Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 25.08.2011 № 1733-пс
Об итогах выполнения за I полугодие 2011 года программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 45-я СЕССИЯ IV СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25.08.2011г. г.Липецк N 1733-псОб итогах выполнения за I полугодие2011 года Программы социально-экономическогоразвития Липецкой области на 2009 - 2012 годы Рассмотрев информацию главы администрации области об итогахвыполнения за I полугодие 2011 года Программы социально-экономическогоразвития Липецкой области на 2009 - 2012 годы, руководствуясь ЗакономЛипецкой области от 5 декабря 2008 года N 195-ОЗ "О Программесоциально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012годы" и учитывая решения комитетов областного Совета депутатов,областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять к сведению информацию главы администрации области обитогах выполнения за I полугодие 2011 года Программысоциально-экономического развития Липецкой области на 2009 - 2012 годы(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областногоСовета депутатов П.И.Путилин Информация об итогах выполнения Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы за I полугодие 2011 года В I полугодии 2011 года по всем основным индикаторамсоциально-экономического развития области наблюдается положительнаядинамика. В области реализуются мероприятия 39 областных целевых программ,с общим объемом финансирования 3,9 млрд. руб. В первом полугодии на ихреализацию направлено 1,7 млрд. руб. или 44% от годового плана. Из предусмотренных на 2011 год 2,2 млрд. руб. на реализациюмероприятий федеральных целевых программ из федерального бюджетапоступило 1,3 млрд. руб. Индекс промышленного производства увеличился на 3% (по РФ -105,3%), производства сельского хозяйства - на 2,8% (по РФ - 100,7%),объем инвестиций в основной капитал - на 31,4% (по РФ- 102,7%), оборотрозничной торговли - на 10,7% (по РФ 105,3%), внешнеторговый оборот -на 28,8% (по РФ - 134,3%), ввод в действие жилых зданий - на 7,6% (поРФ - 96,3%). Положительная динамика экономического роста позволила обеспечитьдальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Среднедушевыеденежные доходы населения возросли на 7,7% (15592 руб.),среднемесячная заработная плата - на 9,5% (15765 руб.), пенсии - на8,8% (7736,7 руб.). В результате принятых мер задолженность по выплате заработнойплаты по сравнению с началом года уменьшилась на 80,6 % и на 1 июля2011 г. составила 1,8 млн. руб. Принимаемые меры способствовали снижению безработицы. Численностьзарегистрированных безработных снизилась с 5,2 тыс. чел. на01.07.2010 г. до 4,6 тыс. чел. - на 01.07.2011 г., а уровеньрегистрируемой безработицы - с 0,9% до 0,8%. С целью сохранения положительных тенденций на рынке труда вобласти реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда. В 1 полугодии текущего года в программе приняли участие 897человек. На стажировку направлено 73 выпускника образовательныхучреждений, помогали им в этом 33 наставника, на опережающеепрофессиональное обучение -353 человека, в том числе 102 женщины,находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и планирующиевозвращение к трудовой деятельности, на профессиональнуюпереподготовку - 33 врача по специальности - общая врачебная практика(семейная медицина). Оказана финансовая помощь 345 безработным гражданам,организовавшим собственное дело, ими создано 24 новых рабочих места. Направлено для трудоустройства в другую местность 2 человека.Создано 34 рабочих места для трудоустройства инвалидов. В 1 полугодии т.г. в службу занятости обратились 20,3 тыс. чел.,что на 9% меньше, чем за соответствующий период 2010 года. При содействии службы занятости трудоустроено на постоянные ивременные работы почти 17 тыс. чел. Проведено 39 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в которыхприняли участие 4,4 тыс. чел., из них 0,6 тыс. чел. - трудоустроено. В текущем году сохранены все меры социальной поддержки населения.В 1 полугодии на эти цели израсходовано 1696,8 млн. руб., в том числе595,9 млн. руб. - средств федерального бюджета и 1100,9 млн. руб. -областного бюджета. Социальная поддержка по оплате жилого помещения икоммунальных услуг предоставлена на сумму 787,8 млн. руб., в том числеиз средств областного бюджета -331,7 млн. руб. Выплачено субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг 41,4 тыс. семьям на сумму 218,5 млн. руб. Оказывалась поддержка малоимущим гражданам. За январь - июнь т.г.адресную помощь получили 35,5 тыс. человек на сумму 45 млн. руб. Сохраняются позитивные тенденции демографических показателей:смертность за январь-май 2011 г. снизилась на 4%, естественная убыльнаселения -на 2%. В то же время на 6% снизилась рождаемость, родилосьна 285 детей меньше, чем в прошлом году. На выполнение программы государственных гарантий оказаниягражданам Липецкой области бесплатной медицинской помощи направлено3,6 млрд. руб., в том числе бюджетных ассигнований -1,8 млрд. руб.,средств ОМС -1,8 млрд. руб., рост по сравнению с аналогичным периодомпрошлого года на 5,7%. Бесплатный отпуск медикаментов льготным категориям гражданосуществлен на сумму 597,6 млн. руб., в том числе за счет средствобластного бюджета - 141,2 млн. руб., федерального бюджета - 456,4млн. руб. Из средств бюджетов всех уровней на зубопротезирование льготныхкатегорий граждан направлено 30,8 млн. руб., слухопротезирование - 0,4млн. руб. Бесплатными молочными продуктами обеспечено 3775 детей в возрастедо 3-х лет, на что использовано 4,5 млн. руб. Осуществляется реализация приоритетного национального проекта"Здоровье". В сферу здравоохранения области привлечено 163 млн. руб.средств федерального бюджета. В целях оказания высокотехнологичной медицинской помощи вклинических центрах страны пролечено 811 человек. Реализуются мероприятия программы модернизации здравоохранения.По состоянию на 01.07.2011 г. из всех источников финансированияпоступило 624,6 млн. руб. на укрепление материально-технической базыучреждений здравоохранения и внедрение стандартов медицинской помощи. Продолжается развитие региональной сети центров общей врачебнойпрактики. На создание 9-ти таких центров в 5-ти районах области изобластного бюджета выделено 9,9 млн. руб. В целях улучшения качества лечения, повышения мотивациимедицинского персонала к труду реализуются мероприятия по внедрениюсовременных федеральных стандартов оказания медицинской помощи в 36стационарных и стационарно-поликлинических учреждениях области по 10профилям. В соответствии с федеральными стандартами получилимедицинскую помощь 2,4 тыс. пациентов. Обеспечено повышение заработнойплаты медработников в среднем на 9%. Результатом работы стали позитивные медико-демографическиеизменения. Снизился коэффициент смертности: от болезней системыкровообращения – на 6,5%, от болезней органов дыхания - на 17,8%, отболезней нервной системы и органов чувств — на 17,2%. На финансирование учреждений образования из консолидированногобюджета области в I полугодии 2011 года направлено 4,6 млрд. руб. Продолжена реализация приоритетного национального проекта«Образование». Вознаграждение за выполнение функций классногоруководителя ежемесячно получают 6 тыс. педагогических работников. Наэти цели направлено 91,4 млн. рублей, в том числе 46,2 млн. рублей -из федерального бюджета и 45,2 млн. рублей - из областного бюджета. На реализацию нового направления в рамках национального проекта-организация дистанционного образования детей-инвалидов в текущем годуизрасходовано 2,1 млн. руб. Значительно улучшились результаты ЕГЭ - по сравнению с прошлымгодом количество выпускников, получивших 100 баллов по различнымпредметам, увеличилось с 39 до 66. На содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемныхсемьях и на оплату труда приемных родителей израсходовано 117,9 млн.рублей, в том числе 100,8 млн. рублей - из областного бюджета и 17,1 -из федерального. С начала года создано 47 новых приемных семей, вкоторые передано на воспитание 60 детей. В области финансируются 396семей, в которых воспитываются 592 ребенка-сироты и оставшихся безпопечения родителей. В I полугодии 2011 года в области приобретено 10 жилых помещенийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму7,7 млн. руб. Всего в областном бюджете на 2011 год на эти целипредусмотрено 30 млн. рублей. Для организации отдыха, оздоровления и занятости детей в областиорганизована работа 16 загородных стационарных лагерей, в которыхотдохнуло 4,2 тыс. детей, получили санаторное лечение в 4 санаториях2,2 тыс. человек. В лагерях с дневным пребыванием оздоровлено 40,2тыс. человек, в 24 палаточных лагерях отдохнуло 1,2 тыс. человек, вмногодневных походах участвовало 11,6 тыс. детей. В рамках решения задачи обеспечения местами в детских дошкольныхучреждениях с начала года дополнительно создано 168 мест. Всего доконца года по области планируется создание около 2 тыс. мест длядошкольников. В целях создания оптимальных условий для развитиянаучно-исследовательской деятельности молодежи в текущем годуорганизовано и проведено 5 областных научных конференций, фестивальнаучно-технического творчества молодежи, съезд молодых ученых. Учащиеся образовательных учреждений приняли участие в XVIIIВсероссийской научной конференции молодых исследователей «Шаг вбудущее», где завоевали «Научный кубок России» 3 степени. Проведен торжественный прием, посвященный Дню российской науки,на котором 8-ми лауреатам вручены областные премии имени С.Л. Коцаря -по 25 тыс. рублей. На развитие культуры из бюджета области направлено 512 млн. руб. В 1-ом полугодии были реализованы новые культурные проекты. Врамках Московского Пасхального фестиваля проведен концерт ВалерияГергиева и Мариинского симфонического ансамбля (г. Санкт-Петербург). Смарта по май проводились мероприятия, посвященные 125-летию народнойартистки СССР Н.А.Обуховой. Состоялся I Липецкий Региональныйфестиваль профессиональных театров кукол «Коренёвщино», посвященныйПушкинскому Дню России. Подведены итоги областного конкурса «Библиотека года», победителикоторого награждены компьютерными комплексами и ноутбуками. Театрами и концертными организациями области показано 815спектаклей и концертов, количество зрителей составило 189 тыс. чел.Представлено 9 новых театральных постановок. Стационарные и выездныевыставки посетили свыше 70 тыс. человек. На развитие физической культуры и спорта из бюджета областинаправлено 252,6 млн. руб. В целях вовлечения населения в занятия физической культурой испортом проведены массовые мероприятия - спартакиада трудящихся,молодежный спортивный фестиваль «Универсиада-2011», декада спорта издорового образа жизни, спартакиада допризывной молодежи. В I полугодии 2011 года спортсмены области на международныхсоревнованиях заняли 59 призовых мест, на соревнованиях всероссийскогоуровня -51 призовое место, на чемпионатах и первенствах России - 115призовых мест. Проводится работа по продвижению имиджа Липецкой области, каккультурного и туристского центра, в рамках развития особыхэкономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа«Елец» и «Задонщина». В ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» зарегистрировано 3 участника, объеминвестиций составил 42,6 млн.руб., создано 54 рабочих места. В ОЭЗ РУТРТ «Задонщина» зарегистрировано 7 участников, объем инвестиций -196,5 млн.руб., создано 22 рабочих места. В июне т.г. на федеральном уровне принято решение о включенииЛипецкой области в федеральную целевую программу «Развитие внутреннегои въездного туризма в РФ (2011-2016 годы)». Это позволит привлечь изфедерального бюджета за 5 лет 1,9 млрд.руб. на развитие инфраструктурытуристско-рекреационных зон «Елец» и «Задонщина». В рамках реализации областной целевой программы «МолодежьЛипецкой области (2009 - 2013 гг.)» проведено более 30 мероприятий сучастием 72 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. На этицели из областного бюджета направлено 5 млн. руб. Продолжили свою работу 42 детских и молодежных общественныхобъединения, которыми организованы и проведены мероприятия,направленные на формирование здорового образа жизни, профилактикуправонарушений и негативных проявлений в молодежной среде. Участие вних приняли более 48 тыс. человек. В целях создания системы поддержки талантливой молодежи проведенспортивный фестиваль, турнир Юниор-лиги КВН, 1 международный фестивальмолодых дизайнеров, фестивали молодежных субкультур «Безформат» и«Молодежная палитра». В рамках мероприятий по развитию молодежного предпринимательстваорганизована работа сайта www.predprinimatel148.ru, проведен IIIМежрегиональный Форум «Ты - предприниматель», в котором принялиучастие 11 регионов ЦФО, стартовала обучающая программа для молодежи«Шаги успеха». На территории области продолжается процесс становления и развитияинститутов гражданского общества. На реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитиегражданского общества (2009-2012 годы)" в 1 полугодии направлено 21,2млн. руб. Оказывалась организационная и методическая помощь в реализациисоциально-значимых проектов общественным объединениям и некоммерческиморганизациям. В рамках реализации заявленных проектов проведено около350 мероприятий с участием более 35 тыс. чел. Проводилась работа по поддержке деятельности традиционныхрелигиозных и национальных организаций, направленной на разрешениемежнациональных конфликтов, пропаганду межнационального мира иверотерпимости. Реализовывались мероприятия по профилактике правонарушений. Обеспечена деятельность областных комиссий: по профилактикеправонарушений, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, безопасности дорожного движения,антитеррористической и антинаркотической. Количество зарегистрированных преступлений по сравнению с 1полугодием 2010 года сократилось на 4,1%, тяжких и особо тяжких - на6,5%. Количество убийств сократилось на 8,3%, грабежей - на 20%, краж- на 3,9%. Уровень преступности снизился на 4% - с 69,6 до 66,7 на 10тыс. населения. Сократилось количество пожаров на 16,8%, число погибших напожарах уменьшилось на 5,4%, травмированных - на 17,1%. Материальныйущерб от пожаров уменьшился на 8,7%. В результате комплекса мер по повышению эффективностипрофилактической деятельности, удалось не допустить террористических ииных экстремистских проявлений. В соответствии с Законом Липецкой области «О народных дружинах вЛипецкой области» на территории области действует 384 общественныхобъединений правоохранительной направленности, в том числе 302 -добровольных народных дружин общей численностью более 3,8 тыс.человек. С привлечением сил общественности за 6 месяцев 2011 годараскрыто 156 преступлений, пресечено более 2,1 тыс. административныхправонарушений. Индекс промышленного производства в целом по области за 1полугодие 2011 года составил 103%, в том числе в: добыче полезныхископаемых - 99,7%, обрабатывающих производствах - 103,5%,производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 105%. В ряде отраслей обрабатывающих производств достигнуты высокиетемпы роста, в том числе в производстве машин и оборудования - 145%.Производство культиваторов увеличилось в 3,4 раза, теплообменников - в2 раза, гидравлических цилиндров - в 1,8 раза, стиральных машин - в1,7 раза, холодильников и морозильников - в 1,4 раза. Промышленными предприятиями области отгружено продукции на сумму181,5 млрд. руб., что на 19% выше соответствующего периода 2010 года. Индекс производительности труда в промышленности составил 104,5%.Продолжается развитие особых экономических зонпромышленно-производственного типа федерального и региональногоуровней. В ОЭЗ ППТ «Липецк» зарегистрировано 19 резидентов с объемомзаявленных инвестиций - 56 млрд. руб. В текущем году осуществляютпроизводственную деятельность 5 предприятий (ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ", ООО"ЧСЗ-Липецк", ООО "Бекарт Липецк", ООО "АЛУ-ПРО", ООО "Фенци"),которыми с начала их деятельности произведено продукции на сумму около7 млрд. руб., в том числе в текущем году на 1,9 млрд. руб., или 3,2%от объема продукции обрабатывающих производств без учета чернойметаллургии. Создано около 1,5 тыс. рабочих мест. В 4 особых экономических зонах регионального уровнязарегистрировано 15 участников с инвестиционным потенциалом 38 млрд.руб., будет создано 6 тыс. рабочих мест. В региональной особойэкономической зоне «Тербуны» введена в эксплуатацию первая очередьфармацевтического завода ЗАО «Рафарма». Достигнуто соглашение о реализации крупномасштабного проекта ОАО«Группа Черкизово» в особой экономической зоне «Елецпром» по созданиюзаконченного производственного цикла по производству и переработкемяса птицы и свиней с объемом инвестиций 19,5 млрд. руб., будетсоздано 4 тыс. рабочих мест. Заложен первый камень на местестроительства масштабного комплекса. Предприятия области в I полугодии т.г. выпустили инновационныхтоваров на сумму более 17 млрд. руб., что на 17% выше показателейаналогичного периода прошлого года. Состоялось первое заседаниекомиссии по развитию инновационной деятельности, на котором вобластной реестр включены пять инновационных проектов. В январе-июне 2011 года инвестиции в основной капитал составилиболее 45 млрд. руб. или 131,4% к соответствующему периоду прошлогогода. В целях совершенствования нормативной правовой базы, регулирующейинвестиционную деятельность, приняты изменения и дополнения в законыЛипецкой области «О поддержке инвестиций в экономику Липецкойобласти», «О налоге на имущество организаций в Липецкой области»,направленные на уточнение процедуры отбора инвестиционных проектов ина увеличение срока предоставления налоговых льгот длясельскохозяйственных товаропроизводителей. В ОАО «НЛМК» завершается строительство комплекса доменной печи N7 (объем инвестиций 39 млрд.руб.), пуск которой позволит увеличитьпроизводство чугуна на 3,4 млн. тонн в год. Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовыйсектор экономики области, в первом полугодии текущего года составил424,2 млн. долларов США с ростом в 5,3 раза к аналогичному периодупрошлого года. Внешнеторговый оборот увеличился на 28,8% и составил 3,1 млрд.долларов США, экспорт вырос на 18%, импорт - на 82%. Объем валовой продукции сельского хозяйства возрос на 2,8%, всельхозпредприятиях - на 3,5%. Темп роста производства продукции животноводства составил 103%,что обеспечено ускоренным развитием отраслей свиноводства иптицеводства, где с участием государственной поддержки созданывысокотехнологичные предприятия, обеспечивающие рентабельностьпроизводства. В текущем году запущена новая откормочная площадка по выращиваниюцыплят-бройлеров в ООО «Рудничное» (Липецкий район) проектноймощностью 4,5 тыс. тонн мяса птицы в год. В настоящее время осуществляется строительство и реконструкциясвиноводческих комплексов в Воловском, Добринском и Хлевенскомрайонах. Продолжается развитие ОЭЗ РУ АПТ «Астапово», где зарегистрированы3 участника с заявленным объемом инвестиций более 6,4 млрд. руб. исозданием около 900 новых рабочих мест. В первом полугодии т.г. создано 25 рабочих мест, освоено около155 млн. руб. инвестиций, предоставлено льгот на сумму более 123 млн.руб., государственная поддержка оказана в размере 196 млн. руб., накаждый рубль государственной поддержки произведено 8 руб. готовойпродукции. Государственная поддержка селу составила 1,4 млрд. руб. с ростомк уровню прошлого года в 1,7 раза, в том числе из областного бюджета -596 млн. руб. (рост в 3,3 раза), из федерального - 766 млн. руб.(122%). Это половина предусмотренного на 2011 год лимита. Государственная поддержка позволила привлечь для развитиясельхозпроизводства дополнительные кредитные ресурсы на сумму 5,7млрд. руб., что в 1,6 раза больше соответствующего периода прошлогогода, в том числе краткосрочных - 3,4 млрд. руб. (в 1,5 раза),инвестиционных - 1,6 млрд. руб. (в 1,8 раза). Одним из приоритетных направлений является развитие малых формхозяйствования на селе. С начала текущего года создано 50 сельхозкооперативов, всего вобласти существует 163 сельхозкооператива, в первом полугодии имизакуплено сельскохозяйственной продукции на сумму 688 млн. руб. (ростк I полугодию 2010г.-в 1,5 раза). Сегодня в области около 400 предприятий осуществляютзаготовительную деятельность. С начала текущего года заготовительный оборот увеличился на 36% исоставил 520 млн. руб., в том числе от личных подсобных хозяйств -363 млн. руб. На стимулирование заготовительной деятельности из областногобюджета предусмотрено 11,9 млн. руб. В 1 полугодии текущего года индекс потребительских цен составил102,3%, что ниже среднероссийского показателя на 2,7 процентных пункта(105%). Высокими темпами продолжает развиваться потребительский рынок.Оборот розничной торговли увеличился на 10,7% (65,3 млрд. руб.). Втекущем году в области введено 10 тыс.м2 торговых площадей. Для стабилизации розничных цен на социально значимыепродовольственные товары в области проводились розничные ярмарки, сначала года организована 21 областная ярмарка, аналогичные мероприятияпроводятся в муниципальных образованиях. Восстанавливается спрос населения на услуги общественногопитания, рост -107%. Эффективно осуществлялась поддержка торгового и бытовогообслуживания жителей отдаленных и малонаселенных сельских поселений,что позволило охватить торговым и бытовым обслуживанием все населенныепункты (830), не имеющие стационарной торговой сети. Из областногобюджета на эти цели выделено 2,3 млн. руб. В I полугодии т.г. на поддержку субъектов малого и среднегобизнеса направлено 99,8 млн. руб. На 1,1 млн. руб. увеличены объемы софинансирования муниципальныхпрограмм развития малого предпринимательства. Субсидии на созданиемалых предприятий (включая потребительские кооперативы), учредителямикоторых являются безработные граждане, в размере 1,7 млн. руб.получили 43 инвестиционных проекта из 14 муниципальных районов. Из областного Фонда поддержки малого и среднегопредпринимательства за 6 месяцев т.г. выдан 141 микрозайм на 98,1 млн.руб. Предоставлено 8 поручительств перед банками попредпринимательским кредитам на сумму 17,2 млн. руб. С целью информационной поддержки субъектов предпринимательскойдеятельности в I полугодии организовано два обучающих семинара«Обеспечение надежности и финансовой устойчивости кредитногопотребительского кооператива» и «Франчайзинг в Черноземье», проведенодва выездных семинара в Елецком и Задонском районах по обучениюмолодежи основам предпринимательской деятельности «Открой свое дело». За январь-июнь 2011 года построено и введено в эксплуатацию 245,4тыс. кв. м жилья или 108% к уровню прошлого года, из них около 55% -в рамках областных жилищных программ (134,1 тыс. кв. м). В целях стимулирования спроса на жилье в 2011 году дляпредоставления социальных выплат гражданам в рамках областных жилищныхпрограмм предусмотрено 164,8 млн. руб. бюджетных средств, в том числе134,3 млн. руб. - из областного бюджета и 30,5 млн. руб. - изфедерального. За 6 месяцев т.г. на указанные цели направлено 79,7 млн.руб. Социальную выплату на приобретение или строительство жильяполучили 76 семей, на погашение части ипотечного кредита при рожденииребенка - 71 семья. На обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов поступило 199 млн.руб. субвенций из федеральногобюджета, из которых 81 млн.руб. были направлены на улучшение жилищныхусловий 65 ветеранов ВОВ и 28 ветеранов боевых действий и инвалидов. В отчетном периоде правом на использование материнского капиталадля улучшения жилищных условий воспользовались 1699 человек, в томчисле принято 1649 положительных решений на сумму 494,2 млн. руб. На строительство объектов социальной инфраструктуры в 2011 году вобластном бюджете предусмотрено 857,2 млн. руб., из которыхпрофинансировано -188,5 млн. руб. Начато строительство плавательныхбассейнов в трех районных центрах области, ведется строительстволабораторного корпуса областного туберкулезного диспансера вг.Липецке, школы в г.Ельце, реконструкция медицинских учреждений подустановку современного оборудования, здания Верхне-Матренскогодома-интерната в Добринском районе. Разрабатывается проектно-сметнаядокументация для объектов инженерной инфраструктуры особыхэкономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа«Елец» и «Задонщина». Продолжается работа по переселению граждан из аварийного жилья ипроведению капремонта многоквартирных домов с привлечением финансовыхсредств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, из которого в этом году привлечено340,4 млн. руб. (предельный объем для области в 2011г.). На условияхсофинансирования из областного бюджета на эти цели направлено 41,1млн. руб., из местных бюджетов и средств собственников жилья - 172,5млн. руб. Планируется капитально отремонтировать 67 многоквартирных домов,ликвидировать 14 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить вблагоустроенное жилье 1 тыс. человек. На организацию водоснабжения и водоотведения в границах городскихи сельских поселений 34-м муниципальным образованиям на условияхсофинансирования выделены субсидии в сумме 86,5 млн. руб., в т.ч. наводоснабжение -58 млн. руб., водоотведение -28,5 млн. руб. В рамкахобластной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2013годы» из федерального бюджета на эти цели привлечено 4,9 млн. руб. Ведутся работы по строительству 53 км водопроводных сетей, 12артезианских скважин, реконструкции очистных сооружений в г.Усмань,с.Становое, 4 артезианских скважин. Для решения вопросов по модернизации и развитию объектовводоснабжения и водоотведения, улучшения качества питьевой воды иобеспечению доступа к централизованному водоснабжению утвержденаобластная программа «Чистая вода» на 2011-2013 годы. Подана заявка наполучение федеральных средств в сумме 16,97 млн. руб. на завершениестроительства канализационных очистных сооружений в с. БоринскоеЛипецкого района в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода»на 2011-2017 годы. Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий поблагоустройству территорий, составил 643 млн. руб., в том числе засчет средств областного бюджета - 53 млн. руб., местных бюджетов -586млн. руб. и привлеченных средств - 4 млн. руб. Построено и капитально отремонтировано 28 км дорог в населенныхпунктах. Оборудовано 42 площадки под установку контейнеров для сбора ТБО иприобретены контейнеры в количестве 990 шт. На озеленение территорийвыделено 60 млн. руб. Итогом работы теплоснабжающих организаций стало успешноезавершение отопительного сезона 2010-2011гг. и начало работ поподготовке к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов. С целью развития сетевой инфраструктуры области, для повышениянадежности и качества электроснабжения потребителей территориальнымиэлектросетевыми организациями освоено 440 млн. руб., что на 68 %больше, чем за аналогичный период 2010 года. Введено в эксплуатацию трансформаторных подстанций на общуюмощность 16,2 МВт (в 6 раз больше, чем в 1 полугодии 2010г.). За счет средств ОАО «Квадра»-«Восточная региональная генерация» ифонда энергосбережения ведется строительство энергетическихкомплексов с комбинированной выработкой тепловой и электрическойэнергии в городах Грязи и Усмани. Государственная поддержка транспортного комплекса превысила 497млн. руб., что на 18,3% выше уровня прошлого года. На поддержку автомобильного пассажирского транспорта направленоболее 464 млн. руб., в том числе из областного бюджета - более 125млн. руб. В 1 полугодии 2011 года автомобильным транспортом перевезено 74,3млн. человек (92,2% к уровню 2010г.), в том числе посоциально-значимым маршрутам -52,1 млн. человек (90%). Расширяется география полетов из Липецкого аэропорта. Регулярныерейсы выполняются в Москву (аэропорты «Домодедово» и «Внуково»),Санкт-Петербург, Сочи, Анапу. Выполнено 473 авиарейса или 177% куровню 2010 года, перевезено 20,4 тыс. пассажиров (рост в 2 раза). В соответствии с Программой дорожной деятельности на работы поремонту, строительству, содержанию дорог и мостов направлено изобластного бюджета 439,8 млн. руб. Отремонтировано 5,3 кмавтомобильных дорог в Добровском, Липецком, Лев-Толстовском иХлевенском районах. Завершен аварийно-предупредительный ремонт мостачерез суходол у с. Никольское в Данковском районе. На выполнение мероприятий областных целевых программ,обеспечивающих экологическую безопасность области, направлено 4,8 млн.рублей. В целях снижения экологической нагрузки на атмосферный воздухпроводился мониторинг за загрязнением атмосферного воздуха на 4 постахнаблюдения в пос. Матырский, городах Липецк, Грязи и Елец. В рамках областной комплексной программы «Обращение с отходами натерритории Липецкой области на 2011-2013 годы» осуществляетсяэкономическое стимулирование деятельности предприятий, внедряющихустановки для использования, переработки, обезвреживания, утилизации,уничтожения и ликвидации промышленных и бытовых отходов. Введены вэксплуатацию две установки для утилизации отработанных ртутных ламп,производственной мощностью 800 ламп в час, обеспечивающиеобезвреживание практически всех образующихся на территории областиртутьсодержащих отходов. Выплачены субсидии на возмещение части затрат на приобретениеустановок и оборудования в размере 20% от их стоимости на сумму 624,74тыс. руб. Почти во всех муниципальных образованиях организован сборртутьсодержащих ламп (96% от общего количества муниципальныхобразований). Для предотвращения загрязнения подземных вод ссельскохозяйственных объектов в 9 районах области вывезено 177 тыс.тонн навоза, на территориях поселений области убраны 556несанкционированных свалок. Обустроен пункт приема вторсырья в с. Хрущевка Липецкого района,приобретено 722 контейнера, которые установлены на территории сельскихпоселений района. Проводятся работы по предотвращению вредного воздействия путемнаблюдения за состоянием компонентов природной среды на полигонезахоронения ядохимикатов «Большие Избищи» в Лебедянском районе:восстановлена наблюдательная скважина, осуществляется отбор и анализпроб подземных вод и грунтов из ранее обустроенных скважин наполигоне. В рамках областной целевой программы «Леса Липецкой области на2009-2012 годы» на мероприятия по охране, защите, воспроизводствулесов в 1 полугодии из областного бюджета направлено 36 млн. рублей. На реализацию мероприятий областной целевой программы«Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области(2009-2013 годы)» в I полугодии текущего года израсходованы средстваобластного бюджета в сумме 2,1 млн. рублей. Проводилась работа поповышению квалификации государственных гражданских служащих иформированию резерва управленческих кадров. Обеспечивалосьсопровождение Интернет-сайта Федерального портала управленческихкадров, обновлялась информация об имеющихся вакансиях на должностигосударственной гражданской службы Липецкой области. Продолжена работа по координации создания на территории областимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг. В текущем году на эти цели из средств областногобюджета городам Липецк, Елец и 14 муниципальным районам выделено 27млн. рублей. В целях дальнейшей реализации административной реформы в областипринята областная целевая программа «Снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в Липецкойобласти, на 2011-2013 годы», в рамках которой будет оптимизированпорядок предоставления государственных услуг, в т.ч. на базе МФЦ. Мониторинг социально-экономической ситуации позволяет сделатьвывод, что экономика области поступательно развивается в соответствиис Программой социально-экономического развития Липецкой области на2009-2012 годы. Приложение к постановлению Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 года N 1528-пс ПОПРАВКИ к проекту федерального закона N 433144-5 «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» |—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————||N п/п| Статья, | Текст, к которому предлагается поправка | Автор | Содержание | Новая редакция текста законопроекта || | часть, | | поправки | поправки | с предлагаемой поправкой || | пункт | | | | ||—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|| 1. | Статья 5, |3. Должности председателя, заместителя председателя и| Липецкий | Слова «могут |3. Должности председателя, заместителя || | пункт 3 |аудиторов контрольно-счетного органа могут быть | областной | быть отнесены» |председателя и аудиторов || | |отнесены | Совет | заменить словом |контрольно-счетного || | |соответственно к государственным должностям субъекта | депутатов | «относятся» |органа относятся соответственно || | |Российской Федерации или муниципальным должностям | | |к государственным должностям субъекта || | |в соответствии с законом субъекта Российской | | |Российской Федерации или муниципальным || | |Федерации | | |должностям в соответствии с законом || | |или нормативным правовым актом представительного | | |субъекта || | |органа муниципального образования. | | |Российской Федерации или нормативным || | | | | |правовым актом представительного органа || | | | | |муниципального образования. ||—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|| 2. | Статья 5, |7. Штатная численность контрольно-счетного органа | Липецкий | Дополнить пункт |7. Штатная численность контрольно-счетного || | пункт 7 |субъекта Российской Федерации устанавливается | областной |7 статьи 5 абзацем|органа субъекта Российской Федерации || | |правовым | Совет | вторым |устанавливается правовым актом || | |актом законодательного (представительного) органа | депутатов | следующего |законодательного (представительного) органа|| | |государственной власти субъекта Российской Федерации | | содержания |государственной власти субъекта Российской || | |в соответствии с законом субъекта Российской | | «Критерии |Федерации в соответствии с законом субъекта|| | |Федерации | | определения |Российской Федерации и с учётом численности|| | |и с учётом численности населения, постоянно | | численности |населения, постоянно проживающего || | |проживающего на территории субъекта Российской | | контрольно- |на территории субъекта Российской || | |Федерации, доли субъекта Российской Федерации в | | счетного органа |Федерации, || | |консолидированном бюджете Российской Федерации | | субъекта РФ |доли субъекта Российской Федерации || | |и количества муниципальных образований, входящих | | устанавливаются |в консолидированном бюджете Российской || | |в состав субъекта Российской Федерации. | | Правительством |Федерации и количества муниципальных || | | | | РФ». |образований, входящих в состав субъекта || | | | | |Российской Федерации. ||—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|| | | | | |Критерии определения численности || | | | | |контрольно-счетного органа субъекта || | | | | | РФ устанавливаются Правительством РФ. ||—————|————————————|———————————————————————————————————————————————----——|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|| 3. | Статья 9, | | Липецкий | Дополнить новым |12). Осуществление внешней проверки || | пункт 1 | | областной | подпунктом 12 |годового || | | | Совет | считать подпункт |отчёта об исполнении местного бюджета в || | | | депутатов |12 подпунктом 13. |муниципальных образованиях по основаниям, || | | | | |установленным статьей 136 Бюджетного || | | | | |кодекса Российской Федерации. ||—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|| 4. | Статья 16, |1 .Контрольно-счетные органы по результатам | Липецкий | Исключить слово |1 .Контрольно-счетный органы по результатам|| | пункт 1 |проведения | областной | «вправе» |проведения контрольных мероприятий вносят || | |контрольных мероприятий вправе вносить в органы | Совет | |в органы государственной власти || | |государственной власти и государственные органы | депутатов | |и государственные органы субъекта || | |субъекта | | |Российской || | |Российской Федерации, органы местного самоуправления | | |Федерации, органы местного самоуправления || | |и муниципальные органы, проверяемые органы | | |и муниципальные органы, проверяемые органы || | |и организации и их должностным лицам представления | | |и организации и их должностным лицам || | |для их рассмотрения и принятия мер по устранению | | |представления для их рассмотрения и || | |выявленных нарушений и недостатков, предотвращению | | |принятия || | |нанесения материального ущерба субъекту Российской | | |мер по устранению выявленных нарушений || | |Федерации, муниципальному образованию или возмещению | | |и недостатков, предотвращению нанесения || | |причиненного вреда, по привлечению к ответственности | | |материального ущерба субъекту Российской || | |должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, | | |Федерации, муниципальному образованию || | |а также мер по пресечению, устранению и | | |или возмещению причиненного вреда, по || | |предупреждению | | |привлечению к ответственности должностных || | |нарушений. | | |лиц, виновных в допущенных нарушениях, || | | | | |а также мер по пресечению, устранению || | | | | |и предупреждению нарушений. ||—————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|