Постановление Администрации Липецкой области от 04.05.2011 № 140
О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 16.06.2010 N 174 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 04.05.2011г. г.Липецк N 140 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 03.07.2012 г. N 270 О внесении изменения в постановлениеадминистрации Липецкой областиот 16.06.2010 N 174 "Об утвержденииадминистративного регламентапредоставления государственной услугипо присвоению звания "Ветеран труда" Администрация Липецкой области постановляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от16.06.2010 N 174 "Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветерантруда" следующее изменение: приложение к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 4 мая 2011 г. N 140 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент по присвоению звания "Ветерантруда" (далее - административный регламент) устанавливает порядок истандарт предоставления государственной услуги по присвоению звания"Ветеран труда" (далее - государственная услуга). 1.2. Заявителями на предоставление государственной услугиявляются граждане, постоянно проживающие на территории Липецкойобласти (далее - заявители): а) награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетныхзваний СССР или Российской Федерации и имеющие трудовой стаж,необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющиетрудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или завыслугу лет; в) начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте впериод Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Условиями для присвоения звания "Ветеран труда" лицам,перечисленным в подпункте "б" настоящего пункта, являются: - награждение ведомственными знаками отличия в труде общесоюзнымии союзно-республиканскими министерствами, государственными комитетамиСССР; - награждение ведомственными знаками отличия, утвержденнымиправовыми актами федеральных органов в соответствии с положениями оних, органов судебной системы и органов прокуратуры РоссийскойФедерации. II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги - присвоение звания"Ветеран труда". 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетуправление социальной защиты населения Липецкой области (далее -Управление). 2.3. Результатом предоставления государственной услуги является: - принятие решения о присвоении звания "Ветеран труда" иоформление удостоверения "Ветеран труда"; - принятие решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"и направление уведомления об отказе в присвоении звания "Ветерантруда"; - принятие решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветерантруда" и оформление дубликата удостоверения "Ветеран труда". 2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет неболее 17 календарных дней со дня регистрации в Управлении заявления иприлагаемых к нему документов из учреждений социальной защитынаселения по месту жительства гражданина. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права ильготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах"; - Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"; - Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 143-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальномуобслуживанию населения"; - распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2006 N672-р "Об утверждении Положения об управлении социальной защитынаселения Липецкой области". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги: 1) для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда"лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетныхзваний СССР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж,необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, атакже лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде иимеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старостиили за выслугу лет: - заявление; - копия документа, удостоверяющего личность; - копии документов о награждении либо о присвоении почетныхзваний или архивные справки, подтверждающие факт награждения либоприсвоения почетных званий; - копии трудовых книжек или архивные справки, подтверждающиетрудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или завыслугу лет; - фотография размером 30 x 40 мм; 2) для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда"лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте впериод Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40лет для мужчин и 35 лет для женщин: - заявление; - копия документа, удостоверяющего личность; - копии трудовых книжек или архивные справки, подтверждающиетрудовой стаж для мужчин - 40 лет, для женщин - 35 лет и началотрудовой деятельности в период с 22.06.1941 по 09.05.1945; - фотография размером 30 x 40 мм; 3) для принятия решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветерантруда": - заявление; - пришедшее в негодность удостоверение "Ветеран труда" (приналичии); - фотография размером 30 x 40 мм. 2.7. Заявление о присвоении звания "Ветеран труда" или на выдачудубликата удостоверения "Ветеран труда" заполняется заявителем поформе, установленной приложениями 1 и 2 к Закону Липецкой области от02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан в Липецкой области". 2.8. Копии документов должны быть заверены учреждением социальнойзащиты населения по месту жительства граждан с проставлением отметки"копия верна", подписи уполномоченного специалиста, подписируководителя учреждения и печати учреждения. 2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - обнаружение недостоверных сведений, содержащихся впредставленных документах; - отсутствие оснований для присвоения звания "Ветеран труда",указанных в пункте 1.2 административного регламента. 2.10. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. 2.11. Заявитель вправе направлять запрос о ходе предоставлениягосударственной услуги, который регистрируется в день поступления вУправление. 2.12. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию обУправлении, месте нахождения. 2.13. Прием граждан осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, местаинформирования, места приема. 2.14. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее 3 мест. 2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомленияпосетителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, столами и стульями для возможности оформления документов. 2.16. Информация о порядке предоставления государственной услугивыдается: - непосредственно в Управлении; - с использованием средств телефонной и почтовой связи,электронного информирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Управленияи портале государственных и муниципальных услуг), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов), размещения на информационных стендах. 2.16.1. Место нахождения Управления: г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33; тел. (4742) 25-25-25, факс 27-54-63. 2.15.2. Почтовый адрес: 398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33. Адрес электронной почты: e-mail: sozan@admlr.lipetsk.ru. Адрес сайта Управления: http://szn.lipetsk.ru/. Адрес портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru/. 2.16.2. Управление осуществляет консультативный прием граждан,претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - граждане),в соответствии со следующим графиком: - понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30; - пятница - с 8.30 до 16.30. Время перерыва для отдыха и питания специалистов - с 13.00 до13.48. 2.17. Консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги осуществляются: - при личном обращении (устные обращения); - по телефону; - по письменным обращениям; - по электронной почте. 2.18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты Управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.19. При осуществлении консультирования специалисты Управленияобязаны предоставлять информацию по следующим вопросам: - сведения о нормативных правовых актах по вопросампредоставления государственной услуги (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта); - перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требований к ним; - источника получения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги (орган, организация и их местонахождение,контактные телефоны); - порядка и сроков предоставления государственной услуги; - места размещения на официальном сайте Управления и порталегосударственных и муниципальных услуг информации по предоставлениюгосударственной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения. 2.20. При консультировании по письменным обращениям ответ наобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий30 дней с момента поступления письменного обращения. 2.21. При консультировании по электронной почте по вопросам,перечень которых установлен пунктом 2.19 административного регламента,ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя всрок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. По вопросам, не предусмотренным пунктом 2.19 административногорегламента, ответ на обращение направляется по электронной почтезаявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступленияобращения. 2.22. На информационных стендах в помещении Управленияразмещается следующая информация: - выписки из нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги; - извлечения из текста административного регламента; - перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лицУправления и решений, принимаемых в ходе предоставлениягосударственной услуги. 2.23. При предоставлении государственной услуги Управлениевзаимодействует с органами местного самоуправления. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения 3.1. Состав государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация Управлением документов заявителя наприсвоение звания "Ветеран труда" от учреждений социальной защитынаселения по месту жительства граждан (далее - документы); - прием и регистрация Управлением документов заявителя на выдачудубликата удостоверения "Ветеран труда" от учреждений социальнойзащиты населения по месту жительства граждан; - проведение проверки представленных документов на соответствиеих требованиям законодательства и административного регламента; - подготовка и принятие решения о присвоении звания "Ветерантруда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"; - подготовка и принятие решения о выдаче дубликата удостоверения"Ветеран труда"; - оформление удостоверений "Ветеран труда" (дубликатовудостоверений "Ветеран труда") или оформление и направление заявителямуведомлений об отказе в предоставлении государственной услуги; - направление в учреждения социальной защиты населения по местужительства граждан удостоверений "Ветеран труда" (дубликатовудостоверений "Ветеран труда") для последующего вручения ихзаявителям. 3.2. Основанием для начала административных процедур являетсяпоступление в Управление от учреждений социальной защиты населения поместу жительства граждан документов, указанных в пункте 2.6административного регламента. 3.3. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует представленные документы и передает их специалистуотдела, в функции которого входит рассмотрение документов насоответствие законодательству и административному регламенту поисполнению государственной услуги (далее - Специалист отдела). Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.4. Специалист отдела осуществляет рассмотрение и проверкупредставленных документов на соответствие требованиям законодательстваи административного регламента. Максимальный срок исполнения действия составляет 5 календарныхдней. 3.5. Специалист отдела в зависимости от результата рассмотрениядокументов подготавливает: - проект приказа о присвоении звания "Ветеран труда" либо оботказе в присвоении звания "Ветеран труда" и передает проект приказа идокументы начальнику отдела, в функции которого входит рассмотрениедокументов и проекта приказа (далее - начальник отдела). Максимальный срок исполнения действия составляет 2 календарныхдня. 3.6. Начальник отдела: - на основании представленных документов проверяет наличие праваили обоснованность отказа в присвоении звания "Ветеран труда" узаявителей; - визирует проект приказа о присвоении звания "Ветеран труда"либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и передает проектприказа и документы заместителю начальника Управления, курирующемувопросы предоставления государственной услуги (далее - заместительначальника Управления). Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.7. Заместитель начальника Управления: - проверяет обоснованность включения заявителей в приказ оприсвоении звания "Ветеран труда" либо в приказ об отказе в присвоениизвания "Ветеран труда"; - визирует проект приказа о присвоении звания "Ветеран труда"либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" и передает проектприказа и документы начальнику Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.8. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе вприсвоении звания "Ветеран труда" принимается начальником Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.9. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует приказ о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказев присвоении звания "Ветеран труда" и передает его Специалистуотдела. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.10. Специалист отдела на основании приказа о присвоении звания"Ветеран труда" оформляет бланки удостоверений "Ветеран труда" или наосновании приказа об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"готовит уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" ипередает заполненные бланки удостоверений "Ветеран труда" илиуведомление начальнику Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 4 календарныхдня. 3.11. Специалист отдела направляет в учреждение социальной защитынаселения по месту жительства граждан удостоверения "Ветеран труда"или направляет заявителю уведомление об отказе в присвоении звания"Ветеран труда". Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. Выдача дубликатов удостоверений "Ветеран труда" 3.12. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует представленные документы на выдачу дубликатаудостоверения "Ветеран труда" (далее - дубликат) и передает ихСпециалисту отдела. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.13. Специалист отдела осуществляет рассмотрение и проверкупредставленных документов на выдачу дубликата на соответствиетребованиям законодательства и административного регламента. Максимальный срок исполнения действия составляет 5 календарныхдней. 3.14. Специалист отдела на основании документов, подтверждающихприсвоение звания "Ветеран труда" заявителю, подготавливает: - проект приказа о выдаче дубликата и передает проект приказа идокументы начальнику отдела. Максимальный срок исполнения действия составляет 2 календарныхдня. 3.15. Начальник отдела: - на основании представленных документов визирует проект приказао выдаче дубликата и передает проект приказа и документы заместителюначальника Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.16. Заместитель начальника Управления: - визирует проект приказа о выдаче дубликата и передает проектприказа и документы начальнику Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.17. Решение о выдаче дубликата принимается начальникомУправления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.18. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует приказ о выдаче дубликата и передает его Специалистуотдела. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.19. Специалист отдела на основании приказа о выдаче дубликатаоформляет бланк дубликата и передает заполненный бланк дубликатаначальнику Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 4 календарныхдня. 3.20. Специалист отдела направляет в учреждение социальной защитынаселения по месту жительства граждан дубликат удостоверения "Ветерантруда". Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка и стандарта попредоставлению государственной услуги, административных процедур попредоставлению государственной услуги и принятием решенийспециалистами осуществляется должностными лицами Управления,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги. 4.2. Персональная ответственность сотрудников Управлениязакрепляется в их должностных регламентах. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в Управление и в администрацию Липецкойобласти по адресу: 398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), д. 1,тел. (4742) 27-53-10, 22-86-02. 5.2. Рассмотрение обращений и жалоб граждан производится всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".