Постановление Администрации Липецкой области от 13.05.2011 № 156
Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
13.05.2011г. г.Липецк N 156 Об утверждении областной целевойпрограммы "Доступная среда на2011 - 2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 28.02.2013 г. N 105)
В целях реализации государственной политики в сфере социальнойзащиты инвалидов, в соответствии с Уставом Липецкой областиадминистрация области постановляет:
Утвердить областную целевую программу "Доступная среда на 2011 -2015 годы" (приложение).Глава администрацииобласти О.П.Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
от 13 мая 2011 г. N 156
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой областиот 22.02.2013 г. N 85;
от 28.02.2013 г. N 105)
I. Паспорт областной целевой программы
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы" Наименование Программы - Областная целевая программа "Доступная
среда на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)Основание для разработки - Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗПрограммы "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", постановление Правительства
Российской Федерации от 17.03.2011 N 175
"О государственной программе Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"Заказчик Программы - Администрация Липецкой области (далее -
администрация области) Разработчик Программы - Управление социальной защиты населения Липецкой
областиЦель Программы - Повышение качества жизни инвалидов
и других маломобильных категорий граждан и
обеспечение интеграции их в общество
(В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от 27.12.2012 г. N 548)
Задачи Программы - Обеспечение доступа инвалидов и других
маломобильных категорий граждан к информации;
повышение уровня доступности риоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных категорий граждан в Липецкой
области;
повышение уровня доступности для инвалидов
и других маломобильных категорий граждан
транспорта и транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества реабилитационных
услуг;
содействие интеграции инвалидов и других
маломобильных категорий граждан в общество
(В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от 27.12.2012 г. N 548)
Сроки и этапы реализации - Сроки реализации Программы – 2011- 2015 годы Программы
(В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от 27.12.2012 г. N 548)
Исполнители программных - Управление социальной защиты населения Липецкоймероприятий области;
управление здравоохранения Липецкой области;
управление культуры и искусства Липецкой
области;
управление труда и занятости Липецкой области;
управление образования и науки Липецкой области;
управление физической культуры, спорта и туризма
Липецкой области;
управление дорог и транспорта Липецкой области;
управление записи актов гражданского
состояния и архивов Липецкой области;
управление по делам печати, телерадиовещания и
связи Липецкой области
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой
области от 28.09.2012 г. N 394;
от 27.12.2012 г. N 548)
Объемы и источники - Объем финансирования мероприятий Программыфинансирования Программы в 2011 - 2015 годах из областного бюджета
составляет 84608,6 тыс. руб., в том числе
по годам:
2011 год - 10000 тыс. руб.;
2012 год - 8742 тыс. руб.;
2013 год - 20973,6 тыс. руб.;
2014 год - 21405 тыс. руб.;
2015 год - 23488 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств
областного бюджета ежегодно уточняется
в установленном порядке в процессе исполнения
областного бюджета и при формировании областного
бюджета на очередной финансовый год
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой
области от 01.11.2011 г. N 379;
от 27.12.2012 г. N 548)
Ожидаемые конечные - В результате реализации Программы ожидается:результаты реализации - повышение удельного веса общественногоцелевой программы транспорта, доступного для использованияи показатели социально- маломобильными категориями граждан, до 2,2%;экономической - паспортизация учреждений социальной защитыэффективности населения на предмет их доступности для
инвалидов и маломобильных категорий граждан -
45%;
- паспортизация учреждений здравоохранения
на предмет их доступности для инвалидов
и маломобильных категорий граждан - 60%;
- более 1000 инвалидов примут участие в
социокультурных и спортивных мероприятиях в
рамках Программы
(В редакции Постановления Администрации Липецкой
области от 27.12.2012 г. N 548)
Контроль за исполнением - Контроль за исполнением мероприятий ПрограммыПрограммы осуществляется администрацией области
в соответствии с постановлением администрации
области от 28.11.2007 N 168 "О Порядке
разработки, утверждения и реализации областных
целевых программ"
II. Описательная часть Программы
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Основанием для разработки областной целевой программы "Доступнаясреда на 2011 - 2015 годы" является Федеральный закон от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Принятый в 1995 году Федеральный закон "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" определил государственную политику вобласти социальной защиты инвалидов в России, целью которой являетсяобеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей вреализации гражданских, экономических, политических и других прав исвобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, всоответствии с принципами и нормами международного права.
В современных социально-экономических условиях одним из важнейшихнаправлений социальной защиты инвалидов является создание для них, атакже для других маломобильных групп населения (лица пожилого ипреклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмыразличных локализаций, лица с грудными и малолетними детьми и пр.)доступной среды жизнедеятельности.
Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетногорешения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидовв структуре населения. По оценкам экспертов ООН, инвалиды составляют всреднем 10 процентов населения. В России отмечается увеличение какабсолютного, так и относительного показателя инвалидности, чтопроисходит на фоне уменьшения численности населения страны и ееотдельных регионов, увеличения заболеваемости и смертности.
За последние 15 лет общее число инвалидов в стране увеличилось с6,3 до 11,4 миллиона человек. Ежегодно признаются инвалидами около 3,5миллиона человек, в том числе более одного миллиона - впервые, из нихпочти половину составляют лица трудоспособного возраста.
Аналогичная тенденция по увеличению численности инвалидовхарактерна и для Липецкой области. По состоянию на 1 декабря 2010 годав области проживают 150,7 тыс. инвалидов и 4,0 тыс. детей-инвалидов.Анализ показывает, что ежегодно в области впервые признаютсяинвалидами более 13 тыс. человек, из которых около 500 признаютсядетьми-инвалидами и большинство из числа впервые признанных инвалидами(65%) являются гражданами трудоспособного возраста.
На территории области на протяжении многих лет показатель полнойреабилитации не превышает 3 процента, то есть из 100 инвалидов толькоу трех улучшается состояние здоровья и возможность возвращения ктрудовой деятельности (в среднем по Российской Федерации показательреабилитации - 2,3 процента).
Проведенные социологические исследования показали, что уровеньжизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, амногочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно.
Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидовсопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленнымидезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде.Недоступность в настоящее время многих объектов социальнойинфраструктуры области для беспрепятственного доступа инвалидов идругих маломобильных групп населения является значительнымпрепятствием для реализации их гражданских прав и свобод.
У большинства инвалидов развита установка, в результате которойчеловек уходит в болезнь, надеется на пенсионное и льготное содержаниеего государством, не ориентирован на восстановление трудоспособностии не предпринимает активных шагов по восстановлению своего социальногостатуса.
В современных условиях, когда политическая, экономическая,социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию,решение проблем инвалидности, улучшение условий жизни инвалидов какодной из самых социально уязвимых категорий населения входит в числоприоритетных задач, которые определены в ежегодных посланияхПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации.
Это свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности иопределяет необходимость проведения в Липецкой области комплексамероприятий по созданию системы социальной защиты инвалидов,обеспечивающей повышение их жизненного уровня и интеграцию в общество.
Сложившаяся на сегодня инфраструктура городов и населенныхпунктов области не в полной мере приспособлена для жизнедеятельностиинвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует ихактивному участию во всех сферах жизни общества, кроме этого,недостаточно автобусов, оснащенных специализированными устройствамидля перевозки инвалидов.
Принятие областной целевой программы "Доступная среда на 2011 -2015 годы" позволит продолжить работу по комплексному решению проблемпо созданию условий для формирования доступной средыжизнедеятельности, будут создаваться благоприятные условия для жизни,профессиональной и творческой самореализации инвалидов и другихмаломобильных групп населения. Реализация мероприятий Программы будетспособствовать интеграции инвалидов в жизнь общества, содействоватьповышению уровня их жизни, возвращению к профессиональной,общественной и бытовой деятельности.
Необходимость комплексного решения проблем, связанных синвалидностью, программно-целевым методом обусловлена рядомобъективных причин, в том числе:
- масштабностью, сложностью и многообразием проблем реабилитацииинвалидов и интеграции их в общество, что предполагает разработку иосуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных поконкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
- потребностью в координации усилий исполнительных органовгосударственной власти.
С учетом имеющегося опыта реализации областных целевых программпо созданию доступной среды использование программно-целевого методапредставляется наиболее целесообразным для создания на территорииобласти системы комплексной реабилитации как основного средстваинтеграции инвалидов в общество.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 27.12.2012 г. N 548)
Цель Программы:
- повышение качества жизни инвалидов и других маломобильныхкатегорий граждан и обеспечение интеграции их в общество.
Задачи Программы:
- обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных категорийграждан к информации;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхв Липецкой области;
- повышение уровня доступности для инвалидов и другихмаломобильных категорий граждан транспорта и транспортнойинфраструктуры;
- повышению доступности и качества реабилитационных услуг;
- содействие интеграции инвалидов и других маломобильных группнаселения в общество.
Срок реализации Программы 5 лет: с 2011 по 2015 годвключительно.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счетсредств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятийПрограммы в 2011 - 2015 гг. - 84608,6 тыс. руб. из областного бюджета,в том числе по годам:
2011 год - 10000 тыс. руб.;
2012 год - 8742 тыс. руб.;
2013 год - 20973,6 тыс. руб.;
2014 год - 21405 тыс. руб.;
2015 год - 23488 тыс. руб.
(В редакции Постановления Администрации Липецкой областиот 27.12.2012 г. N 548)
Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета ежегодно уточняются в установленном порядке в процессеисполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета наочередной финансовый год.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ
ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Механизм реализации Программы включает меры, направленные навыполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг ипорядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации,условия ее досрочного прекращения.
Правовую основу Программы составляют: Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" и другие нормативные правовыеакты Российской Федерации, Липецкой области, регламентирующие вопросыподдержки инвалидов и создание доступной среды для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, а также разработки целевых программ.
Цели, задачи и мероприятия Программы определены в соответствии сприоритетами социально-экономической политики Российской Федерации иЛипецкой области.
Объемы финансирования программных мероприятий ежегодноустанавливаются в соответствии с законом Липецкой области об областномбюджете на очередной финансовый год.
Разработчики областной целевой программы с учетом выделяемыхфинансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям и механизм реализации областной целевойпрограммы.
Основные исполнители мероприятий Программы несут персональнуюответственность за выполнение мероприятий Программы.
Основные исполнители мероприятий Программы ежеквартальнопредставляют разработчику-координатору Программы:
- информацию об оценке эффективности реализации целевойпрограммы;
- информацию о ходе выполнения мероприятий областной целевойпрограммы;
- отчет об объемах финансирования целевой программы.
К отчетной информации прилагается пояснительная записка,отражающая:
- состояние проблем, на решение которых была направлена целеваяпрограмма;
- достижение поставленных целей;
- эффективность реализованных мероприятий.
Разработчик-координатор Программы обобщает полученные данные инаправляет их в управление экономики администрации области.
Корректировка областной целевой программы осуществляется всоответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации областныхцелевых программ, утвержденным постановлением администрации областиот 28.11.2007 N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализацииобластных целевых программ".
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляетадминистрация области.
Методика расчета и условия предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм по созданию доступной среды, направленных на обеспечениедоступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к объектамсоциальной и транспортной инфраструктуры, транспорта, связи иинформации устанавливается приложением к Программе. (Дополнен -Постановление Администрации Липецкой области от 27.12.2012 г. N 548)
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит определить количествоучреждений социальной сферы, в которых требуется провести мероприятияпо обеспечению доступа инвалидов, осуществлять постоянный мониторингсоздания доступной среды для инвалидов и других маломобильных группнаселения, приспособить ряд учреждений социальной сферы, находящихся вобластной собственности, к нуждам инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям,характеризующим состояние и динамику развития доступной среды дляинвалидов и других маломобильных групп населения.
Оценка основных показателей деятельности в рамках Программыпроизводится путем анализа общественного мнения через проведениесоциологических опросов, анкетирования, анализа представляемыхосновными исполнителями мероприятий отчетов о реализации мероприятий.
Динамика плановых показателей эффективности реализации
областной целевой программы
Таблица|-------|----------------------------|---------|----------|----------------------------------------|-------------||N п/п |Наименование |Еди- |Вели- |Плановые значения по периодам действия |Источник || | |ница |чина в |целевой программы |определе- || | |изме- |базо- | |ния значений || | |рения |вом году | |показате- || | | |(до начала| |лей || | | |реализаци | | || | | |и | | || | | |Программы)| | || | | | |-------|--------|------|-------|--------| || | | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | ||-------|----------------------------|---------|----------|-------|--------|------|-------|--------|-------------|| 1. |Цель Программы || |Повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных категорий граждан и обеспечение || |интеграции их в общество ||-------|---------------------------|--------|-----------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 2. |Индикатор цели |% | | |3 |5 |10 |15 |Анкетирова- || |Доля инвалидов и других | | | | | | | |ние || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан, удовлетворенных | | | | | | | | || |доступностью объектов | | | | | | | | || |социальной, транспортной | | | | | | | | || |инфраструктуры и транспорта| | | | | | | | || |из числа анкетированных по | | | | | | | | || |годам | | | | | | | | ||-------|---------------------------|--------|-----------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 3. | Задача 1 || | Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к информации ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 4. |Показатель 1 задачи 1 |% | | |60 |70 |75 |85 |Отчетность в || |Доля объектов социальной | | | | | | | |рамках || |инфраструктуры, размещенных| | | | | | | |Программы || |в автоматизированной | | | | | | | | || |информационной системе | | | | | | | | || |"Доступная среда", из числа| | | | | | | | || |паспортизированных по | | | | | | | | || |годам реализации Программы | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 5. |Объем финансовых средств по|тыс. | |4894,5 |2000 |2000 |2000 |2000 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 6. |Общественная эффективность | | | | |1,4 |1,87 |1,32 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 7. |Показатель 2 задачи 1 |% | | |15 |20 |30 |45 |Отчетность в || |Удельный вес | | | | | | | |рамках || |паспортизированных на | | | | | | | |Программы || |предмет доступности для | | | | | | | | || |инвалидов и других | | | | | | | | || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан учреждений | | | | | | | | || |социальной защиты населения| | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 8. |Объем финансовых средств по|тыс. | | |542 | | | | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 9. |Общественная эффективность | | | | |1,25 |1,33 |1,0 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 10. |Показатель 3 задачи 1 |% | | | | |35 |60 |Отчетность в || |Удельный вес | | | | | | | |рамках || |паспортизированных на | | | | | | | |Программы || |предмет доступности для | | | | | | | | || |инвалидов и других | | | | | | | | || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан учреждений | | | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 11. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |1315 |1200 |1240 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 12. |Общественная эффективность | | | | | | |0,88 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 13. |Показатель 4 задачи 1 |% | | | | |35 |45 |Отчетность в || |Удельный вес | | | | | | | |рамках || |паспортизированных на | | | | | | | |Программы || |предмет доступности для | | | | | | | | || |инвалидов и других | | | | | | | | || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан учреждений | | | | | | | | || |социальной сферы к общему | | | | | | | | || |числу учреждений социальной| | | | | | | | || |сферы | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 14. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | | |1796 | | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 15. |Общественная эффективность | | | | | | |1,17 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 16. |Показатель 5 задачи 1 |% | | | | |40 |65 |Анкетирова- || |Доля инвалидов из числа | | | | | | | |ние || |обратившихся в службы | | | | | | | | || |занятости, отметивших | | | | | | | | || |информирование по вопросам | | | | | | | | || |трудовой занятости с учетом| | | | | | | | || |требований рынка труда как | | | | | | | | || |удовлетворительное и выше | | | | | | | | || |по результатам | | | | | | | | || |анкетирования | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 17. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | | |550 |550 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 18. |Общественная эффективность | | | | | | |0,92 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 19. |Показатель 6 задачи 1 |% | | | |10 |15 |20 |Отчетность в || |Доля программ телевизионной| | | | | | | |рамках || |и радиовещательной | | | | | | | |Программы || |компании "Липецкое время", | | | | | | | | || |сопровождающихся | | | | | | | | || |транслированием субтитров | | | | | | | | || |для телевизионных программ,| | | | | | | | || |среди общего числа | | | | | | | | || |программ телевизионной и | | | | | | | | || |радиовещательной компании | | | | | | | | || |"Липецкое время" | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 20. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |200 | | | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 21. |Общественная эффективность | | | | | |1,3 |1,13 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 22. |Задача 2 || |Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах || |жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в Липецкой области ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 23. |Показатель задачи 2 |% | | | |15 |30 |45 |Отчетность в || |Доля доступных для | | | | | | | |рамках || |инвалидов и других | | | | | | | |Программы || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан приоритетных | | | | | | | | || |объектов социальной | | | | | | | | || |инфраструктуры в общем | | | | | | | | || |количестве приоритетных | | | | | | | | || |объектов социальной | | | | | | | | || |инфраструктуры в Липецкой | | | | | | | | || |области | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 24. |Объем финансовых средств по|тыс. | |5105,5 |4200 |10172,6|10415 |9595 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 25. |Общественная эффективность | | | | | |1,0 |1,0 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 26. |Задача 3 || |Повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан транспорта и || |транспортной инфраструктуры ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 27. |Показатель задачи 3 |% |0,73 | | | |1,9 |2,2 |Ведомст- || |Удельный вес единиц | | | | | | | |венная || |общественного транспорта, | | | | | | | |отчетность || |доступного для перевозки | | | | | | | | || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан, в процентах к | | | | | | | | || |общему количеству единиц | | | | | | | | || |общественного транспорта | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 28. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |3286 |3394 |8053 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 29. |Общественная эффективность | | | | | | |1,3 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 30. |Задача 4 || |Повышение доступности и качества реабилитационных услуг ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 31. |Показатель 1 задачи 4 | | | | |50 |65 |75 |Отчетность в || |Доля инвалидов, | | | | | | | |рамках || |обеспеченных техническими | | | | | | | |Программы || |средствами реабилитации | | | | | | | | || |(ТСР) за счет средств | | | | | | | | || |областного бюджета в рамках| | | | | | | | || |Программы в соответствии с | | | | | | | | || |рекомендациями в | | | | | | | | || |индивидуальной программе | | | | | | | | || |реабилитации инвалида | | | | | | | | || |(ИПР), к общей численности | | | | | | | | || |инвалидов, которым даны | | | | | | | | || |рекомендации в ИПР на | | | | | | | | || |обеспечение ТСР в рамках | | | | | | | | || |Программы | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 32. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |1300 |1300 |1300 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 33. |Общественная эффективность | | | | | |1,5 |1,3 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 34. |Показатель 2 задачи 4 | | | | | |20 |40 | || |Количество инвалидов, | | | | | | | | || |прошедших обучение по | | | | | | | | || |специальности "фотограф" и | | | | | | | | || |обучившихся вождению на | | | | | | | | || |спецавтотранспорте с ручным| | | | | | | | || |управлением в рамках | | | | | | | | || |прохождения | | | | | | | | || |профессиональной | | | | | | | | || |реабилитации в областном | | | | | | | | || |государственном бюджетном | | | | | | | | || |учреждении "Центр | | | | | | | | || |реабилитации инвалидов и | | | | | | | | || |пожилых людей "Сосновый | | | | | | | | || |бор" | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 35. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |2500 | | | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 36. |Общественная эффективность | | | | | | |0,75 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 37. |Задача 5 || |Содействие интеграции инвалидов и других маломобильных категорий граждан в общество ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 38. |Показатель 1 задачи 5 |человек|600 | | | |600 |900 |Отчетность в || |Количество инвалидов и |в год | | | | | | |рамках || |детей-инвалидов, | | | | | | | |Программы || |принимающих участие в | | | | | | | | || |социокультурных | | | | | | | | || |мероприятиях в учреждениях | | | | | | | | || |образования в рамках | | | | | | | | || |Программы | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 39. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | | |300 |300 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 40. |Общественная эффективность | | | | | | |1,0 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 41. |Показатель 2 задачи 5 |человек|80 | | | |90 |100 |Отчетность в || |Количество инвалидов и |в год | | | | | | |рамках || |детей-инвалидов, | | | | | | | |Программы || |принимающих участие в | | | | | | | | || |спортивных мероприятиях в | | | | | | | | || |рамках Программы | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 42. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | | |250 |250 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 43. |Общественная эффективность | | | | | | |1,35 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 44. |Показатель 3 задачи 5 |поез- | | | |120 |180 |240 |Отчетность в || |Количество поездок |док | | | | | | |рамках || |инвалидов в год на |в год | | | | | | |Программы || |репетиции и | | | | | | | | || |реабилитационные, | | | | | | | | || |социокультурные, спортивные| | | | | | | | || |мероприятия | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 45. |Объем финансовых средств по|тыс. | | |2000 | | | | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 46. |Общественная эффективность | | | | |0,28 |1,33 |1,13 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 47. |Показатель 4 задачи 5 |% | | | |15 |25 |30 |Отчетность в || |Доля инвалидов, | | | | | | | |рамках || |положительно оценивающих | | | | | | | |Программы || |отношение населения к | | | | | | | | || |проблемам инвалидов, в | | | | | | | | || |общей численности | | | | | | | | || |опрошенных инвалидов в | | | | | | | | || |Липецкой области | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 48. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |155 |155 |155 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 49. |Общественная эффективность | | | | | |1,20 |1,25 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 50. |Показатель 5 задачи 5 |чело- | | | |50 |100 |150 |Отчетность в || |Количество специалистов |век | | | | | | |рамках || |исполнительных органов | | | | | | | |Программы || |государственной власти | | | | | | | | || |области и органов местного | | | | | | | | || |самоуправления, посетивших | | | | | | | | || |семинары по вопросам | | | | | | | | || |создания доступной среды | | | | | | | | || |для инвалидов и других | | | | | | | | || |маломобильных категорий | | | | | | | | || |граждан в рамках Программы | | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 51. |Объем финансовых средств по|тыс. | | | |45 |45 |45 | || |мероприятиям |руб. | | | | | | | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|| 52. |Общественная эффективность | | | | | |1,0 |1,0 | ||-------|---------------------------|-------|------------|--------|-------|-------|-------|--------|-------------|
(Таблица в редакции Постановления Администрации Липецкой областиот 27.12.2012 г. N 548)
III. Система программных мероприятий
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 28.02.2013 г. N 105)|---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||66. |Задача 4 | |0,2 | | | | | | | || |Повышение доступности и | | | | | | | | | || |качества реабилитационных услуг| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||67. |Показатель 1 | | | | | | | | | || | задачи 4 Доля инвалидов, | | | | | | | | | || |обеспеченных техническими | | | | | | | | | || |средствами реабилитации (ТСР) | | | | | | | | | || |за счет средств областного | | | | | | | | | || |бюджета в рамках Программы в | | | | | | | | | || |соответствии с рекомендациями в| | | | | | | | | || |индивидуальной программе | | | | | | | | | || |реабилитации инвалида (ИПР), к | | | | | | | | | || |общей численности инвалидов, | | | | | | | | | || |которым даны рекомендации в ИПР| | | | | | | | | || |на обеспечение ТСР в рамках | | | | | | | | | || |Программы | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||68. |Обеспечение инвалидов |тыс. руб. |1,0 |Управле- |3900 | | |1300 |1300 |1300 || |техническими средствами | | |ние социаль- | | | | | | || |реабилитации (пояса | | |ной защиты | | | | | | || |ортопедические, стремена | | |населения | | | | | | || |Павлика, смартфоны и | | |Липецкой области| | | | | | || |программное обеспечение для | | | | | | | | | || |установки на смартфоны, | | | | | | | | | || |обеспечивающее речевой выход и | | | | | | | | | || |GPS навигацию, ноутбуки и | | | | | | | | | || |программное обеспечение для | | | | | | | | | || |установки на ноутбуки, | | | | | | | | | || |обеспечивающее речевой выход) | | | | | | | | | || |за счет средств областного | | | | | | | | | || |бюджета в соответствии с | | | | | | | | | || |рекомендациями в индивидуальной| | | | | | | | | || |программе реабилитации | | | | | | | | | || |инвалида | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||69. |Показатель 2 | | | | | | | | | || |задачи 4 Количество инвалидов,| | | | | | | | | || |прошедших обучение по | | | | | | | | | || |специальности "фотограф" и | | | | | | | | | || |обучившихся вождению на | | | | | | | | | || |спецавтотранс- | | | | | | | | | || |порте с ручным управлением в | | | | | | | | | || |рамках прохождения | | | | | | | | | || |профессиональной реабилитации в| | | | | | | | | || |областном государственном | | | | | | | | | || |бюджетном учреждении "Центр | | | | | | | | | || |реабилитации инвалидов и | | | | | | | | | || |пожилых людей "Сосновый бор" | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||70. |Обустройство асфальтированной |тыс. руб. |0,4 |Управле- |1500 | | |1500 | | || |площадки с разметкой для | | |ние социаль- | | | | | | || |обучения инвалидов вождению, в | | |ной защиты | | | | | | || |том числе на спецавтотранспорте| | |населения | | | | | | || |с ручным управлением в рамках | | |Липецкой области| | | | | | || |прохождения профессиональной | | | | | | | | | || |реабилитации в областном | | | | | | | | | || |государственном бюджетном | | | | | | | | | || |учреждении "Центр реабилитации | | | | | | | | | || |инвалидов и пожилых людей | | | | | | | | | || |"Сосновый бор" | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||71. |Приобретение легкового |тыс. руб. |0,2 |Управле- |500 | | |500 | | || |автомобиля, оборудованного | | |ние социальной | | | | | | || |ручным управлением для обучения| | |защиты населения| | | | | | || |инвалидов вождению на базе | | |Липецкой | | | | | | || |областного государственного | | |области | | | | | | || |бюджетного учреждения "Центр | | | | | | | | | || |реабилитации инвалидов и | | | | | | | | | || |пожилых людей "Сосновый бор" | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||72. |Приобретение оборудования для |тыс. руб. |0,4 |Управле- |500 | | |500 | | || |организации обучения по | | |ние социаль- | | | | | | || |специальности "Фотограф" в | | |ной защиты | | | | | | || |рамках прохождения | | |населения | | | | | | || |профессиональной реабилитации в| | |Липецкой области| | | | | | || |областном государственном | | | | | | | | | || |бюджетном учреждении "Центр | | | | | | | | | || |реабилитации инвалидов и | | | | | | | | | || |пожилых людей "Сосновый бор" | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||73. |Задача 5 | |0,15 | | | | | | | || |Содействие интеграции инвалидов| | | | | | | | | || |и других маломобильных | | | | | | | | | || |категорий граждан в общество | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||74. |Показатель 1 задачи 5 | | | | | | | | | || |Количество инвалидов и | | | | | | | | | || |детей-инвалидов, принимающих | | | | | | | | | || |участие в социокультурных | | | | | | | | | || |мероприятиях в учреждениях | | | | | | | | | || |образования в рамках Программы | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||75. |Проведение фестиваля среди |тыс. руб. |0,5 |Управле- |300 | | | |150 |150 || |одаренных детей с ограниченными| | |ние | | | | | | || |возможностями здоровья | | |образова- | | | | | | || | | | |ния и науки | | | | | | || | | | |Липецкой области| | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||76. |Проведение областной акции |тыс. руб. |0,5 |Управле- |300 | | | |150 |150 || |детского | | |ние | | | | | | || |декоративно-прикладного | | |образова- | | | | | | || |изобразительного творчества | | |ния и науки | | | | | | || |среди детей с ограниченными | | |Липецкой области| | | | | | || |возможностями здоровья | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||77. |Показатель 2 | | | | | | | | | || | задачи 5 | | | | | | | | | || |Количество инвалидов и | | | | | | | | | || |детей-инвалидов, принимающих | | | | | | | | | || |участие в спортивных | | | | | | | | | || |мероприятиях в рамках Программы| | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||78. |Проведение областных |тыс. руб. |1,0 |Управление |500 | | | |250 |250 || |параолимпийских игр среди | | |физической | | | | | | || |детей-инвалидов | | |культуры, | | | | | | || | | | |спорта и туризма| | | | | | || | | | |Липецкой | | | | | | || | | | |области | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||79. |Показатель 3 | | | | | | | | | || | задачи 5 | | | | | | | | | || |Количество поездок инвалидов в | | | | | | | | | || |год на репетиции и | | | | | | | | | || |реабилитационные, | | | | | | | | | || |социокультурные, спортивные | | | | | | | | | || |мероприятия | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||80. |Предоставление субсидий |тыс. руб. |1,0 |Управле- |2000 | |2000 | | | || |некоммерческим организациям на | | |ние социальной | | | | | | || |материально-техническое | | |защиты населения| | | | | | || |обеспечение участия инвалидов в| | |области | | | | | | || |социокультурных, | | | | | | | | | || |реабилитационных и спортивных | | | | | | | | | || |мероприятиях | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||81. |Показатель 4 | | | | | | | | | || | задачи 5 | | | | | | | | | || |Доля инвалидов, положительно | | | | | | | | | || |оценивающих отношение населения| | | | | | | | | || |к проблемам инвалидов, в общей | | | | | | | | | || |численности опрошенных | | | | | | | | | || |инвалидов в Липецкой области | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||82. |Проведение общественных акций и| |0,5 |Управление |90 | | |30 |30 |30 || |информационных кампаний о | | |социаль- | | | | | | || |создании в области доступной | | |ной защиты | | | | | | || |среды для инвалидов с участием | | |населения | | | | | | || |СМИ и общественных организаций | | |области | | | | | | || |инвалидов | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||83. |Проведение в Липецкой области | |0,5 |Управле- |375 | | |125 |125 |125 || |социологического исследования с| | |ние социаль- | | | | | | || |целью изучения мнения | | |ной защиты | | | | | | || |инвалидов о доступности | | |населения | | | | | | || |объектов и услуг в приоритетных| | |области | | | | | | || |сферах жизнедеятельности и об | | | | | | | | | || |отношении населения к проблемам| | | | | | | | | || |инвалидов | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||84. |Показатель 5 | | | | | | | | | || | задачи 5 | | | | | | | | | || |Количество специалистов | | | | | | | | | || |исполнительных органов | | | | | | | | | || |государственной власти области | | | | | | | | | || |и органов местного | | | | | | | | | || |самоуправления, посетивших | | | | | | | | | || |семинары по вопросам создания | | | | | | | | | || |доступной среды для инвалидов и| | | | | | | | | || |других маломобильных категорий | | | | | | | | | || |граждан в рамках Программы | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||85. |Проведение семинаров по | |1,0 |Управле- |135 | | |45 |45 |45 || |вопросам создания доступной | | |ние социаль- | | | | | | || |среды жизнедеятельности для | | |ной защиты | | | | | | || |инвалидов и других | | |населения | | | | | | || |маломобильных групп населения | | |области | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------||86. |Итого по Программе: | | | |84608,6 |10000 |8742 |20973,6 |21405 |23488 || | | | | | | | | | | ||---------|-------------------------------|------------|--------------|----------------|------------|------------|----------|------------|----------|------------|
Приложение
к областной целевой программе
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
Методика расчета и условия предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований
на реализацию мероприятий муниципальных программ
по созданию доступной среды, направленных на обеспечение
доступа инвалидов и других маломобильных категорий
граждан к объектам социальной и транспортной инфраструктуры,
транспорта, связи и информации
(Дополнено - Постановление Администрации
Липецкой области от 27.12.2012 г. N 548
)
1. Методика расчета и условия предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм по созданию доступной среды, направленных на обеспечениедоступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к объектамсоциальной и транспортной инфраструктуры, транспорта, связи иинформации определяют порядок расчета, а также условия предоставленияуказанных субсидий (далее - порядок).
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются нареализацию мероприятий муниципальных программ по созданию доступнойсреды, направленных на обеспечение доступа инвалидов и другихмаломобильных категорий граждан к объектам социальной и транспортнойинфраструктуры, транспорта, связи и информации (далее – субсидии).
3. Условия предоставления субсидий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы по созданиюдоступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильныхкатегорий граждан (далее – муниципальная программа);
2) наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных наобеспечение доступа инвалидов и других маломобильных категорийграждан к объектам социальной и транспортной инфраструктуры,транспорта, связи и информации;
3) выделения не менее 50% средств из бюджета муниципальногообразования от затрат на мероприятия муниципальных программ,направленных на обеспечение доступа инвалидов и других маломобильныхкатегорий граждан к объектам социальной и транспортной инфраструктуры,транспорта, связи и информации.
4. Размер субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований определяется по формуле:
O i
Суб. i = S х ------------ , где:
SUM O i
Суб. i – объем субсидии i-ому муниципальному образованию;
S – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе обобластном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 гг. наобеспечение доступа инвалидов и других маломобильных категорий гражданк объектам социальной и транспортной инфраструктуры, транспорта,связи и информации;
O i – объем средств, предусмотренных в бюджете i – огомуниципального образования на обеспечение доступа инвалидов и другихмаломобильных категорий граждан к объектам социальной и транспортнойинфраструктуры, транспорта, связи и информации;
SUM O i – суммарный объем средств? необходимый муниципальнымобразованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии наобеспечение доступа инвалидов и других маломобильных категорий гражданк объектам социальной и транспортной инфраструктуры, транспорта,связи и информации.