Распоряжение Администрации Липецкой области от 14.10.2011 № 398-р
О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 27.07.2010 N 280-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области"
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 14.10.2011г. г.Липецк N 398-рО внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой областиот 27.07.2010 N 280-р "Об утвержденииПоложения об управлении энергетики и тарифов Липецкой области"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "Отеплоснабжении", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", от 23.11.2009 N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлениямиПравительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношенииэлектрической и тепловой энергии в Российской Федерации", от31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционированиярозничных рынков электрической энергии", от 27.12.2010 N 1173 "Опорядке согласования передачи объектов электросетевого хозяйства,входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, варенду территориальным сетевым организациям", от 28.09.2010 N 764 "Обутверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектамиестественных монополий стандартов раскрытия информации", от 21.02.2011N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации в области государственногорегулирования тарифов", приказом ФСТ РФ от 26.06.2008 N 231-э "Обутверждении Методических указаний по регулированию тарифоворганизаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, сприменением метода доходности инвестированного капитала",постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной властиЛипецкой области, Порядка проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"внести в распоряжение администрации Липецкой области от 27.07.2010 N280-р "Об утверждении Положения об управлении энергетики и тарифовЛипецкой области" следующие изменения:
в приложении к распоряжению:
1. В разделе I "Общие положения" пункт 1.2 изложить в следующейредакции:
"1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,актами и нормативно-методическими документами федеральных органовисполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями ираспоряжениями главы администрации области и администрации области, атакже настоящим Положением.".
2. В разделе II "Функции":
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность),поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей,в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти вобласти регулирования тарифов предельных (минимального и (или)максимального) уровней таких цен (тарифов).";
2) пункт 1.13 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) согласовывает с Федеральной службой по тарифам переход крегулированию с применением метода доходности инвестированногокапитала.";
3) в пункте 1.20 слово "регулирует" заменить словом"устанавливает";
4) дополнить пунктом 1.24 следующего содержания:
"1.24. Осуществляет оценку влияния отказа от передачи объектовэлектросетевого хозяйства, входящих в единую национальную(общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевыморганизациям и предоставляет заключение в Минэнерго России.";
5) дополнить пунктом 1.25 следующего содержания:
"1.25. Утверждает план мероприятий по поэтапному прекращению до 1января 2014 года передачи объектов электросетевого хозяйства,входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, варенду территориальным сетевым организациям, а также по сокращениюобъемов перекрестного субсидирования между категориями потребителей вэлектроэнергетике (план передачи объектов).";
6) дополнить пунктом 3.6.8 следующего содержания:
"3.6.8. Утверждает формы предоставления теплоснабжающимиорганизациями, теплосетевыми организациями информации, к которойобеспечивается свободный доступ.";
7) дополнить пунктом 3.6.9 следующего содержания:
"3.6.9. Утверждает правила заполнения теплоснабжающимиорганизациями, теплосетевыми организациями форм предоставленияинформации, утвержденных в установленном порядке.";
8) пункт 6.2 после слов "предусмотренных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях," дополнить словами "ивыдавать предписания в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации,";
9) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Осуществляет на территории области в рамках своихполномочий (компетенции):
а) региональный государственный контроль (надзор) зарегулируемыми тарифами (ценами, надбавками, расценками, ставками,сборами, платами и т.п.) на товары (услуги) организаций вэлектроэнергетике, теплоснабжении, коммунальном комплексе, в газовойотрасли и на топливо, установленными Управлением;
б) региональный государственный контроль (надзор) заправомерностью и обоснованностью установления, изменения и применениятарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) натовары (услуги), установленных органами регулирования муниципальныхобразований;
в) региональный государственный контроль (надзор) в сферахестественных монополий в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
д) региональный государственный контроль за соблюдениеморганизациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, вслучае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организацийрегулируются управлением, требований о принятии программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности и требованийк этим программам, устанавливаемых управлением применительно крегулируемым видам деятельности указанных организаций.";
10) дополнить пунктом 6.6.1 следующего содержания:
"6.6.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1апреля года, следующего за отчетным. Публикует отчет о своейдеятельности.";
11) пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
"6.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями в сферетеплоснабжения, электроэнергетики, организациями коммунальногокомплекса, организациями, оказывающими услуги по транспортировке газапо газораспределительным сетям, расположенным в пределах территорииЛипецкой области.";
12) пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
"6.8. Принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, установленных Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса".";
13) пункт 6.13.1 признать утратившим силу.
3. В разделе III "Организация деятельности":
1) пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления,создаются экспертные и рабочие группы.";
2) в пункте 3.4:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"- решения Управления, носящие нормативный характер, поустановлению цен, тарифов, надбавок, по утверждению результатовраспределения субсидий между муниципальными образованиями, по созданиюкомиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих и урегулированию конфликтаинтересов, а также иные нормативные акты в форме постановления всоответствии с полномочиями, установленными в разделе II настоящегоПоложения подпунктом 2 пункта 1.3, пунктами 1.4, 1.5, 1.7, 1.8, 1.10 -1.12, подпунктами 1 - 5 пункта 1.13, 1.16, 1.18 - 1.21, 1.23, 1.25,2.2 - 2.6, 3.1 - 3.6.2, 3.6.4 - 3.6.9, 4.2 - 4.6, 4.8, 4.10, 5.1, 5.2,подпунктами 2, 4, 7 пункта 5.3, пунктами 5.4, 5.5, 5.7 - 5.9;";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- административные регламенты: проведения проверок приосуществлении государственного контроля за применением тарифов (цен,надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги) вэлектроэнергетике, теплоснабжении, коммунальном комплексе, газовойотрасли и на топливо в соответствии с функциями, предусмотреннымипунктом 6.3 раздела II настоящего Положения, предоставлениягосударственных услуг, исполнения государственных функций;";
в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) организует работу и распределяет обязанности между членамиколлегиального органа (Коллегии), определяет процедуру подготовки ирассмотрения вопросов на Коллегии Управления, а также переченьвопросов, рассматриваемых Коллегией Управления в соответствии сдействующим законодательством;";
г) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) принимает меры по борьбе с коррупцией.";
3) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Начальник Управления, его заместители рассматривают впределах своей компетенции дела об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в соответствии с функциями Управления.".Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев