Распоряжение Администрации Липецкой области от 14.10.2011 № 398-р

О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 27.07.2010 N 280-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области"

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 14.10.2011г.                   г.Липецк                        N 398-рО внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой областиот 27.07.2010 N 280-р "Об утвержденииПоложения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области"
       В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ  "Отеплоснабжении", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при  осуществлении  государственногоконтроля  (надзора) и муниципального контроля", от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности  и  овнесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации", от 17.08.1995 N 147-ФЗ  "О  естественных  монополиях",  от26.03.2003    N    35-ФЗ   "Об   электроэнергетике",   постановлениямиПравительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О  ценообразовании  в  отношенииэлектрической   и   тепловой   энергии  в  Российской  Федерации",  от31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных  положений  функционированиярозничных  рынков  электрической  энергии",  от  27.12.2010  N 1173 "Опорядке  согласования  передачи  объектов  электросетевого  хозяйства,входящих  в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, варенду территориальным сетевым организациям", от 28.09.2010 N 764  "Обутверждении  Правил  осуществления  контроля за соблюдением субъектамиестественных монополий стандартов раскрытия информации", от 21.02.2011N  97  "Об  утверждении  Типового  положения  об органе исполнительнойвласти  субъекта  Российской  Федерации  в  области   государственногорегулирования  тарифов",  приказом  ФСТ  РФ  от 26.06.2008 N 231-э "Обутверждении   Методических   указаний   по    регулированию    тарифоворганизаций,  оказывающих  услуги по передаче электрической энергии, сприменением    метода    доходности    инвестированного     капитала",постановлением  администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Обутверждении  Порядка   разработки   и   утверждения   административныхрегламентов   исполнения   государственных   функций   исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки иутверждения      административных      регламентов      предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной  властиЛипецкой    области,    Порядка    проведения    экспертизы   проектовадминистративных  регламентов  предоставления  государственных  услуг"внести  в  распоряжение администрации Липецкой области от 27.07.2010 N280-р "Об утверждении Положения об  управлении  энергетики  и  тарифовЛипецкой области" следующие изменения:
       в приложении к распоряжению:
       1. В разделе I "Общие положения" пункт 1.2 изложить  в  следующейредакции:
       "1.2.   Управление   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,  федеральными  законами,  актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,актами  и  нормативно-методическими  документами  федеральных  органовисполнительной власти, законами Липецкой  области,  постановлениями  ираспоряжениями  главы администрации области и администрации области, атакже настоящим Положением.".
       2. В разделе II "Функции":
       1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
       "1.7. Устанавливает тарифы на электрическую  энергию  (мощность),поставляемую  населению и приравненным к нему категориям потребителей,в рамках установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  вобласти   регулирования   тарифов  предельных  (минимального  и  (или)максимального) уровней таких цен (тарифов).";
       2) пункт 1.13 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
       "7) согласовывает с Федеральной  службой  по  тарифам  переход  крегулированию   с   применением   метода  доходности  инвестированногокапитала.";
       3)   в   пункте   1.20   слово   "регулирует"   заменить   словом"устанавливает";
       4) дополнить пунктом 1.24 следующего содержания:
       "1.24. Осуществляет оценку влияния отказа  от  передачи  объектовэлектросетевого    хозяйства,    входящих    в   единую   национальную(общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным  сетевыморганизациям и предоставляет заключение в Минэнерго России.";
       5) дополнить пунктом 1.25 следующего содержания:
       "1.25. Утверждает план мероприятий по поэтапному прекращению до 1января   2014   года   передачи  объектов  электросетевого  хозяйства,входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть,  варенду  территориальным  сетевым  организациям,  а также по сокращениюобъемов перекрестного субсидирования между категориями потребителей  вэлектроэнергетике (план передачи объектов).";
       6) дополнить пунктом 3.6.8 следующего содержания:
       "3.6.8.   Утверждает   формы   предоставления    теплоснабжающимиорганизациями,   теплосетевыми  организациями  информации,  к  которойобеспечивается свободный доступ.";
       7) дополнить пунктом 3.6.9 следующего содержания:
       "3.6.9.   Утверждает    правила    заполнения    теплоснабжающимиорганизациями,   теплосетевыми   организациями   форм   предоставленияинформации, утвержденных в установленном порядке.";
       8) пункт 6.2  после  слов  "предусмотренных  Кодексом  РоссийскойФедерации  об  административных правонарушениях," дополнить словами "ивыдавать   предписания   в   пределах   полномочий,    предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации,";
       9) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
       "6.3.  Осуществляет  на  территории  области   в   рамках   своихполномочий (компетенции):
       а)   региональный   государственный    контроль    (надзор)    зарегулируемыми  тарифами  (ценами,  надбавками,  расценками,  ставками,сборами,  платами  и  т.п.)   на   товары   (услуги)   организаций   вэлектроэнергетике,  теплоснабжении,  коммунальном комплексе, в газовойотрасли и на топливо, установленными Управлением;
       б)   региональный   государственный    контроль    (надзор)    заправомерностью  и обоснованностью установления, изменения и применениятарифов (цен, надбавок, расценок, ставок,  сборов,  плат  и  т.п.)  натовары  (услуги),  установленных  органами регулирования муниципальныхобразований;
       в)  региональный  государственный  контроль  (надзор)  в   сферахестественных   монополий   в   пределах   полномочий,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       д)   региональный   государственный   контроль   за   соблюдениеморганизациями,   осуществляющими  регулируемые  виды  деятельности,  вслучае  если  цены  (тарифы)  на  товары,  услуги  таких   организацийрегулируются  управлением,  требований  о  принятии программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности и требованийк   этим   программам,  устанавливаемых  управлением  применительно  крегулируемым видам деятельности указанных организаций.";
       10) дополнить пунктом 6.6.1 следующего содержания:
       "6.6.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти  вобласти  регулирования  тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1апреля  года,  следующего  за  отчетным.  Публикует  отчет   о   своейдеятельности.";
       11) пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
       "6.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)за  соблюдением  стандартов раскрытия информации организациями в сферетеплоснабжения,   электроэнергетики,    организациями    коммунальногокомплекса,  организациями, оказывающими услуги по транспортировке газапо газораспределительным сетям, расположенным  в  пределах  территорииЛипецкой области.";
       12) пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
       "6.8. Принимает решения и выдает  предписания  в  пределах  своихполномочий, установленных Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  приосуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципальногоконтроля", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об  основах  регулирования  тарифоворганизаций коммунального комплекса".";
       13) пункт 6.13.1 признать утратившим силу.
       3. В разделе III "Организация деятельности":
       1) пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции  Управления,создаются экспертные и рабочие группы.";
       2) в пункте 3.4:
       а) абзац третий изложить в следующей редакции:
       "-  решения  Управления,   носящие   нормативный   характер,   поустановлению   цен,  тарифов,  надбавок,  по  утверждению  результатовраспределения субсидий между муниципальными образованиями, по созданиюкомиссии    по    соблюдению   требований   к   служебному   поведениюгосударственных  гражданских  служащих  и   урегулированию   конфликтаинтересов,  а  также  иные  нормативные  акты  в форме постановления всоответствии с полномочиями, установленными в  разделе  II  настоящегоПоложения подпунктом 2 пункта 1.3, пунктами 1.4, 1.5, 1.7, 1.8, 1.10 -1.12, подпунктами 1 - 5 пункта 1.13, 1.16, 1.18 -  1.21,  1.23,  1.25,2.2 - 2.6, 3.1 - 3.6.2, 3.6.4 - 3.6.9, 4.2 - 4.6, 4.8, 4.10, 5.1, 5.2,подпунктами 2, 4, 7 пункта 5.3, пунктами 5.4, 5.5, 5.7 - 5.9;";
       б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
       "-   административные   регламенты:   проведения   проверок   приосуществлении  государственного  контроля за применением тарифов (цен,надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги)  вэлектроэнергетике,  теплоснабжении,  коммунальном  комплексе,  газовойотрасли и на топливо  в  соответствии  с  функциями,  предусмотреннымипунктом   6.3   раздела   II   настоящего   Положения,  предоставлениягосударственных услуг, исполнения государственных функций;";
       в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4) организует работу и распределяет  обязанности  между  членамиколлегиального  органа  (Коллегии),  определяет процедуру подготовки ирассмотрения  вопросов  на  Коллегии  Управления,  а  также   переченьвопросов,   рассматриваемых  Коллегией  Управления  в  соответствии  сдействующим законодательством;";
       г) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
       "12) принимает меры по борьбе с коррупцией.";
       3) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
       "3.5.  Начальник  Управления,  его  заместители  рассматривают  впределах  своей  компетенции дела об административных правонарушениях,предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях, в соответствии с функциями Управления.".Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев