Распоряжение Администрации Липецкой области от 19.03.2007 № 186-р
Об утверждении положения об управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Утратилo силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 28.05.2009 г. N 251-р 19.03.2007г. г.Липецк N 186-рОб утверждении положения об управленииэкологии и природных ресурсов Липецкой области Для обеспечения выполнения полномочий в сферах охраны окружающейсреды и природных ресурсов и в соответствии с постановлением главыадминистрации Липецкой области от 05.02.2007 N 15 "О структуреисполнительных органов государственной власти Липецкой области": 1. Утвердить Положение об управлении экологии и природныхресурсов Липецкой области (приложение). 2. Признать утратившими силу распоряжение администрации Липецкойобласти от 30.06.2006 N 453-р "Об утверждении Положения о комитетеэкологии и природных ресурсов Липецкой области", распоряжениеадминистрации Липецкой области от 12.10.2006 N 803-р "Об осуществленииполномочий по экологической экспертизе". 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Тагинцева Н.Ф.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 19 марта 2007 г. N 186-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области(далее именуемое "управление") является исполнительным органомгосударственной власти области, осуществляющим государственноеуправление и государственный контроль: - в области охраны окружающей среды; - в области организации и функционирования территорийгосударственных природных заказников, памятников природы,дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительныхместностей и курортов регионального значения; - в области водных отношений; - в сфере регулирования отношений недропользования. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется действующимфедеральным и областным законодательством, настоящим Положением впределах полномочий исполнительного органа государственной властиобласти. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти области, органамиместного самоуправления, правоохранительными органами, общественнымиорганизациями, гражданами. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и другимиреквизитами. Финансирование управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.5. Численность и месячный фонд заработной платы трудаработников управления утверждаются администрацией области. 2. ПОЛНОМОЧИЯ 2.1. Участие в реализации федеральной политики в областиэкологического развития Российской Федерации на территории области. 2.2. Реализация основных направлений охраны окружающей среды натерритории области с учетом ее географических, природных,социально-экономических и иных особенностей. 2.3. Участие в разработке и выполнении федеральных программ вобласти охраны окружающей среды. 2.4. Осуществление государственного контроля: - в области охраны окружающей среды (государственногоэкологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельностинезависимо от форм собственности, находящихся на территории субъектаРоссийской Федерации, за исключением объектов хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю; - за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля наобъектах, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю; - за деятельностью в области обращения с отходами на объектаххозяйственной и иной деятельности, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю; - в области организации и функционирования территорийгосударственных природных заказников, памятников природы,дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительныхместностей и курортов регионального значения; - за использованием и охраной водных объектов на территорииобласти, за исключением водных объектов, подлежащих федеральномуконтролю; - за геологическим изучением, охраной и рациональнымиспользованием недр. 2.5. Контроль платы за негативное воздействие на окружающую средупо объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю. 2.6. Участие в осуществлении государственного мониторингаокружающей среды (государственного экологического мониторинга),атмосферного воздуха, водных объектов. 2.7. Обращение в суды всех инстанций по вопросам осуществлениясвоих полномочий. 2.8. Участие в организации и проведении экономической оценкивоздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,осуществление экологической паспортизации территории. 2.9. Ведение учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду, ведение регионального кадастра отходов. 2.10. Участие в образовании особо охраняемых природных территорийрегионального значения. 2.11. Организация работ по: - инвентаризации особо охраняемых природных территорий областногозначения; - ведению кадастра особо охраняемых природных территорийобластного значения; - ведению Красной книги области. 2.12. Формирование экологической культуры населения на территорииобласти. 2.13. Участие в проведении мероприятий по защите населения причрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровьялюдей в результате загрязнения атмосферного воздуха. 2.14. Участие в проведении мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,возникших при осуществлении обращения с отходами. 2.15. Осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в области охраныатмосферного воздуха. 2.16. Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух стационарными источниками. 2.17. Установление сроков поэтапного достижения предельнодопустимых выбросов. 2.18. Участие в организации работ по регулированию выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий. 2.19. Подготовка Порядка работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий. 2.20. Установление лимитов на размещение отходов. 2.21. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся вобластной собственности, в пользование на основании договоровводопользования, решений о предоставлении водных объектов впользование. 2.22. Подготовка материалов по установлению ставок платы запользование водными объектами, находящимися в областной собственности,порядка расчета и взимания такой платы. 2.23. Участие в деятельности бассейновых советов. 2.24. Разработка и реализация областных программ по использованиюи охране водных объектов или их частей, расположенных на территорииобласти. 2.25. Участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов. 2.26. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов,находящихся в областной собственности. 2.27. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся вобластной собственности. 2.28. Участие в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений. 2.29. Разработка и реализация областной программы обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений, в том числе за счет средств,предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета. 2.30. Резервирование источников питьевого водоснабжения. 2.31. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации вобласти водных отношений за счет средств, предоставляемых в видесубвенций из федерального бюджета: - предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Липецкойобласти, в пользование на основании договоров водопользования, решенийо предоставлении водных объектов в пользование; - осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииЛипецкой области; - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия води ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихсяв федеральной собственности и полностью расположенных на территорииЛипецкой области. 2.32. Осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах. 2.33. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (ГТС),находящихся в областной собственности. 2.34. Рассмотрение проектов размещения ГТС, ограничение условийих эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасностиГТС. 2.35. Участие в ликвидации последствий аварий на ГТС. 2.36. Создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета. 2.37. Составление территориальных балансов запасов и кадастровместорождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 2.38. Проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или об участках недрместного значения, а также участках недр местного значения,используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и разработкапорядка пользования и распоряжения данными участками недр. 2.39. Обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции области. 2.40. Защита интересов прав пользователей недр и интересовграждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами. 2.41. Участие в работе по подготовке соглашений о разделепродукции при пользовании участками недр. 2.42. Организация и проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня. 2.43. Осуществление контроля за соблюдением законодательства обэкологической экспертизе на объектах хозяйственной и инойдеятельности, за исключением контроля на объектах, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю. 2.44. Информирование населения о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах. 2.45. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающейсреды и природных ресурсов на территории области. 2.46. Регулирование других вопросов в области охраны окружающейсреды и природопользования в пределах своих полномочий. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления,назначаемый на должность администрацией области. 3.2. Начальник управления: - разрабатывает и представляет на утверждение администрацииобласти структуру и штатное расписание управления в пределахвыделенных ассигнований; - в пределах компетенции управления без доверенности действует отимени управления, представляет управление во всех органахгосударственной власти и судах всех инстанций; - назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; - издает приказы; - рассматривает дела об административных правонарушениях; - утверждает должностные регламенты гражданских служащихуправления; - применяет к работникам управления меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания в соответствии Законом РФ "Огосударственной гражданской службе" и Законом Липецкой области "Огосударственной службе Липецкой области". 3.3. Заместители начальника управления назначаются на должность,переводятся и освобождаются от занимаемой должности администрациейобласти. 4. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Прекращение деятельности управления производится путем егоупразднения по решению администрации области в установленном порядке.