Постановление Главы администрации города Липецка от 16.10.2000 № 4598

Об утверждении Положения об отделе труда администрации г. Липецка

  
                                                                        
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  16.10.2000г.                   г.Липецк                         N 4598                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                          администрации города Липецка
                                             от 24.01.2003 г. N 209
  
  Об утверждении Положения об отделе трудаадминистрации г.Липецка
       В целях приведения в соответствие с действующими законодательнымии  нормативными  актами  Российской  Федерации  функций и задач отделатруда администрации города
                                 постановляю:                           
                                                                        
       1. Утвердить  Положение  об  отделе  труда  администрации  города(прилагается).
       2. Постановление главы администрации города N  3248  от  27.09.96считать утратившим силу.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации г. Липецка Полухина В.В.Глава администрациигорода Липецка                                        А.С.Коробейников
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                          города Липецка
                                            от 16 октября 2000 г. N 4598
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ ОТДЕЛЕ ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА                 
                            1. Общие положения                          
       Отдел труда  является  структурным  подразделением  администрациигорода Липецка.
       В своей деятельности  отдел  труда  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  и областными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями   Правительства   Российской  Федерации,  администрацииобласти, областного Совета депутатов, нормативными и  правовым  актамигородского  Совета депутатов и администрации города, а также настоящимПоложением.
       Положение  об  отделе,  его  структура   и   штатное   расписаниеутверждаются  главой  администрации города по представлении начальникаотдела   и   по   согласовании   с   курирующим   заместителем   главыадминистрации.
       Работники  отдела  назначаются  и  освобождаются  от   занимаемойдолжности  главой  администрации  города  по  представлении начальникаотдела   и   по   согласовании   с   курирующим   заместителем   главыадминистрации.
                     2. Основные задачи отдела труда                    
       Основными задачами отдела являются:
       -  участие  в  разработке  и  практическая  реализация  городскихпрограмм  социальной  поддержки различных категорий населения, а такжереализация  социальной  политики  в  области  трудовых  отношений   натерритории города;
       - осуществление мер по  совершенствованию  управления  трудом  натерритории города;
       - разработка предложений и  реализация  мероприятий  по  усилениюконтроля за соблюдением законодательства о труде;
       - участие в  регулировании  трудовых  отношений,  формирование  ифункционирование   эффективной   системы  социального  партнерства  натерритории города;
       - участие в совершенствовании систем оплаты труда;
       - содействие улучшению условий и охраны труда;
       - содействие развитию кадрового потенциала;
       - участие в разработке и  реализации  программ  по  осуществлениюполитики  занятости  населения  в вопросах труда, социальных гарантий,трудовых отношений.
                     3. Основные функции отдела труда                   
       3.1. В области обеспечения  совершенствования  политики  в  сферетруда:
       3.1.1. Участвует совместно с соответствующими  органами  местногосамоуправления  в  разработке  предложений  по  основным  направлениямполитики в сфере труда на основе анализа развития социально - трудовойсферы на территории города.
       3.1.2.  Подготавливает  доклады  о  положении  в  сфере  труда  ипредложения   к   прогнозам   развития   социально  -  трудовой  сферысоответствующей  территории,  представляет  их   главе   администрациигорода.
       3.1.3. Принимает участие  с  соответствующими  органами  местногосамоуправления   в  подготовке  проектов  территориальных  программ  вобласти  труда  и  трудовых  отношений,  участвует  в  организации  ихвыполнения и контроле за реализацией.
       3.1.4. Участвует в организации и проведении мониторинга  в  сфереминимальных  социальных  стандартов  (прожиточного минимума), развитиясоциального партнерства, охраны труда, развития кадрового  потенциала,других показателей развития трудовой сферы на территории города.
       3.1.5. Осуществляет разработку по единой методологии прожиточногоминимума   применительно   к  различным  социально  -  демографическимгруппам населения.
       3.1.6.   Оказывает   влияние   на   расширение   сферы   действияпрожиточного  минимума  как социального стандарта для улучшения уровняжизни населения.
       3.1.7. Проводит мониторинг льгот и  компенсаций,  предусмотренныхколлективными   договорами   предприятий   всех   форм  собственности,разрабатывает рекомендации для предприятий всех форм собственности.
       3.1.8.  Участвует  в  проведении  мониторинга  задолженности   позаработной  плате в организациях, расположенных на территории местногосамоуправления.
       3.1.9. Участвует в подготовке  предложений  по  совершенствованиюсистемы  оплаты  труда  работников  бюджетных  организаций,  принимаетучастие в разработке тарифных сеток и условий оплаты труда  работниковмуниципальных   предприятий   совместно   с  другими  соответствующимиотделами, комитетами, управлениями администрации города.
       3.1.10. Участвует совместно с финансовыми органами  в  подготовкепредложений по денежному содержанию муниципальных служащих, социальнымгарантиям и  пенсионного  обеспечения  лиц,  замещающих  муниципальныедолжности муниципальной службы.
       3.1.11. Совместно  с  областным  управлением  труда  и  занятостинаселения  осуществляет  работу  по  контролю за регулированием оплатытруда, системой льгот и компенсаций с учетом социально - экономическихфакторов, подготавливает предложения по ее совершенствованию.
       3.1.12. Совместно  с  областным  управлением  труда  и  занятостинаселения  участвует  в  разработке  предложений по тарификации работ,профессий и должностей.
       3.1.13.  Проводит  разъяснительную  работу  по  совершенствованиюорганизации    нормирования    труда,    информирует   организации   оцентрализованно разработанных нормативах по  труду  и  содействует  ихприменению организациями независимо от форм собственности.
       3.1.14.  Участвует  в  осуществлении   контроля   за   правильнымнаименованием  профессий  и  должностей,  соблюдением  правил  ведениятрудовых книжек и других документов, содержащих сведения  о  характеревыполняемых   работ,   определяющих   право   на  льготное  пенсионноеобеспечение.
       3.1.15. Вносит предложения по регулированию условий оплаты  трудав   рамках  контрактов  с  руководителями  муниципальных  предприятий,содействует в расширении сферы совершенствования системы оплаты  трудав рамках социального партнерства.
       3.2. В области  социального  партнерства  и  трудовых  отношений,предупреждения и урегулирования, коллективных трудовых споров:
       3.2.1.   Подготавливает   с   участием   заинтересованных   службадминистрации   города   предложения   по   совершенствованию  системысоциального   партнерства,   основных   направлений    ее    развития,осуществляет  руководство  работой по заключению городских, отраслевыхсоглашений и коллективных договоров на территории города.
       3.2.2.  Организует  работу  городской  трехсторонней  комиссии  иучаствует   в   ее   работе   в  качестве  полномочного  представителяадминистрации г. Липецка.
       3.2.3. Проводит уведомительную регистрацию коллективных договорови  соглашений, осуществляет контроль за их выполнением и соответствиемтрудовому законодательству:
       - в  случае  выявления  при  уведомительной  регистрации  условийколлективного договора или соглашения, противоречащих законодательствуо труде, сообщает сторонам коллективного  договора  или  соглашения  овыявленных  противоречиях  для  рассмотрения  их  в  месячный  срок  идобивается через  органы  надзора  и  контроля  устранения  выявленныхпротиворечий;
       -  организует  учет  организаций,  не  участвующих  в  социальномпартнерстве,   и   принимает   участие  в  осуществлении  контроля  засоблюдением в них трудового  законодательства  совместно  с  областнымуправлением труда и занятости населения, органами надзора и контроля;
       - осуществляет контроль за выполнением коллективных  договоров  исоглашений,  реализует  предоставленные  полномочия  о  привлечении  кответственности лиц за их невыполнение;
       - организует реализацию порядка распространения и присоединения кобластному трехстороннему соглашению;
       - изучает причины возникновения трудовых  споров  (конфликтов)  ипринимает меры по их устранению.
       3.3. В области развития трудовых ресурсов и кадрового потенциала:
       3.3.1. Участвует с другими структурными подразделениями города  впроведении  оценки  состояния,  тенденций  и проблем развития трудовыхресурсов на территории города.
       3.3.2.  Совместно  с  заинтересованными  службами   администрациигорода проводит прогнозирование численности населения.
       3.3.3. Принимает участие в разработке и анализе балансов трудовыхресурсов города.
       3.3.4.  Участвует  в  разработке  и  реализации  предложений   посодействию  развития  персонала  на  производстве, принимает участие вподготовке городских программ развития персонала.
       3.3.5. Принимает участие в изучении рынка профессий (совместно  сзаинтересованными  органами,  включая  отделы  занятости  населения г.Липецка)  и  содействует  его  рациональному  развитию,  участвует   вразработке  и  реализации  программ  подготовки  кадров  для  рыночнойэкономики, профессиональному обучению кадров на производстве.
       3.3.6. Подготавливает совместно с органами по  делам  гражданскойобороны   и   чрезвычайным  ситуациям  предложения  и  мероприятия  поэффективному  использованию  трудовых  ресурсов  при  решении   задач,возникших при чрезвычайных ситуациях, мобилизационной подготовке.
       3.3.7.   Совместно   с   другими   структурными   подразделениямиадминистрации города определяет основные направления профессиональногообразования.
       3.3.8. Анализирует состояние подготовки и  переподготовки  кадровна   предприятиях,   в   учреждениях,   организациях  различной  формысобственности города.
       3.3.9.  Осуществляет   организационно   -   методическую   помощьпредприятиям в совершенствовании развития кадрового потенциала.
       3.3.10. Реализует программы сертификации персонала,  осуществляеторганизационно  -  методическое руководство проведением мероприятий посертификации персонала организаций независимо от их  организационно  -правовой формы.
       3.3.11.  Оказывает  организационно  -  методическую   помощь   попроведению аттестации работников учреждений и организаций, находящихсяна бюджетном финансировании.
       3.4. В области охраны труда:
       3.4.1.   Способствует   развитию   предупредительных    мер    посовершенствованию управления охраной труда на территории города.
       3.4.2. Участвует  в  осуществлении  координации  и  методическогоруководства работой служб охраны труда организаций.
       3.4.3. Содействует обучению и проверке  знаний  по  охране  трударуководителей и специалистов организаций.
       3.4.4. Участвует  в  проверках  и  обследованиях  организаций  пособлюдению законодательства об охране труда.
       3.4.5. Принимает участие в расследовании  несчастных  случаев  напроизводстве - групповых, тяжелых и смертельных.
       3.4.6. Участвует в проведении семинаров,  конкурсов,  выставок  ииных  мероприятиях  по  пропаганде  передового опыта в сфере улучшенияусловий и охраны труда.
       3.4.7. Содействует проведению аттестации рабочих мест по условиямтруда и сертификации работ по охране труда.
       3.4.8. Осуществляет  организационно  -  методическое  обеспечениедеятельности межведомственной комиссии по охране труда.
       3.4.9. Участвует в разработке  и  реализации  городских  программулучшения условий и охраны труда.
       3.4.10. Информирует население через средства массовой  информациио состоянии охраны труда на территории города.
       3.4.11. Иные полномочия в  пределах  компетенции  и  действующегозаконодательства.
       3.5. Отдел труда наряду с выполнением перечисленных функций:
       3.5.1. Участвует в деятельности координационных и консультативныхорганов, образованных решениями администрации города.
       3.5.2. Рассматривает предложения, заявления и  жалобы  граждан  ипринимает  по  ним  необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,отнесенным к компетенции отдела труда.
                  4. Права, предоставленные отделу труда                
       4.1.  Запрашивать  и  получать   в   установленном   порядке   отструктурных   подразделений  администрации  города,  юридических  лиц,независимо  от  их  организационно  -   правовой   формы,   материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
       4.2.  Проверять  работу  юридических  лиц,   независимо   от   ихорганизационно   -   правовой  формы,  по  вопросам,  входящим  в  егокомпетенцию,  составлять  по  результатам   проверок   соответствующиедокументы.
       4.3. Подготавливать  предложения  для  рассмотрения  в  городскойтрехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений.
       4.4.  Проводить  проверку  (в  порядке  контроля  за  выполнениемколлективных   договоров)   предоставления  высвобождаемым  работникамгарантий  и  компенсаций,  установленных  законодательством  о  труде,занятости населения и другими нормативными правовыми актами.
       4.5.   Получать   от    территориальных    органов    статистики,территориальных органов по вопросам занятости населения и миграционнойслужбы  предусмотренные  государственной  статистической   отчетностьюматериалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела труда.
       4.6.  Получать  необходимую   для   осуществления   контроля   завыполнением  коллективных  договоров и соглашений информацию у сторон,подписавших этот договор или соглашение.
       4.7. Проводить конференции,  совещания,  встречи,  организовыватьвыставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
       4.8. Давать разъяснения по применению нормативных актов в областитруда,  подлежащих  обязательному исполнению организациями, независимоот организационно - правовой формы.
       4.9. Изучать, обобщать, распространять опыт в области труда.
       4.10.   Беспрепятственно   посещать   организации,   предприятия,независимо  от  организационно  - правовых форм собственности, в целяхурегулирования коллективных трудовых споров,  выявления  и  устраненияпричин,    порождающих    эти    споры,    контроля   за   реализациейзаконодательства  о  труде,  о  занятости   населения   и   соблюденияустановленных государственных социальных гарантий.
                          5. Руководство отделом                        
       5.1. Отдел труда возглавляет  начальник  отдела,  назначаемый  надолжность  и освобождаемый от должности главой администрации города попредставлении заместителя главы администрации, курирующего отдел.
       5.2. Начальник отдела  руководит  деятельностью  отдела  и  несетответственность  за  результаты  этой  деятельности, а также состояниедисциплины в отделе.
       5.3.   Начальник   отдела   утверждает   должностные   инструкцииработников отдела.
       5.4. Отдел труда имеет печать и штамп установленного образца.Начальник отдела труда                                    А.А.Завьялов