Постановление Главы администрации города Липецка от 24.08.1998 № 3055
Об утверждении временного Положения о единой дежурно-диспетчерской службе по чрезвычайным ситуациям (служба спасения) г. Липецка
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 24.08.1998г. г.Липецк N 3055Об утверждении временного Положения о единойдежурно-диспетчерской службе по чрезвычайнымситуациям (служба спасения) г. Липецка
(В редакции Постановления Главы администрации города Липецка
от 05.03.99 г. N 658)
Во исполнение Федерального закона РФ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 11.11.94 г., направлений "Концепции создания Единыхдежурно-диспетчерских служб в городах России" Министерства РФ по деламГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, требованийпостановления главы администрации от 14.08.98 г. N 2973 "Оборганизации Единой дежурно-диспетчерской службы по чрезвычайнымситуациям (служба спасения) г. Липецка"
постановляю:
1. Утвердить:
1.1. (Утратил силу - Постановление Главы администрации городаЛипецка от 05.03.99 г. N 658)
1.2. "Перечень городских служб, организаций, учреждений,потенциально-опасных объектов экономики города, имеющих в своемсоставе дежурные, дежурно-диспетчерские службы и силы постояннойготовности (экстренного реагирования), входящих в систему (структуру)ЕДДС-ЧС (служба спасения) города (приложение N 2).
2. Руководителям городских служб, организаций, учреждений,потенциально-опасных объектов экономики города, имеющих в своемсоставе дежурные, дежурно-диспетчерские службы (приложение N 2):
2.1. До 5 сентября 1998 г. разработать, согласовать с управлениемпо делам ГО и ЧС города и утвердить инструкции о порядкевзаимодействия подчиненных дежурных, дежурно-диспетчерских служб сЕдиной дежурно-диспетчерской службой по чрезвычайным ситуациям (службаспасения) города при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций наадминистративной территории города.
2.2. До 5 сентября согласовать с управлением по делам ГО и ЧСгорода расчет привлекаемых сил и средств для локализации (ликвидации)чрезвычайных ситуаций, порядок обмена информацией об угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций на административной территориигорода.
2.3. Обеспечить согласованную работу подчиненных дежурных,дежурно-диспетчерских служб, входящих в систему (структуру) ЕДДС-ЧС(служба спасения) города.
3. Начальнику управления по делам ГО и ЧС города (Сундеев):
3.1. Еженедельно на основе учета и чрезвычайных ситуаций наадминистративной территории города представлять установленным порядкомглаве администрации, первому заместителю главы администрации -председателю КЧС города Липецка информацию с анализом оперативностиреагирования дежурных служб на команды, распоряжения, поступающие изЕДДС-ЧС (службы спасения) города и результативности проведенной работыпо локализации (ликвидации) чрезвычайных ситуаций и предпосылок кним.
3.2. До 1 января 1999 года обобщить опыт работы ЕДДС-ЧС (службыспасения) города и подготовить предложения для принятия "Положения оЕДДС - ЧС (служба спасения) г. Липецка".
4. Начальникам: отдела информатики (Максимов), управлениястроительства г. Липецка (Иванов), первому заместителю начальника ГУЖКХ (Верхоланцев), председателю комитета по земельным ресурсам иземлеустройству (Варванин) совместно с управлением ГОЧС города(Сундеев), заинтересованными организациями, ведомствами и учреждениямидо 01.01.99 г. подготовить предложения по информационному обеспечениюи созданию геоинформационной системы ЕДДС-ЧС (службы спасения) г.Липецка.
5. Директору Липецкой городской телефонной сети (Гаркушин),руководителям средств массовой информации принять необходимые меры пообеспечению надежной организации своевременного оповещения руководстваи населения города применительно к задачам и потребностям ЕДДС-ЧС(служба спасения) города Липецка.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя начальника ГУ ЖКХ (Верхоланцев) и начальникауправления по делам ГО и ЧС (Сундеев).И.о.главы администрациигорода Липецка В.Глебов
Приложение N 1
к постановлению главы администрации
города Липецка
от 24 августа 1998 г. N 3055
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО - ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ (СЛУЖБА СПАСЕНИЯ)
ГОРОДА ЛИПЕЦКА
I. Цель создания ЕДДС-ЧС (служба спасения)
в городе
1.1. Общие положения
1. В условиях проводимых демократических преобразований принятиев нашей стране Декларации прав и свобод человека и гражданина, новойКонституции РФ, законов РФ "О безопасности", "Об охране окружающейприродной среды", "О защите населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне"и других законодательных актов показывает, что главным объектомобеспечения безопасности рассматривается сегодня человек, а субъектом- государство. Обеспечение безопасности (защищенности) человеказаключается в ограничении или снятии совокупности условий илифакторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности.
2. Характерной особенностью города Липецка является большаяплотность проживающего населения, наличие значительного количествапотенциально опасных объектов, что определяет высокую вероятностьвозникновения и тяжесть возможных последствий чрезвычайныхпроисшествий (ЧП).
В экстремальном случае ЧП может привести к возникновениючрезвычайной ситуации (ЧС), т.е. обстановки на административнойтерритории города, сложившейся в результате аварии, опасногоприродного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которыемогут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущербздоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потерии нарушение условий жизнедеятельности людей.
В настоящее время, в условиях социально-экономического спада,вероятность возникновения и тяжесть последствий ЧС (травмы,человеческие жертвы, моральный и экономический ущерб) в городесущественно возросли.
3. Предупреждение возникновения и ликвидация последствий ЧСявляются актуальными задачами администрации (КЧС, управления по деламГО и ЧС города) и существующих городских служб (служб экстренногореагирования, жизнеобеспечения города и др.), организаций, учрежденийгорода и требуют, как правило, их тесного взаимодействия и координацииусилий.
1.2. Назначение и цель создания ЕДДС-ЧС
(служба спасения) города
1. В настоящее время при угрозе возникновения (возникновении) ЧСи локализации или ликвидации их последствий важную роль играютдежурные, дежурно-диспетчерские службы городских служб, организаций,учреждений, потенциально опасных объектов экономики города,находящиеся в постоянной готовности к действиям и уполномоченныепринимать соответствующие решения для проведения необходимыхэкстренных мер.
На ряде объектов экономики города и социальной инфраструктурыорганизовано круглосуточное дежурство.
Однако, существующие дежурные, дежурно-диспетчерские службы,организационно и технически не объединены в масштабах города, чтозатрудняет их согласованные действия при ЧС.
2. При угрозе или возникновении крупномасштабных территориальныхи местных ЧС, руководство и координация работ по их предупреждению илиликвидации последствий возлагается на администрацию города и ееспециальные органы - комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС), вкоторую входят представители всех городских служб, управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, как ее рабочийорган.
Для принятия экстренных мер на начальном этапе (локализации)возникшего ЧС очень важна скоординированная деятельность имеющихся вгороде дежурных служб, которые находятся в постоянной готовности квыполнению задач по предназначению.
3. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города является органомповседневного управления городским звеном РСЧС (ГЗРСЧС) и представляетсобой структурное подразделение, созданное при управлении по делам ГОи ЧС города. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города предназначена длякоординации действий существующих дежурных служб городскогоподчинения, в первую очередь, имеющих силы и средства постояннойготовности (экстренного реагирования) на ЧС, "01", "02", "03", "04",жилищно-коммунального хозяйства и другие (приложение N 2).
4. Целью создания ЕДДС-ЧС (служба спасения) города являетсяповышение оперативности реагирования администрации, дежурных служб ислужб города независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности на угрозу или возникновение ЧС, повышение эффективностивзаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности(экстренного реагирования), а также уровня информированности городскойадминистрации, дежурных служб, служб и населения города о подобныхфактах и принятых по ним мерам.
5. В результате создания ЕДДС-ЧС (служба спасения) городавозможные последствия чрезвычайных ситуаций в городе должнысущественно снизиться.
1.3. Основные задачи, ответственность и права
ЕДДС-ЧС (служба спасения) города
1. На ЕДДС-ЧС (служба спасения) города возлагается:
- контроль экологической, техногенной, инженерной, медицинскойобстановки в городе, сбор и обобщение данных о происшедших ЧС,информации о принятых мерах по факту ЧС и представление их поподчиненности;
- при получении информации об угрозе или возникновении ЧСоперативно собирать данные об обстановке (организовать разведку),оценить ее, определять состав дежурных служб, сил и средств, которыепривлекаются для экстренного реагирования, доводить до них информациюо происшедшем, сложившейся обстановке и действиях по ликвидациипоследствий ЧС;
- докладывать об угрозе или возникновении ЧС - Главе города,председателю КЧС, начальнику управления по делам ГО и ЧС города,организовывать оповещение, сбор и приведение в готовность органовуправления ГЗРСЧС, информировать вышестоящие и взаимодействующиеорганы управления;
- при необходимости готовить варианты возможных решений насовместные действия городских служб, согласовать их с руководствомгорода и городских служб, а при невозможности этого - самостоятельнопринимать решения и ставить задачи дежурным службам и непосредственноподчиненным силам, организовывать исполнение принятых решений иконтролировать их выполнение.
2. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города функционирует круглосуточно ипосле получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленноприступает к экстренным действиям по предотвращению или локализации(ликвидации) их последствий.
3. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города, наряду с руководствомадминистрации города и городских служб, несет ответственность засвоевременное принятие мер по защите и спасению людей, материальных икультурных ценностей при угрозе или возникновении ЧС.
4. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города имеет право самостоятельнопринимать решения по защите и спасению людей (в рамках решаемыхзадач), если возникшая обстановка не дает возможности для согласованияэкстренных действий с руководством города или городских служб.
5. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города является вышестоящим органомдля всех дежурных служб города независимо от форм собственности иведомственной принадлежности по вопросам сбора, обработки и обменаинформацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросамсовместных действий дежурных служб.
II. Состав, порядок функционирования ЕДДС-ЧС
(служба спасения) города
2.1. Состав ЕДДС-ЧС (служба спасения) города
1. Единая дежурно-диспетчерская служба по чрезвычайным ситуациям(служба спасения) города включает в себя личный состав, пунктуправления, узел связи, а также центр оповещения.
2. АСУ ЕДДС-ЧС (служба спасения) города представляет собойлокальную вычислительную сеть (ЛВС), включающую в себяавтоматизированное рабочее место (АРМ) должностных лиц дежурной сменына базе персональной ЭВМ (ПЭВМ).
АСУ ЕДДС-ЧС одновременно выполняет функции абонентского пунктаавтоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) ГЗРСЧС.
2.1.1. Личный состав ЕДДС-ЧС (служба спасения)
города
1. ЕДДС-ЧС (служба спасения) создана на базе управления ГОЧСгорода путем объединения дежурных управления ГОЧС города и оперативныхдежурных службы спасения "080".
2.1.2. Пункт управления ЕДДС-ЧС (службы спасения)
1. Пункт управления (ПУ) ЕДДС-ЧС (служба спасения) городапредставляет собой рабочее помещение для дежурно-диспетчерскогоперсонала, рабочего органа председателя КЧС, оснащенное необходимымитехническими средствами и рабочей документацией.
2. В состав технических средств управления ПУ ЕДДС-ЧС (службаспасения) города входят:
- средства связи и передачи данных - для обмена информацией свышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления;
- средства оргтехники и автоматизации управления для обработкипоступающей информации.
3. Состав необходимой рабочей документации на ПУ определяетсяначальником управления по делам ГО и ЧС города исходя из задач,решаемых ЕДДС-ЧС (служба спасения) города.
2.1.3. Узел связи
1. Узел связи (УС) ЕДДС-ЧС (служба спасения) города - этоорганизационно-техническое объединение сил и средств связи и передачиданных, обеспечивающих обмен информацией, а также командами(сигналами) оповещения в соответствии с задачами, решаемыми ЕДДС-ЧС(служба спасения) города.
2. УС ЕДДС-ЧС (служба спасения) города использует существующиегородские сети и передачи данных.
3. УС ЕДДС-ЧС (служба спасения) города должен обеспечивать:
- передачу речевых сообщений, сигналов и команд (по каналампроводной и радиосвязи), документов, данных (с использованием модемнойсвязи);
- прямые телефонные каналы связи между ЕДДС-ЧС (служба спасения)города и администрацией города, наиболее важными дежурными службами,ГАСС-080;
- автоматическое определение номера входящего абонента;
- обмен речевыми сообщениями, документальной информацией, а такжеданными с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органамиуправления.
2.1.4. Центр оповещения и персонального вызова
ЕДДС-ЧС (служба спасения) города
1. Центр оповещения и персонального вызова (ЦОПВ) ЕДДС-ЧС (службаспасения) города представляет собой организационно-техническоеобъединение специальных технических средств оповещения и персональноговызова.
2. ЦОПВ ЕДДС-ЧС (служба спасения) города создается в целяхсовершенствования организации вызова и оповещения должностных лицопределенных категорий.
3. Основными задачами ЦОПВ ЕДДС-ЧС (служба спасения) городаявляются:
- обеспечение оповещения и персонального вызова должностных лицгородской администрации, управления по делам ГО и ЧС города, ЕДДС-ЧС(служба спасения) города, а также дежурных служб, взаимодействующих сЕДДС-ЧС (служба спасения) города;
- обеспечение оповещения и вызова подразделений сил постояннойготовности (экстренного реагирования), непосредственно подчиненныхЕДДС-ЧС (служба спасения) города.
4. Централизованное задействование средств ЦОПВ в ЕДДС-ЧС (службаспасения) города осуществляется старшим дежурной смены ЕДДС-ЧС(служба спасения) города через ОД НГО области по указанию главыадминистрации города Липецка, председателя КЧС, начальника управленияпо делам ГО и ЧС города, начальника ЕДДС-ЧС (службы спасения) городаили самостоятельно с последующим докладом.
5. Оповещение населения города при возникновении ЧСосуществляется по системе централизованного оповещения города старшимдежурной смены ЕДДС-ЧС (служба спасения) города через оперативногодежурного ГУ ГО и ЧС области, а также с использованием радио,телевидения, подвижных средств по распоряжению главы администрацииЛипецка, председателя КЧС, начальника управления по делам ГО и ЧСгорода.
2.2. Функционирование ЕДДС-ЧС (служба спасения) города
2.2.1. Режимы функционирования ЕДДС-ЧС (служба спасения)
города
1. ЕДДС-ЧС (служба спасения) города функционирует в следующихрежимах:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации.
2. В режиме повседневной деятельности для постоянного контроляобстановки личный состав ЕДДС-ЧС (служба спасения) города несеткруглосуточное дежурство, поддерживает в готовности к использованиюимеющиеся программно-технические средства, вносит необходимыедополнения в банк данных, а также в структуру оперативных документов,необходимых для обеспечения их действий при угрозе или возникновенииЧС.
ЕДДС-ЧС (служба спасения) города обобщает информацию о возникшихЧС в городе и принятых мерах по ликвидации их последствий иустановленным порядком докладывает результаты анализа начальникууправления по делам ГО и ЧС города (руководству городскойадминистрации).
3. В режим повышенной готовности ЕДДС-ЧС (служба спасения) городапереводится при угрозе возникновения крупных производственных аварий,катастроф или стихийных бедствий. Этот режим позволяетзаблаговременно подготовиться к возможным действиям при возникновенииЧС, принять необходимые экстренные меры по ее предотвращению.
4. В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС-ЧС (служба спасения)города функционирует при возникновении и во время ликвидации крупныхпроизводственных аварий, катастроф или стихийных бедствий. Указанныйрежим является основным, так как ранее перечисленные режимы посуществу обеспечивают эффективное функционирование ЕДДС-ЧС (службаспасения) города в режиме чрезвычайной ситуации.
В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации усилениедежурной смены ЕДДС-ЧС (служба спасения) города дополнительных личнымсоставом осуществляется по решению начальника управления по делам ГО иЧС города.
2.2.2. Порядок работы единой дежурно-диспетчерской
службы
1. Информация о возникновении ЧС в ЕДДС-ЧС (служба спасения)города поступает от граждан по телефонному номеру, от дежурных служб,взаимодействующих с ЕДДМ-ЧС (служба спасения) города, а также отвышестоящих и взаимодействующих органов управления.
2. При получении оперативной информации по телефону, оназаписывается и, при необходимости, доводится до всех взаимодействующихдежурных служб (в части касающейся).
3. Дежурная смена ЕДДС-ЧС (служба спасения) города идентифицируетЧС по полученной информации. При классификации сложившейся ситуациикак "не требующая совместных действий дежурных служб", ЕДДС-ЧС (службаспасения) города передает управление соответствующей дежурной службе,в компетенции которой находится реагирование на случившееся. Впротивном случае определяется состав дежурных служб, которыенеобходимо привлечь к мероприятиям по ликвидации ЧС, проводится ихоповещение, по указанию начальника управления по делам ГО и ЧС города- перевод в режим чрезвычайной ситуации.
4. Одновременно на ПЭВМ подготавливается формализованноесообщение о факте ЧС.
На основе поступающей оперативной информации на ПЭВМ проводитсяпрогнозирование возможной обстановки.
5. Для обеспечения управления ликвидацией последствий ЧС поуказанию начальника службы спасения "080" в район ЧС убываетоперативная группа на дежурной машине службы спасения "080".
6. Для уточнения данных обстановки старший смены (по согласованиюс начальником управления по делам ГО и ЧС города, начальника службыспасения "080") может высылать в район ЧС на дежурной машине дежурнуюсмену 080, а также привлечь для этого силы и средства других дежурныхслужб.
7. В необходимых случаях информация о факте ЧС и возможнойобстановке немедленно докладывается главе города, председателю КЧС, ипо его указанию проводится оповещение, сбор должностных лиц городскойадминистрации и служб, организаций города, информируютсявзаимодействующие органы управления.
8. При выявлении угрозы жизни и здоровью людей через управлениепо делам ГО и ЧС города может быть задействована городская системацентрализованного оповещения, средства массовой информации. Донаселения доводится порядок действий и способы защиты от поражающихфакторов.
9. На основе поступающих от дежурных служб данных уточняетсясостав привлекаемой группировки сил и средств постоянной готовности(экстренного реагирования), проводится оповещение непосредственноподчиненных сил постоянной готовности, до которых доводятсянеобходимые указания и распоряжения, организуется контроль ихвыполнения.
10. Производится необходимый обмен информацией об обстановке идействиях привлеченных сил и средств между дежурными службами,сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения идоклады вышестоящим органам управления, информируютсявзаимодействующие дежурные службы в соответствии с установленнымпорядком.
11. При прибытии руководства администрации города и взятии имуправления на себя, ЕДДС-ЧС (служба спасения) города обеспечиваетинформационную поддержку деятельности администрации и еевзаимодействие с городскими службами, привлекаемыми для ликвидациипоследствий ЧС.
2.2.3. Порядок работы и подготовки дежурных
служб города
1. При заступлении на дежурство дежурные (диспетчеры, старшиесмен) <*> дежурных служб докладывают в ЕДДС-ЧС (служба спасения)города о приеме дежурства, готовности имеющихся сил и средств, а такжеосуществляется проверка средств связи и оповещения в соответствии сустановленным порядком, проводится сверка времени, решаются вопросы поорганизации взаимодействия и другие вопросы.
-------------------------------
<*> - дежурный (диспетчер, старший смены) - в дальнейшемдиспетчер.
2. Получив информацию о факте ЧС, диспетчеры оцениваютобстановку, уточняют наряд сил и средств постоянной готовности(экстренного реагирования), проводят их оповещение, отдаютраспоряжение на необходимые действия, контролируют их выполнение,выполняют указания старшего смены ЕДДС-ЧС (в необходимых случаях) илисамостоятельно руководят действиями привлекаемых сил и средств впределах своих полномочий. О результатах и ходе выполнения работдокладывают старшему дежурной смены ЕДДС-ЧС (служба спасения) города.
3. При получении по своим каналам оперативной информации о ЧСдиспетчеры дежурных служб доводят полученную информацию до ЕДДС-ЧС(служба спасения) города и в процессе ликвидации последствий ЧСподдерживают с ней постоянную связь, информируют об обстановке ипринятых мерах.
4. При прибытии руководства городских служб и взятии им на себяуправления подчиненными силами и средствами, дежурные службыобеспечивают информационную поддержку их деятельности и взаимодействиес администрацией города, а также с другими городскими службами черезЕДДС-ЧС (служба спасения) города.
5. Подготовка организуется и проводится в ходе проведениякомплексных тренировок при участии в них дежурных служб и обеспеченииотработки вводных под руководством ЕДДС-ЧС (служба спасения) города.
Подготовка личного состава, руководителей служб в системе Единойдежурно-диспетчерской службы по чрезвычайным ситуациям проводится накурсах ГО города по соответствующей программе, а также в ходепроведения учебных мероприятий подготовки ГЗРСЧС.
III. Организация работы ЕДДС-ЧС (служба спасения)
города
3.1. Порядок комплектования и подготовки кадров
1. Комплектование личного состава ЕДДС-ЧС (служба спасения)города проводится из лиц, способных быстро реагировать на изменениеобстановки и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.
Порядок комплектования, подготовки и набора специалистовопределяется начальником управления по делам ГО и ЧС города иначальником службы спасения "080".
2. Старшие смен, диспетчеры и другие должностные лица дежурныхсмен обязаны хорошо знать требования руководящих документов,регламентирующих их деятельность (положения, инструкции, алгоритмыдействий и др.), уметь применять их в практической работе, знатьинфраструктуру города, особенности несения службы на подведомственныхим участках.
3. Основными формами обучения должностных лиц ЕДДС-ЧС (службаспасения) города являются:
- тренировки (раздельные, совместные) и комплексные тренировки,которые проводятся:
ежедневно - с дежурной сменой диспетчеров под руководствомначальника ЕДДС-ЧС;
еженедельно - с каждой дежурной сменой диспетчеров подруководством начальника оперативного отдела управления ГО ЧС города;
ежемесячно - с личным составом ЕДДС-ЧС (служба спасения) городапод руководством начальников управления ГОЧС города и службы спасения"080";
один раз в квартал - с дежурными службами города под руководствомначальника управления по делам ГО и ЧС города или председателя КЧС;
- участие ЕДДС-ЧС (служба спасения) города в учебныхмероприятиях, проводимых по плану управления по делам ГО и ЧС города ивышестоящих органов управления.
4. Совместные учебные мероприятия (комплексные тренировки иучения) проводятся в соответствии с планами, разработаннымизаблаговременно, которые после их согласования с соответствующимиорганами управления и службами утверждаются главой города илипредседателем КЧС.
Учебные мероприятия (занятия по профподготовке, тренировки ит.д.) с личным составом ЕДДС-ЧС (служба спасения) города проводятся всоответствии с планом, разработанным на год, и расписаниями занятий,составленными на месяц, которые утверждаются начальником управления поделам ГО и ЧС города.
5. Профессиональная подготовка должностных лиц ЕДДС-ЧС (службаспасения) города проводится под руководством начальника ЕДДС-ЧС(служба спасения) города и начальником отделов управления по делам ГОи ЧС города.
6. Занятия и тренировки проводятся с использованием средств связии оповещения, автоматизации и других технических средств,установленных на рабочих местах дежурной смены.
3.2. Организация несения дежурства
1. В ЕДДС-ЧС (служба спасения) города организуется круглосуточноедежурство силами дежурных смен.
Состав и количество дежурных смен, их численность, режимдежурства и порядок отдыха определяются совместным приказом начальникауправления по делам ГО и ЧС города и службы спасения "080" иотражается в инструкциях по несению дежурства и других нормативныхдокументах.
2. Дежурная смена ЕДДС-ЧС (служба спасения) города работает поутвержденному графику. В состав дежурной смены ЕДДС-ЧС (службаспасения) города включаются: старший смены - главный диспетчер (повопросам ЖКХ, коммунально-энергетическим сетям) от службы спасения"080", диспетчер по вопросам ГОЧС и потенциально-опасным ОЭ города отуправления ГОЧС города, а также дополнительно в дневное время отуправления ГОЧС города привлекается технический персонал,обслуживающий средства связи, оповещения, автоматизации и др. средствасвязи, установленные на пункте управления, и врач-инспектор.
3. Дежурная смена обязана знать обстановку в городе, иметь данныео составе дежурных служб, силах и средствах постоянной готовности(экстренного реагирования), сроках их готовности и способах вызова.
- Смена дежурных производится раз в установленное администрациейгорода (начальником управления по делам ГО и ЧС) время. Послезавершения приема и сдачи дежурства, оформления соответствующихзаписей в книге дежурного, старший смены, заступающей на дежурство,докладывает начальнику ЕДДС-ЧС (служба спасения) города о состояниидежурно-диспетчерской службы и недостатках, обнаруженных при приемедежурства, которые не могли быть устранены предыдущей дежурной сменой.
Дежурные (диспетчеры) взаимодействующих служб докладываютстаршему смены ЕДДС-ЧС (служба спасения) города о приеме и сдачедежурства установленным порядком.
IV. Обеспечение создания и функционирования
ЕДДС-ЧС (служба спасения) в городе
4.1. Правовое обеспечение
- Федеральный закон от 21.12.94 г. "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера";
- Федеральный закон от 22.08.95 г. "Об аварийно-спасательныхслужбах и статусе спасателей";
- Постановление Правительства РФ от 05.11.95 г. N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций";
- Постановление главы администрации города от 14.08.98 г. N 2973"Об организации Единой дежурно-диспетчерской службы по чрезвычайнымситуациям (служба спасения) г. Липецка;
- "Концепция создания дежурно-диспетчерских служб в городахРоссии" (проект) МЧС РФ и другие нормативно-правовые документы по мереиздания.
4.2. Нормативно - техническое обеспечение
1. Специальное и другое имущество, оборудование приобретаетсяисходя из необходимости обеспечения оперативных мероприятий повыполнению возложенных на ЕДДС-ЧС (служба спасения) города задач иусловий несения дежурства.
Для разработки необходимого методического, специальногопрограммного и информационного обеспечения привлекаются сотрудникиЕДДС-ЧС (служба спасения) города, управления ГО и ЧС города и другихорганизаций, учреждений города в соответствии с договорами.Начальник управления ГОЧС города А.Сундеев
* Приложение N 2 не приводится**.