Постановление Администрации Липецкой области от 27.06.2011 № 233

О расходовании медицинскими организациями средств, поступивших для реализации программы модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011 - 2012 годы

  
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 27.06.2011г.                    г.Липецк                          N 233О расходовании медицинскими организациямисредств, поступивших для реализациипрограммы модернизации здравоохраненияЛипецкой области на 2011 - 2012 годы
  
           (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                           от 10.11.2011 г. N 396)
  
  
       В  целях  реализации   постановления   Правительства   РоссийскойФедерации  от  07.02.2011  N  60  "О порядке реализации мероприятий поповышению доступности амбулаторной медицинской  помощи,  проводимых  врамках  региональных  программ  модернизации здравоохранения субъектовРоссийской Федерации", постановления Правительства РФ от 15.02.2011  N85  "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годахрегиональных   программ   модернизации    здравоохранения    субъектовРоссийской  Федерации  за  счет  средств,  предоставляемых  из бюджетаФедерального   фонда    обязательного    медицинского    страхования",постановления  администрации  Липецкой  области от  28.04.2011  N133  "Об утверждении Перечня должностей и Методики оценки деятельностиспециалистов с высшим и средним медицинским образованием,  участвующихв   реализации   мероприятий  по  повышению  доступности  амбулаторноймедицинской  помощи,  проводимых  в  рамках   Программы   модернизацииздравоохранения  Липецкой  области  на 2011 - 2012 годы" администрацияЛипецкой области
                                 постановляет:                          
                                                                        
       1. Утвердить:
       1.1. Порядок расходования медицинскими организациями  средств  навнедрение  стандартов  стационарной  медицинской  помощи  и  повышениедоступности амбулаторной медицинской помощи (приложение 1).
       1.2.   Порядок   осуществления   денежных  выплат  стимулирующегохарактера  врачам-специалистам  и  специалистам со средним медицинскимобразованием,   участвующим  в  реализации  мероприятий  по  повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи (приложение 2) в том числев   дневных   стационарах.  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииЛипецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
       1.3.   Порядок   осуществления   денежных  выплат  стимулирующегохарактера  врачам-специалистам,  специалистам  со  средним медицинскимобразованием  и  младшему  медицинскому  персоналу (далее - Персонал),участвующим   в   реализации   мероприятий   по  внедрению  стандартовстационарной   медицинской   помощи   (приложение   3).   (В  редакцииПостановления Администрации Липецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
       2. Управлению здравоохранения Липецкой области по согласованию  стерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Липецкойобласти утвердить:
       2.1. Показатели  и  критерии  оценки  эффективности  деятельностиврачей-специалистов    и    специалистов    со   средним   медицинскимобразованием,  участвующих  в  реализации  мероприятий  по   внедрениюстандартов  стационарной  медицинской  помощи  и повышению доступностиамбулаторной медицинской помощи в  медицинских  организациях  Липецкойобласти.
       2.2.  Типовое  положение  о  порядке  установления  стимулирующихвыплат   медицинскому   персоналу   за  счет  средств,  поступивших  вмедицинские    организации    в    рамках    Программы    модернизацииздравоохранения  Липецкой  области  на  2011  -  2012  годы,  с учетомпоказателей   и   критериев    оценки    эффективности    деятельностиврачей-специалистов    и    специалистов    со   средним   медицинскимобразованием.
       2.3.  Типовую  форму  дополнительного  соглашения   к   трудовомудоговору    между    руководителем    учреждения   здравоохранения   иврачами-специалистами   и   специалистами   со   средним   медицинскимобразованием,  участвующими  в  реализации  мероприятий  по  внедрениюстандартов медицинской помощи  и  повышению  доступности  амбулаторноймедицинской помощи.
       Настоящее постановление вступает в силу со дня  его  официальногоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1апреля 2011 года.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                                от 27 июня 2011 г. N 233
                                 ПОРЯДОК                                
       РАСХОДОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СРЕДСТВ НА ВНЕДРЕНИЕ     
          СТАНДАРТОВ СТАЦИОНАРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ПОВЫШЕНИЕ        
               ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ              
       1.   Настоящий   Порядок   определяет    механизм    расходованиямедицинскими организациями средств на внедрение стандартов медицинскойпомощи  и  повышение  доступности  амбулаторной  медицинской   помощи,перечисленных  страховыми медицинскими организациями за счет субсидий,предоставляемых   из   бюджета   Федерального   фонда    обязательногомедицинского  страхования бюджету территориального фонда обязательногомедицинского страхования Липецкой области (далее - Фонд).
       2.  Средства  на  внедрение  стандартов  медицинской   помощи   иповышение  доступности амбулаторной медицинской помощи перечисляются вмедицинские  организации  страховыми  медицинскими   организациями   всоответствии  с постановлением Правительства РФ от 15.02.2011 N 85 "Обутверждении  Правил  финансового  обеспечения  в  2011  -  2012  годахрегиональных    программ    модернизации   здравоохранения   субъектовРоссийской Федерации  за  счет  средств,  предоставляемых  из  бюджетаФедерального   фонда   обязательного   медицинского   страхования"  наосновании  договоров  на  оказание  и  оплату  медицинской  помощи  пообязательному медицинскому страхованию.
       3.  Оплата   стационарной   медицинской   помощи   пациентам   пофедеральным  стандартам в медицинских организациях, определение объемасредств на  осуществление  денежных  выплат  стимулирующего  характераврачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием(далее   -   Специалисты),   участвующим   в   повышении   доступностиамбулаторной  медицинской  помощи,  осуществляется  в  соответствии  сПоложением  об  оплате  медицинской  помощи  в  системе  ОМС  Липецкойобласти.
       4. Средства на  повышение  доступности  амбулаторной  медицинскойпомощи направляются медицинскими организациями:
       на  осуществление  денежных   выплат   стимулирующего   характераСпециалистам,  оказывающим  амбулаторную  медицинскую помощь, с учетомначислений на выплаты по оплате труда в размере не менее 70  процентовот суммы перечисленных средств;
       на   обеспечение   лекарственными   препаратами   и    расходнымиматериалами,  необходимыми  для  проведения диагностических и лечебныхмероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи, в размере неболее 30 процентов от суммы перечисленных средств.
       Денежные выплаты устанавливаются на 1 полную ставку в размере  неменее 6 тысяч рублей в месяц врачам-специалистам и не менее 3,5 тысячирублей в месяц специалистам  со  средним  медицинским  образованием  всоответствии  с  приложением  1 к постановлению администрации Липецкойобласти от 28.04.2011 N 133.
       5. Средства на  внедрение  стандартов  направляются  медицинскимиорганизациями:
       на   осуществление   денежных   выплат  стимулирующего  характераСпециалистам   Персоналу,   принимающим   непосредственное  участие  воказании стационарной медицинской помощи по федеральным стандартам; (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 10.11.2011 г.N 396)
       на   обеспечение   лекарственными   препаратами   и    расходнымиматериалами,  необходимыми  для  проведения диагностических и лечебныхмероприятий  при   оказании   стационарной   медицинской   помощи   пофедеральным   стандартам,  продуктами  питания,  мягким  инвентарем  всоответствии  с  утвержденной  согласительной   комиссией   структуройрасходования средств, поступивших в стационары медицинских организацийЛипецкой области.
       6.  Руководители  медицинских  организаций утверждают положения опорядке  установления  стимулирующих  выплат медицинскому персоналу засчет   средств,   поступивших   в   организации   в  рамках  Программымодернизации  здравоохранения  Липецкой области, с учетом утвержденныхпоказателей    и    критериев    оценки   эффективности   деятельностиспециалистов. (В редакции Постановления Администрации Липецкой областиот 10.11.2011 г. N 396)
       7.  Средства, предназначенные на оплату труда с учетом начисленийна выплаты по оплате труда Специалистов Персонала, принимающих участиев   реализации   мероприятий   по  внедрению  стандартов  стационарноймедицинской  помощи  и  повышению доступности амбулаторной медицинскойпомощи,  распределяются  в  соответствии  с  Показателями и критериямиоценки  эффективности  деятельности врачей-специалистов и специалистовсо   средним   медицинским   образованием,  участвующих  в  реализациимероприятий  по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи иповышению  доступности  амбулаторной  медицинской помощи в медицинскихорганизациях  Липецкой области, и Типовым положением, указанным в п. 6настоящего  Порядка.  (В редакции Постановления Администрации Липецкойобласти от 10.11.2011 г. N 396)
       8.   Остаток   средств   после   осуществления   денежных  выплатстимулирующего   характера   Специалистам   Персонала,  участвующим  вреализации  мероприятий  по  внедрению стандартов медицинской помощи иповышению доступности амбулаторной медицинской помощи, направляется насоответствующие  выплаты в следующем месяце. (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                                от 27 июня 2011 г. N 233                               ПОРЯДОК                                
  
            ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА        
          ВРАЧАМ-СПЕЦИАЛИСТАМ И СПЕЦИАЛИСТАМ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ       
              ОБРАЗОВАНИЕМ, УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ          
           ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
               В ТОМ ЧИСЛЕ В ДНЕВНЫХ СТАЦИОНАРАХ (ПРИЛОЖЕНИЕ 2)
         (Название   приложения  в  редакции  Постановления  АдминистрацииЛипецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
  
         
       1. Настоящий Порядок определяет правила и  условия  осуществленияденежных   выплат   стимулирующего   характера  врачам-специалистам  испециалистам   со   средним   медицинским   образованием   (далее    -Специалисты),   участвующим  в  реализации  мероприятий  по  повышениюдоступности  амбулаторной  медицинской  помощи   (далее   -   денежныевыплаты),    медицинских   организаций,   участвующих   в   реализациитерриториальной  программы  обязательного   медицинского   страхованияЛипецкой области.
       2.  Денежные  выплаты  производятся  медицинскими   организациямиСпециалистам   в   соответствии   с   приложением  1  к  постановлениюадминистрации Липецкой области от 28.04.2011 N 133.
       3. Денежные выплаты не устанавливаются руководителям  медицинскихорганизаций,  заместителям руководителей, главным медицинским сестрам,врачам-терапевтам  участковым,  врачам-педиатрам  участковым,   врачамобщей  практики  (семейным  врачам),  медицинским  сестрам  участковымврачей-терапевтов   участковых,   медицинским    сестрам    участковымврачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики(семейных  врачей),  работающим  в  государственных  и   муниципальныхмедицинских  организациях,  для  которых  установлены денежные выплатыстимулирующего  характера  за  оказание   дополнительной   медицинскойпомощи,  определенных  постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N1110 (в ред. от 28.12.2010).
       4. Для осуществления  денежных  выплат  руководители  медицинскихорганизаций  заключают  дополнительные соглашения к трудовым договорамсо  Специалистами,  указанными  в   приложении   1   к   постановлениюадминистрации  Липецкой  области от 28.04.2011 N 133, по типовой формедополнительного соглашения к трудовому  договору  между  руководителеммедицинской  организации  и  специалистом,  участвующим  в  реализациимероприятий по внедрению стандартов  медицинской  помощи  и  повышениюдоступности  амбулаторной медицинской помощи, утвержденной управлениемздравоохранения Липецкой области по согласованию с Фондом.
       5.   Денежные   выплаты   производятся    с    даты    заключениядополнительного соглашения к трудовому договору.
       6. Денежные выплаты  осуществляются  Специалистам,  допущенным  вустановленном   порядке   к   медицинской  деятельности  и  занимающимдолжности, введенные в штатное расписание  медицинских  организаций  впорядке, установленном действующим законодательством.
       7.  Право  на  получение  денежных  выплат   имеют   Специалисты,замещающие  штатную  должность  в  полном (1 ставка) и неполном объеме(0,75, 0,5, 0,25 ставки)  пропорционально  занимаемой  должности.  Присовмещении  2 и более штатных должностей Специалистов денежные выплатыпроизводятся пропорционально  отработанному  времени.  При  совмещенииштатных должностей Специалиста и руководителя медицинской организации,заместителя  руководителя,  руководителя  структурного   подразделенияденежные выплаты осуществляются только по должности Специалиста.
       8. Денежные выплаты учитываются при исчислении средней заработнойплаты  в  целях  предоставления  Специалистам  гарантий, установленныхТрудовым кодексом Российской Федерации.
       9. Денежные выплаты производятся ежемесячно с учетом  показателейи критериев оценки эффективности деятельности специалистов.
       10. В случае если Специалист  отработал  неполный  месяц  (был  вотпуске,  на  учебе,  в  период  временной нетрудоспособности и т.д.),денежная выплата производится за фактически отработанное время.
  
         11. При проведении  диспансеризации 14-летних подростков в случаенеобходимости  привлечения  Специалистов  для  проведения определенныхвидов  медицинских  услуг  учреждение  здравоохранения   имеет   правозаключать  договоры с медицинскими организациями, имеющими лицензию напроведение недостающих видов работ (услуг). (Дополнен  - ПостановлениеАдминистрации Липецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
  
  
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                          администрации Липецкой области
                                                от 27 июня 2011 г. N 233
                                 ПОРЯДОК                                
          ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА        
        ВРАЧАМ-СПЕЦИАЛИСТАМ И СПЕЦИАЛИСТАМ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ       
            ОБРАЗОВАНИЕМ, УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ          
         ПО ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ СТАЦИОНАРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ        
       1.  Настоящий  Порядок определяет правила и условия осуществленияденежных    выплат   стимулирующего   характера   врачам-специалистам,специалистам  со средним медицинским образованием, другим специалистам(далее  -  Специалисты),  младшему  медицинскому  персоналу  (далее  -Персонал),    принимающим    непосредственное   участие   в   оказаниистационарной  медицинской  помощи  по  федеральным стандартам (далее -денежные  выплаты),  медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной   программы   обязательного  медицинского  страхованияЛипецкой  области.  (В  редакции  Постановления Администрации Липецкойобласти от 10.11.2011 г. N 396)
       2. Денежные выплаты производятся в медицинских организациях:
       врачам-специалистам, включая заведующих отделениями,  участвующимв   реализации   мероприятий   по  внедрению  стандартов  стационарноймедицинской помощи;
       врачам-специалистам  параклинических  и   лечебно-диагностическихподразделений  медицинских организаций, оказывающим медицинские услугибольным в рамках внедрения стандартов стационарной медицинской помощи;
       среднему  медицинскому  персоналу,  включая  старших  медицинскихсестер  отделений,  участвующему в реализации мероприятий по внедрениюстандартов стационарной медицинской помощи;
       среднему     медицинскому     персоналу     параклинических     илечебно-диагностических    подразделений    медицинских   организаций,оказывающему  медицинские  услуги  в   рамках   внедрения   стандартовстационарной медицинской помощи;
       другим   специалистам   медицинских   организаций,    принимающимнепосредственное   участие  в  оказании  медицинских  услуг  в  рамкахвнедрения стандартов стационарной медицинской помощи;
  
         младшему  медицинскому  персоналу,  принимающему непосредственноеучастие  в  оказании  медицинских  услуг в рамках внедрения стандартовстационарной    медицинской    помощи.   (Дополнен   -   ПостановлениеАдминистрации Липецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
  
  
       3. Денежные выплаты  осуществляются  Специалистам,  допущенным  вустановленном   порядке   к   медицинской  деятельности  и  занимающимдолжности, введенные в штатное расписание  медицинских  организаций  впорядке, установленном действующим законодательством.
       4.   Право   на  получение  денежных  выплат  имеют  Специалисты,замещающие  штатную  должность  в  полном (1 ставка) и неполном объеме(0,75,  0,5,  0,25  ставки)  пропорционально занимаемой должности. Присовмещении  2 и более штатных должностей Специалистов денежные выплатыпроизводятся  пропорционально  отработанному  времени.  При совмещенииштатных должностей Специалиста и руководителя медицинской организации,заместителя  руководителя,  денежные  выплаты осуществляются только подолжности   Специалиста.   (В   редакции  Постановления  АдминистрацииЛипецкой области от 10.11.2011 г. N 396)
       5. Денежные выплаты учитываются при исчислении средней заработнойплаты  в  целях  предоставления  Специалистам  гарантий, установленныхТрудовым кодексом Российской Федерации.
       6. Денежные выплаты производятся ежемесячно с учетом  показателейи критериев оценки эффективности деятельности специалистов.
       7. В случае если  Специалист  отработал  неполный  месяц  (был  вотпуске,  на  учебе,  в  период  временной нетрудоспособности и т.д.),денежная выплата производится за фактически отработанное время.