Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 04.12.2003 № 412-пс
Об областной программе "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы"
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 17-я СЕССИЯ III СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 04.12.2003г. г.Липецк N 412-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 01.02.2007 г. N 125-пс Об областной программе "Переселение гражданЛипецкой области из ветхого и аварийногожилищного фонда на 2003 - 2010 годы"(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой области от 28.07.2005 г. N 886-пс; от 22.12.2005 г. N 1092-пс) Рассмотрев представленный главой администрации области проектобластной программы "Переселение граждан Липецкой области из ветхого иаварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы", руководствуясьстатьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитываярешение комитета областного Совета депутатов по экономике, областнойСовет депутатов постановляет: 1. Утвердить областную программу "Переселение граждан Липецкойобласти из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы"(прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов игородов области разработать аналогичные программы и предусмотреть ихфинансирование за счет средств местных бюджетов. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПредседательЛипецкого областного Совета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 4 декабря 2003 г. N 412-пс ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2003 - 2010 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2003 - 2010 ГОДЫ" |————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |"Переселение граждан Липецкой области из ветхого и || |аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы" (далее|| |- Программа) ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Основание для |Постановление Правительства РФ от 22.01.2002 ||разработки Программы |N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан || |Российской Федерации из ветхого и аварийного || |жилищного фонда", входящей в состав федеральной || |целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" || | ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Государственный заказчик|Администрация Липецкой области || | ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Управление жилищно-коммунального хозяйства || |администрации Липецкой области (далее - управление ЖКХ)|| | ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи Программы |Основными целями Программы являются: - переселение || |в благоустроенное жилье граждан, проживающих в || |ветхом и аварийном жилищном фонде; - || |ликвидация или реконструкция ветхого и аварийного || |жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2003. || |Программа предусматривает || |решение следующих основных задач: - || |нормативное правовое и методологическое|| |обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий || |граждан, проживающих в ветхом и аварийном || |жилищном фонде; - обеспечение || |реализации права граждан, проживающих в ветхих и || |аварийных жилых домах, на улучшение жилищных условий; || |- мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на || |финансирование строительства и реконструкции жилья || |для переселения граждан из ветхого и || |аварийного жилищного фонда; - || |организация выполнения мероприятий по упорядочению || |развития территорий, на которых находится || |аварийный и ветхий жилищный фонд || | ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |2003 - 2010 годы 1-й этап - ||реализации Программы |2003 - 2005 годы; 2-й этап - 2006 - 2007 || |годы; 3-й этап - 2008 - 2010 годы || | ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Перечень основных |1. Формирование нормативной правовой базы для ||мероприятий |переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного || |фонда. 2. Инвентаризация ветхих и || |аварийных жилых домов, установление очередности || |ликвидации. 3. Привлечение|| |бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для || |реализации Программы. || |4. Переселение граждан и ликвидация ветхого и || |аварийного жилищного фонда ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |Департамент топливно-энергетического комплекса и рефор-|| |мирования жилищно-коммунального хозяйства администрации|| |области (далее - департамент ТЭК и реформирования ЖКХ),|| |Главное управление строительства || |и архитектуры администрации области || |совместно с органами местного самоуправления |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 22.12.2005 г. N 1092-пс)|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |Реализация Программы позволит: - переселить ||результаты реализации |из ветхого и аварийного жилищного фонда 6,2 тысячи ||Программы |граждан; - построить и провести реконструкцию || |жилья общей площадью 111,9 тыс. кв. м; - || |ликвидировать 52,1 тыс. кв. м ветхого и аварийного || |жилищного фонда ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Система организации |Государственный заказчик осуществляет общее ||исполнения Программы |руководство реализацией Программы, организует || |формирование нормативной правовой базы, управляет || |средствами, выделяемыми из федерального и областного || |бюджетов ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Настоящая Программа разработана в соответствии с подпрограммой"Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийногожилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы"Жилище" на 2002 - 2010 годы. По состоянию на 1 января 2003 года государственный имуниципальный жилищный фонд Липецкой области составил 12,9 млн. кв. мобщей полезной площади, в том числе 96,58 тыс. кв. м жилья признановетхим и аварийным (приложение N 2). В ветхих и аварийных жилых домахв настоящее время проживает более 6,2 тыс. человек. Характеристика ветхого и аварийного жилищного фонда -----T---------------------------------T-------------T-----------¬¦ N ¦ Показатель ¦ Единица ¦ Количествп/п ¦ ¦ измерения ¦ ¦+----+---------------------------------+-------------+-----------+¦1. ¦Общая площадь ветхого и ¦ тыс. кв. м ¦ 96,58 ¦¦ ¦аварийного жилищного фонда, ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦¦1.1 ¦подлежащая сносу ¦ тыс. кв. м ¦ 52,10 ¦¦1.2 ¦подлежащая реконструкции ¦ тыс. кв. м ¦ 44,48 ¦+----+---------------------------------+-------------+-----------+¦2. ¦Количество проживающих в ветхом ¦ семей ¦2393 ¦¦ ¦и аварийном жилищном фонде: ¦ человек ¦6217 ¦+----+---------------------------------+-------------+-----------+¦3. ¦Площадь аварийного и ветхого ¦ кв. м ¦ 15,53 ¦¦ ¦жилищного фонда, приходящаяся ¦ ¦ ¦¦ ¦на одного человека ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+-------------+-----------+¦4. ¦Площадь жилья, требуемого для ¦ тыс. кв. м ¦ 111,91 ¦¦ ¦переселения ¦ ¦ ¦+----+---------------------------------+-------------+-----------+¦5. ¦Планируемый ввод нового жилья ¦ тыс. кв. м ¦ 67,43 ¦L----+---------------------------------+-------------+------------ Исходя из объемов ветхого и аварийного жилищного фонда, а такжесредней стоимости затрат на переселение граждан, на реализациюПрограммы в целом необходимо 1321,08 млн. руб. (приложение N 3). Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетомвозможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетныхресурсов. В процессе реализации Программы будет ликвидирован (и) илиреконструирован ветхий и аварийный жилищный фонд, признанный таковымна 1 января 2003 года. По мере улучшения социально-экономическойситуации в области возможно финансирование переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда, ставшего таковым после 1 января2003 г. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: - обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих вветхом и аварийном жилищном фонде; - ликвидация или реконструкция ветхого и аварийного жилищногофонда, признанного таковым на 01.01.2003. В Программе решаются следующие основные задачи: - нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятийпо улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом иаварийном жилищном фонде; - обеспечение реализации права граждан, проживающих в ветхих иаварийных жилых домах, на улучшение жилищных условий; - мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансированиестроительства и реконструкции жилья для переселения граждан изветхого и аварийного жилищного фонда; - организация выполнения мероприятий по упорядочению развитиятерриторий, на которых находится аварийный и ветхий жилищный фонд. 3. Сроки и этапы реализации Программы Реализацию программы "Переселение граждан Липецкой области изветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы" планируетсяпровести в три этапа. I этап - 2003 - 2005 годы: - создание необходимых методических, организационных и правовыхусловий для реализации задач Программы; - установление очередности сноса непригодных для проживания и неподлежащих восстановлению домов (по микрорайонам, участкам, зданиям). - решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда путем финансирования достройки жилья высокой степениготовности. II этап - 2006 - 2007 годы: - создание маневренного фонда для отселения граждан из домов,подлежащих реконструкции; - начало переселения граждан в реконструированный жилищный фонд идома, законченные строительством; - создание предпосылок для привлечения внебюджетных средств. III этап - 2008 - 2010 годы: - формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов,подлежащих сносу, за счет строительства нового жилья, реконструкцииимеющегося и реализации других возможностей увеличения количестважилищного фонда, соответствующего установленным санитарным итехническим требованиям; - поэтапное переселение граждан в капитально отремонтированное,реконструированное или вновь построенное благоустроенное жилье изветхого и аварийного жилищного фонда; - снос ветхого и аварийного жилищного фонда, не подлежащеговосстановлению; - подготовка освобожденных земельных участков для новой застройкии их продажа на конкурсной основе. 4. Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя три основныхнаправления (приложение N 1): - правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищныхусловий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; - финансовое обеспечение Программы и практическая деятельность попереселению граждан в благоустроенное жилье; - ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда. 4.1. Правовое и методологическое обеспечение Программы 4.1.1. Формирование нормативной правовой базы для переселенияграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фондарегулируется жилищным законодательством, которое находится всовместном ведении Российской Федерации и Липецкой области. РеализацияПрограммы предполагает формирование нормативной правовой базыЛипецкой области, определяющей условия переселения граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда. При этом должны учитываться следующиеположения: а) граждане, имеющие одно и единственное жилье в муниципальномили государственном жилищном фонде, признанное непригодным дляпроживания, должны быть обеспечены благоустроенным жильем в порядке,установленном действующим законодательством; б) при желании граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилыхдомах, получить жилье большей площади они обязаны оплатить разницумежду стоимостью такого жилья и жилья, полагающегося им бесплатно; в) очередность ликвидации ветхого и аварийного жилищного фондаопределяется муниципальной программой в соответствии с требованиямиплана развития муниципальных образований. 4.1.2. Подготовка реестра ветхих и аварийных жилых строений Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фондамуниципальные образования области составляют реестры ветхих иаварийных жилых строений (домов), уточняют численность проживающего вних населения и потребность в новом жилье, при этом необходимовыделить две категории домов и помещений, непригодных для проживания: - дома и помещения, которые после капитального ремонта,модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания; - дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в томчисле и по причине экономической нецелесообразности). С учетом показателей реестра планируется сформировать переченьконкретных объектов, предназначенных для переселения граждан, иопределить объемы финансирования исходя из региональных цен настроительную продукцию. Указанный перечень будет использоваться при заключениигосударственных договоров (контрактов) с государственным заказчикомПрограммы. 4.1.3. Механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан Для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом иаварийном жилищном фонде, возможно: - предоставление жилья на условиях социального найма органамиместного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством; - предоставление жилья за счет инвесторов или застройщиков,осуществляющих отселение из аварийного и ветхого жилищного фонда приподготовке земельных участков под строительство. Предоставляемое муниципальное жилье на условиях социального наймаможет являться: а) жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущегодоговора найма; б) жильем, полученным от застройщика взамен платежей запредоставление земельного участка и подключение к городскойинфраструктуре; в) жильем, приобретенным на вторичном рынке недвижимости; г) жильем, построенным в качестве муниципального социальногожилья. Для строительства муниципального социального жилья необходимоиспользовать специальные проекты, предназначенные для жилья именнотакого типа. При заключении договоров с застройщиками целесообразнооговаривать номенклатуру и размер квартир, предназначенных вдальнейшем для использования в целях социального найма. 4.1.4. Реализация обязательств собственника по восстановлениюжилищного фонда Одно из основных направлений реализации обязательств собственникапо восстановлению жилищного фонда, ставшего непригодным дляпроживания, связано с использованием механизмов страхования жилья дляобеспечения гарантии восстановления нарушенных имущественных интересовв случае непредвиденных природных, техногенных и иных обстоятельств. Страхование жилья от непредвиденных природных, техногенных и иныхобстоятельств позволит не только снизить риск собственников жилья, нои окажет позитивное влияние на укрепление финансового положениягосударства и муниципальных образований. Создание институтастрахования жилья не только освобождает бюджет от расходов навозмещение убытков при наступлении страховых случаев, но и формируетодин из стабильных источников инвестиций в жилищный сектор. 4.2. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы предусматриваетсяосуществлять за счет бюджетных и внебюджетных средств. Расходы нареализацию Программы составят 1321,08 млн. рублей, в том числесредства областного бюджета - 216,75 млн. руб. (приложение N 4). Напервом этапе предполагается направлять средства преимущественно назавершение строительства жилых домов высокой степени готовности. Заэто время будут созданы необходимые методические и организационныепредпосылки для крупномасштабного привлечения внебюджетных ресурсов нареализацию Программы. (В редакции Постановлений Областного Советадепутатов Липецкой области от 23.12.2004 г. N 732-пс; от 22.12.2005 г.N 1092-пс) 4.2.1. Использование бюджетных ресурсов для переселения гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда Бюджетными ресурсами являются средства федерального и областногобюджетов. Средства федерального бюджета используются в качествеисточника софинансирования предусмотренных мероприятий в рамкахподпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого иаварийного жилищного фонда" федеральной целевой программы "Жилище" на2002 - 2010 годы". Средства областного бюджета, направляемые на реализациюПрограммы, ежегодно подлежат уточнению при формировании областногобюджета на соответствующий финансовый год. 4.2.2. Привлечение внебюджетных ресурсов для переселения гражданиз ветхого и аварийного жилищного фонда К внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансированияПрограммы, относятся: кредиты банков; облигационные займы; средствапредприятий и организаций, направляемые на предоставление ссуд изаймов своим работникам, проживающим в ветхом и аварийном жилищномфонде; средства населения, направляемые на долевое участие встроительстве жилья, реконструкцию жилья, непригодного для проживания,с использованием субсидий и кредитов (займов). На первом этапереализации Программы участие внебюджетных ресурсов будет составлять неболее 30,0 процента от сметной стоимости строительства илиреконструкции жилья для переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда. На втором и третьем этапах доля внебюджетных средств будетвозрастать и к 2010 году составит 50% от средств, необходимых настроительство и реконструкцию жилищного фонда. 4.3. Обеспечение развития территорий, на которых ликвидированаварийный и ветхий жилищный фонд Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры научастках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилья, позволитповысить их продажную стоимость и тем самым обеспечит дополнительныересурсы для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищногофонда. Необходимо рассмотреть альтернативные возможности дальнейшегоиспользования участков (в том числе продажу участков, не имеющихинженерных коммуникаций, с обязательствами застройщика обеспечить ихстроительство). Особенностями привлечения инвестиций являются быстроевложение средств в развитие инженерных систем, и тем самым вликвидацию аварийного жилищного фонда, и возврат этих средств наприемлемых условиях на протяжении длительного времени. Источниками инвестиционных ресурсов в среднесрочной перспективемогут быть: - кредиты банков; - муниципальные облигационные займы; - капитальные вложения в рамках инвестиционных программ, в томчисле финансируемых на условиях концессии объектов городскойинженерной инфраструктуры. Для повышения инвестиционной привлекательности коммунальнойинфраструктуры необходимо снизить риски инвестора. Использование в качестве обеспечения кредитных ресурсов будущихплатежей потребителей коммунальных услуг требует разработкиспециальных финансовых схем привлечения внебюджетных средств нафинансирование работ по строительству и реконструкции инженернойинфраструктуры. 5. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком,исполнителями Программы. Государственный заказчик: - разрабатывает областную нормативную правовую и методологическуюбазу для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилья; - определяет приоритеты в выполнении Программы, способныепривлечь наибольшие объемы внебюджетных средств; - составляет отчеты об использовании средств, направленных нареализацию Программы. В отчет должна включаться информация о наличиимуниципальных программ переселения граждан из ветхого и аварийногожилищного фонда, процедуре и результатах проведения конкурсапредложений и проектов муниципальных образований, а также сведения обобъеме направленных на реализацию Программы средств и результатахмониторинга принятых к финансированию предложений и проектов; - проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств,выделенных из федерального и областного бюджетов, и соблюдениясоответствующих процедур при выполнении проектов, на реализациюкоторых были выделены указанные средства. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фондаосуществляется органами местного самоуправления в соответствии сутвержденными муниципальными программами. Реализация Программы осуществляется путем предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований в соответствии с законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и порядком,устанавливаемым администрацией области. (Дополнен - ПостановлениеОбластного Совета депутатов Липецкой области от 23.12.2004 г. N732-пс) Пообъектный состав мероприятий по данной Программе дляфинансирования из областного бюджета утверждается администрациейЛипецкой области в пределах средств, предусмотренных насоответствующий финансовый год. (Дополнен - Постановление ОбластногоСовета депутатов Липецкой области от 22.12.2005 г. N 1092-пс) 7. Организация управления Программой Управление реализацией Программы осуществляется государственнымзаказчиком. Государственный заказчик осуществляет общее руководствореализацией Программы, организует формирование нормативной правовойбазы, решает вопросы ее бюджетного и внебюджетного финансирования,предоставления муниципальным образованиям финансовой помощи в пределахимеющихся ресурсов, включая средства федерального и областногобюджетов. Предлагаемый подход к управлению реализацией Программы позволит: - проводить единую политику переселения граждан из аварийногожилищного фонда, исходя из приоритетов развития отдельныхмуниципальных образований; - стимулировать привлечение внебюджетных источниковфинансирования; - создать открытую процедуру принятия решений относительнофинансовой поддержки Программы по переселению граждан из ветхого иаварийного жилищного фонда; - создать систему мониторинга реализации Программы по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда на областном уровне. 8. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будутявляться количество граждан, переселенных из ветхого и аварийногожилищного фонда, и объем ликвидированного ветхого и аварийного жилья. В процессе реализации Программы планируется переселить из ветхогои аварийного жилищного фонда 6217 человек, в том числе: - в 2003 - 2005 годах - 1917 человек; - в 2006 - 2007 годах - 1720 человек; - в 2008 - 2010 годах - 2580 человек. До конца 2010 года будет ликвидировано 52,1 тыс. кв. метровветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе: - в 2003 - 2005 годах - 23,94 тыс. кв. метров; - в 2006 - 2007 годах - 11,72 тыс. кв. метров; - в 2008 - 2010 годах - 16,44 тыс. кв. метров. Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях; - создание благоприятных условий на территории области дляежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства; - снижение социальной напряженности в обществе; - создание дополнительных рабочих мест; - улучшение демографической ситуации в области; - улучшение состояния здоровья населения. Кроме того, критериями эффективности Программы станут размерпривлекаемых внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхогои аварийного жилищного фонда и улучшение городской среды за счетосвоения территорий ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда. Приложение N 1 к программе "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 гг." ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2003 - 2010 ГОДЫ" |———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||N п/п|Наименование мероприятий |Исполнители |Срок || | | | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||1 |2 |3 |4 ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||1. Формирование нормативной правовой базы для переселения граждан из ветхого и ||аварийного жилищного фонда ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||1.1 |Совершенствование нормативных правовых |Главное управление |2003 - || |актов по вопросу предоставления |строительства и |2004 гг. || |жилья на условиях социального найма,|архитектуры | || |предоставления субсидий и кредитов |администрации области, | || |на строительство (приобретение) |Департамент ТЭК и реформирова- | || |жилья для граждан, переселяющихся |ния ЖКХ совместно с органами | || |из ветхого и аварийного |местного самоуправления | || |жилищного фонда |(по согласованию) | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||1.2 |Разработка нормативных правовых |Департамент ТЭК и реформирова- |2003 - || |актов, определяющих условия переселения|ния ЖКХ |2004 гг. || |граждан из ветхого и аварийного | | || |жилищного фонда | | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||1.3 |Разработка нормативных правовых |Главное управление |2004 г. || |актов по вопросу предоставления |строительства и | || |гражданам временного жилья в |архитектуры | || |маневренном (переселенческом) жилищном |администрации области, | || |фонде на время реконструкции ветхого |управление экономики | || |жилья |администрации области, Департа-| || | |мент ТЭК и реформирования ЖКХ | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||1.4 |Разработка методики конкурсного|Главное управление |2003 г. || |отбора проектов на реконструкцию |строительства и | || |и строительство жилья |архитектуры | || | |администрации области, Департа-| || | |мент ТЭК и реформирования ЖКХ | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||2. Подготовка ликвидации (реконструкции) ветхих и аварийных жилых домов || ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|| |Составление (ведение) реестра |Главное управление |2003 - || |незавершенного строительства, |строительства и |2010 гг. || |реконструкции аварийного и ветхого |архитектуры | || |жилья |администрации области, Департа-| || | |мент ТЭК и реформирования ЖКХ | || | |совместно с | || | |администрациями | || | |муниципальных | || | |образований (по | || | |согласованию) | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||3. Финансовое обеспечение Программы ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||3.1 |Подготовка бюджетных заявок на |Департамент ТЭК и реформирова- |ежегодно || |получение средств из федерального |ния ЖКХ | || |бюджета | | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||3.2 |Подготовка предложений по |Департамент ТЭК и реформирова- |ежегодно || |финансированию Программы для |ния ЖКХ | || |формирования бюджета области | | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||3.3 |Выработка финансовых |Управление экономики |2004 - || |инструментов для привлечения инвестиций |администрации области, Департа-|2005 гг. || |в реконструкцию и строительство жилья|мент ТЭК и реформирования ЖКХ, | || |для переселения граждан из |Главное управление строительст-| || |ветхого и аварийного жилищного |ва и архитектуры | || |фонда |администрации области | || | |совместно с органами местного| || | |самоуправления | || | |(по согласованию) | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||3.4 |Составление отчета об |Департамент ТЭК и реформирова- |ежегодно || |использовании средств |ния ЖКХ совместно с органами | || |федерального и областного бюджетов |местного самоуправления | || | |(по согласованию) | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————||3.5 |Мониторинг реализации Программы, |Департамент ТЭК и реформирова- |постоян- но || |контроль за целевым |ния ЖКХ | || |использованием средств, полученных | | || |из федерального и областного | | || |бюджетов | | ||———————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|(Таблица в редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкойобласти от 28.07.2005 г. N 886-пс) Приложение N 2 к программе "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 гг." НАЛИЧИЕ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2003) ----T---------------T-------------T-------------T---------------T-----------T------------¬¦ N ¦ Район ¦Всего ветхого¦ В том числе ¦Из общего коли-¦ Проживает ¦ Площадь, ¦¦п/п¦ ¦и аварийного ¦ ¦чества подлежит¦ ¦необходимая ¦¦ ¦ ¦ жил. фонда +-----T-------+-----T---------+-----T-----+ для ¦¦ ¦ ¦(тыс. кв. м) ¦вет- ¦аварий-¦сносу¦рекон- ¦семей¦чело-¦переселения ¦¦ ¦ ¦ ¦хого ¦ного ¦ ¦струкции ¦ ¦век ¦ граждан ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. кв. м)¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 1 ¦Воловский ¦ 0,93 ¦ 0,93¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,93 ¦ 20¦ 36¦ 648,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 2 ¦Грязинский ¦ 11,95 ¦ 8,99¦ 2,96¦ 0,00¦ 11,95 ¦ 360¦ 960¦ 17280,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 3 ¦Данковский ¦ 8,10 ¦ 7,05¦ 1,05¦ 1,05¦ 7,05 ¦ 174¦ 480¦ 8640,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 4 ¦Добринский ¦ 1,60 ¦ 0,00¦ 1,60¦ 1,60¦ 0,00 ¦ 51¦ 104¦ 1872,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 5 ¦Добровский ¦ 1,45 ¦ 1,45¦ 0,00¦ 1,45¦ 0,00 ¦ 28¦ 42¦ 756,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 6 ¦Долгоруковский ¦ 3,50 ¦ 3,50¦ 0,00¦ 0,00¦ 3,50 ¦ 91¦ 273¦ 4914,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 7 ¦Елецкий ¦ 3,37 ¦ 1,26¦ 2,11¦ 2,11¦ 1,26 ¦ 102¦ 182¦ 3276,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 8 ¦Задонский ¦ 3,77 ¦ 2,90¦ 0,87¦ 0,73¦ 3,04 ¦ 104¦ 244¦ 4392,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ 9 ¦Измалковский ¦ 0,00 ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦ 0¦ 0¦ 0,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦10 ¦Краснинский ¦ 0,00 ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦ 0¦ 0¦ 0,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦11 ¦Лебедянский ¦ 4,20 ¦ 3,40¦ 0,80¦ 4,20¦ 0,00 ¦ 94¦ 254¦ 4572,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦12 ¦Лев-Толстовский¦ 0,00 ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦ 0¦ 0¦ 0,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦13 ¦Липецкий ¦ 11,43 ¦11,40¦ 0,03¦ 0,03¦ 11,40 ¦ 396¦ 1100¦ 19800,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦14 ¦Становлянский ¦ 0,00 ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦ 0¦ 0¦ 0,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦15 ¦Тербунский ¦ 1,22 ¦ 1,22¦ 0,00¦ 0,00¦ 1,22 ¦ 30¦ 48¦ 864,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦16 ¦Усманский ¦ 1,16 ¦ 0,72¦ 0,44¦ 0,13¦ 1,03 ¦ 25¦ 69¦ 1242,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦17 ¦Хлевенский ¦ 0,00 ¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00¦ 0,00 ¦ 0¦ 0¦ 0,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦18 ¦Чаплыгинский ¦ 2,00 ¦ 1,70¦ 0,30¦ 0,30¦ 1,70 ¦ 59¦ 96¦ 1728,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦19 ¦г. Липецк ¦ 26,10 ¦11,10¦ 15,00¦26,10¦ 0,00 ¦ 593¦ 1609¦ 28962,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦20 ¦г. Елец ¦ 15,80 ¦13,60¦ 2,20¦14,40¦ 1,40 ¦ 266¦ 720¦ 12960,00 ¦+---+---------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------+¦ ВСЕГО ¦ 96,58 ¦69,22¦ 27,36¦52,10¦ 44,48 ¦ 2393¦ 6217¦ 111906,00 ¦L-------------------+-------------+-----+-------+-----+---------+-----+-----+------------- Приложение N 3 к программе "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 гг." ПОТРЕБНОСТЬ В ИНВЕСТИЦИЯХ НА 2003 - 2010 ГОДЫ |——————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————----——————————————————————————————————————||Показатель |Всего |В том числе по годам || | |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Количество жителей, | 6217 | 272 | 815 | 830 | 860 | 860 | 860 | 860 | 860 ||подлежащих переселению (человек)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Средняя обеспеченность жильем | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 ||(кв. м) | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Объем жилья, требуемого для | 111,91 | 4,90 | 14,67 | 14,94 | 15,48 | 15,48 | 15,48 | 15,48 | 15,48 ||переселения (тыс. кв. м) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Площадь ликвидируемого ветхого и| 52,10 | | 11,43 | 12,51 | 6,24 | 5,48 | 5,48 | 5,48 | 5,48 ||аварийного жил. фонда (тыс. | | | | | | | | | ||кв. м) | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Стоимость ликвидации ветхого и| 3,33 | | 2,77 | 3,00 | 3,24 | 3,46 | 3,71 | 3,96 | 4,24 ||аварийного жилья (тыс. | | | | | | | | | ||руб./кв. м) | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Затраты на ликвидацию ветхого и| 173598 | | 31626 | 37522 | 20195 | 18977 | 20305 | 21726 | 23247 ||аварийного жилья (тыс. руб.) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Планируемый ввод нового | 67,43 | 3,70 | 13,44 | 12,76 | 8,41 | 6,98 | 7,38 | 7,38 | 7,38 ||жилья (тыс. кв. м) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Стоимость строительства 1 кв. м | 11,08 | 8,40 | 9,22 | 10,00 | 10,79 | 11,54 | 12,35 | 13,22 | 14,14 ||жилья (тыс. руб.) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Индекс-дефлятор | |1,00 |1,098 |1,084 |1,079 |1,07 |1,07 |1,07 |1,07 ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Затраты на строительство жилья | 746913 | 31046 | 123960 | 127574 | 90725 | 80570 | 91150 | 97530 | 104358 ||(тыс. руб.) | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Проведение реконструкции | 44,48 | 1,20 | 1,23 | 2,18 | 7,07 | 8,50 | 8,10 | 8,10 | 8,10 ||существующего ветхого и | | | | | | | | | ||аварийного жил. фонда (тыс. кв.| | | | | | | | | ||м) | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Стоимость реконструкции жилья, 1 | 9,01 | 6,24 | 6,85 | 7,43 | 8,01 | 8,57 | 9,17 | 9,82 | 10,50 ||кв. м жилья (тыс. руб.) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Затраты на реконструкцию жилья | 400572 | 7488 | 8427 | 16191 | 56657 | 72885 | 74317 | 79520 | 85086 ||(тыс. руб.) | | | | | | | | | ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Всего (тыс. руб.) |1321083 |38534 |164014 |181287 |167577 |172432 |185772 |198776 |212691 ||——————————————————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Приложение N 4 к программе "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 гг." ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (млн. руб.)|———————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————----—————————————————————————————||Источники |Всего |В том числе по годам: ||финансирования | | || | |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 ||———————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Областной бюджет |216,75 | |19,84 |69 |25,91 |26,98 |28,53 |24,26 |22,23 |(В редакции Постановлений Областного Совета депутатов Липецкой областиот 22.12.2005 г. N 1092-пс)|———————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Всего |1321,08 |38,53 |164,01 |181,29 |167,58 |172,43 |185,77 |198,78 |212,69 ||———————————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Приложение N 5 к программе «Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы» Мероприятия по реализации областной программы «Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы» за счет средств областного бюджета на 2005 год (Дополнено - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 28.07.2005 г. N 886-пс) -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| NN | Наименование мероприятий | Финансирование за || п/п| | счет средств || | | областного бюджета, || | | тыс. руб. |-————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————-| | ВСЕГО по Липецкой области | 69000 |(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой областиот 22.12.2005 г. N 1092-пс)-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-