мес-¦                      ¦            ¦¦    ¦та лишения свободы и изобличению лиц,  ¦                      ¦            ¦¦    ¦занимающихся их поставкой, при этом    ¦                      ¦            ¦¦    ¦шире практиковать применение специально¦                      ¦            ¦¦    ¦обученных служебно-разыскных собак     ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.7 ¦Определить на основе анализа имеющейся ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦¦    ¦информации каналы нелегальной поставки ¦с УФСБ и Липецкой     ¦            ¦¦    ¦наркотиков из стран ближнего и дальнего¦таможней              ¦            ¦¦    ¦зарубежья, а также из других регионов  ¦                      ¦            ¦¦    ¦России и осуществить комплекс мер по их¦                      ¦            ¦¦    ¦пресечению. Особое внимание уделить    ¦                      ¦            ¦¦    ¦проверке багажных отправлений, поступа-¦                      ¦            ¦¦    ¦ющих по железной дороге из стран Сред- ¦                      ¦            ¦¦    ¦неазиатского региона                   ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.8 ¦Регулярно проводить выборку рецептов на¦Управление Госнарко-  ¦ 2001 - 2005¦¦    ¦наркотические и сильнодействующие      ¦контроля РФ по Липец- ¦            ¦¦    ¦(которые могут служить сырьем для изго-¦кой области, управле- ¦            ¦¦    ¦товления наркотиков) лекарственные пре-¦ние здравоохранения   ¦            ¦¦    ¦параты во всех аптеках области, где    ¦администрации области ¦            ¦¦    ¦хранятся и используются такие средства,¦                      ¦            ¦¦    ¦с целью выявления поддельных рецептов, ¦                      ¦            ¦¦    ¦а также случаев неоправданно частого   ¦                      ¦            ¦¦    ¦назначения наркотиков                  ¦                      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.9 ¦В целях выявления и предупреждения хи- ¦Управление здравоохра-¦  Ежегодно  ¦¦    ¦щений и других должностных преступле-  ¦нения администрации   ¦            ¦¦    ¦ний, связанных с наркотическими и      ¦области, управление   ¦            ¦¦    ¦сильнодействующими средствами, органи- ¦Госнаркоконтроля РФ по¦            ¦¦    ¦зовать в лечебно-профилактических      ¦Липецкой области      ¦            ¦¦    ¦учреждениях проверку учетной докумен-  ¦                      ¦            ¦¦    ¦тации в соответствии с требованиями    ¦                      ¦            ¦¦    ¦Приказа МЗ РФ N 330 от 12.11.97        ¦                      ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.10¦На основе собранной информации выявить ¦УВД области совместно ¦ 2001 - 2002¦¦    ¦места концентрации сбыта наркотиков и  ¦с УФСБ                ¦            ¦¦    ¦организовать необходимые мероприятия,  ¦                      ¦            ¦¦    ¦направленные на пресечение нелегальной ¦                      ¦            ¦¦    ¦торговли наркотическими средствами     ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.11¦Осуществить меры по увеличению штатной ¦УВД области           ¦ 2001 - 2002¦¦    ¦численности сотрудников органов внут-  ¦                      ¦            ¦¦    ¦ренних дел, ведущих борьбу с незаконным¦                      ¦            ¦¦    ¦оборотом наркотиков                    ¦                      ¦            ¦+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.12¦В целях укрепления материальной базы   ¦Управление Госнарко-  ¦ 2001 - 2005¦¦    ¦подразделений правоохранительных орга- ¦контроля РФ по Липец- ¦            ¦¦    ¦нов области, выполняющих задачи борьбы ¦кой области, УВД      ¦            ¦¦    ¦с незаконным оборотом наркотиков, про- ¦области, УФСБ РФ по   ¦            ¦¦    ¦должить мероприятия по приобретению    ¦Липецкой области,     ¦            ¦¦    ¦необходимых технических средств, в том ¦Липецкая таможня,     ¦            ¦¦    ¦числе специального назначения          ¦управление Минюста РФ ¦            ¦¦    ¦                                       ¦по Липецкой области   ¦            ¦¦    ¦                                       ¦совместно с админи-   ¦            ¦¦    ¦                                       ¦страцией области и    ¦            ¦¦    ¦                                       ¦органами местного     ¦            ¦¦    ¦                                       ¦самоуправления        ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)+----+---------------------------------------+----------------------+------------+¦5.13¦Осуществить комплекс мер по пресечению ¦Управление Госнарко-  ¦ 2001 - 2005¦¦    ¦каналов легализации наркодоходов и их  ¦контроля РФ по Липец- ¦            ¦¦    ¦изъятию в целях подрыва финансовой базы¦кой области совместно ¦            ¦¦    ¦наркобизнеса                           ¦с УВД области, УФСБ и ¦            ¦¦    ¦                                       ¦УФСНП                 ¦            ¦(В редакции Постановления Липецкого обл. Совета депут. от 21.08.2003 N 312-пс)L----+---------------------------------------+----------------------+-------------