Распоряжение Администрации Липецкой области от 06.03.2007 № 126-р
Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 06.03.2007г. г.Липецк N 126-р Утратилo силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 15.10.2009 г. N 473-р Об утверждении Положения об управлениипотребительского рынка Липецкой области (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области от 30.01.2008 г. N 40-р; от 26.06.2008 г. N 280-р) В соответствии с Законом Липецкой области от 05.02.2007 N 15"О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкойобласти": 1. Утвердить Положение об управлении потребительского рынкаЛипецкой области (прилагается). 2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Липецкойобласти от 04.08.2006 N 568-р "Об утверждении Положения о департаментепотребительского рынка Липецкой области". 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации области от 6 марта 2007 г. N 126-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление потребительского рынка Липецкой области являетсяотраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкойобласти, осуществляющим проведение единой государственной политики всферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее -сфера потребительского рынка), лицензирования отдельных видовдеятельности, регулирования производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции. 1.2. Управление обладает правом юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативномуправлении, печать с изображением государственного герба Липецкойобласти, другие печати, необходимые для осуществления егодеятельности, штампы и бланки, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности в пределах компетенции, установленной законодательством инастоящим Положением. 1.3. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой областиот 26.06.2008 г. N 280-р) 1.4. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Липецкой области, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области,а также настоящим Положением. 1.5. Полное официальное наименование: Управление потребительскогорынка Липецкой области. 1.6. Юридический адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1. 1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, их территориальнымиорганами по Липецкой области, органами государственной власти Липецкойобласти, органами государственной власти субъектов РФ, органамиместного самоуправления, общественными, а также другими организацияминезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности .(Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 18.09.2007г. N 648-р) 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Проведение государственной политики в сфере потребительскогорынка, подготовка и контроль за реализацией целевых программ в сферепотребительского рынка. 2.2. Проведение мониторинга и анализа потребительского рынка,оценка и прогнозирование его развития. 2.3. Воздействие на товарное насыщение потребительского рынка,производство, ассортимент и качество товаров народного потребления сучетом спроса населения. 2.4. Реализация на территории области государственной политики всфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции. 2.5. Осуществление государственного контроля за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2.6. Реализация государственной политики в сфере лицензированияотдельных видов деятельности, отнесенных действующим законодательствомк ведению субъекта Российской Федерации. 2.7. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности,включая проведение контроля за соблюдением лицензиатами лицензионныхтребований и условий. 3. Основные функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: - анализ тенденций развития товарного рынка в Липецкой области икоординации деятельности всех субъектов торгового оборота; - мониторинг и анализ регионального товарного рынка; - проведение региональных, межрегиональных и областных розничныхярмарок; - осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защитеправ потребителей; - осуществление совместно с уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностьюпищевых продуктов и соблюдением технических регламентов; - разработка и реализация региональных программ по обеспечениюкачества и безопасности пищевых продуктов, а также развитию торговли,общественного питания и бытового обслуживания; - государственный контроль (надзор) за соблюдением требованийтехнических регламентов; - осуществление функций уполномоченного органа по контролю засоблюдением требований законодательства, регулирующего отношения,связанные с организацией розничных рынков, организацией иосуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) на розничных рынках; - взаимодействие с контролирующими органами, действующими в сферепотребительского рынка; - формирование мобилизационного плана по нормированному снабжениюпродовольственными и непродовольственными товарами в военное время; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера; - создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных и иных средств; - заключение договоров (контрактов) с организациями о поставкепродукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказанииуслуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизациисубъектов Российской Федерации и муниципальных образований; - организация проведения экономических расчетов нормированногоснабжения населения области продовольственными и непродовольственнымитоварами; - выполнение мобилизационного задания, осуществление работы,связанной с использованием сведений, составляющих государственнуютайну в строгом соответствии с Законом РФ "О государственной тайне"; - лицензирование розничной продажи алкогольной продукции; - лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветныхи черных металлов; - регистрация предприятий в качестве Центров ТехническогоОбслуживания контрольно-кассовых машин; - формирование и ведение реестра лицензий; - организация взаимодействия лицензирующих органов на территорииобласти; - контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлениилицензируемых видов деятельности лицензионных требований и условий сприменением санкций за их нарушение в соответствии с действующимзаконодательством; - контроль за соблюдением порядка при осуществлении деятельностипо организации и проведению азартных игр на территории области,установленных законом области; - осуществление государственного контроля за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - осуществление декларирования розничной продажи алкогольнойпродукции; - организация контроля за целевым и рациональным использованиембюджетных средств, направленных на реализацию региональных программ; - осуществление функций государственного заказчика; - разработка проектов нормативных правовых актов области,касающихся вопросов потребительского рынка, лицензирования ирегулирования алкогольного рынка; - осуществление консультационной, методической, информационнойдеятельности на территории области в соответствии с предоставленнымиполномочиями; - рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращенийюридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенциюУправления, и принятие в соответствии с действующим законодательствоммер к урегулированию спорных вопросов; - оказание органам местного самоуправления методической помощи вработе по вопросам, входящим в компетенцию Управления; - организация совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. - регулирование отношений, возникающих в области организациирегиональных лотерей и их проведения. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Липецкой области от 26.06.2008 г. N 280-р) (Раздел в редакции Распоряжения Администрации Липецкой областиот 30.01.2008 г. N 40-р) 4. Права и обязанности Управления 4.1. Управление имеет право: - в установленном порядке запрашивать в пределах своейкомпетенции и получать у других исполнительных органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, хозяйствующихсубъектов, должностных лиц документы, иные материалы, необходимые дляосуществления деятельности Управления; - осуществлять проверки соблюдения норм законодательства в сферепотребительского рынка, лицензирования, производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и приниматьнеобходимые меры по устранению выявленных нарушений; - беспрепятственно посещать и обследовать хозяйствующие субъектыс целью исполнения ими лицензионных требований и условий,законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции; - составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Кодексом Липецкой области об административныхправонарушениях; (В редакции Распоряжения Администрации Липецкойобласти от 26.06.2008 г. N 280-р) (Абзац утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой областиот 26.06.2008 г. N 280-р) - применять к хозяйствующим субъектам иные меры административноговоздействия в пределах полномочий, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и КодексомЛипецкой области об административных правонарушениях. 4.2. Управление обязано владеть, пользоваться и распоряжатьсяимуществом, предоставленным ему на праве оперативного управления всоответствии с требованиями действующего законодательства. 5. Структура и руководство Управлением 5.1. (Исключен - Распоряжение Администрации Липецкой областиот 18.09.2007 г. N 648-р) 5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности администрацией Липецкой области. 5.3. Начальник Управления имеет первого заместителя изаместителей, которые назначаются и освобождаются от должностиадминистрацией области. (В редакции Распоряжения АдминистрацииЛипецкой области от 18.09.2007 г. N 648-р) В период отсутствия начальника Управления его функции полностьювыполняются первым заместителем начальника Управления. 5.4. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления и несет персональнуюответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управлениезадач; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления, утверждает должностные регламенты; - издает в пределах своей компетенции приказы; - контролирует соблюдение законности в деятельности Управления; - представляет без доверенности Управление в государственных,областных, общественных и иных организациях, ведомствах и учрежденияхпо вопросам, входящим в компетенцию Управления; - совместно с трудовым коллективом и профсоюзной организациейобеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку,заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовойдисциплины, способствует развитию трудовой инициативы и активности; - применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности кработникам Управления; - несет персональную ответственность за создание условий позащите сведений, составляющих государственную тайну, в том числе вслучае реорганизации (или ликвидации) Управления; - выступает в качестве заявителя при государственной регистрациив Едином государственном реестре юридических лиц. Структурные изменения в отношении Управления осуществляются вустановленном законодательством порядке.