Постановление Администрации Липецкой области от 14.03.2006 № 29

О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 08.04.2004 г. N 80 "О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ14.03.2006                    г.Липецк                             N 29                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 31.08.2012 г. N 358
  
  О внесении изменений в постановлениеадминистрации Липецкой областиот 08.04.2004 г. N 80 "О Липецкойтерриториальной подсистеме единойгосударственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций"
       В связи с изменениями,  внесенными  Постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от 27 мая 2005 г. N 335 "О внесении изменений вПостановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г.N  794  "О  единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", администрация Липецкой области 
                             постановляет:
       Внести  изменения  и  дополнения  в  постановление  администрацииЛипецкой  области  от  08.04.2004  N  80  "О  Липецкой территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения и  ликвидациичрезвычайных ситуаций", изложив в новой редакции:
       "1. Утвердить Положение  о  Липецкой  территориальной  подсистемеединой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных   ситуаций   (приложение   1)   и   функции   структурныхподразделений  администрации  Липецкой  области  по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций (приложение 2).
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Алтухова Ю.И.".И.о. главы администрацииЛипецкой области                                            П.Т.Горлов
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                                от 14 марта 2006 г. N 29
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               О ЛИПЕЦКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ             
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ                
                    И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                  
       1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок    организации,деятельности, состав сил и средств Липецкой территориальной подсистемыединой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидациичрезвычайных  ситуаций  (далее  -  Липецкая территориальная подсистемаРСЧС).
       2. Липецкая территориальная  подсистема  РСЧС  объединяет  органыуправления,   силы  и  средства  территориальных  органов  федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти  Липецкойобласти,  органов  местного самоуправления и организаций, в полномочиякоторых  входит  решение  вопросов  в  области  защиты   населения   итерриторий  от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельностьв целях  выполнения  задач,  предусмотренных  Федеральным  законом  от21.12.1994  N  68-ФЗ  "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федеральногозакона   от   22.08.2004   N   122-ФЗ),  Постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2003 N  794  "О  единой  государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакцииПостановления Правительства РФ от 27 мая 2005 года N 335).
       3. Липецкая территориальная подсистема РСЧС состоит  из  звеньев,соответствующих   административно-территориальному   делению  Липецкойобласти.
       4. Координационными органами Липецкой территориальной  подсистемыРСЧС являются:
       на региональном уровне (в пределах территории области) - комиссияпо  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Липецкой области;
       на муниципальном уровне  (в  пределах  территории  муниципальногообразования) - КЧС и ОПБ органа местного самоуправления;
       на объектовом уровне - КЧС и ОПБ организации.
       5.   Постоянно   действующими   органами   управления    Липецкойтерриториальной подсистемы РСЧС являются:
       на  региональном  уровне  -   главное   управление   МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Липецкойобласти (далее - ГУ МЧС по области);
       на муниципальном уровне - органы,  специально  уполномоченные  нарешение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций при органах местного самоуправления;
       на объектовом уровне  -  структурные  подразделения  организаций,уполномоченных   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций.
       6. Органами  повседневного  управления  Липецкой  территориальнойподсистемы РСЧС являются:
       информационные  центры  органов  исполнительной  власти  Липецкойобласти;
       центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС по области;
       единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
       дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
       7.  Размещение  органов   управления   Липецкой   территориальнойподсистемы   РСЧС   в  зависимости  от  обстановки  осуществляется  настационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническимисредствами     управления,     средствами    связи,    оповещения    ижизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной  готовности  киспользованию.
       8. К силам и средствам Липецкой территориальной  подсистемы  РСЧСотносятся  специально  подготовленные  силы и средства территориальныхорганов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органовисполнительной    власти    Липецкой    области,    органов   местногосамоуправления,    организаций     и     общественных     объединений,предназначенные  и  выделяемые  (привлекаемые)  для  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Состав сил и средств  Липецкой  территориальной  подсистемы  РСЧСопределяется администрацией Липецкой области.
       9. В состав сил и средств каждого звена Липецкой  территориальнойподсистемы   РСЧС   входят  силы  и  средства  постоянной  готовности,предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуациии   проведения  работ  по  их  ликвидации  (далее  -  силы  постояннойготовности).
       Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательныеслужбы,    аварийно-спасательные    формирования,    иные   службы   иформирования,   оснащенные   специальной   техникой,    оборудованием,снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ  в  зоне  чрезвычайнойситуации в течение не менее 3 суток.
       Перечень  сил  постоянной  готовности  Липецкой   территориальнойподсистемы  РСЧС утверждается администрацией области по согласованию сГУ МЧС по области.
       Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающиеих  органы  исполнительной  власти  Липецкой  области, органы местногосамоуправления, организации  и  общественные  объединения,  исходя  извозложенных  на  них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций.
       10.  Координацию  деятельности  аварийно-спасательных   служб   иаварийно-спасательных     формирований    общественных    объединений,участвующих в проведении  аварийно-спасательных  работ  на  территорииобласти  и  муниципальных  образований,  осуществляет  в установленномпорядке ГУ МЧС по области.
       Координацию   деятельности    аварийно-спасательных    служб    иаварийно-спасательных     формирований    общественных    объединений,участвующих в проведении аварийно-спасательных  работ,  на  территориимуниципальных     образований    осуществляют    органы,    специальноуполномоченные  на  решение  задач  в  области  защиты   населения   итерриторий  от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органахместного самоуправления.
       11.      Привлечение      аварийно-спасательных      служб      иаварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется:
       в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций   на   обслуживаемых  указанными  службами  и  формированиямиобъектах и территориях;
       в  соответствии   с   планами   взаимодействия   при   ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
       по  решению  органов  исполнительной  власти  Липецкой   области,органов    местного   самоуправления,   организаций   и   общественныхобъединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных  служби формирований.
       Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могутучаствовать  в соответствии с законодательством Российской Федерации вликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   действуют   под   руководствомсоответствующих органов управления единой системы.
       12. Воинские части Липецкого гарнизона, воинские  формирования  иорганы,   выполняющие  задачи  в  области  обороны,  расположенные  натерритории области, могут  привлекаться  для  ликвидации  чрезвычайныхситуаций   на  территории  области  по  согласованию  с  командованиемуказанных выше сил.
       Силы и средства  органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,расположенных   на  территории  области,  применяются  при  ликвидациичрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными на них задачами:
       обеспечивают  общественный   порядок   в   районах   чрезвычайныхситуаций;
       обеспечивают   безопасность   дорожного   движения   в    районахчрезвычайных ситуаций;
       организуют оцепление районов  чрезвычайных  ситуаций,  пропускнойрежим,  охрану объектов, материальных ценностей и предотвращают случаимародерства;
       участвуют в  оповещении  населения  о  чрезвычайных  ситуациях  сиспользованием    подвижных    транспортных   средств,   оборудованныхгромкоговорящей связью;
       выполняют другие  задачи,  связанные  с  ликвидацией  последствийчрезвычайных ситуаций.
       13. Подготовка работников администрации области, органов местногосамоуправления  и  организаций, включенных в состав органов управленияЛипецкой территориальной  подсистемы  РСЧС,  организуется  в  порядке,установленном   Правительством   Российской   Федерации.  Методическоеруководство, координацию и контроль за подготовкой населения в областизащиты   от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляет  ГУ  МЧС  России  поЛипецкой области.
       14.      Готовность      аварийно-спасательных      служб       иаварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайныеситуации и проведению  работ  по  их  ликвидации  проверяется  в  ходеаттестации,  а  также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своихполномочий   ГУ   МЧС   России   по   Липецкой    области,    органамигосударственного  надзора  и  контроля,  а также федеральными органамиисполнительной  власти,  органами   исполнительной   власти   Липецкойобласти,  органами местного самоуправления и организациями, создающимиуказанные службы и формирования.
       15.   Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   создаются    ииспользуются:
       резервы финансовых  и  материальных  ресурсов  Липецкой  области,органов местного самоуправления и организаций.
       Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовыхи   материальных   ресурсов  определяется  законодательством  Липецкойобласти   и   нормативными   правовыми   актами    органов    местногосамоуправления и организациями.
       Номенклатура  и  объем   резервов   материальных   ресурсов   дляликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также контроль за их созданием,хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим  ихорганом.
       16.  Управление   Липецкой   территориальной   подсистемой   РСЧСосуществляется   с   использованием   систем   связи   и   оповещения,представляющих  собой  организационно-техническое   объединение   сил,средств  связи  и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общегопользования и  ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  доведениеинформации  и  сигналов  оповещения  до органов управления, сил единойсистемы и населения.
       Приоритетное использование любых сетей  связи  и  средств  связи,приостановление  или  ограничение  использования  этих сетей и средствсвязи  во  время  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
       17.  Информационное  обеспечение   в   Липецкой   территориальнойподсистеме  РСЧС  осуществляется  с  использованием автоматизированнойинформационно-управляющей системы, представляющей  собой  совокупностьтехнических  систем,  средств  связи  и  оповещения,  автоматизации  иинформационных ресурсов,  обеспечивающей  обмен  данными,  подготовку,сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
       Для приема  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числевызванных    пожарами,   в   телефонных   сетях   населенных   пунктовустанавливается единый номер - 01.
       Сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорийот   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения  пожарной  безопасностиосуществляется  органами  исполнительной  власти   Липецкой   области,органами  местного самоуправления, ГУ МЧС по области и организациями впорядке, установленном действующим законодательством.
       Сроки и формы представления указанной информации  устанавливаютсяМинистерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  посогласованию с администрацией области.
       18.  Проведение  мероприятий  по  предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных  ситуаций в рамках областной подсистемы осуществляется наоснове планов действий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций  органов  исполнительной  власти  Липецкой  области,  органовместного самоуправления и организаций.
       Организационно-методическое руководство планированием действий  врамках  Липецкой  территориальной  подсистемы РСЧС осуществляет ГУ МЧСРоссии по Липецкой области.
       19. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций  наобъектах,   территориях   или  акваториях  органы  управления  и  силыобластной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности.
       Решениями  главы  администрации  области,  руководителей  органовместного  самоуправления  и  организаций,  на территории которых могутвозникнуть или  возникли  чрезвычайные  ситуации  либо  к  полномочиямкоторых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующихорганов управления и  сил  Липецкой  территориальной  подсистемы  РСЧСможет устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
       а)  режим  повышенной  готовности  -  при  угрозе   возникновениячрезвычайных ситуаций;
       б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
       20. Решениями главы администрации области, руководителей  органовместного  самоуправления  и организаций о введении для соответствующихорганов управления и  сил  Липецкой  территориальной  подсистемы  РСЧСрежима   повышенной   готовности   или  режима  чрезвычайной  ситуацииопределяются:
       а) обстоятельства, послужившие  основанием  для  введения  режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
       б) границы территории, на которой может  возникнуть  чрезвычайнаяситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
       в) силы и средства,  привлекаемые  к  проведению  мероприятий  попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
       г) перечень мер по обеспечению защиты населения  от  чрезвычайнойситуации или организации работ по ее ликвидации;
       д) должностные лица, ответственные за  осуществление  мероприятийпо  предупреждению  чрезвычайной  ситуации,  или руководитель работ поликвидации чрезвычайной ситуации.
       Глава  администрации  области,  руководители   органов   местногосамоуправления  и  организаций  должны  информировать  население черезсредства массовой информации и по иным каналам  связи  о  введении  наконкретной территории соответствующих режимов функционирования органовуправления и сил Липецкой территориальной  подсистемы  РСЧС,  а  такжемерах по обеспечению безопасности населения.
       21. При  устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  длявведения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовностиили  режима  чрезвычайной  ситуации,  глава   администрации   области,руководители  органов  местного  самоуправления и организаций отменяютустановленные  режимы  функционирования  органов  управления   и   силЛипецкой территориальной подсистемы РСЧС.
       22.  Основными  мероприятиями,  проводимыми  органами  управленияЛипецкой территориальной подсистемы РСЧС, являются:
       а) в режиме повседневной деятельности:
       изучение   состояния   окружающей   среды    и    прогнозированиечрезвычайных ситуаций;
       сбор, обработка и обмен в  установленном  порядке  информацией  вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности;
       разработка и реализация целевых и научно-технических  программ  имер  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности;
       планирование  действий  органов   управления   и   сил   Липецкойтерриториальной  подсистемы РСЧС, организация подготовки и обеспеченияих деятельности;
       подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
       пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       руководство  созданием,  размещением,  хранением  и  восполнениемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       проведение   в   пределах   своих   полномочий    государственнойэкспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
       осуществление  в  пределах  своих  полномочий  необходимых  видовстрахования;
       проведение  мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации  населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещениюи возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либохранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
       ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных   ситуациях,участие  в  расследовании причин аварий и катастроф, а также выработкемер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
       б) в режиме повышенной готовности:
       усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозированиевозникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
       введение    при    необходимости    круглосуточного     дежурстваруководителей  и  должностных  лиц  органов  управления и сил Липецкойтерриториальной подсистемы РСЧС на стационарных пунктах управления;
       непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силамЛипецкой  территориальной  подсистемы  РСЧС  данных  о  прогнозируемыхчрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и  способахзащиты от них;
       принятие  оперативных  мер  по  предупреждению  возникновения   иразвития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь вслучае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
       уточнение планов действий (взаимодействия)  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
       приведение   при   необходимости   сил   и    средств    Липецкойтерриториальной   подсистемы  РСЧС  в  готовность  к  реагированию  начрезвычайные ситуации, формирование оперативных  групп  и  организациявыдвижения их в предполагаемые районы действий;
       восполнение при  необходимости  резервов  материальных  ресурсов,созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
       в) в режиме чрезвычайной ситуации:
       непрерывный   контроль   за    состоянием    окружающей    среды,прогнозирование   развития   возникших   чрезвычайных  ситуаций  и  ихпоследствий;
       оповещение руководителей администрации области, органов  местногосамоуправления   и   организаций,   а   также  населения  о  возникшихчрезвычайных ситуациях;
       проведение  мероприятий  по  защите  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций;
       организация  работ  по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   ивсестороннему    обеспечению   действий   сил   и   средств   Липецкойтерриториальной подсистемы РСЧС, поддержанию общественного  порядка  входе   их   проведения,   а  также  привлечению  при  необходимости  вустановленном  порядке  общественных   организаций   и   населения   кликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
       непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зонечрезвычайной ситуации и о ходе проведения работ по ее ликвидации;
       организация    и    поддержание    непрерывного    взаимодействияадминистрации  области,  органов местного самоуправления и организацийпо вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
       проведение   мероприятий   по   жизнеобеспечению   населения    вчрезвычайных ситуациях.
       23.   При   введении   режима    чрезвычайного    положения    пообстоятельствам,  предусмотренным  в  пункте "а" статьи 3 Федеральногоконституционного  закона  "О  чрезвычайном  положении",  для   органовуправления    и   сил   Липецкой   территориальной   подсистемы   РСЧСустанавливается режим повышенной готовности,  а  при  введении  режимачрезвычайного  положения  по обстоятельствам, предусмотренным в пункте"б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.
       В  режиме  чрезвычайного  положения  органы  управления  и   силыЛипецкой   территориальной  подсистемы  РСЧС  функционируют  с  учетомособого правового режима деятельности органов государственной  власти,органов местного самоуправления и организаций.
       24.   Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций    осуществляется    всоответствии  с  классификацией  чрезвычайных  ситуаций, установленнойПравительством Российской Федерации:
       локальной - силами и средствами организации;
       муниципальной   -   силами   и   средствами    органа    местногосамоуправления;
       межмуниципальной и региональной -  силами  и  средствами  органовместного   самоуправления,  органами  исполнительной  власти  Липецкойобласти.
       При  недостаточности  указанных  сил  и  средств  привлекаются  вустановленном    порядке   силы   и   средства   федеральных   органовисполнительной власти.
       25. Руководство силами и средствами, привлеченными  к  ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  и  организацию их взаимодействия осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Руководители аварийно-спасательных служб и  аварийно-спасательныхформирований,   прибывшие   в   зоны  чрезвычайных  ситуаций  первыми,принимают полномочия руководителей работ  по  ликвидации  чрезвычайныхситуаций  и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  определенных   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Липецкой области, планами предупрежденияи  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   или   назначенных   органамиисполнительной    власти    Липецкой    области,   органами   местногосамоуправления,  руководителями  организаций,  к  полномочиям  которыхотнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
       Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   посогласованию   с  органами  исполнительной  власти  Липецкой  области,органами  местного  самоуправления  и  организациями,  на  территорияхкоторых  возникла  чрезвычайная  ситуация,  устанавливают границы зонычрезвычайной  ситуации,  порядок  и   особенности   действий   по   еелокализации,    а    также    принимают    решения    по    проведениюаварийно-спасательных и других неотложных работ.
       Решения руководителей работ по ликвидации  чрезвычайных  ситуацийявляются  обязательными  для всех граждан и организаций, находящихся взоне   чрезвычайной   ситуации,    если    иное    не    предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       26.  В  случае  крайней  необходимости  руководители   работ   поликвидации   чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно  приниматьрешения по следующим вопросам:
       проведение эвакуационных мероприятий;
       остановка   деятельности   организаций,   находящихся   в    зонечрезвычайной ситуации;
       проведение аварийно-спасательных работ на объектах и  территорияхорганизаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
       ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
       разбронирование в  установленном  порядке  резервов  материальныхресурсов  организаций,  находящихся  в  зоне чрезвычайной ситуации, заисключением  материальных  ценностей  государственного   материальногорезерва;
       использование   в   порядке,   установленном    законодательствомРоссийской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средстви  иного  имущества  организаций,  находящихся  в  зоне   чрезвычайнойситуации;
       привлечение  к  проведению  работ  по   ликвидации   чрезвычайныхситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,а также спасателей, не входящих в состав указанных  формирований,  приналичии  у  них документов, подтверждающих их аттестацию на проведениеаварийно-спасательных работ;
       привлечение  на  добровольной  основе  населения   к   проведениюнеотложных   работ,   а   также   отдельных   граждан,  не  являющихсяспасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
       принятие  других   необходимых   мер,   обусловленных   развитиемчрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
       Руководители   работ   по   ликвидации   чрезвычайных    ситуацийнезамедлительно   информируют   о   принятых   ими  в  случае  крайнейнеобходимости решениях соответствующие органы  исполнительной  власти,органы местного самоуправления и организации.
       27.    Финансовое    обеспечение    функционирования     Липецкойтерриториальной  подсистемы  РСЧС  осуществляется  на каждом уровне засчет средств соответствующего бюджета и собственников  (пользователей)имущества в соответствии с действующим законодательством.
       Организации  всех  форм  собственности  участвуют  в   ликвидациичрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
       Финансирование целевых программ по защите населения и  территорийот  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению устойчивого функционированияорганизаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством в Липецкой области.
       При недостаточности  указанных  средств  и  в  целях  оперативнойликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  органы исполнительнойвласти Липецкой области могут обращаться  в  Правительство  РоссийскойФедерации  с  просьбой  о  выделении  средств  из целевого финансовогорезерва  по  предупреждению  и  ликвидации  последствий   чрезвычайныхситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспортев порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
       28. Порядок организации и  осуществления  работ  по  профилактикепожаров   и   непосредственному   их   тушению,   а  также  проведенияаварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную  охрану,определяется  законодательными и иными нормативными правовыми актами вобласти пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
       Тушение  пожаров  в  лесах  осуществляется   в   соответствии   сдействующим законодательством.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                                от 14 марта 2006 г. N 29
                                 ФУНКЦИИ                                
                 СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ                
                   ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ                 
                  И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                 
          Департамент образования и науки администрации области         
       1.  Организация   обучения   студентов   и   школьников   основамбезопасности жизнедеятельности.
       2. Организация подготовки специалистов в области предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.
                    Департамент потребительского рынка                  
                      администрации Липецкой области                    
       1.  Обеспечение  финансирования   работ   по   предотвращению   иликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  по  оказанию помощи пострадавшемунаселению в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена эти цели.
       2. Участие  в  координации  работ  по  обеспечению  пострадавшегонаселения продовольствием и товарами первой необходимости.
       3. Участие в прогнозировании социально-экономических  последствийчрезвычайных ситуаций и оценке ущерба.
                          Департамент ТЭК и ЖКХ                         
                      администрации Липецкой области                    
       1.  Обеспечение  финансирования   работ   по   предотвращению   иликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
       2.  Создание,  хранение  и  своевременное   пополнение   резервовматериальных   ресурсов,   необходимых   для  ликвидации  чрезвычайныхситуаций.
       3.   Участие   в   оценке   социально-экономических   последствийчрезвычайных ситуаций.
                  Главное управление сельского хозяйства                
                      администрации Липецкой области                    
       1. Организация и осуществление мероприятий  по  предупреждению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       2. Осуществление контроля  за  загрязнением  сельскохозяйственныхугодий    радиоактивными    и   токсичными   веществами.   Обеспечениерационального   ведения    сельскохозяйственного    производства    назагрязненных территориях.
       3.  Организация   и   координация   работ   по   эпизоотическому,фитопатологическому    и   токсикологическому   контролю,   ликвидацииэпизоотии и эпифитотий.
       4.  Обеспечение  оперативного  получения,  обработки   и   выдачинеобходимой   для   сельскохозяйственного  производства  информации  очрезвычайных ситуациях.
       5.  Организация  производства  и  поставок   продовольствия   дляснабжения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях.
       6. Руководство на территориальном уровне деятельностью  следующихфункциональных подсистем РСЧС:
       - защита сельскохозяйственных животных и растений;
       - техническое обеспечение;
       - резервов продовольственных и кормовых ресурсов;
       -   предупреждение   и   ликвидация   чрезвычайных   ситуаций   ворганизациях (на объектах) агропромышленного комплекса;
       -   предупреждение   и   ликвидация   чрезвычайных   ситуаций   ворганизациях (на объектах) рыбного хозяйства.
              Главное управление строительства и архитектуры            
                          администрации области                         
       1. Разработка методов проектирования строительства и эксплуатацииобъектов  в  районах  с  экстремальными  условиями,  методов и средствизучения, оценки и прогнозирования  опасных  природных  и  техногенныхпроцессов,  разработка  новых и совершенствование существующих методовинженерной защиты.
       2. Нормативное  обеспечение  строительства  и  инженерной  защитыобъектов в экстремальных условиях.
       3. Расчет  ущерба,  причиненного  объектам  и  имуществу  гражданвследствие  чрезвычайной  ситуации,  расчет потребности в материальныхресурсах, необходимых для проведения  аварийно-спасательных  и  другихнеотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которымнанесен ущерб.
       4. Организация и осуществление мероприятий  по  предотвращению  иликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  объектах,  входящих  в  составотрасли.
       5. Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных ипроектных  организаций  в  проведении  аварийно-спасательных  и другихнеотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций.
       6. Координация и руководство восстановительными работами в  зонахчрезвычайных ситуаций.
       7. Руководство на территориальном уровне деятельностью  следующихфункциональных подсистем РСЧС:
       - защита городов,  населенных  пунктов  от  аварий,  катастроф  истихийных бедствий;
       - предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на  объектах,входящих в состав отрасли.
                 Управление здравоохранения администрации               
                                 области                                
       1. Разработка, внедрение и совершенствование  методов  и  средствоказания   экстренной   медицинской  помощи  и  лечения  пострадавшегонаселения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
       2.  Организация  и  координация  работ  по  оказанию   экстренноймедицинской   помощи  пострадавшему  населению  в  зонах  чрезвычайныхситуаций.
       3. Координация работ по эвакуации пострадавших и больных  из  зончрезвычайных ситуаций.
       4. Обеспечение  экстренных  поставок  лекарственных  средств  дляликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
       5.   Сбор,   обобщение,   анализ    и    представление    органамгосударственной   власти  территориальной  подсистемы  РСЧС  данных  опострадавших в зонах чрезвычайных ситуаций.
       6.  Создание  запасов  имущества  и   лекарственных   средств   иподдержание их на необходимом уровне.
       7. Разработка методических основ обучения и подготовки  населенияк оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
       8.   Руководство   на   территориальном   уровне    деятельностьюфункциональной подсистемы РСЧС:
       - службы медицины катастроф;
       - резервов медицинских ресурсов.
                  Управление социальной защиты населения                
                      администрации Липецкой области                    
       1. Осуществление  мероприятий  по  социальной  защите  населения,пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
       2. Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба,причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.
       3.  Подготовка  предложений  о  порядке  предоставления  льгот  иразмерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.
       4.   Руководство   на   территориальном   уровне    деятельностьюфункциональной подсистемы РСЧС:
       - социальная  защита  населения,  пострадавшего  от  чрезвычайныхситуаций.
                       Управление труда и занятости                     
                      администрации Липецкой области                    
       1. Осуществление  мероприятий  по  социальной  защите  населения,пострадавшего   от  чрезвычайной  ситуации  (совместно  с  управлениемсоциальной защиты населения администрации области).
       2. Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба,причиненного  гражданам  вследствие чрезвычайной ситуации (совместно суправлением социальной защиты населения администрации области).
       3. Подготовка предложений  по  порядку  предоставления  льгот  запроживание в зоне чрезвычайной ситуации.
                      Управление автомобильных дорог                    
                      администрации Липецкой области                    
       1. Организация  и  проведение  мероприятий  по  предотвращению  иликвидации   чрезвычайных   ситуаций   на   транспортных  средствах  итранспортных коммуникациях.
       2.  Осуществление  функций  компетентного  органа  по   перевозкеопасных грузов автомобильным транспортом.
       3. Обеспечение перевозок сил, средств  и  материальных  ресурсов,необходимых  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  осуществленияэвакуационных мероприятий.
       4. Обеспечение участия сил и средств  формирований  в  проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайныхситуаций.
       5. Руководство на территориальном уровне деятельностью  следующейфункциональной подсистемы РСЧС:
       - транспортное обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций.
                    Управление финансов администрации                   
                             Липецкой области                           
       1.  Обеспечение  финансирования   работ   по   предотвращению   иликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций, оказанию первоочереднойпомощи   пострадавшему    населению,    в    пределах    ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
       2.  Обеспечение  финансирования  областных  целевых  программ  позащите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и пожарной безопасности.
       3.   Участие   в   оценке   социально-экономических   последствийчрезвычайных ситуаций.
                  Информационно-аналитическое управление                
                      администрации Липецкой области                    
       1. Руководство на территориальном уровне деятельностью  следующейфункциональной подсистемы РСЧС:
       - информационно-технологической инфраструктурой.
                   Управление ветеринарии администрации                 
                             Липецкой области                           
       1.  Проведение  мероприятий  по   предупреждению   и   ликвидациикарантинных   и   особо   опасных   болезней  животных,  ветеринарномуобслуживанию    животноводства,    направленных     на     обеспечениеэпизоотического благополучия на территории области.
       2.  Охрана  территории  области  от  заноса   заразных   болезнейживотных.
                    Комитет по экологии администрации                   
                             Липецкой области                           
       1. Наблюдение за  состоянием  окружающей  природной  среды  и  ееизменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности.