Распоряжение Администрации Липецкой области от 24.12.2008 № 548-р
Об утверждении комплексного плана модернизации образования Липецкой области до 2014 года
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 24.12.2008г. г.Липецк N 548-рОб утверждении комплексного плана модернизацииобразования Липецкой области до 2014 года В целях модернизации системы образования Липецкой области иповышения качества образовательных услуг: 1. Утвердить комплексный План модернизации образования Липецкойобласти до 2014 года (приложение). 2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Липецкойобласти от 24.01.2008 N 23-р "О создании рабочей группы по разработкекомплексного Плана модернизации образования Липецкой области до 2014года".Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 24 декабря 2008 г. N 548-р КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2014 ГОДА ВВЕДЕНИЕ Модернизация образования является в настоящее время ведущей идеейи центральной задачей российской образовательной политики.Модернизация образования - это комплексное, всестороннее обновлениевсех звеньев образовательной системы и всех сфер образовательнойдеятельности в соответствии с требованиями современной жизни, присохранении и умножении лучших традиций отечественного образования. С 2007 года в структуру приоритетного национального проекта"Образование" введено направление - модернизация региональных системобразования, целью которой является предоставление всем гражданамнезависимо от места жительства качественного образования. При этом подкачеством образования понимается удовлетворение актуальных иперспективных запросов и потребностей личности, общества, государства,включая социальную мобильность, профессиональную жизненнуюуспешность, физическое, психическое и нравственное здоровье граждан. В Липецкой области принят Закон от 25.12.2006 N 10-ОЗ "Стратегиясоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2020года", который определяет стратегические перспективы развитиясоциально-экономических направлений области. В 2006 - 2008 годах в Липецкой области реализовывалась областнаяцелевая программа "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008годы)", в рамках которой проводилась работа по реструктуризации сетиобразовательных учреждений, по ресурсному укреплению образовательныхучреждений, созданию условий для развития государственно-общественныхформ управления образованием, по реализации основных направленийприоритетного национального проекта "Образование". Важным фактором и катализатором модернизации региональной системыобразования стал приоритетный национальный проект "Образование". Врезультате его реализации: улучшились условия обучения вобщеобразовательных учреждениях области за счет обновленияматериально-технической базы, организации подвоза обучающихся сельскихшкол (за 2 последних года качественное образование стало доступнымболее чем для 1200 человек); выросла доля педагогических работников(от 30 до 55%), хорошо владеющих навыками работы с компьютернымипрограммами; с 20 до 19,1 снизилось число школьников на 1 компьютер; в2 раза (со 129 до 258) выросло количество сайтов образовательныхучреждений; появились новые методики и инструменты преподавания;увеличилась степень и роль участия гражданских общественных институтовв оценке профессиональной деятельности педагогических работников иобразовательных учреждений; созданы органы самоуправления в 182образовательных учреждениях; нормативно закреплен статус классногоруководителя, и данный вид деятельности включен в структуру заработнойплаты учителя, что значительно повысило мотивацию педагогическихработников к воспитательной деятельности. За два года участия в реализации приоритетного национальногопроекта "Образование" 4 учреждения начального и 1 учреждение среднегопрофессионального образования стали победителями федеральногоконкурсного отбора среди учреждений профессионального образования,внедряющих инновационные образовательные программы. Это позволилодополнительно привлечь более 200 млн. рублей федерального и областногобюджетов. Денежные средства были направлены на укреплениематериально-технической базы в целях совершенствования работы поподготовке квалифицированных кадров для высокотехнологичныхпроизводств социально-экономического комплекса региона. В целях развития инновационного потенциала образования, поддержкилидеров региональной образовательной системы, повышения доступностикачественного образования постановлением администрации Липецкойобласти от 08.10.2008 N 270 утверждена областная целевая программа"Модернизация образования Липецкой области 2009 - 2011 гг.". Вместе с тем решение задач, стоящих перед современнымобразованием, развитие потенциала, созданного в системе образованияЛипецкой области в рамках реализации приоритетного национальногопроекта "Образование", возможно лишь в условиях кардинальногообновления кадровых, материально-технических и организационныхресурсов. Образовательным учреждениям сегодня нужны высокопрофессиональныеруководители, обладающие менеджерскими компетентностями, особенно вобласти управленческих, финансовых и правовых знаний, педагогическиеработники, способные, применяя современные технологии, обеспечитькачественное образование. Поэтому должна быть обновлена системааттестации и повышения квалификации работников образования с опорой наобразцы деятельности инновационных образовательных учреждений илучших учителей, победителей приоритетного национального проекта"Образование", через создание конкурентной среды, дифференциациюоплаты труда педагогических работников в зависимости от его качества,усиление общественной составляющей в управлении образовательнымисистемами разного уровня, активизацию инновационной деятельности. Необходимо продолжить формирование новой региональной моделиорганизационно-методической деятельности с учетом специфики регионачерез создание базовых школ, ресурсных центров, автономныхобразовательных учреждений, территориальных межшкольных объединений,ассоциаций, деятельность экспериментальных площадок разного уровня. Для обновления материально-технического ресурса необходимопродолжить работу по повышению эффективности расходования финансовыхсредств, выделяемых на образование, по оптимизации сетиобразовательных учреждений, что позволит: ликвидировать ветхуюматериально-техническую базу, увеличить долю средств, направляемых наобеспечение образовательного процесса, реинвестировать средства впроекты по дополнительному финансированию лидеров отрасли,инновационных учреждений. В связи с этим требуется программное основание, направленное наразвитие региональной системы образования, такой программой долженстать комплексный План модернизации образования Липецкой области до2014 года (далее - Комплексный План). Комплексный План должен обеспечить системные изменения врегиональной системе образования по следующим направлениям: 1. Введение отраслевой системы оплаты труда (ОСОТ) работниковобразования, направленной на повышение доходов педагогических кадров. 2. Переход на нормативное подушевое финансирование (НПФ)образовательных учреждений. 3. Развитие региональной системы оценки качества образования. 4. Развитие региональной образовательной сети - обеспечениеусловий для получения качественного образования независимо от местажительства. 5. Расширение общественного участия в управлении образованием. 1. Введение отраслевой системы оплаты труда работников образования (ОСОТ) Вопрос совершенствования системы оплаты труда работников сферыобразования как с точки зрения организации, так и уровня оплатыявляется важным и направлен с одной стороны на повышение доходовпедагогических работников, с другой - на повышение ответственности зарезультатом деятельности. Существенные различия в динамике оплаты труда в отрасляхэкономики и в сфере образования подтверждают необходимостьмодернизации системы организации оплаты труда. Оплата труда в рамках Единой тарифной сетки (далее - ЕТС) непозволяет учитывать особенности организации труда по категориямработников, не создает заинтересованности в повышении качества ирезультативности работы. Главными недостатками существующей системы в отрасли образованияявляются сложившиеся в результате применения ЕТС "уравниловка" воплате труда педагогических работников и крайне низкий уровень ставок(окладов) заработной платы. Несмотря на постоянный рост расходов на сферу образования,заработная плата работников многие годы составляет около 55 процентовот средней заработной платы в экономике области. Введение отраслевой системы оплаты труда необходимо в целях: повышения мотивации педагогических работников к качественномурезультату труда; создания условий для привлечения в отрасльвысококвалифицированных кадров; учета особенностей труда отдельных категорий педагогическихработников по критериям ответственности и напряженности; усиления роли стимулирующих выплат; усиления гражданского влияния в системе оплаты трудапедагогических работников. Учитывая вышеизложенное и согласно Постановлению Правительства РФот 22.09.2008 N 605 "О введении новых систем оплаты труда работниковфедеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинскихчастей, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифнойсетки по оплате труда работников федеральных государственныхучреждений", с 1 декабря 2008 г. федеральные образовательныеучреждения переведены на отраслевую систему оплату труда, а областныеи муниципальные образовательные учреждения региона - с 1 января 2009г. в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 N 182-ОЗ"Об оплате труда работников областных государственных бюджетныхучреждений". Основные принципы отраслевой системы оплаты труда Отраслевая система оплаты труда работников бюджетных учрежденийвключает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Отраслевая система оплаты труда работников бюджетных учрежденийустанавливается с учетом: - единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессийрабочих; - единого квалификационного справочника должностей руководителей,специалистов и служащих; - государственных гарантий по оплате труда; - перечня видов выплат компенсационного характера; - перечня видов выплат стимулирующего характера; - рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений; - мнения представительного органа работников учреждения. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платыработников учреждений образования установлены Законом Липецкой областиот 07.10.2008 N 182-ОЗ "Об оплате труда работников областныхгосударственных бюджетных учреждений". Преимуществом отраслевой системы оплаты труда является то, чторазмеры окладов устанавливаются руководителем учреждения на основетребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации сучетом сложности и объема выполненных работ. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера дляработников областных учреждений образования установлены постановлениемадминистрации Липецкой области "О компенсационных и стимулирующихвыплатах работникам областных государственных бюджетных учрежденийобразования". Органы местного самоуправления должны принять соответствующиенормативные акты, определяющие систему оплаты труда работниковмуниципальных образовательных учреждений. Учреждение, в пределах имеющихся у него средств на оплату трудаработников, самостоятельно определяет размеры и условия выплаткомпенсационного и стимулирующего характера в коллективных договорах,локальных актах (положениях об оплате труда работников бюджетныхучреждений). С целью оказания методической помощи образовательным учреждениямпо введению отраслевой системы оплаты труда и обеспечения единыхподходов к регулированию заработной платы работников в соответствии сТрудовым кодексом РФ управлением образования и науки Липецкой областиразработаны методические рекомендации по оплате труда работникамобластных и муниципальных образовательных учреждений (далее -Методические рекомендации). Целевые показатели --------------------T-------T-----------------------------------------------¬¦ Показатели ¦ Факт ¦ План ¦¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1. Отношение ¦ 53,5¦ 55 ¦ 58,5¦ 59,6¦ 60 ¦ 61 ¦ 62 ¦¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работников, занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в сфере экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦региона (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦2. Доля фонда ¦ 56 ¦ не ¦ не ¦ не ¦ не ¦ не ¦ не ¦¦оплаты труда ¦ ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦¦учителей в общем ¦ ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦¦фонде оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦3. Размер средней ¦ 8620 ¦ 9482 ¦10904 ¦11994 ¦13193 ¦14512 ¦15963 ¦¦начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учителей (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦4. Доля ¦ - ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦перешедшая на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отраслевую систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с Методическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рекомендациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Мероприятия по реализации данного направления ----T---------------------------------T---------------T------------------¬¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦+---+---------------------------------+---------------+------------------+¦1. ¦Проведение мониторинга роста ¦ Ежеквартально ¦ Управление ¦¦ ¦средней заработной платы ¦2009 - 2014 гг.¦ образования ¦¦ ¦по категориям работников ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦государственных областных ¦ ¦ области, ¦¦ ¦образовательных учреждений и ¦ ¦ Институт развития¦¦ ¦муниципальных общеобразовательных¦ ¦ образования ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+---------------+------------------+¦2. ¦Проведение мониторинга доли ¦ До 15 июля ¦ Управление ¦¦ ¦заработной платы прочего ¦ и 15 декабря ¦ образования ¦¦ ¦персонала в общем фонде оплаты ¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦труда ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Институт развития¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦+---+---------------------------------+---------------+------------------+¦3. ¦Проведение мониторинга ¦ До 1 марта ¦ Управление ¦¦ ¦муниципальных систем оплаты труда¦ 2009 года ¦ образования ¦¦ ¦работников образования ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦L---+---------------------------------+---------------+------------------- Ожидаемые результаты - Повышение средней начисленной заработной платы учителя на 85процентов в 2014 году по сравнению с 2008 годом; - повышение социального статуса педагогических работников; - повышение качества образования; - стимулирование и поддержка работников - "лидеров отрасли". 2. Переход на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений (НПФ) Одним из приоритетных направлений реализации государственнойполитики является введение новых механизмов финансового обеспеченияобразовательных учреждений, их финансово-хозяйственнойсамостоятельности. При сметном планировании расходов на содержание образовательныхучреждений отсутствует взаимосвязь между объемом выделенных средств иконечным результатом деятельности образовательного учреждения, а такжеобъективность и прозрачность при распределении средств конкретномубюджетополучателю. Введение нормативного финансирования предполагает оптимизацию иреструктуризацию сети образовательных учреждений, позволяетвыстраивать кадровую политику на перспективу, добиваясь решениявопроса доступности качественного образования. Нормативы подушевого финансирования обеспечивают переход отфинансирования сложившейся сети к финансированию бюджетной услуги науровне, достаточном для выполнения образовательного стандарта,ориентированного на результат, реализуют механизмы более эффективногоиспользования бюджетных средств. Переход на иные принципы финансирования системы образованияобусловлен завершением бюджетной реформы. Законом Липецкой области от 19.08.2008 N 180-ОЗ "О нормативахфинансирования общеобразовательных учреждений" с 1 сентября 2008 г.установлена система формирования бюджета общеобразовательныхучреждений на основе единого подхода к определению нормативовфинансирования, обеспечивающая прозрачность финансовых потоков исоздающая стимулы к эффективному использованию бюджетных средств. В настоящее время разрабатывается проект закона Липецкой области"Об оценке стоимости услуг, оказываемых (областными) образовательнымиучреждениями с использованием нормативов подушевого финансирования",которым будет установлена единая система оценки стоимости услуг сиспользованием нормативов подушевого финансирования в государственных(областных) образовательных учреждениях: начального и среднегопрофессионального образования, школах-интернатах, детских домах,детских домах-школах, учреждениях дополнительного образования,учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи, санаторных школах. С 1 сентября 2009 г.норматив финансирования будет рассчитываться на одного воспитанника,обучающегося, студента. Целевые показатели --------------------T-------T-----------------------------------------------¬¦ Показатели ¦ Факт ¦ План ¦¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Численность ¦ 4,3 ¦ 4,4 ¦ 4,5 ¦ 4,6 ¦ 4,7 ¦ 4,8 ¦ 4,9 ¦¦обучающихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ 8,5 ¦ 8,6 ¦ 8,7 ¦ 8,9 ¦ 9,8 ¦ 10,4 ¦ 11,2 ¦¦на одного учителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наполняемость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в городских ¦ 21 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 23 ¦¦поселениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в сельских ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦¦поселениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Доля ¦ 80 ¦ 82 ¦ 84 ¦ 86 ¦ 88 ¦ 90 ¦ 92 ¦¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦переведенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на подушевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирование (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Численность ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7,5 ¦ 8 ¦ 8,5 ¦¦обучающихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(областных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях НПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Численность ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5,5 ¦ 6 ¦ 6,5 ¦¦студентов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(областных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях СПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------Мероприятия по реализации данного направления----T------------------------------------T---------------T---------------¬¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦1. ¦Разработка системы показателей ¦ 1 полугодие ¦ Управление ¦¦ ¦мониторинга эффективности внедрения ¦ 2009 г. ¦ образования и ¦¦ ¦НПФ в общеобразовательных ¦ ¦науки Липецкой ¦¦ ¦учреждениях на уровне области ¦ ¦ области ¦¦ ¦и муниципалитетов ¦ ¦ ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦2. ¦Разработка системы показателей ¦ 4 квартал ¦ Управление ¦¦ ¦мониторинга эффективности внедрения ¦ 2009 года ¦ образования и ¦¦ ¦НПФ в областных образовательных ¦ ¦науки Липецкой ¦¦ ¦учреждениях ¦ ¦ области ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦3. ¦Проведение мониторинга эффективности¦ 4 квартал ¦ Управление ¦¦ ¦внедрения НПФ по системе показателей¦2009 - 2014 гг.¦ образования и ¦¦ ¦на уровне области ¦ ¦науки Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦4. ¦Выявление причин наличия расходов на¦ 3 квартал ¦ Управление ¦¦ ¦одного обучающегося в муниципальных ¦2009 - 2011 гг.¦ образования и ¦¦ ¦общеобразовательных учреждениях, ¦ ¦науки Липецкой ¦¦ ¦превышающих средний уровень ¦ ¦ области, ¦¦ ¦по области ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦5. ¦Организация системы мониторинга ¦ 1 полугодие ¦ Муниципальные ¦¦ ¦введения НПФ на уровне муниципальных¦ 2009 г. ¦ органы ¦¦ ¦образований ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦6. ¦Выявление причин наличия расходов ¦ 3 квартал ¦ Управление ¦¦ ¦на одного обучающегося ¦2010 - 2011 гг.¦ образования и ¦¦ ¦в государственных (областных) ¦ ¦науки Липецкой ¦¦ ¦образовательных учреждениях, ¦ ¦ области, ¦¦ ¦превышающих средний по типу ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦7. ¦Проведение мониторинга после ¦ 2, 3 квартал ¦ Муниципальные ¦¦ ¦введения НПФ на уровне муниципальных¦ 2009 года ¦ органы ¦¦ ¦образований ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦8. ¦Реструктуризация сети ¦ ежегодно ¦Органы местног ¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦самоуправления ¦+---+------------------------------------+---------------+---------------+¦9. ¦Реструктуризация сети ¦ ежегодно ¦ Управление ¦¦ ¦государственных (областных) ¦ ¦ образования и ¦¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦науки Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦L---+------------------------------------+---------------+---------------- Ожидаемые результаты - Оптимизация бюджетных расходов, ориентированных на конечныйрезультат; - обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениекачественной образовательной услуги независимо от места жительства; - ресурсная поддержка "лидеров отрасли" среди образовательныхучреждений региона. 3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) Одним из направлений модернизации системы образования являетсясовершенствование контроля и управления качеством образования. Целью развития региональной системы оценки качества образованияявляется получение полной, объективной и достоверной информации осостоянии системы образования, необходимой для обеспеченияконституционных прав граждан на качественное образование и принятияобоснованных управленческих решений. В РСОКО предусмотрены три уровня объектов оценивания: уровеньобразовательного учреждения, муниципальный и региональный. Оценкакачества на каждом уровне включает инвариантную составляющую,обеспечивающую интересы вышестоящего уровня в вопросах управлениякачеством образования, и вариативную составляющую. Содержаниеинформации о качестве образования в ее вариативной составляющейопределяется приоритетами развития образования на данном уровне,специальными потребностями субъектов РСОКО и особенностями оценочныхпроцедур. В целях реализации данного направления модернизации региональнойсистемы образования предполагается решить следующие тактическиезадачи: 1. Продолжить разработку теоретических подходов и нормативнойправовой базы для развития многоуровневой региональной системы оценкикачества образования, ресурсного обеспечения ее функционирования. 1. Разработать эффективную систему процедур оцениванияобразовательных достижений обучающихся на основе результатов Единогогосударственного экзамена (далее - ЕГЭ), мониторинга качества знаний,положительных приращений результатов образовательной деятельности. 2. Осуществить внедрение технологии управления по результатам вдеятельность системы образования. 3. Обеспечить внедрение современных информационных технологий исредств автоматизации в систему управления качеством образования. Оценка качества образования осуществляется посредством: - общественной экспертизы, которая организуется силамиобщественных организаций и объединений, независимых гражданскихинститутов; - профессиональной экспертизы качества образования, организуемойпрофессиональным образовательным сообществом; - организационных структур системы управления образованием,выполняющих функции по организации, проведению оценочных процедур,аналитической обработке и представлению информации потребителям. Объектами РСОКО являются учебные и внеучебные достиженияобучающихся и студентов, деятельность педагогов, образовательныепрограммы, деятельность образовательных учреждений, муниципальныхсистем образования и системы образования области в целом. В качестве ключевых процедур оценивания учебных достиженийрассматриваются формы независимой оценки учебных достижений:международные сравнительные исследования качества образования, единыйгосударственный экзамен, независимая итоговая аттестация выпускников иобучающихся. Модернизация профессионального образования, развитиеинновационных направлений, способствующих повышению качестваподготовки рабочих и специалистов для производственной и социальнойсфер, предполагают создание механизма независимой сертификациивыпускников учреждений профессионального образования. Такой механизмпозволит: - реализовать процедуру сертификации по выявлению соответствияпрофессиональных компетенций выпускников учреждений профессиональногообразования требованиям региональных профессиональных стандартов,сформированных с участием работодателей; - прийти к общему порядку проведения процедуры сертификациипрофессиональных квалификаций выпускников учреждений профессиональногообразования; - совместить процедуру сертификации и итоговой аттестациивыпускников. Таким образом, выстраивается целостная модель оценкииндивидуальных учебных достижений, охватывающая весь цикл обучения вобразовательных учреждениях. Целевые показатели --------------------T-------T-----------------------------------------------¬¦ Показатели ¦ Факт ¦ План ¦¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Средний балл по ЕГЭ¦ 1,23/ ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦¦в регионе ¦ 1,02 ¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦¦по отношению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к среднероссийскому¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(русский язык/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦математика) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Количество ¦ 1,70¦ 1,75¦ 1,80¦ 1,85¦ 1,90¦ 1,93¦ 1,95¦¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всероссийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦олимпиады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦школьников (на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обучающихся 9 - 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦классов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Охват полным ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦¦средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образованием, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦числе в учреждениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Доля работников ¦ 15 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прошедших повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в прошедшем году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(на 1 января) (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Доля ¦ 95 ¦ 98 ¦ 98 ¦ 99 ¦ 99 ¦ 99 ¦ 99 ¦¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦аккредитацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Доля выпускников ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦9-х классов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проходящих не менее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦чем по двум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предметам внешнюю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦независимую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦итоговую аттестацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Тестовый контроль ¦ ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦знаний обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4-х классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(% охвата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------Мероприятия по реализации данного направления----T------------------------------T--------------T----------------------¬¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 1.¦Создание в управлении ¦ 1 квартал ¦Управление образования¦¦ ¦образования и науки Липецкой ¦ 2009 г. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦области отдела контроля ¦ ¦ области ¦¦ ¦качества образования ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 2.¦Создание государственного ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦¦ ¦учреждения "Центр оценки ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦качества образования" ¦ ¦ области, управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ финансов Липецкой ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 3.¦Разработка нормативно-правовой¦ 2009 - 2010 ¦Управление образования¦¦ ¦базы по созданию региональной ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦системы оценки качества ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦образования ¦ ¦ развития образования ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 4.¦Разработка содержания, ¦ 2009 - 2011 ¦Управление образования¦¦ ¦процедур, технологий ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦региональных аттестационных ¦ ¦ области, ¦¦ ¦и мониторинговых обследований ¦ ¦ подведомственные ¦¦ ¦ ¦ ¦ государственные ¦¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 5.¦Участие области в эксперименте¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦по введению новых форм внешней¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦независимой аттестации ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦выпускников 9-х классов ¦ ¦ развития образования ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 6.¦Проведение внешней независимой¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦аттестации выпускников ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦11-х классов (ЕГЭ) ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦ ¦ ¦ развития образования ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 7.¦Формирование электронного ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦регионального банка данных ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦по проведению внешней ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦независимой аттестации ¦ ¦развития образования, ¦¦ ¦выпускников ¦ ¦ Центр информационных ¦¦ ¦ ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 8.¦Создание автоматизированной ¦ 2009 - 2010 ¦Управление образования¦¦ ¦процедуры организации и ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦проведения внешней независимой¦ ¦ области, Цент𠦦 ¦аттестации выпускников 9, 11-х¦ ¦ информационных ¦¦ ¦классов ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦ 9.¦Научно-методическое ¦ Ежегодно ¦ Институт развития ¦¦ ¦сопровождение процедуры ¦ ¦ образования ¦¦ ¦организации и проведения ¦ ¦ ¦¦ ¦внешней независимой аттестации¦ ¦ ¦¦ ¦выпускников 9, 11-х классов ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦10.¦Разработка нормативных ¦Февраль - май ¦Управление образования¦¦ ¦и правовых актов на основании ¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦рекомендаций Рособрнадзора ¦ ¦ области ¦¦ ¦по процедурам внешней ¦ ¦ ¦¦ ¦независимой аттестации ¦ ¦ ¦¦ ¦выпускников 9, 11-х классов ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦11.¦Организация обучения ¦ Март ¦Управление образования¦¦ ¦на областном, муниципальном ¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦уровнях всех категорий ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦участников реализации модели ¦ ¦ развития образования ¦¦ ¦РСОКО ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦12.¦Мониторинг качества ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦образования на основе ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦результатов государственной ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦аккредитации образовательных ¦ ¦ развития образования ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦13.¦Диагностика и мониторинг ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦образовательных достижений ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦обучающихся по ступеням ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦образования (начальное общее, ¦ ¦ развития образования ¦¦ ¦основное общее и среднее ¦ ¦ ¦¦ ¦(полное) общее образование) ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦14.¦Участие в международных ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦и федеральных мониторинговых ¦ по плану ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦исследованиях качества ¦ управления ¦ области, институт ¦¦ ¦образования ¦ контроля ¦развития образования, ¦¦ ¦ ¦ и оценки ¦ Центр информационных ¦¦ ¦ ¦ качества ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ образования ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦Рособрнадзора ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦15.¦Организация экспериментальной ¦ 2009 - 2011 ¦Управление образования¦¦ ¦работы по отработке моделей ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦внутришкольных и муниципальных¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦СОКО ¦ ¦ развития образования ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦16.¦Информационное обеспечение ¦ 2010 - 2011 ¦Управление образования¦¦ ¦региональной системы оценки ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦качества образования ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦ ¦ ¦развития образования, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Центр информационных ¦¦ ¦ ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦17.¦Формирование системы ¦ 2011 - 2014 ¦Управление образования¦¦ ¦измерителей для различных ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦пользователей, позволяющей ¦ ¦ области ¦¦ ¦эффективно реализовывать ¦ ¦ ¦¦ ¦функции оценки качества ¦ ¦ ¦¦ ¦образования ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦18.¦Создание областной ¦ 2011 - 2014 ¦Управление образования¦¦ ¦информационной ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦автоматизированной системы ¦ ¦ области ¦¦ ¦управления образованием ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦19.¦Разработка программного ¦ 2011 - 2012 ¦ Институт развития ¦¦ ¦комплекса "Автоматизированная ¦ гг. ¦ образования, Цент𠦦 ¦система управления качеством ¦ ¦ информационных ¦¦ ¦образования на различных ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦этапах обучения" ¦ ¦ресурсного обеспечения¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦20.¦Разработка региональных ¦ 2011 - 2012 ¦Управление образования¦¦ ¦контрольных измерительных ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦(оценочных) материалов для ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦участников образовательного ¦ ¦развития образования, ¦¦ ¦процесса системы образования ¦ ¦ Центр информационных ¦¦ ¦области ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦21.¦Создание механизмов ¦ 2011 г. ¦Управление образования¦¦ ¦независимой сертификации ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦выпускников учреждений ¦ ¦ области ¦¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦22.¦Создание автоматизированной ¦ 2012 г. ¦Управление образования¦¦ ¦технологии оценки качества ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦образовательного процесса ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦(аккредитация образовательных ¦ ¦развития образования, ¦¦ ¦учреждений и аттестация ¦ ¦ Центр информационных ¦¦ ¦педагогических кадров) ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦23.¦Подготовка базовых комплектов ¦ 2012 - 2013 ¦Управление образования¦¦ ¦стандартизированных ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦аттестационных материалов ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦для всех типов образовательных¦ ¦развития образования, ¦¦ ¦учреждений и ступеней ¦ ¦ Центр информационных ¦¦ ¦образования ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦+---+------------------------------+--------------+----------------------+¦24.¦Разработка механизмов ¦ 2012 - 2014 ¦Управление образования¦¦ ¦объективных статистических ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦исследований качества и ¦ ¦ области, институт ¦¦ ¦добровольного индивидуального ¦ ¦развития образования, ¦¦ ¦оценивания ¦ ¦ Центр информационных ¦¦ ¦ ¦ ¦ технологий и ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦L---+------------------------------+--------------+----------------------- Ожидаемые результаты - Создание новых организационных структур, интегрирующихимеющиеся структурные элементы РСОКО в единую систему и обеспечивающихэффективное управление данной системой; - формирование единого образовательного пространства, обеспечениеобъективности и справедливости при приеме в образовательныеучреждения различного уровня на основе унифицированных подходов иединых критериев оценки учебных достижений обучающихся; - повышение уровня информированности потребителей образовательныхуслуг для принятия жизненно важных решений (по продолжениюобразования или трудоустройству), ориентация системы образования насуществующие потребности рынка труда. 4. Развитие сети образовательных учреждений области: обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства Процесс реструктуризации сети образовательных учреждений началсяв области с 2002 года в связи с уменьшением контингента воспитанников,обучающихся, студентов и в связи с повышением требований к качествуобразования. Для обеспечения доступности качественного образования, всоответствии с законодательством, с учетом социально-экономическогоразвития области идет процесс оптимизации образовательных учреждений. Реструктуризация сети опирается на внутренние ресурсы, на ужеимеющуюся материально-техническую базу и кадровое обеспечение. С учетом демографической ситуации в период с 2002 по 2008 гг.подверглись реструктуризации 103 общеобразовательных учреждения, 11учреждений начального и среднего профессионального образования, 11учреждений государственной поддержки детства. Анализ реструктуризации сети показал, что число школ должносократиться с 525 в 2008 г. до 400 в 2014 г.------------T----------T-------T-------T-------T--------T--------T-------¬¦ Годы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦+-----------+----------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+¦Количество ¦ 37 ¦ 25 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦¦закрытых ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦школ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вечерняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+----------+-------+-------+-------+--------+--------+-------- В области продолжается работа по реструктуризации сетигосударственных (областных) образовательных учреждений, приведению ихв соответствие с потребностью в государственных услугах. Анализ реструктуризации сети образовательных учреждений областипоказал, что к 2014 году планируется оптимизация учреждений начальногои среднего профессионального образования с 25 до 17, учрежденийгосударственной поддержки детства с 24 до 16, учрежденийдополнительного образования с 4 до 1.----------------------T-------T-----------------------------------------------¬¦Реструктуризация сети¦ Факт ¦ План ¦¦ образовательных +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ учреждений ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения начального¦ 21 ¦ 19 ¦ 15 ¦ 13 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения среднего ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 11 ¦ 10 ¦¦для детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Общеобразовательные ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦¦школы-интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Санаторная ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦¦школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Специальные ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 6 ¦¦(коррекционные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦школы-интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения ¦ 4 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Кроме того, планируется перевод областных образовательныхучреждений в автономные в соответствии с Федеральным законом от03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".-------------------------T-----------------------------------------------¬¦ Образовательные ¦ План ¦¦ учреждения +-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения начального ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поддержки детства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Учреждения ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- В настоящее время в области осуществляется поэтапный переход напрофильное обучение в образовательных учреждениях, продолжается работапо отработке структуры и направлений профильного обучения. Анализ учебных планов общеобразовательных учреждений показывает,что, исходя из мотивационного материала обучающихся и их родителей(законных представителей), определены и функционируют все 12 профилейобучения. В 525 общеобразовательных учреждениях (91% от общего количества)функционирует 752 предпрофильных класса с 11318 обучающимися (98,8% отобщего количества 9 кл.). По программам профильного обучения в текущем учебном годуобучается 54,8% старшеклассников. В 176 школах (46,9% от общего числа)создано 405 профильных классов с количеством обучающихся 10 - 11классов - 6718. Для этого в общеобразовательных учреждениях имеется435 кабинетов, оборудованных по профилю. С целью обеспечения права выбора и реализации программповышенного уровня, способствующих удовлетворению индивидуальныхзапросов обучающихся, к 2008 г. создана сеть из 28 инновационныхучреждений (11 гимназий, 11 лицеев, 6 школ с углубленным изучениемотдельных предметов) - 5,3% от общего числа общеобразовательных школ,в 2006 г. - 4,1%. В лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельныхпредметов обучается 21% школьников. Одним из направлений решения проблемы обеспечения доступногокачественного образования для детей, проживающих в сельской местности,в области было выбрано создание базовых средних общеобразовательныхшкол. К 2014 г. планируется сформировать 85 базовых школ. Целевые показатели ---------------------------T-------T-----------------------------------------------¬¦ Наименование показателя ¦ Факт ¦ План ¦¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Доля обучающихся ¦ 31 ¦ 38 ¦ 45 ¦ 54 ¦ 59 ¦ 63 ¦ 70 ¦¦в общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждениях, отвечающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦современным требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к условиям осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦процесса (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦Создание для обучающихся ¦ 55 ¦ 58 ¦ 62 ¦ 66 ¦ 71 ¦ 76 ¦ 81 ¦¦старшей ступени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возможности выбора профиля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обучения, обеспеченного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦необходимым оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и высококвалифицированными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кадрами для качественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реализации соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательных программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по каждому предмету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и эффективного с точки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зрения использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------Регламентирующие документы----T----------------------------T----------------T----------------------¬¦ N ¦ Тип документа (название ¦Сроки подготовки¦ Ответственные ¦¦п/п¦ документа) ¦ и принятия ¦ ¦+---+----------------------------+----------------+----------------------+¦1. ¦Приказ управления ¦ ежегодно ¦Управление образования¦¦ ¦образования и науки Липецкой¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦области "Об утверждении ¦ ¦ области, ¦¦ ¦базисного учебного плана ¦ ¦ институт развития ¦¦ ¦для образовательных ¦ ¦ образования ¦¦ ¦учреждений Липецкой области,¦ ¦ ¦¦ ¦реализующих программы общего¦ ¦ ¦¦ ¦образования" ¦ ¦ ¦L---+----------------------------+----------------+-----------------------Мероприятия по реализации данного направления----T------------------------------T---------------T---------------------¬¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦1. ¦Закупка школьных автобусов ¦2009 - 2014 гг.¦ Управление ¦¦ ¦за счет федерального ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦и областного бюджетов ¦ ¦ Липецкой области ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦2. ¦Закупка учебного и ¦2009 - 2014 гг.¦ Управление ¦¦ ¦учебно-наглядного оборудования¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦за счет федерального ¦ ¦ Липецкой области ¦¦ ¦и областного бюджетов ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦3. ¦Закупка школьной мебели ¦ ежегодно ¦ Управление ¦¦ ¦за счет средств областного ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦и местного бюджетов ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦4. ¦Реструктуризация сети ¦2009 - 2014 гг.¦ Управление ¦¦ ¦образовательных учреждений. ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦Разработка и утверждение ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦планов мероприятий ¦ ¦муниципальные органы ¦¦ ¦по реструктуризации сети ¦ ¦ управления ¦¦ ¦государственных (областных) ¦ ¦ образованием ¦¦ ¦образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦¦ ¦общеобразовательных учреждений¦ ¦ ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦5. ¦Развитие системы повышения ¦ ежегодно ¦ Управление ¦¦ ¦квалификации работников ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦системы образования (в т.ч. ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦с учетом профиля обучения) ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦6. ¦Развитие информационной ¦ ежегодно ¦ Управление ¦¦ ¦культуры всех участников ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦образовательного процесса, ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦активное внедрение ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦информационных технологий ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦в учебный процесс ¦ ¦муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦7. ¦Подготовка на основе ¦ ежегодно ¦ Управление ¦¦ ¦федерального перечня учебных ¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦изданий регионального перечня ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦учебников для профильного ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦обучения (10 - 11 классы), их ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦закупка ¦ ¦муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦8. ¦Создание структуры (Совет) по ¦2009 - 2010 гг.¦ Управление ¦¦ ¦организации работы профильного¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦обучения для координации ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦взаимодействия органов ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ образования ¦¦ ¦региональной службы занятости,¦ ¦ ¦¦ ¦руководителей учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦+---+------------------------------+---------------+---------------------+¦9. ¦Координация сетевого ¦ постоянно ¦ Управление ¦¦ ¦взаимодействия образовательных¦ ¦ образования и науки ¦¦ ¦учреждений, реализующих ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦профильное обучение ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы ¦¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦L---+------------------------------+---------------+---------------------- Ожидаемые результаты - Обеспечение психофизической безопасности воспитанников,обучающихся, студентов и комфортные условия образовательного процесса; - обеспечение доступности предоставляемых услуг; - реализация возможности выбора индивидуальной образовательнойтраектории в образовательном учреждении; - осуществление профилизации старшей ступени; - обеспечение целевого распределения ресурсов. 5. Расширение общественного участия в управлении образованием В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"образовательные учреждения осуществляют свою деятельность в интересахличности, общества и государства. Каждый из субъектов образовательныхправоотношений должен иметь возможность влиять на функционирование иразвитие системы образования, но вместе с тем нести свою долюответственности за создание условий, необходимых для выполнениясистемой образования своих социальных и образовательных функций. Согласно концепции модернизации российского образования на периоддо 2010 года "активными субъектами образовательной политики должныстать все граждане России, семья и родительская общественность,федеральные и региональные институты государственной власти, органыместного самоуправления, профессиональное, педагогическое сообщество,научные, культурные, коммерческие и общественные институты". Целью работы по реализации новой модели управления образованиемявляется нахождение оптимального сочетания принципов единоначалия исамоуправления во всех звеньях и на всех этапах управленческойдеятельности. В области осуществляется целенаправленная работа по расширениюобщественного участия в управлении образованием. Представлены различные формы государственно-общественногоуправления: коллегии, педагогические советы, педагогическиеконференции, советы образовательных учреждений, попечительские советы,управляющие советы, ассоциация образовательных учреждений,реализующих инновационные проекты, ассамблея родительскойобщественности (г. Липецк), ассоциации молодых учителей,учителей-предметников, ассоциация руководителей образовательныхучреждений Липецкой области, реализующих инновационные образовательныепрограммы; советы ветеранов педагогического труда, советымуниципальных органов управления образованием, координационные советы,комиссии, советы директоров учреждений начального и среднегопрофессионального образования, учреждений государственной поддержкидетства. В настоящее время активное участие в жизни образовательныхучреждений принимают советы общеобразовательных учреждений, которыеэффективно выполняют управленческие функции в 525 общеобразовательныхучреждениях. Советы общеобразовательных учреждений участвуют в решениивнутришкольных проблем, в планировании воспитательной работы,определяют общую стратегию деятельности коллективаобщеобразовательного учреждения. Принимаются меры по обеспечению открытости образования какгосударственно-общественной системы, в том числе через ежегодныепубликации о различных сферах деятельности образовательных учреждений:образовательной, финансовой, инновационном развитии. Около 30%образовательных учреждений имеют опубликованные в средствах массовойинформации, в сети Интернет публичные отчеты об образовательнойдеятельности учреждений, увеличивается количество образовательныхучреждений, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет. Активно развиваются современные формы ученического истуденческого самоуправления (ученические, студенческие советы,президентские республики, детские и молодежные парламенты и др.). Приуправлении образования и науки Липецкой области функционируетпостоянно действующая областная ученическая коллегия какпредставительно-исполнительный и консультативно-учредительный органшкольников Липецкой области. Все происходящие процессы модернизации регионального образованиясопровождаются усилением общественной составляющей в ее управлении.Накопленный в области опыт по участию общественности в управленииобразованием позволяет сделать решительные шаги по построениюцелостной государственно-общественной системы управления инновационнымразвитием образования области. Целевые показатели ---------------------T-------T-----------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Факт ¦ План ¦¦ показателя +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1. Доля ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образований, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦орган управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспечивающий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦демократический, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦характер управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ориентированный на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦его развитие, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦числе обладающий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦полномочиями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦распределению фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦2. Доля ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 65 ¦ 85 ¦ 95 ¦ 100 ¦¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опубликованный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в СМИ, отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦изданием, в сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Интернет публичный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отчет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦об образовательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и финансово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦деятельности (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦3. Отношение числа ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наблюдателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦при проведении ЕГЭ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к числу пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в которых проводится¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ЕГЭ (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+¦4. Доля ¦ 30 ¦ 50 ¦ 65 ¦ 75 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждений, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сайты в сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Интернет (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------Регламентирующие документы----T----------------------------T------------------T--------------------¬¦ N ¦ Тип документа (название ¦ Сроки подготовки ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ документа) ¦ и принятия ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦1. ¦Постановление администрации ¦ 2009 - 2010 гг. ¦ Управление ¦¦ ¦Липецкой области "О развитии¦ ¦образования и науки ¦¦ ¦благотворительной, ¦ ¦ Липецкой области ¦¦ ¦попечительской и меценатской¦ ¦ ¦¦ ¦деятельности в Липецкой ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦2. ¦Приказ управления ¦ 1 квартал 2009 г.¦ Управление ¦¦ ¦образования и науки области ¦ ¦образования и науки ¦¦ ¦"Примерное положение ¦ ¦ Липецкой области, ¦¦ ¦об управляющих советах ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦в общеобразовательных ¦ ¦ образования ¦¦ ¦учреждениях" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦3. ¦Приказ управления ¦ 2009 г. ¦ Управление ¦¦ ¦образования и науки Липецкой¦ ¦образования и науки ¦¦ ¦области "О создании рабочей ¦ ¦ Липецкой области ¦¦ ¦группы по апробации модели ¦ ¦ ¦¦ ¦школьных управляющих ¦ ¦ ¦¦ ¦советов" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦4. ¦Приказ управления ¦ 2009 - 2010 гг. ¦ Управление ¦¦ ¦образования и науки ¦ ¦образования и науки ¦¦ ¦"О проведении регионального ¦ ¦ Липецкой области ¦¦ ¦конкурса развития систем ¦ ¦ ¦¦ ¦образования муниципального ¦ ¦ ¦¦ ¦уровня и уровня ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательного учреждения ¦ ¦ ¦¦ ¦среди муниципальных органов ¦ ¦ ¦¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательных учреждений" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦6. ¦Методические рекомендации ¦ 2009 - 2010 гг. ¦ Институт развития ¦¦ ¦по развертыванию ¦ ¦ образования ¦¦ ¦и организации деятельности ¦ ¦ ¦¦ ¦управляющих советов ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦7. ¦Методические рекомендации ¦ 2009 г. ¦ Институт развития ¦¦ ¦"Вариативные модели ¦ ¦ образования ¦¦ ¦государственно-общественного¦ ¦ ¦¦ ¦управления в сфере общего ¦ ¦ ¦¦ ¦образования региона" ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------------+--------------------+¦8. ¦Информационно-методический ¦ 2010 г. ¦ Институт развития ¦¦ ¦сборник материалов ¦ ¦ образования ¦¦ ¦по развитию различных форм ¦ ¦ ¦¦ ¦государственно-общественного¦ ¦ ¦¦ ¦управления ¦ ¦ ¦L---+----------------------------+------------------+---------------------Мероприятия по реализации данного направления-----------------------------------T----------------T----------------------¬¦ Мероприятия ¦Сроки исполнения¦ Ответственные ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Внесение изменений в уставы ¦ 2009 - 2010 гг.¦Управление образования¦¦образовательных учреждений ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦по созданию управляющих советов с ¦ ¦ области, ¦¦функциями участия в распределении ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦стимулирующей части фонда оплаты ¦ ¦ управления ¦¦труда работников образовательных ¦ ¦ образованием ¦¦учреждений ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Создание координационных советов, ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦¦муниципальных общественных советов¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦по развитию образования ¦ ¦ области, ¦¦с функциями распределения ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦стимулирующей части фонда оплаты ¦ ¦ управления ¦¦труда руководителей ¦ ¦ образованием ¦¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Освещение работы по развитию ¦2009 - 2010 гг. ¦Управление образования¦¦государственно-общественного ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦управления и его роли ¦ ¦ области, ¦¦в реализации приоритетного ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦национального проекта ¦ ¦ управления ¦¦"Образование" в областных, ¦ ¦ образованием ¦¦районных и городских средствах ¦ ¦ ¦¦массовой информации ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Организация обучения ¦2009 - 2010 гг. ¦Управление образования¦¦председателей, заместителей ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦управляющих советов ¦ ¦ области, ¦¦на региональном и муниципальных ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦уровнях ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ образованием ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Проведение семинаров ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦¦для представителей общественности,¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦¦принимающих участие в независимой ¦ ¦ области, ¦¦оценке качества образования, ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦аттестации педагогических ¦ ¦ управления ¦¦работников, аттестации ¦ ¦ образованием, ¦¦образовательных учреждений ¦ ¦ Институт развития ¦¦ ¦ ¦ образования ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Проведение муниципальных ¦ Ежегодно ¦ Муниципальные органы ¦¦родительских собраний ¦ ¦ управления ¦¦ ¦ ¦ образованием ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Создание раздела на сайте ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦¦управления образования и науки ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦Липецкой области ¦ ¦ области ¦¦"Государственно-общественное ¦ ¦ ¦¦управление образованием" ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Областной конкурс сайтов ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦образовательных учреждений ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦ ¦ ¦ области, Институт ¦¦ ¦ ¦ развития образования ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Проведение публичных презентаций ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦¦о деятельности образовательного ¦ ¦ и науки Липецкой ¦¦учреждения (образовательной, ¦ ¦ области, ¦¦финансовой, инновационном ¦ ¦ муниципальные органы ¦¦развитии) в СМИ, в печатных ¦ ¦ управления ¦¦изданиях, на сайте ¦ ¦ образованием ¦¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦+----------------------------------+----------------+----------------------+¦Мониторинг эффективности ¦ 3 - 4 квартал ¦Управление образования¦¦деятельности органов ¦ 2009 г. ¦ и науки Липецкой ¦¦государственно-общественного ¦ ¦ области ¦¦управления ¦ ¦ ¦L----------------------------------+----------------+----------------------- Ожидаемые результаты - Участие общественных институтов в экспертизе и оценкедеятельности образовательных учреждений при проведении аккредитации,лицензировании образовательных учреждений; - дальнейшее развитие ученического и студенческогосамоуправления; - развитие системы социального партнерства в системе образованияобласти на всех уровнях; - открытость информации о деятельности образовательных учрежденийи органов управления, в том числе касающейся финансирования отрасли имеханизмов расходования привлеченных средств.