Постановление Главы города Липецка от 22.04.2009 № 958
Об утверждении Порядка проведения оценки потребности в оказании муниципальных услуг, учета ее результатов при формировании расходов бюджета г.Липецка и оценки качества оказываемых муниципальных услуг
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
22.04.2009г. г.Липецк N 958
Утратило силу - Постановление Администрации города Липецка
от 04.03.2016 № 308
Об утверждении Порядка проведения оценки потребности
в оказании муниципальных услуг, учета ее результатов
при формировании расходов бюджета г.Липецка и оценки
качества оказываемых муниципальных услуг
В соответствии с Положением "Об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в городе Липецке", утвержденным решением Липецкого
городского Совета депутатов от 22.07.2008 N 846, и в целях реализации
плана реформирования муниципальных финансов г. Липецка, утвержденного
постановлением главы города Липецка от 17.12.2008 N 3058 "Об
утверждении плана реформирования муниципальных финансов г. Липецка",
постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки потребности в оказании
муниципальных услуг и учета ее результатов при формировании расходов
бюджета г. Липецка (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок оценки качества оказываемых муниципальных
услуг (приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Липецка Мигиту В.А.
Глава города Липецка М.В.Гулевский
Приложение N 1
к постановлению
главы города Липецка
от 22 апреля 2009 г. N 958
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ОКАЗАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА Г. ЛИПЕЦКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру оценки потребности в
оказании муниципальных услуг главными распорядителями средств
городского бюджета (далее - оценка потребности в услугах) и учета ее
результатов при разработке проекта бюджета города на очередной
финансовый год и плановый период.
1.2. Основными задачами оценки потребности в услугах являются:
повышение прозрачности и обоснованности решений главных
распорядителей средств городского бюджета об объемах оказываемых
муниципальных услуг (далее - услуга) и повышение эффективности
расходов на их оказание;
распределение бюджетных ассигнований на оказание услуг с учетом
или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов
(оказания услуг) в соответствии с программой социально-экономического
развития города Липецка и в пределах прогнозируемых на среднесрочную
перспективу объемов бюджетных ресурсов;
обеспечение своевременного предоставления услуг жителям города в
необходимых объемах, своевременной и полной оплаты услуг, если такая
оплата должна быть произведена за счет средств бюджета города;
формирование информационной базы для принятия решений о
направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;
формирование рынка услуг.
1.3. Оценке потребности в услугах подлежат услуги, составляющие
содержание расходных обязательств, включенных в реестры расходных
обязательств главных распорядителей средств городского бюджета, по
перечню согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.4. Оценка потребности в услугах проводится ежегодно и
используется для составления проекта бюджета г. Липецка.
1.5. Оценка потребности в услугах проводится главными
распорядителями средств городского бюджета.
2. Перечень данных для проведения оценки потребности в услугах
2.1. Для проведения оценки потребности в услугах в натуральном и
стоимостном выражении необходимы:
демографический прогноз;
данные статистической, финансовой, ведомственной и оперативной
отчетности;
данные (фактические и прогнозные) о контингенте потребителей
услуг;
данные о натуральных объемах оказываемых услуг;
фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости;
информация о мнениях населения г. Липецка о качестве и
доступности оказываемых услуг;
прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей
структуры стоимости услуг.
2.2. Данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть
получены в результате специальных информационных запросов или
определены экспертным путем.
2.3. Для оценки потребности в услугах используются данные за три
последних отчетных года и текущий финансовый год.
2.4. В качестве фактических данных о контингентах потребителей
услуг используются данные, отраженные в основных формах
государственного статистического наблюдения.
Прогнозный контингент потребителей услуг определяется на основе
демографического прогноза соответствующим главным распорядителем
средств городского бюджета.
2.5. Фактические данные об оплате указанных услуг и структуре их
стоимости формируются на основе данных бухгалтерского учета и
отчетности в соответствии с показателями классификации операций
сектора государственного управления бюджетной классификации Российской
Федерации.
2.6. В отношении отдельных показателей структуры стоимости услуг
используется индекс инфляции, который предоставляется главным
распорядителям средств городского бюджета департаментом экономики
администрации г. Липецка с учетом прогнозов Министерства
экономического развития Российской Федерации.
3. Порядок проведения оценки потребности в услугах
3.1. Для определения потребности в услугах в натуральном
выражении главным распорядителем средств городского бюджета
устанавливается единица измерения, по которой производится оценка
потребности в услугах.
3.2. Оценка потребности в услугах в стоимостном выражении
производится на основе результатов оценки потребности в услугах в
натуральном выражении по одному из следующих вариантов оценки:
1. Оценка с использованием данных о фактических объемах оказания
услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг.
Оценка стоимости услуги производится по формуле:
ПС = ПО х ((ЭС х К ) + (ЭС х К ) +...+ (ЭС x К )) / ПО ,
1 1 2 2 N N 1
где:
ПС - прогноз стоимости услуги;
ПО - прогнозный объем оказания услуги в натуральном выражении;
ПО - фактический объем оказания услуги в натуральном выражении
1
за предыдущий год;
ЭС , ЭС , ..., ЭС - фактические расходы по статьям затрат в
1 2 N
соответствии с показателями классификации операций сектора
государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации в
структуре стоимости услуги, осуществленные за счет средств бюджета
г. Липецка;
К , К , К - индексы роста (сокращения) показателей в структуре
1 2 N
стоимости услуги.
2. Оценка с использованием нормативов стоимости оказания услуги.
Данный вариант оценки используется в случае утверждения
нормативов финансирования услуги.
Оценка стоимости услуги производится по формуле:
ПС = ПО х Н,
где:
ПС - прогноз стоимости услуги;
ПО - прогнозный объем оказания услуги в натуральном выражении;
Н - нормативная стоимость единицы услуги.
3.3. Главные распорядители средств городского бюджета
представляют в департамент финансов администрации г. Липецка не
позднее 15 июня результаты оценки потребности в услугах в натуральном
и стоимостном выражении по форме согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку и сопроводительную документацию с обоснованием проведенной
оценки.
3.4. В срок до 15 августа департаментом финансов администрации г.
Липецка проводится согласование результатов оценки потребности в
услугах с главными распорядителями средств городского бюджета.
3.5. По окончании согласования и урегулирования спорных вопросов
результаты оценки потребности в услугах обобщаются департаментом
финансов администрации г. Липецка по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку и не позднее 1 сентября размещаются на официальном
сайте администрации и Совета депутатов города Липецка.
4. Порядок учета результатов оценки потребности в услугах
при формировании расходов бюджета г. Липецка
4.1. При разработке проекта бюджета г. Липецка на очередной
финансовый год и плановый период департамент финансов администрации г.
Липецка сопоставляет бюджетные заявки главных распорядителей средств
городского бюджета, сформированные на основе оценки потребности в
услугах, с объемами финансирования на очередной финансовый год и
плановый период.
4.2. В случае, если сумма заявки превышает предусмотренные объемы
финансирования, департамент финансов администрации г. Липецка вносит
на рассмотрение главного распорядителя средств городского бюджета
следующие предложения:
по сокращению принимаемых к финансированию объемов оказания услуг
(при этом главные распорядители средств бюджета г. Липецка исходят из
установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств);
по пересмотру контингента потребителей услуг путем нового
определения категорий потребителей, обладающих правом на получение тех
или иных услуг (при необходимости вносятся соответствующие изменения
в нормативные правовые акты). По услугам, обязательность
предоставления которых установлена законодательством Российской
Федерации, Липецкой области, сокращение контингента потребителей не
допускается;
по установлению заданий муниципальным учреждениям по снижению
издержек, связанных с оказанием финансируемых за счет средств
городского бюджета услуг;
по частичной оплате услуг за счет потребителя;
по изменению показателей, характеризующих качество и (или) объем
(состав) услуг. При этом изменение показателей допускается в пределах,
не изменяющих основные потребительские свойства услуги.
4.3. Согласованные с главными распорядителями средств городского
бюджета предложения учитываются при формировании бюджета г. Липецка на
очередной финансовый год и плановый период.
Председатель
департамента финансов
администрации г.Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 1
к Порядку
проведения оценки потребности
в оказании муниципальных услуг
и учета ее результатов при
формировании расходов бюджета
г. Липецка
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВОДИТСЯ ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ОКАЗАНИИ
1. Услуги в сфере образования
1.1. Услуги по предоставлению общедоступного бесплатного
дошкольного образования.
1.2. Услуги по предоставлению дополнительного образования.
1.3. Услуги по организации отдыха детей в каникулярное время.
2. Услуги в сфере здравоохранения
2.1. Услуги по организации первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических учреждениях.
2.2. Услуги по организации оказания первичной медико-санитарной
помощи в больничных учреждениях.
2.3. Услуги по предоставлению скорой медицинской помощи (за
исключением санитарно-авиационной).
3. Услуги в сфере культуры и искусства
3.1. Услуги по библиотечному обслуживанию населения.
3.2. Услуги по предоставлению доступа к объектам культурного
наследия, находящимся в пользовании музеев и выставочных залов.
3.3. Театральное и концертное обслуживание населения.
3.4. Услуги по предоставлению дополнительного образования детям
школьного возраста в учреждениях культуры и искусства.
3.5. Обеспечение услугами дворцов и домов культуры.
4. Услуги в сфере физической культуры и спорта
4.1. Услуги в области физической культуры и спорта.
4.2. Услуги по предоставлению дополнительного образования детям в
учреждениях физической культуры и спорта.
Председатель
департамента финансов
администрации г.Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 2
к Порядку
проведения оценки потребности
в оказании муниципальных услуг
и учета ее результатов при
формировании расходов бюджета
г. Липецка
ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
---------T-----------T-----------------------------------T-----------------------------------T-----------------------------------¬
¦Наимено-¦ Единица ¦ Потребность и фактические объемы ¦ Потребность и фактические объемы ¦ Потребность и фактические объемы ¦
¦вание ¦ измерения ¦ оказания муниципальных услуг ¦ оказания муниципальных услуг ¦ оказания муниципальных услуг ¦
¦услуги ¦для оценки ¦ в году (N - 3) ¦ в году (N - 2) ¦ в году (N - 1) ¦
¦ ¦ объемов +-----------------T-----------------+-----------------T-----------------+-----------------T-----------------+
¦ ¦ услуги в ¦ потребность ¦ факт ¦ потребность ¦ факт ¦ потребность ¦ факт ¦
¦ ¦натуральном+---------T-------+---------T-------+---------T-------+---------T-------+---------T-------+---------T-------+
¦ ¦ выражении ¦в стои- ¦в нату-¦в стои- ¦в нату-¦в стои- ¦в нату-¦в стои- ¦в нату-¦в стои- ¦в нату-¦в стои- ¦в нату-¦
¦ ¦ ¦мостном ¦ральном¦мостном ¦ральном¦мостном ¦ральном¦мостном ¦ральном¦мостном ¦ральном¦мостном ¦ральном¦
¦ ¦ ¦выражении¦выраже-¦выражении¦выраже-¦выражении¦выраже-¦выражении¦выраже-¦выражении¦выраже-¦выражении¦выраже-¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦нии ¦(тыс. ¦нии ¦(тыс. ¦нии ¦(тыс. ¦нии ¦(тыс. ¦нии ¦(тыс. ¦нии ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦руб.) ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+-----------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+--------
Продолжение приложения N 2
--------------------------------------------------------T---------------------------T---------------------------T---------------------------¬
¦ Потребность и фактические объемы оказания ¦ Оценка потребности ¦ Оценка потребности ¦ Оценка потребности ¦
¦ муниципальных услуг в текущем году (N) ¦ в оказании муниципальных ¦ в оказании муниципальных ¦ в оказании муниципальных ¦
+---------------------------T---------------------------+ услуг на плановый год ¦ услуг на плановый год ¦ услуг на плановый год ¦
¦ потребность ¦ факт ¦ (N + 1) ¦ (N + 2) ¦ (N + 3) ¦
+-------------T-------------+-------------T-------------+-------------T-------------+-------------T-------------+-------------T-------------+
¦в стоимостном¦в натуральном¦в стоимостном¦в натуральном¦в стоимостном¦в натуральном¦в стоимостном¦в натуральном¦в стоимостном¦в натуральном¦
¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦ выражении ¦
¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------
Председатель
департамента финансов
администрации г. Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 2
к постановлению
главы города Липецка
от 22 апреля 2009 г. N 958
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуры оценки качества
оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг
(далее - оценка качества услуг).
1.2. Оценка качества услуг является средством общественного и
ведомственного контроля за оказанием услуг.
Целями проведения оценки качества услуг являются:
а) выявление степени удовлетворенности населения г. Липецка
качеством и доступностью оказываемых услуг;
б) оценка деятельности подведомственных учреждений;
в) разработка мер, направленных на повышение качества и
доступности оказываемых услуг;
г) повышение эффективности и результативности бюджетных расходов;
д) принятие решения о размещении муниципального заказа в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов для государственных и муниципальных нужд.
1.3. Проведение оценки качества услуг является обязательным и
осуществляется главными распорядителями средств городского бюджета по
услугам, по которым утверждены показатели, характеризующие качество и
(или) объем (состав) услуг (далее - показатели качества).
2. Оценка качества услуги
2.1. Оценка качества услуги производится путем сопоставления
фактических показателей качества по оказанной услуге с показателями
качества, утвержденными администрацией города Липецка.
2.2. Если хотя бы один из показателей качества не выполнен,
услуга считается не соответствующей утвержденным показателям качества.
3. Информация, используемая при оценке качества услуг
3.1. Качество оказываемых услуг оценивается на основании:
1) результатов проверок соответствия качества оказанных услуг
утвержденным показателям качества, осуществляемых в соответствии с
приложением N 1 к настоящему Порядку;
2) информации о мнениях населения г. Липецка о качестве и
доступности оказываемых услуг, собираемой в виде:
а) результатов опросов населения г. Липецка о качестве и
доступности оказываемых услуг, проводимых в соответствии с приложением
N 2 к настоящему Порядку;
б) рассмотрения обращений граждан, поступающих в следующих
формах:
в устной, в том числе звонки по "горячей линии", организация
приема граждан руководителем главного распорядителя средств городского
бюджета;
в письменной, переданные главному распорядителю средств
городского бюджета, непосредственно или с использованием любой формы
связи, в том числе по почте, по факсу;
в электронной, полученных через информационные системы общего
пользования на электронный адрес главного распорядителя средств
городского бюджета;
в форме заявлений, жалоб и предложений, зафиксированных в книге
обращений граждан, обязательной к ведению во всех учреждениях,
оказывающих услуги, в соответствии с требованиями приложения N 3 к
настоящему Порядку.
3.2. В качестве дополнительных источников информации может
использоваться ведомственная статистика и отчетность, социологические
исследования, проводимые независимыми организациями, публикации сети
Интернет и средств массовой информации.
4. Обобщение и публикация информации о качестве
оказываемых услуг
4.1. Обобщение информации о качестве оказываемых услуг проводится
главными распорядителями средств городского бюджета ежегодно не
позднее 15 мая года, следующего за отчетным, по форме согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.2. Информация о качестве оказываемых услуг размещается на
официальном сайте администрации и Совета депутатов города Липецка не
позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
Председатель
департамента финансов
администрации г. Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 1
к Порядку
оценки качества оказываемых
муниципальных услуг
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ КАЧЕСТВА
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ УТВЕРЖДЕННЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ КАЧЕСТВА
1. Контроль за соответствием качества оказанных услуг
утвержденным показателям качества осуществляется путем проведения
главным распорядителем средств городского бюджета проверок на основе
ежегодно составляемых планов проведения проверок либо на основании
поступивших жалоб на качество услуг. План проведения проверок
утверждается руководителем главного распорядителя средств городского
бюджета.
2. Проверки проводятся не реже 1 раза в год по месту фактического
оказания услуг в часы работы проверяемого учреждения и в
установленные рабочие дни.
3. Проверка проводится на основании приказа руководителя главного
распорядителя средств городского бюджета.
4. В приказе о проведении проверки указываются:
а) фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц) органа
администрации, осуществляющего проверку (далее - должностное лицо);
б) правовые основания проведения проверки;
в) вид проверки (плановая, внеплановая);
г) наименование учреждения, в отношении которого проводится
проверка;
д) наименование проверяемой услуги;
е) цели, задачи проверки;
ж) дата начала и окончания проверки.
5. Проверка может проводиться без предварительного уведомления
либо с предварительным уведомлением проверяемого учреждения в
письменной или устной форме. Предварительное уведомление может
содержать требование о заблаговременной (к началу проверки) подготовке
необходимых материалов и документов, а также о проведении других
подготовительных мероприятий.
6. Проверка проводится должностным лицом на основании
предъявленного им руководителю проверяемого учреждения (или лицу, его
замещающему) приказа и служебного удостоверения.
7. В период проведения проверки должностное лицо вправе:
а) посещать территорию и помещения проверяемого учреждения;
б) требовать от руководителя проверяемого учреждения присутствия
во время проведения проверки работников этого учреждения для
своевременного ответа на поставленные вопросы и представления
соответствующих документов;
в) требовать от руководителя и работников проверяемого учреждения
необходимые по существу проверки справки в письменной форме, в том
числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устные
разъяснения, а также письменные объяснения;
г) требовать от руководителя проверяемого учреждения необходимые
оригиналы документов или их копии, делать копии документов,
относящихся к предмету проверки.
8. В период осуществления проверки должностное лицо главного
распорядителя средств городского бюджета обязано:
а) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные ему
полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений
утвержденных показателей качества;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы проверяемого учреждения;
в) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с
приказом руководителя;
г) не препятствовать руководителю проверяемого учреждения и
уполномоченным им лицам присутствовать при проведении проверки, давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
д) не препятствовать осуществлению деятельности проверяемого
учреждения;
е) обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов,
полученных в ходе проверки;
ж) составить акт по результатам проверки;
з) ознакомить руководителя проверяемого учреждения с актом,
составленным по результатам проверки.
9. По результатам проверки должностным лицом главного
распорядителя средств городского бюджета составляется акт проверки, в
котором указывается:
а) наименование учреждения, в отношении которого проводилась
проверка;
б) вид проверки (плановая, внеплановая);
в) период проведения проверки;
г) наименование услуги;
д) утвержденные и фактические показатели качества;
е) документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в
ходе проверки, со ссылками на утвержденные показатели качества;
ж) выводы, содержащие оценку результатов соответствия качества
услуг, и предложения по устранению выявленных нарушений.
Акт проверки подписывается должностным лицом, проводившим
проверку, а также руководителем учреждения, в отношении которого
проводилась проверка. В случае отказа руководителя учреждения
подписать акт составляется отдельный акт о том, что руководитель
проверяемого учреждения с актом ознакомлен, но от подписи отказался.
Акт проверки составляется в 2 экземплярах, один из которых
направляется руководителю учреждения, в отношении которого проводилась
проверка.
Председатель
департамента финансов
администрации г. Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 2
к Порядку
оценки качества оказываемых
муниципальных услуг
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
О КАЧЕСТВЕ И ДОСТУПНОСТИ ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок проведения опросов населения города Липецка
о качестве и доступности оказываемых услуг (далее - опросы населения)
определяет форму и процедуру опросов населения с целью выявления
мнения населения о степени его удовлетворенности качеством и
доступностью оказываемых услуг.
2. Организатором проведения опросов населения является главный
распорядитель средств городского бюджета, в компетенцию которого
входит оказание услуг (далее - организатор проведения опросов
населения).
3. Организатор проведения опросов населения:
а) определяет объем выборки получателей услуг;
б) определяет способ проведения опроса населения;
в) устанавливает срок, время и место (в учреждении, оказывающем
услугу и (или) по месту жительства получателей услуг) проведения
опроса населения;
г) организует проведение опроса населения;
д) устанавливает срок подведения итогов опроса населения;
е) обеспечивает подведение итогов опроса населения.
4. Опросы населения проводятся ежегодно.
5. Организатор проведения опросов населения обеспечивает
сохранность документации по проведению опросов населения до
установления их результатов.
Председатель
департамента финансов
администрации г. Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 3
к Порядку
оценки качества оказываемых
муниципальных услуг
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КНИГИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
1. Ведение книги обращений граждан (далее - книга) является
обязательным для всех учреждений, оказывающих услуги.
2. Книга выдается учреждению главным распорядителем средств
городского бюджета прошнурованной и заверенной печатью и подписью
руководителя.
3. Книга должна находиться в специальном открытом футляре на
видном и доступном для получателей услуг месте. Книга должна
предъявляться по первому требованию.
4. Потребителю услуг, желающему внести запись в книгу, должны
быть созданы для этого необходимые условия.
5. Руководитель учреждения, оказывающего услугу, обязан в
5-дневный срок рассмотреть внесенную в книгу запись, разобраться в
существе вопроса, принять необходимые меры к устранению отмеченных
недостатков и нарушений в работе учреждения.
Для сведения заявителя руководитель учреждения делает в книге на
оборотной стороне обращения отметку о принятых мерах и в 5-дневный
срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю,
указавшему свой адрес.
6. В случае, если для принятия мер по устранению отмеченных
потребителем услуг недостатков или осуществления его предложений
требуется более 5 дней, руководитель учреждения или его заместитель
устанавливает необходимый срок (но не более 25 дней), о чем делает в
книге соответствующую запись.
В случае, когда меры не могут быть приняты непосредственно в
учреждении, оказывающем услугу, руководитель учреждения направляет
копию обращения заявителя на рассмотрение главному распорядителю
средств городского бюджета и извещает об этом заявителя, указавшего
свой адрес.
7. Главный распорядитель средств городского бюджета обязан не
реже одного раза в полугодие проверять правильность ведения книги во
всех учреждениях, оказывающих услуги.
8. Книга хранится в учреждении, оказывающем услуги, три года.
Председатель
департамента финансов
администрации г.Липецка Т.С.Фадеева
Приложение N 4
к Порядку
оценки качества оказываемых
муниципальных услуг
Информация
о качестве муниципальных услуг за 200__ год, оказанных
______________________________________________________
(наименование органа администрации, в компетенцию
которого входит оказание муниципальных услуг)
--------------T---------------------------T---------------------T---------------------¬
¦ Наименование¦ Количество обращений ¦ Количество граждан, ¦ Проведенные проверки¦
¦муниципальной¦ граждан по вопросам ¦ принявших участие ¦ учреждений, ¦
¦ услуги ¦ качества оказания ¦ в опросах населения,¦ оказывающих ¦
¦ ¦ муниципальной услуги, ед. ¦ чел. ¦ муниципальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ услуги, ед. ¦
¦ +-----T---------------------+-----T---------------+-----T---------------+
¦ ¦всего¦ в том числе ¦всего¦ в том числе ¦всего¦ в том числе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ давших ¦ ¦ выявлено ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отрицательную ¦ ¦ нарушений ¦
¦ ¦ +-----------T---------+ ¦оценку качества¦ +-----T---------+
¦ ¦ ¦ в устной, ¦ в книге ¦ ¦ и доступности ¦ ¦всего¦ из них ¦
¦ ¦ ¦письменной,¦обращений¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ ¦устранено¦
¦ ¦ ¦электронной¦ граждан ¦ ¦ услуги ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ формах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+-----------+---------+-----+---------------+-----+-----+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+-----------+---------+-----+---------------+-----+-----+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+-----------+---------+-----+---------------+-----+-----+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+-----+-----------+---------+-----+---------------+-----+-----+----------
Председатель
департамента финансов
администрации г.Липецка Т.С.Фадеева