Постановление Главы администрации города Липецка от 20.02.1995 № 170
Об утверждении "Положения об инспекции государственного архитектурно - строительного надзора г.Липецка"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 20.02.1995г. г.Липецк N 170Об утверждении "Положения об инспекциигосударственного архитектурно - строительногонадзора г.Липецка" Во исполнение Постановления Верховного Совета РФ от 17.12.92 г. N4121/1-1 "О введении в действие Закона РФ "Об административнойответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений заправонарушения в области строительства" и постановления главыадминистрации Липецкой области от 11.10.93 г. N 491 "О введении"Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в областистроительства" на территории Липецкой области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое "Положение об инспекции Государственногоархитектурно - строительного надзора г. Липецка".Глава администрациигорода Липецка А.И.Савенков Приложение к постановлению главы администрации города Липецка от 20 февраля 1995 г. N 170 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА Г. ЛИПЕЦКА (ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА) 1. Органы Государственного архитектурно-строительного надзора г.Липецка (инспекция Госархстройнадзора г. Липецка) осуществляютгосударственное регулирование инвестиционной деятельности в вопросахконтроля за соблюдением государственных норм и стандартов встроительстве и промышленности строительных материалов с целью защитыправ и интересов потребителей строительной продукции. 2. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка осуществляетвыборочные проверки организационно-правового порядка и качествастроительства объектов, производимых строительных материалов,конструкций и изделий вне зависимости от ведомственной принадлежностии форм собственности участников строительства, выбирая формы и методыконтроля для реализации возложенных на них функций в пределахпредоставленной компетенции. Проверкам подлежат новое строительство, расширение, реконструкция(в дальнейшем именуется "строительство") зданий и сооруженийпроизводственного и непроизводственного назначения за исключениемобъектов, контролируемых специальными государственными надзорнымиорганами. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка по отношению к совместнымпредприятиям и иностранным фирмам, осуществляющим строительствообъектов и производство строительных материалов, конструкций и изделийна территории г. Липецка, использует всю полноту предоставленных ейполномочий, если иное не предусмотрено международным договором. 3. В своей деятельности инспекция Госархстройнадзора г. Липецкаруководствуется действующим законодательством РСФСР, иныминормативными актами органов государственной власти и управления повопросам, относящимся к компетенции инспекции Госархстройнадзора г.Липецка, а также Положением о Государственномархитектурно-строительном надзоре РСФСР, утвержденным приказом N 4 от13.12.91 г. министерства архитектуры, строительства ижилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Положением об органахГосударственного архитектурно-строительного надзора Липецкой области,утвержденным постановлением главы администрации Липецкой области N 491от 11.10.93 г. и настоящим Положением. 4. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка является структурнымподразделением администрации г. Липецка и функционально подчиняетсяобластной инспекции Госархстройнадзора. 5. Главной задачей инспекции Госархстройнадзора г. Липецкаявляется контроль за обеспечением участниками строительства: соответствия возводимых зданий, сооружений, внутриквартальныхинженерных сетей, производимых строительных материалов, конструкций иизделий нормативно-технической и проектной документации; организационно-правового порядка осуществления строительства навсех его стадиях, в том числе приемки в эксплуатацию законченныхстроительством объектов. 6. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка выполняет следующиеосновные функции: в установленном порядке выдает разрешение на выполнениестроительно-монтажных работ по конкретным объектам. Для полученияразрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объектузаказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующиедокументы и материалы: 1) заявление на получение разрешения по форме приложения N 1; 2) лицензию на право выполнения строительно-монтажных и проектныхработ по данному типу объектов; 3) проект (рабочий проект) с приложением документов о егоутверждении и наличии лицензии на выполнение проектных работ; 4) заключение Государственной вневедомственной экспертизы сучетом замечаний экологической экспертизы и экспертизы условий труда; 5) копию Государственного акта на право собственности на землю; 6) прошнурованный журнал работ; 7) распорядительный документ об утверждении проектнойдокументации; 8) стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и другимизаинтересованными организациями; 9) приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении настроительство лиц, осуществляющих технический надзор, авторскийнадзор, ответственных производителей работ; 10) заключение органов Государственной дирекции по охранекультурного наследия Липецкой области о необходимости исследованиякультурного слоя исторических населенных пунктов. Осуществляет выборочные проверки: а) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ иизготовляемых строительных материалов, конструкций и изделийобязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов,технических условий, другой нормативно-технической документации, атакже утвержденным проектным решениям; б) своевременного и качественного проведения участникамистроительства предусмотренных нормативно-технической и проектнойдокументацией съемок, замеров, а также ведение необходимой техническойисполнительной документации; в) реализации утвержденных проектов и соблюдения техническихтребований в части архитектурно-градостроительных решений. Участвует в работе комиссий по расследованию причин аварийстроящихся и законченных строительством зданий и сооружений всоответствии с установленным порядком. Взаимодействует с другими органами государственного надзора,научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями,территориальным управлением государственной вневедомственнойэкспертизы по вопросам обеспечения качества строительной продукции,организации строительства, другим вопросам, представляющим взаимныйинтерес. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимогоконтроля, разрабатывает соответствующие предложения посовершенствованию нормативных требований, методических и руководящихматериалов. 7. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка имеет право: беспрепятственного доступа на территории г. Липецка на всеподконтрольные объекты строительства и предприятия по выпускустроительных материалов, конструкций и изделий; получать от участников строительства всю необходимую длявыполнения возложенных на них функций нормативно-техническую,исполнительную и проектную документацию; привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры,посреднические фирмы, другие организации для подготовки заключений повопросам, находящимся в компетенции инспекции Госархстройнадзора г.Липецка; требовать в необходимых случаях от подрядчика, заказчика,изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытияотдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведениядополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров; приостанавливать: а) выпуск, реализацию потребителям, а также применениестроительных материалов, конструкций и изделий при выявлении нарушенийобязательных для исполнения стандартов, технических условий, другойнормативно-технической документации, или повреждения в процессетранспортировки и хранения; б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ принарушениях организационно-правового порядка строительства, нормативныхтребований и утвержденных проектных решений, влекущих за собойвозможность снижения характеристик прочности и устойчивости, а также вслучае угрозы аварии зданий, сооружений или их частей; приостанавливать действие лицензии на осуществление строительнойдеятельности сроком до трех месяцев за повторное в течение годаоднородное правонарушение в области строительства; направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионныецентры представления о лишении лицензий на осуществление строительнойдеятельности организации и предприятий, систематически допускающихгрубые нарушения требований проектов и нормативно-техническойдокументации; принимать участие в установленном порядке в приемке законченныхстроительством объектов; сообщать в соответствующие органы о фактах нарушенияустановленного организационно-правового порядка строительства, в томчисле правил приемки объектов в эксплуатацию; вносить проектным организациям предложения по совершенствованиюпроектно-сметной документации, а также давать обязательные дляисполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решенияхошибок и нарушений; применять штрафные санкции за правонарушения в областистроительства в соответствии с утвержденным "Положением о порядкеналожения штрафов за правонарушения в области строительства г.Липецка". 8. Противодействие выполнению возложенных на инспекциюГосархстройнадзора г. Липецка функций со стороны любых юридических ифизических лиц недопустимо. Органы исполнительной власти оказывают всемерную поддержкуинспекции Госархстройнадзора г. Липецка в выполнении ею своихобязанностей. 9. Акты инспекции Госархстройнадзора г. Липецка, а также действияее должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящем органеГосархстройнадзора области, суде или арбитражном суде. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнениепредписаний, выданных инспекцией Госархстройнадзора г. Липецка, есливышестоящим органом Госархстройнадзора области, судом или арбитражнымсудом не вынесено определение о приостановлении исполнения указанныхактов. 10. Для обобщения и анализа фактического состояния качествастроительства в регионах, инспекция Госархстройнадзора г. Липецка нереже двух раз в год представляет в областную инспекциюГосархстройнадзора отчеты о деятельности по форме и в сроки,утвержденные ею. 11. Штатная численность инспекции Госархстройнадзора г. Липецкаопределяется органами исполнительной власти, исходя из количестваподконтрольных объектов и их технической сложности, с учетомметодических рекомендаций, выдаваемых Главной инспекциейГосархстройнадзора России. 12. Назначение на должность (освобождение от должности)работников инспекции Госархстройнадзора производится главойадминистрации г. Липецка по представлению начальника ГАСН, назначенные(освобождение) на должность начальника ГАСН производится главойадминистрации города по согласованию с областной инспекцией ГАСН. 13. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием. 14. Вопросы обеспечения инспекции Госархстройнадзора г. Липецкапроизводственными помещениями, средствами связи,контрольно-измерительными приборами и лабораторным оборудованием,автомобильным транспортом и другими материально-техническими ресурсамирешаются администрацией города Липецка.Начальник ГАСНгорода Липецка Н.М.Ильин