Постановление Администрации Липецкой области от 28.09.2012 № 395
Об утверждении областной целевой программы "Леса Липецкой области на 2013 - 2020 годы"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
28.09.2012г. г.Липецк N 395
Утратилo силу - Постановление
Администрации Липецкой области
от 04.03.2014 г. N 103
Об утверждении областной целевой программы
"Леса Липецкой области на 2013 - 2020 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
В целях создания лесных насаждений на территории области и в
соответствии с Уставом Липецкой области администрация Липецкой области
постановляет:
Утвердить областную целевую программу "Леса Липецкой области на
2013 - 2020 годы" (приложение).
И.о. главы администрации области Ю.Н.Божко
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
областной целевой программы
"Леса Липецкой области
на 2013 - 2020 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЛЕСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
I. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛЕСА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Наименование целевой - Областная целевая программа "Леса Липецкой
программы области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки - Лесной кодекс Российской Федерации;
Программы Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 года N
10-ОЗ "Стратегия социально-экономического
развития Липецкой области на период до 2020
года"
Заказчик Программы - Администрация Липецкой области
Разработчик Программы - Управление лесного хозяйства Липецкой области
Цели и задачи Программы - Создание лесных насаждений на землях
сельскохозяйственного назначения и землях
населенных пунктов.
Для достижения поставленной цели необходимо
решение следующих задач:
- обеспечение условий для закладки лесных
насаждений;
- обеспечение выращивания и сохранности
созданных лесных насаждений
Сроки реализации - 2013 - 2020 годы
Программы
Исполнители Программы - Управление лесного хозяйства Липецкой области
Объемы и источники - Предполагаемый объем финансирования Программы из
финансирования областного бюджета составит 1106465,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2013 год - 114192,6 тыс. руб.
2014 год - 118577,3 тыс. руб.
2015 год - 136248,4 тыс. руб.
2016 год - 147489,5 тыс. руб.
2017 год - 147489,5 тыс. руб.
2018 год - 147489,5 тыс. руб.
2019 год - 147489,5 тыс. руб.
2020 год - 147489,5 тыс. руб.
Источниками финансирования Программы являются
средства областного бюджета. Объемы расходов на
выполнение мероприятий Программы ежегодно
уточняются в процессе исполнения областного
бюджета и при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой
области от 21.02.2013 г. N 78;
от 10.06.2013 г. N 270)
Ожидаемые конечные - Увеличение площади лесных насаждений на 25 тыс.
результаты реализации га
Программы и показатели
эффективности
Порядок осуществления - Контроль за ходом выполнения мероприятий
контроля за ходом Программы осуществляет администрация Липецкой
выполнения мероприятий области в порядке, установленном постановлением
Программы администрации Липецкой области от 28 ноября 2007
года N 168 "О Порядке разработки, утверждения и
реализации областных целевых программ"
II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Липецкая область относится к малолесным регионам. Покрытая лесом
площадь составляет 183,2 тыс. га (0,02% лесов Российской Федерации),
из которых государственный лесной фонд - 180,5 тыс. га. Лесистость
территории составляет 7,2%.
В лесах области произрастает более 16 видов древесных и
кустарниковых пород. Преобладают хвойные насаждения - 37 процентов,
твердолиственные - 34 процента, мягколиственные - 28 процентов.
Средний возраст насаждений - 51 год. Средний бонитет насаждений
составляет 2,3. Средняя полнота насаждений - 0,7. Общий запас лесных
насаждений на землях лесного фонда - 30,5 млн. м3. Средний запас на 1
га - 169 м3.
С целью улучшения микроклимата, повышения продуктивности земель,
защиты земель от неблагоприятных природных и антропогенных факторов,
предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, защиты от
разрушения берегов, засорения, заиления и истощения пойм малых рек и
прудов, улучшения комфортности проживания населения в экологически
напряженных местностях необходимо увеличить площадь лесных насаждений.
На территории Липецкой области имеется большой резерв площадей
для этих целей. К таким площадям относятся малопродуктивные земли
сельскохозяйственного назначения, прочие земли - пески, овраги, крутые
склоны, неиспользуемые земли поселений и другие.
Создание лесных насаждений на землях иных категорий следует
рассматривать как важный элемент государственной стратегии сохранения
окружающей среды, рационального использования и приумножения
природно-ресурсного потенциала области, решения проблем ее
экологической и продовольственной безопасности. При этом положительное
воздействие систем лесонасаждений возрастает по мере увеличения
освоенной ими территории.
С этой целью мероприятиями Программы предусмотрено увеличение
площади лесных насаждений на территории области. Предполагается
ежегодно создавать до 5000 га лесных насаждений на землях иных
категорий.
2. Цели и задачи и сроки реализации целевой программы
Целью Программы является создание лесных насаждений на землях
сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
- обеспечение условий для закладки лесных насаждений;
- обеспечение выращивания и сохранности созданных лесных
насаждений.
Срок реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий на
весь период реализации Программы составит 1106465,8 тыс. руб., в том
числе по годам:
2013 год - 114192,6 тыс. руб.
2014 год - 118577,3 тыс. руб.
2015 год - 136248,4 тыс. руб.
2016 год - 147489,5 тыс. руб.
2017 год - 147489,5 тыс. руб.
2018 год - 147489,5 тыс. руб.
2019 год - 147489,5 тыс. руб.
2020 год - 147489,5 тыс. руб.
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно
уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании
областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы
осуществляет государственный заказчик Программы - администрация
Липецкой области.
Исполнитель Программы - управление лесного хозяйства Липецкой
области:
- обеспечивает выполнение показателей Программы;
- осуществляет анализ эффективности программных мероприятий;
- выполнение обязательства по реализации Программы в соответствии
с бюджетными ассигнованиями, утвержденными законом Липецкой области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Для осуществления контроля над ходом исполнения Программы
управление лесного хозяйства Липецкой области в установленные сроки
(по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года,
следующего за отчетным) представляет в управления контроля и проверки
исполнения администрации области, экономики администрации области и
финансов области отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев
и год в электронном виде и на бумажном носителе в соответствии с
постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N
168 "О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых
программ".
5. Оценка эффективности Программы
Оценка основных показателей деятельности в рамках Программы
производится на основании анализа отчетов о реализации мероприятий,
обобщения статистической информации.
Оценка экономической эффективности реализации целевой программы
определяется отношением величины затрат на достижение программных
мероприятий к показателям непосредственных результатов.
Плановые показатели и плановые значения эффективности задач
Программы на 2013 - 2020 годы
Таблица
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|-------------------|
| N | Наименование |Еди- |Вели- | Плановые значения по периодам действия целевой программы | Источник |
|п/п | |ница |чина в | |определения |
| | |изме- |базовом | |значения |
| | |рения |году | |показателей |
| | | |(до | | |
| | | |начала | | |
| | | |реали- | | |
| | | |зации | | |
| | | |Про- | | |
| | | |граммы) | | |
| | | | | | |
| | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |
| | | | | 2013 год| 2014 год| 2015 год| 2016 год| 2017 год| 2018 год| 2019 год| 2020 год| |
| | | | | | | | | | | | | |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 1. |Цель. Создание лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 2. |Индикатор цели. Площадь |га | 917 | 3000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | |
| |созданных лесных насаждений | | | | | | | | | | | |
| |на землях | | | | | | | | | | | |
| |сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | |
| |назначения и землях | | | | | | | | | | | |
| |населенных пунктов в | | | | | | | | | | | |
| |отчетном периоде | | | | | | | | | | | |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 3. |Задача 1. Обеспечение условий для закладки лесных насаждений |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 4. |Показатель задачи 1. |га | 917 | 3000 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 |Ведомственная |
| |Площадь, подготовленная для | | | | | | | | | | |отчетность |
| |закладки лесных насаждений | | | | | | | | | | | |
| |в отчетном периоде (га) | | | | | | | | | | | |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 5. |Объем финансовых средств по|тыс. | |79654,2 |50210,2 |50210,2 |50210,2 |50210,2 |50210,2 |50210,2 |50210,2 | |
| |мероприятиям |руб. | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 6. |Эффективность мероприятий к| | | 26,6 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | 11,2 | |
| |показателю (экономическая) | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 7. |Задача 2. Обеспечение выращивания и сохранности созданных лесных насаждений |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 8. |Показатель задачи 2. |га |12534 |12577 |25213 |31806 |36000 |36000 |36000 |36000 |36000 |Ведомственная |
| |Проведено уходов за лесными | | | | | | | | | | |отчетность |
| |насаждениями в отчетном | | | | | | | | | | | |
| |периоде | | | | | | | | | | | |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
| 9. |Объем финансовых средств по|тыс. | |34538,4 |68367,1 |86038,2 |97279,3 |97279,3 |97279,3 |97279,3 |97279,3 | |
| |мероприятиям |руб. | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.02.2013
г. N 78)
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
|10. |Эффективность мероприятий к| | | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | |
| |показателю (экономическая) | | | | | | | | | | | |
|------|-----------------------------|---------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-------------------|
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица
|------|---------------------|-------|---------|------------|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| N | Наименование |Еди- |Весовой |Ответст- | Объем финансирования (тыс. рублей) |
|п/п | |ница |коэффи- |венный | |
| | |изме- |циент, |исполнитель | |
| | |рения |харак- | | |
| | | |теризу- | | |
| | | |ющий | | |
| | | |влияние: | | |
| | | |данного | | |
| | | |меро- | | |
| | | |приятия | | |
| | | |на дос- | | |
| | | |тижение | | |
| | | |показа- | | |
| | | |теля | | |
| | | |задачи/ | | |
| | | |данной | | |
| | | |задачи на| | |
| | | |дос- | | |
| | | |тижение | | |
| | | |цели | | |
| | | | | |-----------|---------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | всего | в том числе по годам реализации |
| | | | | | |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год |2020 год |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 1. |Цель. Создание лесных насаждений на землях на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. |Индикатор цели. Площадь созданных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов в отчетном периоде |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 3. |Задача 1. | | | | | | | | | | | | |
| |Обеспечение условий | | | | | | | | | | | | |
| |для закладки лесных | | | | | | | | | | | | |
| |насаждений (га) | | | | | | | | | | | | |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 4. |Показатель задачи 1.| | | | | | | | | | | | |
| |Площадь, | | | | | | | | | | | | |
| |подготовленная для | | | | | | | | | | | | |
| |закладки лесных | | | | | | | | | | | | |
| |насаждений в | | | | | | | | | | | | |
| |отчетном периоде | | | | | | | | | | | | |
| |(га) | | | | | | | | | | | | |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 5. |Сплошная и выборочная|тыс. | 0,1 |Управление | 52613,2 | 52613,2 | | | | | | | |
| |санитарная рубка |руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| | | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| | | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | |
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 6. |Обработка почвы |тыс. | 0,15 |Управление | 62253,1 | 4788,7 | 8209,2 | 8209,2 | 8209,2 | 8209,2 | 8209,2 | 8209,2 | 8209,2 |
| |(подготовка почвы |руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| |под лесные | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| |насаждения) | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.02.2013
г. N 78)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 7. |Посадка сеянцев и |тыс. | 0,6 |Управление | 250683,4 | 12038,0 | 34092,2 | 34092,2 | 34092,2 | 34092,2 | 34092,2 | 34092,2 | 34092,2 |
| |саженцев древесных |руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| |и кустарниковых | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| |растений | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.02.2013
г. N 78)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 8. |Посев семян |тыс. | 0,13 |Управление | 58233,5 | 9256,6 | 6996,7 | 6996,7 | 6996,7 | 6996,7 | 6996,7 | 6996,7 | 6996,7 |
| |древесных и |руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| |кустарниковых | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| |растений | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.02.2013
г. N 78)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 9. |Естественное |тыс. | 0,02 |Управление | 7342,4 | 957,7 | 912,1 | 912,1 | 912,1 | 912,1 | 912,1 | 912,1 | 912,1 |
| |восстановление лесов|руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| |путем сохранения | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| |подроста лесных | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| |древесных пород при | | |области | | | | | | | | | |
| |проведении рубок | | | | | | | | | | | | |
| |лесных насаждений, | | | | | | | | | | | | |
| |минерализации почвы | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.02.2013
г. N 78)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|10. |Задача 2. | | | | | | | | | | | | |
| |Обеспечение | | | | | | | | | | | | |
| |выращивания и | | | | | | | | | | | | |
| |сохранности | | | | | | | | | | | | |
| |созданных лесных | | | | | | | | | | | | |
| |насаждений (га) | | | | | | | | | | | | |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|11. |Показатель задачи 2.| | | | | | | | | | | | |
| |Проведение уходов | | | | | | | | | | | | |
| |за лесными | | | | | | | | | | | | |
| |насаждениями в | | | | | | | | | | | | |
| |отчетном периоде | | | | | | | | | | | | |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|12. |Дополнение лесных |тыс. | 0,01 |Управление | 6311,2 | 788,9 | 788,9 | 788,9 | 788,9 | 788,9 | 788,9 | 788,9 | 788,9 |
| |насаждений (посадка |руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| |деревьев и | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| |кустарников вместо | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| |погибших, | | |области | | | | | | | | | |
| |неукоренившихся | | | | | | | | | | | | |
| |растений) | | | | | | | | | | | | |
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|13. |Уход за высаженными |тыс. | 0,99 |Управление | 669029,0 | 33749,5 | 67578,2 | 85249,3 | 96490,4 | 96490,4 | 96490,4 | 96490,4 | 96490,4 |
| |растениями или их |руб. | |лесного | | | | | | | | | |
| |всходами (при | | |хозяйства | | | | | | | | | |
| |посеве) | | |Липецкой | | | | | | | | | |
| | | | |области | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 21.02.2013
г. N 78)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|14. |ИТОГО |тыс. | | |1106465,8 |114192,6 |118577,3 |136248,4 |147489,5 |147489,5 |147489,5 |147489,5 |147489,5 |
| | |руб. | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 10.06.2013 г. N 270)
|------|---------------------|-------|---------|------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|