Постановление Главы администрации города Липецка от 24.01.2003 № 209

Об утверждении Положения о комитете по труду администрации г.Липецка

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 24.01.2003г. г.Липецк N 209Об утверждении Положения окомитете по трудуадминистрации г.Липецка
В связи с расширением функций и полномочий комитета по трудуадминистрации г. Липецка в вопросах формирования социальногопартнерства, управления трудом и охраны труда, предупреждения иурегулирования коллективных трудовых споров и в соответствии сТрудовым кодексом РФ
постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по труду администрации города(приложение).
2. Постановление главы администрации г. Липецка N 4598 от16.10.2000 считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Полухина В.В.Глава администрациигорода Липецка
М.В.Гулевский
Приложение
к постановлению
главы администрации
города Липецка
от 24 января 2003 г. N 209
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТРУДУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА
Комитет по труду является структурным подразделениемадминистрации г. Липецка.
В своей деятельности комитет по труду руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными, областнымизаконодательными и нормативными правовыми актами, нормативными актамипредставительной и исполнительной власти местного самоуправления, атакже Положением о комитете по труду.
Положение о комитете, его структура и штатное расписаниеутверждаются главой администрации города по представлению председателякомитета и по согласованию с курирующим первым заместителем главыадминистрации.
Работники комитета назначаются и освобождаются от занимаемойдолжности главой администрации города по представлению председателякомитета и по согласованию с курирующим первым заместителем главыадминистрации.
2. Основные задачи комитета по труду
Основными задачами комитета являются:
- участие в разработке и практическая реализация городскихпрограмм социальной поддержки различных категорий населения, а такжереализация социальной политики в области трудовых отношений натерритории города;
- осуществление мер по совершенствованию управления трудом натерритории города;
- разработка предложений и реализация мероприятий по усилениюконтроля за соблюдением законодательства о труде;
- участие в регулировании трудовых отношений, формирование ифункционирование эффективной системы социального партнерства натерритории города;
- участие в совершенствовании систем оплаты труда;
- содействие улучшению условий и охраны труда;
- содействие развитию кадрового потенциала;
- участие в разработке и реализации программ на осуществлениеполитики занятости населения в вопросах труда, социальных гарантий,трудовых отношений.
3. Основные функции комитета по труду
3.1. В области обеспечения совершенствования политики в сферетруда:
3.1.1. Участвует совместно с другими структурными подразделениямиадминистрации города в разработке предложений по основнымнаправлениям политики в сфере труда на основе анализа развитиясоциально - трудовой сферы на территории города.
3.1.2. Подготавливает информацию о положении в сфере труда ипредложения к прогнозам развития социально - трудовой сферы натерритории города, представляет их главе администрации города и вуправление труда и занятости населения администрации области.
3.1.3. Принимает участие с другими структурными подразделениямиадминистрации города и управлением труда и занятости населенияадминистрации области в подготовке проектов территориальных программ вобласти труда и трудовых отношений, участвует в организации ихвыполнения и контроле за реализацией.
3.1.4. Участвует в организации и проведении мониторинга в сфереминимальных социальных стандартов (прожиточного минимума), развитиясоциального партнерства, охраны труда, развития кадрового потенциала,других показателей развития трудовой сферы на территории города.
3.1.5. Оказывает влияние на расширение сферы действияпрожиточного минимума как социального стандарта для улучшения уровняжизни населения.
3.1.6. Проводит мониторинг льгот и компенсаций, предусмотренныхколлективными договорами предприятий всех форм собственности,разрабатывает рекомендации для предприятий всех форм собственности.
3.1.7. Участвует в проведении мониторинга задолженности позаработной плате в организациях, расположенных на территории города.
3.1.8. Участвует в подготовке предложений по совершенствованиюсистемы оплаты труда работников бюджетных организаций совместно сдругими структурными подразделениями администрации города, принимаетучастие в разработке тарифных сеток и условий оплаты труда работниковмуниципальных предприятий.
3.1.9. Осуществляет работу по контролю за регулированием оплатытруда, системой льгот и компенсаций с учетом социально - экономическихфакторов, подготавливает предложения по ее совершенствованиюсовместно с управлением труда и занятости населения администрацииобласти.
3.1.10. Участвует в разработке предложений по тарификации работ,профессий и должностей совместно с управлением труда и занятостинаселения администрации области.
3.1.11. Проводит разъяснительную работу по совершенствованиюорганизации нормирования труда, информирует организации оцентрализованно разработанных нормативах по труду и содействует ихприменению организациями независимо от форм собственности.
3.1.12. Участвует выборочно в осуществлении контроля заправильным наименованием профессий и должностей, соблюдением правилведения трудовых книжек и других документов, содержащих сведения охарактере выполняемых работ, определяющих право на льготное пенсионноеобеспечение по условиям труда.
3.1.13. Вносит предложения по регулированию условий оплаты трудав рамках трудовых договоров с руководителями муниципальныхпредприятий, содействует в расширении сферы совершенствования системыоплаты труда в рамках социального партнерства.
3.1.14. Осуществляет контроль за обеспечением государственныхгарантий по оплате труда (минимальный размер заработной платы,гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы, размерыкомпенсационных гарантий, установленных государством,законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Липецкойобласти и местного самоуправления).
3.2. В области социального партнерства и трудовых отношений,предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров:
3.2.1. Подготавливает с участием заинтересованных службадминистрации города предложения по совершенствованию системысоциального партнерства, основных направлений ее развития,осуществляет руководство работой по заключению городских, отраслевыхсоглашений и коллективных договоров на территории города.
3.2.2. Участвует в подготовке проектов соглашений междуотраслевыми объединениями профсоюзов, объединением работодателей иадминистрации города.
3.2.3. Организует работу городской трехсторонней комиссии иучаствует в ее работе в качестве полномочного представителяадминистрации г. Липецка.
3.2.4. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договорови соглашений, осуществляет контроль за их выполнением и соответствиемтрудовому законодательству:
- в случае выявления при уведомительной регистрации условийколлективного договора или соглашения, противоречащих законодательствуо труде, сообщает сторонам коллективного договора или соглашения овыявленных противоречиях для рассмотрения и устранения их в месячныйсрок, по истечении которого сообщает государственной инспекции труда вЛипецкой области о выявленных и неустраненных противоречиях.
3.2.5. Организует учет организаций, не участвующих в социальномпартнерстве, и принимает участие в осуществлении контроля засоблюдением в них трудового законодательства совместно с областнымуправлением труда и занятости населения, органами надзора и контроля.
3.2.6. Осуществляет контроль за выполнением коллективныхдоговоров и соглашений, организует принятие мер общественного иадминистративного воздействия на лиц, нарушающих трудовоезаконодательство, условия коллективных договоров и соглашений.
3.2.7. Организует реализацию порядка распространения иприсоединения к областному трехстороннему соглашению.
3.2.8. Изучает причины возникновения трудовых споров (конфликтов)и принимает меры по их устранению.
3.3. В области развития трудовых ресурсов и кадрового потенциала:
3.3.1. Участвует с другими структурными подразделениямиадминистрации города в проведении оценки состояния, тенденций ипроблем развития трудовых ресурсов на территории города.
3.3.2. Принимает участие в разработке и анализе балансов трудовыхресурсов города.
3.3.3. Участвует в разработке и реализации предложений посодействию развития персонала на производстве, принимает участие вподготовке городских программ развития персонала.
3.3.4. Принимает участие в изучении рынка профессий (совместно сзаинтересованными органами, включая центр занятости населения г.Липецка) и содействует его рациональному развитию, участвует вразработке и реализации программ подготовки кадров для рыночнойэкономики, профессионального обучения кадров на производстве.
3.3.5. Подготавливает совместно с органами по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям предложения и мероприятия поэффективному использованию трудовых ресурсов при решении задач,возникших при чрезвычайных ситуациях, мобилизационной подготовке.
3.3.6. Участвует в определении основных направленийпрофессионального образования совместно с другими структурнымиподразделениями администрации города.
3.3.7. Анализирует состояние подготовки и переподготовки кадровна предприятиях, в учреждениях, организациях различной формысобственности города совместно с управлением труда и занятостинаселения администрации области.
3.3.8. Осуществляет организационно - методическую помощьпредприятиям в совершенствовании развития кадрового потенциала.
3.3.9. Реализует программы сертификации персонала, осуществляеторганизационно - методическое руководство проведением мероприятий посертификации персонала организаций независимо от их организационно -правовой формы.
3.3.10. Оказывает организационно - методическую помощь попроведению аттестации работников учреждений и организаций, находящихсяна бюджетном финансировании.
3.3.11. Регистрирует трудовые договоры работодателей - физическихлиц с наемными работниками. Выявляет условия трудовых договоров насоответствие действующему трудовому законодательству и принимаетсоответствующие меры в случае выявления условий трудовых договоров,противоречащих законодательству о труде.
3.4. В области охраны труда:
3.4.1. Способствует развитию предупредительных мер посовершенствованию управления охраной труда на территории города.
3.4.2. Участвует в осуществлении координации и методическогоруководства работой служб охраны труда организаций.
3.4.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке нормативныеакты по охране труда администрации города.
3.4.4. Содействует обучению и проверке знаний по охране трударуководителей и специалистов организаций.
3.4.5. Участвует в проверках и обследованиях организаций пособлюдению законодательства об охране труда.
3.4.6. Участвует в установленном порядке в расследованиинесчастных случаев на производстве - групповых, тяжелых и смертельных.
3.4.7. Участвует в проведении семинаров, конкурсов, выставок ииных мероприятий по пропаганде передового опыта в сфере улучшенияусловий и охраны труда.
3.4.8. Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдениемтребований охраны труда на подведомственных местному самоуправлениюпредприятиях.
3.4.9. Содействует проведению аттестации рабочих мест по условиямтруда.
3.4.10. Осуществляет организационно - методическое обеспечениедеятельности межведомственной комиссии по охране труда.
3.4.11. Информирует население через средства массовой информациио состоянии охраны труда на территории города.
3.4.12. Иные полномочия в пределах компетенции и действующегозаконодательства.
3.5. Комитет по труду наряду с выполнением перечисленных функций:
3.5.1. Участвует в деятельности координационных и консультативныхорганов, образованных решениями администрации города.
3.5.2. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан повопросам, отнесенным к компетенции отдела труда.
3.5.3. Организует информирование населения и заинтересованныхорганизаций и лиц об изменениях в трудовом законодательстве.
3.5.4. Организует обучение и повышение квалификациируководителей, специалистов, работодателей и представителей работниковпо вопросам трудового законодательства.
3.5.5. Организует проведение городских смотров, конкурсов и иныхобщественно значимых мероприятий в сфере труда, участие организацийгорода в городских, областных, всероссийских мероприятиях в сферетруда.
4. Права, предоставленные комитету по труду
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отструктурных подразделений администрации города, юридических лиц,независимо от их организационно - правовой формы, материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.2. Осуществлять внутриведомственный контроль за соблюдениемтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях(муниципальные предприятия, учреждения города).
4.3. Проверять работу юридических лиц, включая работодателей (ихпредставителей), профсоюзных объединений, представителей работниковнезависимо от их организационно - правовой формы по вопросам, входящимв его компетенцию, составлять по результатам проверок соответствующиедокументы.
4.4. Подготавливать предложения для рассмотрения в городскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовыхотношений.
4.5. Проводить проверку (в порядке контроля за выполнениемколлективных договоров) предоставления высвобождаемым работникамгарантий и компенсаций, установленных законодательством о труде,занятости населения и другими нормативными правовыми актами.
4.6. Вносить предложения главе администрации о приостановленииили отмене действия на соответствующей территории приказов и указанийруководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам,отнесенным к компетенции комитета по труду, в случаях, когда указанныерешения противоречат действующему законодательству.
4.7. Получать от территориальных органов статистики,территориальных органов по вопросам занятости населения и миграционнойслужбы предусмотренные государственной статистической отчетностьюматериалы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета по труду.
4.8. Получать необходимую для осуществления контроля завыполнением коллективных договоров и соглашений информацию у сторон,подписавших этот договор или соглашение.
4.9. Проводить конференции, совещания, встречи, организовыватьвыставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.10. Давать консультации по применению нормативных актов вобласти труда, подлежащих обязательному исполнению организациями,независимо от организационно - правовой формы.
4.11. Изучать, обобщать, распространять опыт в области труда, втом числе с использованием средств массовой информации.
4.12. Посещать организации, предприятия, независимо оторганизационно - правовых форм собственности, в целях урегулированияколлективных трудовых споров, выявлять и устранять причины,порождающие эти споры; контроль за реализацией законодательства отруде и соблюдением установленных государственных социальных гарантий.
5. Руководство комитетом
5.1. Комитет по труду возглавляет председатель комитета,назначаемый на должность и освобождаемый от должности главойадминистрации города по представлению первого заместителя главыадминистрации, курирующего комитет.
5.2. Председатель комитета руководит деятельностью комитета инесет ответственность за результаты этой деятельности, а такжесостояние трудовой дисциплины в комитете.
5.3. Председатель комитета утверждает должностные инструкцииработников.
5.4. В период отсутствия председателя комитета по трудуруководство комитетом возлагается на его заместителя.
5.5. Комитет по труду имеет печать и штамп установленногообразца.Председатель комитетапо труду А.А.Завьялов