Решение от 22.08.2006 г № 249
О районной целевой Программе «Обеспечение жильем молодых семей Тербунского района» на 2006 — 2010 годы
Рассмотрев представленный главой администрации Тербунского района проект районной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей Тербунского района" на 2006 - 2010 годы, руководствуясь статьей 22 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области и учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, Совет депутатов Тербунского района решил:
1.Утвердить районную целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей Тербунского района" на 2006 - 2010 годы (прилагается).
2.Настоящее решение опубликовать в районной газете "Маяк".
Председатель
Совета депутатов
Тербунского района
А.И.ЛИХИХ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА ДО 2010 ГОДА"
Паспорт
целевой Программы Тербунского района
"Обеспечение жильем молодых семей Тербунского
района до 2010 года"
Наименование Целевая программа Тербунского района "Обеспечение жильем молодых семей Тербунского района до 2010 года" (далее - Программа) Основания Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О Государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" Заказчик Программы Администрация Тербунского района Липецкой области Основной разработчик Отдел реформирования ЖКХ и градостроительства Программы администрации Тербунского района Липецкой области Цель Программы Обеспечение жильем молодых семей в целях улучшения демографической ситуации в Тербунском районе Липецкой области и социальной поддержки молодых семей Основные задачи Программа предусматривает решение основных задач: Программы - разработка и внедрение механизмов оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в приобретении (строительстве) жилья; - закрепление молодых специалистов для работы в сельской местности; - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем Исполнитель Отдел реформирования ЖКХ и градостроительства Программы администрации Тербунского района Липецкой области, отдел развития социальной сферы администрации Тербунского района Липецкой области (далее - Исполнитель) Сроки реализации 2006 - 2010 годы Программы Объемы и источники Общий объем финансовых средств для реализации финансирования Программы в 2006 - 2010 годах из бюджета Программы Тербунского района составит 12,5 млн. рублей
Всего млн. руб. | Средства бюджета Тербунского района | ||||
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
12,500 | - | 2,300 | 2,800 | 3,400 | 4,000 |
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит: результаты реализации - обеспечить жильем 110 молодых семей, нуждающихся Программы в улучшении жилищных условий; - повысить уровень обеспеченности жильем молодых семей; - укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде; - стимулировать положительные демографические тенденции в Тербунском районе Липецкой области; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства из внебюджетных источников; - создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей Контроль Администрация района осуществляет общее руководство за исполнением реализацией Программы, управляет средствами, Программы выделяемыми из бюджетов различных уровней, а также ежегодно информирует районный Совет депутатов о выполнении Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Целевая программа Тербунского района "Обеспечение жильем молодых семей Тербунского района" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении или строительстве жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.
Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Тербунском районе.
2.Основные задачи Программы
Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.
3.Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в 2006 - 2010 годах.
В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.
4.Перечень программных мероприятий
Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Тербунского района и признанная администрацией Тербунского района нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. либо признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - молодая семья).
Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета.
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы;
- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
5.Механизмы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Администрация района:
- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;
- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;
- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;
- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.
Исполнитель Программы:
- осуществляет совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет районного бюджета;
- составляет отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.
6.Источники финансирования Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
а) собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости части жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии;
б) средства областного и федерального бюджетов, выделяемые в форме субсидий, на условиях софинансирования;
в) средства районного бюджета.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год.
7.Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- обеспечить 110 молодых семей жильем площадью 6200 кв. м;
- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;
- улучшить демографическую ситуацию в районе;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде;
- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;
- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.
Приложения
2006-08-22 Приложение к Решению от 22 августа 2006 года № 249 Положение