Постановление Главы администрации города Липецка от 26.05.1995 № 924

О городской программе "О неотложных мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения"

  
                                                                        
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     26.05.1995г.                    г.Липецк                         N 924О городской программе "О неотложных  мерахпо обеспечению санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения"
       На  основании  постановления  главы  администрации   области   от12.04.94  г.  N  180  "Об  областной  программе "О неотложных мерах пообеспечению  санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения"постановляю:
       1.  Одобрить  программу  "О  неотложных  мерах   по   обеспечениюсанитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  г.  Липецка на1995-1996 годы".
       2.  Управлению  финансов  администрации  города   (Фадеева)   приформировании  бюджета  на  1995-1996  годы  предусматривать  выделениеассигнований на выполнение  мероприятий  по  программе  "О  неотложныхмерах   по   обеспечению   санитарно-эпидемиологического  благополучиянаселения г. Липецка на 1995-1996 годы.
       3.  Обязать  начальников  управлений,  комитетов,  предприятий  иорганизаций  обеспечить  выполнение  программы  "О неотложных мерах пообеспечению санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  г.Липецка на 1995-1996 годы".
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации Куракову Л.В.Глава администрациигорода Липецка                                            А.И.СавенковВнесено:Липецким городскимцентром Госсанэпиднадзора                                  А.С.Либанов
                                ПРОГРАММА                               
                    О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ                   
               САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ             
                 НАСЕЛЕНИЯ Г. ЛИПЕЦКА НА 1995 - 1996 ГГ.                
                          ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ:                         
       Сложившаяся  в  городе  санитарно-эпидемиологическая   обстановкапродолжает   оставаться  напряженной.  Отмечается  повышенный  уровеньзагрязненности водоемов и атмосферного воздуха,  который  в  последниегоды не имеет тенденции к снижению. Практически прекращено переселениежителей из наиболее неблагоприятных экологических  условий  проживанияв санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.
       Большое количество трудящихся  работают  в  контакте  с  вреднымипроизводственными  факторами.  В  1994  году не отвечали гигиеническимнормативам 29% проб воздуха по запыленности, 5,7%  по  загазованности,на  58%  исследованных  рабочих  мест  имелось  превышение допустимогоуровня шума. Отмечается рост профессиональной заболеваемости.
       Не   полностью   обеспечивается   гарантированное   качество    ибезопасность  пищевых продуктов, питьевой воды. Отмечаются нарушения всанитарном содержании предприятий по переработке и реализации  пищевыхпродуктов, объектов водоснабжения.
       Нестабильной остается эпидемиологическая  обстановка.  Отмечаетсярост   заболеваемости  дифтерией,  туберкулезом  и  другими  социальнообусловленными болезнями. Из-за материальных затруднений не отработанысистемы мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения.
       Целью  данной  программы  является   стабилизация   и   улучшениесанитарно-эпидемиологической ситуации города.
       Программа предусматривает 2 раздела:
       1.   Развитие   и   укрепление    материально-технической    базысанэпидслужбы города.
       2. Оценка состояния здоровья населения, разработка  и  реализацияна  этой  основе  приоритетных  санитарно-технических  мероприятий  пообеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
                                 ЗАДАЧИ:                                
       -  Обеспечение  потребности  населения  города  в  сохранении   иподдержании санитарно-эпидемиологического благополучия;
       -   развитие   и    укрепление    материально-технической    базысанэпидслужбы,    проведение    ее   технического   перевооружения   исовершенствование      деятельности.      Повышение      эффективностигосударственного   надзора   за   соблюдением  требований  санитарногозаконодательства;
       - улучшение водоснабжения населения и качества питьевой воды;
       - создание необходимых условий для выпуска и  реализации  пищевыхпродуктов гарантированного качества;
       - снижение влияния загрязнения атмосферного воздуха,  водоемов  ипочвы на здоровье населения.
                                 РАЗДЕЛ I                               
             Развитие и укрепление материально - технической            
                        базы санэпидслужбы города                       ----T-------------------------T---------------T----------T---------¬¦ N ¦Наименование мероприятий ¦ Ответственный.¦ Стоимость¦Источник ¦¦   ¦                         ¦Срок исполнения¦ в ценах  ¦финанси- ¦¦   ¦                         ¦               ¦ 1995 г.  ¦рования  ¦¦   ¦                         ¦               ¦ млн.руб. ¦         ¦+---+-------------------------+---------------+----------+---------+¦ 1 ¦           2             ¦       3       ¦     4    ¦    5    ¦L---+-------------------------+---------------+----------+----------
       Совершенствование организационного
       построения и системы управления
       службы
   1.  Ориентация деятельности службы
       на выполнение Закона РФ
       "О санитарно-эпидемиологическом
       благополучии населения" и
       осуществление аналитической
       деятельности по изучению
       заболеваемости и состояния
       здоровья населения, повышение
       эффективности госсанэпиднадзора
       и использование предоставленных
       законом прав административного
       воздействия:
   1.1. Оснастить отделение социально-   обл.ЦГСЭН  10,0  Федеральный
        гигиенического мониторинга ЭВМ                     бюджет
        и соответствующими программами.
   1.2. Подготовка специалистов службы
        основам информационного
        обеспечения и компьютерной
        технологии для проведения        Обл.ЦГСЭН
        анализа состояния здоровья и     гор.ЦГСЭН
        заболеваемости в связи с        1995-1996 г.   -       -
        факторами внешней среды, их
        оценке и практического
        применения.
   2.  Для совершенствования организации
       службы изменить структуру
       городского ЦГСЭН под реализацию
       задач, поставленных Законом
       "О санитарно-эпидемиологическом   Гор.ЦГСЭН
       благополучии населения".         1994-1995 г.    -       -
   3.  Укрепление материально-
       технической базы:
   3.1. Осуществить строительство
        лабораторного корпуса                            ПУ "Чернобыль-
        городского центра ГСЭН     1995-1996 гг.   130,0   строй"
   3.2. Приобретение автотранспорта                      Федеральный
        по 3 ед. ежегодно          1995-1996 гг.   180,0   бюджет
   3.3. Для повышения качества
        лабораторных исследований
        и совершенствования
        лабораторной базы          гор.ЦГСЭН           Федеральный  и
        приобрести:               1995-1996 гг.        местный бюджет
        - Муфельные печи 2 шт.                       7,0
        - Генератор водорода                         3,5
        - Хроматограф "Цвет-550 м"                  10,0
        - Аппаратура для определения содержания
          нефтепродуктов в сточных водах АН-I        6,0
        - Газовые системы для определения
          предельных углеводородов в выхлопных
          газах.                                     2,0
        - "Микрогаз"  для калибровки приборов       5,0
        - Прибор для изменения шума и вибрации
          ВШВ-003-М-2    - 3 шт.                     1,2
        - Прибор для замера постоянного электро-
          магнитного поля                            1,0
        - Бокс ламинарный
        - Микроскоп биологический                    0,6
        - Спектрофотометр атомно-абсорбционный     120,0
        - Спектрофотометр                            6,0
        - Весы аналитические 2 шт.                   6,0
        - Весы технохимические                       0,3
        - Аспиратор                                  0,15
        - Прибор для замеров лазерного облучения     1,8
   3.4. Метрологическое обеспечение
        лабораторного контроля,
        своевременная поверка приборов.             10,0
   3.5. Приобретение необходимых реактивов,
        диагностикумов, вспомогательных
        материалов для обеспечения                 100,0 млн.руб.
        лабораторных исследований.                 ежегодно
   3.6. Подготовка к аккредитации      Гор.ЦГСЭН
        лабораторий гор.ЦГСЭН             1995 г.    2,0
   4.   Прогнозирование состояния
        санитарно-эпидемиологического        Гор.ЦГСЭН      Местный
        благополучия населения на основе     С-Петербург-   бюджет
        создания и внедрения программ        ский НИИ       экологи-
        динамического наблюдения и анализа   труда и        ческий
        в системе "Среда обитания -          профзаболе-    фонд
        здоровье человека".                  ваний
                 Обеспечение потребности населения города               
                  в сохранении и поддержании санитарно -                
                    эпидемиологического благополучия.                   
                 Повышение эффективности государственного               
              надзора за соблюдением требований санитарного             
                             законодательства                           
       Обеспечение   санэпидблагополучия   населения   основывается   наследующих основных принципах:
       - Приоритетные задачи  обеспечения  санитарно-эпидемиологическогоблагополучия,  предупреждения  массовых  инфекционных и неинфекционныхзаболеваний;
       - Всесторонней поддержки деятельности  предприятий,  организаций,направленной  на  производство  и  реализацию  безопасной для здоровьячеловека продукции, оздоровление окружающей природной среды и  условийжизнедеятельности     населения,     проведение     гигиенических    ипротивоэпидемических мероприятий;
       -  Обеспечение  государственного  надзора,  производственного   иобщественного   контроля   за   соблюдением   требований   санитарногозаконодательства;
       -  Финансирование  из  местного  бюджета  мероприятий   первичноймедико-санитарной помощи;
       - Разработка  и  реализация  целевых  программ,  направленных  наохрану здоровья населения.
       Для        повышения        эффективности        государственногосанитарно-эпидемиологического    надзора    в   числе   первоочередныхмероприятий необходимо:
       -   Создание   и   внедрение   системы   социально-гигиеническогомониторинга  за  состоянием  здоровья населения в связи с воздействиемфакторов среды обитания человека;
       -  Ужесточение   контроля   и   повышение   требовательности   засоблюдением санитарного законодательства;
       - Наряду с  этим  требуется  усиление  ветеринарного  надзора  закачеством   и   безопасностью  продовольственного  сырья  и  продукцииживотноводства.
                                РАЗДЕЛ II                               
               Основные санитарно - технические мероприятия             
              по обеспечению санитарно - эпидемиологического            
                               благополучия                             ----T---------------------------T-------T-----------T-------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий  ¦Срок   ¦Исполнитель¦Источник     ¦¦   ¦                           ¦испол- ¦           ¦финансирова- ¦¦   ¦                           ¦нения  ¦           ¦ния          ¦¦   ¦                           ¦       ¦           ¦             ¦+---+---------------------------+-------+-----------+-------------+¦ 1 ¦           2               ¦  3    ¦      4    ¦    5        ¦L---+---------------------------+-------+-----------+--------------
    1. Выполнить общее ограждение
       зоны санитарной охраны
       пояса водозабора N 7 на
       расстоянии не менее 50 м от  1995г.    УКС      Централизован-
       крайних скважин и до                администра-  ные кап.
       р.Воронеж.                           ции города  вложения
    2. Завершить строительство
       водовода от водозабора       1995-
       N 7 до водозабора N 1.       1996г.       -"-         -"-
    3. Завершить строительство
       водовода от водозабора
       N 10 до водозабора N 7       1995г.       -"-         -"-
    4. Завершить реконструкцию      1995-   АО ЛТЗ УКС
       водозабора N 5               1996г.  админист-
                                            рации
                                            города           -"-
    5. Установить обеззараживающую
       установку на Ситовском       1995г.    ПУВКХ    Собственные
       водозаборе для хлорирования                      средства
       воды, поступающей в с.Сселки
    6. Завершить строительство 2-го
       технологического этапа
       объединенных очистных        1995г.  АО НЛМК          -"-
       сооружений НЛМК и города
    7. Завершить строительство
       канализационного коллектора
       от ст. Казинка до            1995г.  АО НЛМК          -"-
       объединенных очистных
       сооружений НЛМК и города
    8. Построить цех детского
       питания жидких и             1995г.  ТОО        Собственные
       пастообразных молочных               "Липецк-     средства
       продуктов мощностью 10                молоко"
       тонн в смену
    9. Построить холодильник
       для     окончательной        1995г.    -"-            -"-
       доработки       масла
       мощностью 2000 тонн
   10. Обеспечить горячим
       питанием учащихся школ
       и средних учебных            1995-   ГорУНО     Республиканс-
       заведений с охватом не       1996г.             кий и местный
       менее 95%                                        бюджет
   11. Проводить витаминизацию      1995-   Руководи-  Местный
       готовых блюд в детских       1996г.   тели      бюджет
       дошкольных, оздоровительных
       и лечебно-профилактических
       учреждениях
   12. Организовать лечебно -       1995-               Средства
       профилактическое питание     1996 г.   -"-     предприятий
       для работающих во вредных
       условиях труда
       Снижение влияния загрязнения  атмосферного  воздуха,  водоемов  ипочвы  предусмотрено  "Государственной  программой  охраны  окружающейсреды и рационального использования природных  ресурсов  на  1991-1995гг.  и  на  период  до 2005 года по г. Липецку", утвержденной решениемгорисполкома от 16.05.88 г. N 234.
       Объем  финансирования  мероприятий  по  развитию   и   укреплениюматериально-технической   базы   санэпидслужбы   города   составит  на1995-1996 гг. 603,35 млн. рублей.