Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.02.2011 № 32-р

Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций на 2011 - 2015 годы

                                                                        
                                                                        
                             Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                          АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                        07.02.2011г.                     г.Липецк                      N 32-рОб утверждении комплексного плана мероприятийпо профилактике гриппа и других острых респираторныхвирусных инфекций на 2011 - 2015 годы
       Грипп и другие острые респираторные вирусные  инфекции  (далее  -ОРВИ)  являются  одной  из  актуальных  проблем  здравоохранения,  чтосвязано с повсеместным широким их распространением (91 - 95%  от  всейинфекционной   патологии)   с   поражением   всех   групп   населения,провоцированием       обострений        хронических        заболеванийсердечно-сосудистой,  бронхо-легочной,  эндокринной и других систем, атакже значительным экономическим ущербом (по итогам  2009  г.  -  1,24млд. руб.).
       Изменение  биологических  свойств   вируса   гриппа   в   сторонуувеличения   вирулентности  и  патогенности  для  человека  привело  квозникновению в 2009 г.  новой  пандемии  гриппа,  итогом  которой  посостоянию  на  июль  2010  г.  стали, по меньшей мере, 18366 летальныхисходов    (только    лабораторно    подтвержденные    и    официальнозарегистрированные) и миллиардные убытки.
       Новый высокопатогенный вариант вируса закрепился  в  популяции  иактивно циркулирует среди населения, что, в сочетании с продолжающимсяизменением  антигенной   структуры   вируса,   диктует   необходимостьпроведения   постоянного  эпидемиологического  надзора  за  гриппом  идругими  ОРВИ  для  своевременного  принятия  управленческих  решений,организации  и  проведения  практических  мероприятий  по  купированиюзаболеваемости и ликвидации эпидемических и эпизоотических очагов.
       Как показывает мировой опыт, в том числе  и  в  период  пандемии,широкое  применение  современных  эффективных  средств специфической инеспецифической  профилактики  позволяет  не  только  снизить  уровеньзаболеваемости  гриппом  и  другими  ОРВИ,  но и предупредить развитиетяжелых осложнений и летальных исходов среди заболевших.
       В целях обеспечения  эпидемиологического  благополучия  населенияобласти,   снижения  интенсивности  сезонных  подъемов  заболеваемостигриппом  и  другими  ОРВИ,   предупреждения   возникновения   массовыхзаболеваний и летальных исходов:
       1. Утвердить План мероприятий по профилактике заболеваний гриппоми  другими  острыми респираторными вирусными инфекциями на 2011 - 2015годы (приложение).
       2. Управлению здравоохранения области (Гайкович А.А.)  обеспечитьготовность  лечебно-профилактических  учреждений  области  к  работе впериод осложнения ситуации по гриппу  и  другим  острым  респираторнымвирусным инфекциям.
       3. Управлению по делам печати, телерадиовещания и  связи  области(Белокопытов Д.М.) обеспечить систематическое информирование населениячерез  средства   массовой   информации   о   ситуации   и   средствахпрофилактики гриппа и других ОРВИ.
       4.  Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   областиутвердить  территориальные планы подготовки к пандемии гриппа и другимОРВИ на 2011 - 2015 годы.
       5. Распоряжение администрации Липецкой области  от  06.05.2009  N203-р  "О  мерах  по  предотвращению  распространения  среди населенияобласти пандемии гриппа" признать утратившим силу.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                                           администрации
                                                        Липецкой области
                                             от 7 февраля 2011 г. N 32-р
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                           
             МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ ГРИППОМ            
          И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ ВИРУСНЫМИ ИНФЕКЦИЯМИ         
                  В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ                |—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||п/п      |Мероприятия                              |Срок исполнения            |Исполнитель            ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.1.     |Организационные мероприятия              |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.1.1.   |Проведение межведомственных   рабочих    |При необходимости          |Управление             ||         |совещаний в целях     координации работы |                           |здравоохранения        ||         |исполнительных органов                   |                           |области                ||         |государственной власти        области,   |                           |                       ||         |территориальных      органов федеральных |                           |                       ||         |органов   исполнительной власти,         |                           |                       ||         |органов местного                         |                           |                       ||         |самоуправления, юридических   лиц,       |                           |                       ||         |индивидуальных           предпринимателей|                           |                       ||         |и граждан    при решении задач,          |                           |                       ||         |направленных на                          |                           |                       ||         |предупреждение возникновения  и          |                           |                       ||         |ликвидацию гриппа и других  острых       |                           |                       ||         |респираторных вирусных инфекций в области|                           |                       ||         |в период   эпидемиологического подъема   |                           |                       ||         |заболеваемости                           |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.1.2.   |Проведение расчета                       |Ежегодно, август,          |Управление             ||         |потребности:                  - основных |корректировка -     декабрь|здравоохранения        ||         |препаратов         для профилактики      |                           |области                ||         |(в т.ч. экстренной) и лечения            |                           |                       ||         |гриппа у людей с учетом                  |                           |                       ||         |численности, возрастной       структуры  |                           |                       ||         |населения,          в т.ч. "групп риска",|                           |                       ||         |и разрешенных возрастных                 |                           |                       ||         |порогов применения;           -          |                           |                       ||         |гриппозных вакцин           для          |                           |                       ||         |иммунизации населения     области с      |                           |                       ||         |учетом численности  контингентов,        |                           |                       ||         |прививаемых     в рамках Национального   |                           |                       ||         |календаря профилактических               |                           |                       ||         |прививок (приказ МЗ РФ N 229  от         |                           |                       ||         |27.06.2001 "О Национальном календаре     |                           |                       ||         |профилактических    прививок и календаре |                           |                       ||         |профилактических прививок     по         |                           |                       ||         |эпидемическим              показаниям"), |                           |                       ||         |а также за счет других источников        |                           |                       ||         |финансирования                           |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.1.3.   |Обеспечение готовности                   |Ежегодно,                  |Управление             ||         |лечебно-профилактических      и          |сентябрь - ноябрь          |здравоохранения        ||         |закрепленных инфекционных   стационаров  |                           |области                ||         |(отделений)       к госпитализации       |                           |совместно        с     ||         |населения    и аптечных учреждений       |                           |управлением            ||         |к работе в период                        |                           |Роспотребнадзора по    ||         |эпидемического подъема                   |                           |Липецкой      области  ||         |заболеваемости гриппом        и другими  |                           |                       ||         |ОРВИ                                     |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.2.     |Противоэпидемические,                    |                           |                       ||         |лечебно-профилактические      мероприятия|                           |                       ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.2.1.   |Проведение мониторинга                   |В течение года             |Управление             ||         |заболеваемости гриппом        и другими  |                           |здравоохранения        ||         |ОРВИ, циркуляции    респираторных вирусов|                           |области                ||         |среди   населения области,               |                           |совместно        с     ||         |мониторинга летальности       от         |                           |управлением            ||         |внебольничных пневмоний                  |                           |Роспотребнадзора по    ||         |                                         |                           |Липецкой      области  ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.2.2.   |Обеспечение проведения                   |Ежегодно            с 15   |Управление             ||         |специфической профилактики    гриппа     |сентября       по 15       |здравоохранения        ||         |населению и вакцинации против гриппа с   |декабря                    |области                ||         |обеспечением  безопасности иммунизации,  |                           |                       ||         |полноты и достоверности учета и          |                           |                       ||         |отчетности о проведенных    прививках    |                           |                       ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.2.3.   |Организация проведения        сезонной   |Ежегодно, октябрь          |Управление             ||         |неспецифической      профилактики гриппа |текущего года -     март   |здравоохранения        ||         |и других  ОРВИ в организованных детских  |следующего     года        |области                ||         |коллективах, закрытых                    |                           |совместно        с     ||         |организованных коллективах    (детские   |                           |управлением            ||         |дома, дома ребенка,  школы-интернаты,    |                           |социальной       защиты||         |дома         инвалидов и ветеранов       |                           |населения области,     ||         |и т.п.), санитарно-                      |                           |управлением            ||         |гигиенических                 и          |                           |образования      и     ||         |оздоровительных мероприятий              |                           |науки области          ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.2.4.   |Организация проведения                   |При выявлении       случаев|Управление             ||         |клинического                  и          |                           |здравоохранения        ||         |патологоанатомического      разбора      |                           |области                ||         |каждого летального    случая от гриппа,  |                           |                       ||         |гриппоподобных заболеваний,              |                           |                       ||         |пневмоний, обеспечения забора и доставки |                           |                       ||         |материала          (с соблюдением        |                           |                       ||         |требований     инфекционной безопасности)|                           |                       ||         |от лиц, умерших от гриппа     и          |                           |                       ||         |других ОРВИ,                в            |                           |                       ||         |вирусологическую            лабораторию  |                           |                       ||         |ФГУЗ "Центр       гигиены и эпидемиологии|                           |                       ||         |в     Липецкой области" для              |                           |                       ||         |исследования                  на         |                           |                       ||         |респираторные вирусы,      в т.ч. вирусы |                           |                       ||         |высокопатогенного гриппа                 |                           |                       ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.2.5.   |Организация проведения                   |При выявлении              |Управление             ||         |клинико-эпидемиологического              |групповых случаев          |здравоохранения        ||         |расследования групповых       очагов и   |                           |области                ||         |вспышек гриппа       и гриппоподобных    |                           |совместно        с     ||         |заболеваний  с забором клинических       |                           |управлением            ||         |материалов для идентификации             |                           |Роспотребнадзора по    ||         |возбудителя                              |                           |Липецкой      области  ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.3.     |Социальная мобилизация                   |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.3.1.   |Проведение анализа            и          |В течение года             |Управление             ||         |систематизации              по           |                           |здравоохранения        ||         |результатам мониторинга    циркуляции    |                           |области                ||         |респираторных      вирусов и             |                           |совместно        с     ||         |заболеваемости      гриппом.             |                           |управлением            ||         |Информирование       органов             |                           |Роспотребнадзора по    ||         |исполнительной        власти, населения  |                           |Липецкой      области, ||         |об уровне   заболеваемости населения     |                           |управлением            ||         |гриппом и другими ОРВИ,       о ситуации |                           |по делам печати,       ||         |по гриппу,         вызванному            |                           |телерадиовещания и     ||         |высокопатогенным   вирусом               |                           |связи области          ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.3.2.   |Создание на базе областного   Центра     |В период                   |Управление             ||         |медицинской            профилактики      |эпидемиологического подъема|здравоохранения        ||         |"горячей линии"  для информирования      |заболеваемости             |области                ||         |населения  по освещению эпидситуации     |                           |совместно        с     ||         |в городах и районах области   и          |                           |управлением            ||         |рекомендаций по защите      от гриппа и  |                           |Роспотребнадзора по    ||         |других ОРВИ.      Организация в СМИ      |                           |Липецкой      области, ||         |врачебных   консультаций по новым        |                           |управлением            ||         |препаратам и методам                     |                           |по делам печати,       ||         |профилактики и лечения гриппа            |                           |телерадиовещания и     ||         |                                         |                           |связи области          ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||1.3.3.   |Организация проведения:       -          |В течение года             |Управление             ||         |семинаров,                               |                           |здравоохранения        ||         |научно-практических           конференций|                           |области                ||         |по проблемам      профилактики,          |                           |совместно        с     ||         |диагностики     и лечения гриппа         |                           |управлением            ||         |и других ОРВИ                 для        |                           |Роспотребнадзора по    ||         |эпидемиологов,            инфекционистов,|                           |Липецкой      области  ||         |педиатров,    терапевтов, врачей узких   |                           |                       ||         |специальностей                с          |                           |                       ||         |приглашением специалистов   медицинских  |                           |                       ||         |высших учебных    заведений, НИИ         |                           |                       ||         |эпидемиологического профиля;  -          |                           |                       ||         |семинаров для                            |                           |                       ||         |врачей-патологоанатомов       по вопросам|                           |                       ||         |посмертной        диагностики гриппа     |                           |                       ||         |                                         |                           |                       ||—————————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|