Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 25.10.2012 № 278-пс

Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел в 2012 году

  
                    ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  
                           8-я СЕССИЯ V СОЗЫВА                          
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       25.10.2012г.                  г.Липецк                        N 278-псОб отчете начальника Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Липецкойобласти о деятельности полиции подчиненныхорганов внутренних дел в 2012 году
       Заслушав отчет начальника Управления Министерства внутренних  делРоссийской  Федерации  по  Липецкой  области  о  деятельности  полицииподчиненных органов внутренних  дел  в  2012  году,  учитывая  решениекомитета  Липецкого  областного Совета депутатов по законодательству иправовым вопросам, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава  Липецкойобласти Российской Федерации, областной Совет депутатов
                              постановляет:                             
       1. Принять к сведению отчет  начальника  Управления  Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Липецкой области о деятельностиполиции подчиненных органов внутренних дел в 2012 году.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель Липецкогообластного Совета депутатов                                П.И.Путилин
                   ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА                  
        о состоянии правопорядка на территории Липецкой области и       
        принимаемых УМВД России по области мерах по его укреплению      
                          за 9 месяцев 2012 года                        
         В отчетном периоде т.г. благодаря принятым в  отчетном  периодеорганами  и  подразделениями  внутренних дел Липецкой области мерам пореализации принципа открытости, информационной доступности и  честногодиалога  с населением, общественными институтами и средствами массовойинформации, отмечается значительное увеличение количества  поступившихобращений  жителей  региона.  При  этом  существенно  снизилось  числокорреспонденции,  обжалующей  действия  сотрудников  ОВД,  и  возрослоколичество  благодарственных писем в адрес личного состава. Для своегообращения  жители  и  гости  Липецкой   области   достаточно   активноиспользовали  возможности  официального  сайта УМВД России по области.Всего за 9 месяцев т.г. в органы внутренних дел поступило  от  граждансвыше  110  тыс.  сообщений,  что  больше  по  сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года почти на 12 тыс. 200.
         Существенно повысилось количество граждан, побывавших на личномприеме   у   руководителей  областного  Управления  и  территориальныхорганов.  Для  удобства  жителей  и   получения   объективной   оценкидеятельности  органов  внутренних  дел  продолжена  практика  выездныхприемов населения  руководством  Управления  на  базе  территориальныхподразделений.  Положительный  эффект приносят выездные приемы гражданруководителями горрайорганов внутренних дел Липецкой области в зданияхсельских администраций и на участковых пунктах полиции.
         В приоритетном  порядке  уделялось  внимание  решению  вопросовматериально-технического   обеспечения,   жилищного   обустройства   исоциальной защищенности личного состава. В  полном  объеме  обеспеченывыплаты  личному  составу  и  пенсионерам  МВД  денежного довольствия,пособий  и   компенсаций,   своевременные   расчеты   с   увольняемымисотрудниками.   Продолжалось   строительство   и   капитальный  ремонтобъектов. В отчетном периоде введено в эксплуатацию новое  современноездание ОМВД России по Усманскому району с находящимся в нем изоляторомвременного     содержания.     Осуществлен     капитальный      ремонтадминистративного  здания  ОМВД  России  по  Липецкому району, а такжеадминистративных зданий, предназначенных  для  размещения  сотрудниковгородского  Управления  и  батальона патрульно-постовой службы, Центраадминистративно-хозяйственного и транспортного  обеспечения,  дежурнойчасти   и  ИБС  межмуниципального  отдела  «Тербунский».  Осуществленоблагоустройство комплекса зданий  областного  Управления.  Произведеныпроектно-изыскательские  работы  по  реконструкции  Зонального  центракинологической службы  в  областном  центре.  Выполнен  проект  136-тиквартирного  жилого  дома  по  ул.  50  лет  НЛМК  в г. Липецке. Послереконструкции и капитального ремонта зданий ликвидированного в прошломгоду  Липецкого  филиала  Воронежского  института  МВД  России открытогородское Управление, располагаемое в Левобережном  районе  областногоцентра.
         Состояние оперативной  обстановки  в  регионе  и  эффективностьпринимаемых  мер  по  ее  стабилизации  ежеквартально  обсуждались  насовещаниях  региональных  межведомственных  комиссий  по  направлениямдеятельности    и    неоднократно    рассматривались   на   заседанияхКоординационного совещания руководителей правоохранительных органов (9вопросов  на  3-х заседаниях), совместной коллегии и межведомственногосовещания  (3  вопроса).  Целенаправленные  меры  и  скоординированнаясовместная  работа  в  вопросах  укреп ления правопорядка позволили нетолько сохранить контроль над криминогенной обстановкой в области,  нои  положительным  образом повлияли на общее состояние преступности, ееколичественные и качественные характеристики.
      Состояние оперативной обстановки и социально-криминологическая    
            характеристика преступности на территории области           
         В отчетном периоде увеличилось на 12,4%  (с  98349  до  110532)число  заявлений  и  сообщений о преступлениях и иных правонарушениях,поступивших в органы внутренних дел  области.  Зарегистрировано  10308(АППГ: 12228; -15,7%) уголовных проявлений.
         Сокращение числа преступлений отмечается  в  зонах  оперативнойответственности 22 органов и подразделений внутренних дел области.
         В   оперативной   обстановке   закрепился   ряд   положительныхтенденций. Уменьшилось на 6,0% число уголовно наказуемых деяний противжизни и здоровья, в 3,8 раза - свободы, чести и достоинства  личности,на  3,0%  -  конституционных  прав  и свобод человека и гражданина, на22,9% - собственности, на 3,6% - общественной безопасности.
         Улучшилась ситуация по большинству преступных проявлений противжизни,   здоровья   и  собственности  граждан.  Сократилось  на  19,2%количество  убийств,  на  9,3%)  -  фактов  причинения  тяжкого  вредаздоровью, в том числе на 31,6%о - повлекших смерть, на 15,5% - среднейтяжести вреда здоровью, на 26,9%  -  грабежей,  на  3,8%  -  разбойныхнападений,  на  6,4%  - мошенничеств, на 19,8%) - краж, в том числе на12,6% - квартирных, на 36,2% - неправомерного завладения  транспортнымсредством  и  на  48,6%)  -  умышленного  уничтожения имущества. Числоизнасилований осталось на уровне аналогичного  периода  прошлого  года(1).
         На 15,0% снизилось число хищений с проникновением в  жилище,  в2,6  раза  -  дачи  и садовые домики, в 1,8 раза - гаражи, на 29,6%) -магазины и склады.
         Отсутствуют факты  захвата  заложников,  возбуждения  ненавистилибо  вражды,  а  равно  унижение  человеческого  достоинства, а такжепротивоправные  деяния,  связанные  с  терроризмом  или   организациейнезаконных вооруженных формирований.
         Уменьшилось   на   19,9%   (с   2259   до   1810)    количествозарегистрированных уголовных правонарушений тяжкой категории, на 34,9%(с 4240 до 2761) - средней и на 0,5% (с  5291  до  5262)  -  небольшойтяжести.
                  Борьба с организованной преступностью                 
         В  отчетном  периоде   правоохранительными   органами   областираскрыто  127  преступлений,  совершенных организованными группами илипреступ ными сообществами, из которых более половины (55,2% или 70)  -органами  внутренних дел области. Установлена причастность 47 (+38,2%)лиц к совершению уголовно наказуемых деяний, в составе ОПТ, из них  13(+30,0%) - являющихся их организаторами.
         Продолжается  оперативное  сопровождение   10   уголовных   дел(соединены  в  одно  производство),  возбужденных по признакам составапреступления, предусмотренного ч. 3 ст. 163 УК  РФ.  Данное  уголовноедело в 4 квартале т.г. планируется направить в суд.
         В  сентябре  т.г.  оперативными  сотрудниками  УМВД  России  пообласти   задержана  организованная  группа,  занимающаяся  кражами  иугонами автомобилей на территории Липецкой области, на  счету  которых10  краж  автомобилей,  совершенных в период с мая по сентябрь т.г. натерритории г. Липецка и Липецкой области.
         Кроме того,  в  августе-сентябре  т.г.  в  суд  направлены  двауголовных   дела,   по   три  эпизода  каждое,  по  фактам  совершенияорганизованными преступными группами  хищений  квартир  граждан  путеммошенничеств и вымогательств.
         В августе т.г. осуществлена реализация оперативной разработки вотношении  организованной  группы,  специализирующейся  на  совершениивымогательств. Руководителем группы является не работающий  житель  г.Ельца.  В  настоящее  время в отношении всех членов (3) группы избранамера пресечения в виде заключения под стражу, им  инкриминируется  участие в совершении 11 преступных деяний.
              Противодействие незаконному обороту наркотиков            
         Наращивались усилия в борьбе с наркобизнесом. Сотрудниками  ОВДобласти  установлено  403  (+15,8%;  АППГ:  348)  преступления в сференезаконного оборота наркотиков, в том числе 123 (+18,3%; АППГ: 104)  -тяжкой  и особо тяжкой категории и 373 (+20,3%; АППГ: 310) - в крупномразмере. На 20,3% (с  276  до  332)  больше  задокументировано  фактовнезаконного   приобретения,   хранения,   перевозки,   изготовления  ипереработки наркотических средств. Увеличилось на 16,0% (с 50  до  58)количество выявленных фактов производства и сбыта наркотиков.
         Выявлено 6 преступлений, связанных с организацией наркопритонов(г. Липецк - 4 и г. Елец и Лебедянский район - по одному).
         Всего  сотрудниками  органов  и  подразделений  внутренних  делобласти  по линии незаконного оборота наркотиков раскрыто 279 (+14,8%;АППГ: 243) противоправных деяний.
               Защита экономики от преступных посягательств             
         Принимались меры к обеспечению защищенности экономики. В  целомпо  области  выявлено  1102 экономических и налоговых преступления, изних 1047 уголовно  наказуемых  деяний,  предварительное  следствие  покоторым  обязательно.  Установлено  1022 экономических, 25 - налоговыхпреступлений, 554 - их тяжких и особо тяжких проявлений, а также 411 -совершенных в крупном и особо крупном размере.
         Выявлено 497 уголовно наказуемых деяний  против  собственности,76   -   в   сфере   промышленности,   по  два  -  внешнеэкономическойдеятельности, фактов незаконного предпринимательства, 7 -  легализации(отмывания)   денежных   средств,   добытых   незаконным  путем,  4  -коммерческого подкупа.
         Больше на 31,6% (с 193 до 254)  пресечено  уголовно  наказуемыхдеяний  против  государственной  власти, в том числе на 20,3% (с 64 до77) фактов взяточничества. Возросло на  44,9%)  (с  49  до  71)  числоустановленных  преступлений  в  сфере  незаконного оборота алкогольнойпродукции, на 16,7% (с 228  до  266)  -  связанных  с  потребительскимрынком.
         В  суд  направлены  уголовные   дела   по   542   преступлениямэкономической  и налоговой направленности, в том числе 503 - следствиепо которым обязательно.
         В  ходе  проведения  сотрудниками  подразделений  экономическойбезопасности  и  противодействия  коррупции  совместно  с ГУ ЭБиПК МВДРоссии    комплекса    оперативно-розыскных    мероприятий    в    ООО«Липецкагротехсер-вис»,  «Межрегионторг+»,  «Венера  Плюс» установленыфакты хищения принадлежащих ОАО «Росагролизинг» имущества  и  денежныхсредств на общую сумму 797 млн. 809 тыс. 060 руб.
         В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий в июлет.г.   возбуждено  уголовное  дело  по  ст.  293  УК  РФ  в  отношениируководства МУ «Управление главного смотрителя г.  Липецка»  по  фактухалатных  действий, выразившихся в необоснованной оплате некачественновыполненных работ по укладке асфальтобетонного покрытия по ул.  9  Маяг.    Липецка,   неподлежащих   приемке,   осуществляемой   в   рамкахмуниципального контракта на сумму 5 млн. 405 тыс. руб.
         Обеспечивалось сопровождение приоритетных национальных проектов«Здравоохранение»,   «Образование»,  «Развитие  АПК»  и  «Доступное  икомфортное жилье - гражданам России».
         В общей сложности органами  и  подразделениями  внутренних  делобласти  осуществлено  226  проверок  объектов, являющихся участникамимероприятий,  финансируемых   в   рамках   приоритетных   национальныхпроектов, в том числе в сферах здравоохранения - 40, образования - 46,жилищного  строительства  -  36,  а  также  государственной  программыразвития сельского хозяйства - 104.
         В результате проведенных проверочных мероприятий возбуждены  11уголовных  дел по фактам совершения мошеннических действий, из которых7 -в рамках реализации государственной программы  «Развитие  сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008-2012гг.» и 4 - ПНП  «Доступное  и  комфортноежилье - гражданам России».
         В суд направлено 7 уголовных дел по преступлениям,  совершеннымв сфере АПК, два из которых возбуждены в 2011 году.
         Размер причиненного ущерба  по  оконченным  и  приостановленнымуголовным делам данной категории, из числа находящихся в производстве,составил свыше 183  тыс.  300  руб.,  из  которых  наложен  арест  илиосуществлено   изъятие  имущества,  денежных  средств  или  ценностей,добровольно погашено в доход государства 148 тыс. 300 руб. (80,9%).
         Общая сумма возмещенного собственникам ущерба по  оконченным  иприостановленным    уголовным   делам   экономической   направленностисоставила свыше 216 млн. руб.,  в  консолидированный  бюджет  Липецкойобласти перечислено свыше 43,5 млн. руб.
                 Противодействие экстремизму и терроризму               
         На  постоянной  основе  осуществлялись  мониторинг  оперативнойобстановки  и  проверка  поступающей  информации  о  любых проявленияхтерроризма и экстремизма.
         Особое  внимание   уделялось   повышению   антитеррористическойзащищенности  расположенных  на территории области 169 объектов особойважности, повышенной опасности  и  жизнеобеспечения,  из  которых  138находятся  в  зоне  действия ПЦО ОВО. Подразделениями вневедомственнойохраны охраняются 74 таких объектов, в том числе 11 - постами полиции.В   отчетном   периоде   проведено   367   обследований  состояния  ихинженерно-технической     укрепленности     и     антитеррористическойзащищенности, по результатам которых руководителям объектов направлена201 информация  с  предложениями  по  повышению  эффективности  системохраны.
         В период с 9 по 21 февраля  т.г.  (в  три  этапа)  совместно  сАппаратом    ОШ,    УФСБ,   ГУ   МЧС   России,   главным   управлениемРоспотребнадзора  по  Липецкой  области,  Управлением  здравоохраненияЛипецкой   области,  УГО-иЧС  администрации  г.  Липецка  организованопроведение командно-штабного учения по теме «Организация управления  ипорядок  действий  группировки  сил и средств ОШ, Оперативной группы итерриториальных   органов   исполнительной   власти   при   проведенииконтртеррористической     операции     на    объекте    промышленности«Эдельвейс-Технология-Подрыв - 2012». В ходе  подготовки  к  учению  сруководителями функциональных групп группировки ОШ в Липецкой области,а также силами и средствами ОГ в муниципальном образовании г.  Липецк,проведены методическое занятие, штабная и практическая тренировки.
         21 марта т.г.  в  целях  совершенствования  навыков  и  умений,выработки  единого  подхода  и  алгоритма  совместных  действий  сил исредств, привлекаемых к обеспечению  охраны  общественного  порядка  иобщественной    безопасности   при   резком   осложнении   оперативнойобстановки, в том числе террористического и экстремистского характера,проведено   Управленческое   учение   «Оттепель».   Руководил  учениемначальник УМВД России  по  Липецкой  области  полковник  полиции  Ю.Д.Декасов.12  мая  т.г.  на  территории   санаторно-оздоровительного   комплекса«Прометей»  Грязинского  района Липецкой области, совместно с УФСБ, ГУМЧС, ЦССИ ФСО России по Липецкой области, Управлением  здравоохраненияЛипецкой  области  с  привлечением  в/ч  5961  ВВ МВД России проведенотактико-специальное      учение      по       сигналу       оповещения«Эдельвейс-Метель-Захват»  по  теме  «Организация управления и порядокдействий группировки сил и  средств  оперативного  штаба,  оперативнойгруппы  по  управлению первоочередными мероприятиями и территориальныхорганов  исполнительной  власти  в   муниципальном   образовании   припроведении спецоперации на объекте с массовым пребыванием людей».
         Кроме того, в целях отработки вопросов организации управления ипорядка  действий  группировки  сил и средств ОШ, оперативной группы итерриториальных  органов   исполнительной   власти   в   муниципальномобразовании  при  проведении контртеррористической операции на объектеоргана   государственной   власти   совместно   с    заинтересованнымиправоохранительными  ведомствами  области  в  августе  т.г.  проведенотактико-специальное учение «Эдельвейс-Гроза-Захват-2012».
         В сентябре т.г.  организовано  проведение  комплексного  учениясовместно  с  Аппаратом  ОШ,  УФСБ, ГУ МЧС России по Липецкой области,администрацией г. Липецка и  Липецкой  области,  ЛОП  на  ж/д  станции«Липецк»,  Елецким  ЛО МВД России на транспорте, дирекцией ж/д вокзала«Липецк» и ДЖВ - филиала ОАО «РЖД» по теме: «Организация  транспортнойбезопасности  вокзального  комплекса и отработка практических действийпри взаимодействии с территориальными органами МВД, ФСБ и  МЧС  Россиипри  ликвидации  чрезвычайной  ситуации террористического характера нажелезнодорожном вокзале».
         В целях совершенствования методов и способов  действий  личногосостава и взаимодействующих органов при обнаружении предметов, похожихна взрывные устройства, сотрудниками штаба  УМВД  России  по  Липецкойобласти  совместно  с  представителями УФСБ России по Липецкой областиосуществлялись  выезды   в   территориальные   органы   полиции,   гдеосуществлялся  сбор  оперативных  групп  по управлению первоочереднымимероприятиями по пресечению  террористических  актов  в  муниципальныхобразовани ях области.
         В этих же целях с органами управления  МВД  России  по  областипроведено шесть методических занятий по сигналам оповещения «Крепость»(январь),  «Тайфун-1»  (февраль),  «Технология»   (март),   «Вулкан-1»(апрель), «Метель» (май) и «Тайфун-2» (июнь), «Циклон» (июль), «Туман»(август)   и   «Гроза»   (сентябрь).   С   органами    управления    ифункциональными  группами  сводных отрядов территориальных органов МВДРоссии  -  семь  командно-штабных  учений   по   сигналам   оповещения«Вулкан-1»,  «Вулкан-3»,  «Туман»  и  «Тайфун-1»  с  приведением сил исредств в степень готовности № 2.
         Кроме того, для проверки  антитеррористической  безопасности  изащищенности  собственных объектов территориальных органов МВД России,проверки готовности личного состава  к  отражению  нападений  на  них,проведено 12 практических тренировок по специальному плану «Крепость».
         За 9 месяцев т.г. обеспечено  оперативное  реагирование  на  24сообщений  граждан  об обнаружении подозрительных предметов, схожих попризнакам  с  самодельным  взрывным  устройством.  По   одному   фактувозбуждено  и  направлено  в  суд  уголовное  дело  по  ст.207  УК  РФ(«Заведомо  ложное  сообщение  об  акте   терроризма»)   в   отношениигражданина Г.И. Талыкова, 1971 г.р., жителя г. Липецка.
         В мае т.г. принято участие в комплексной тренировке, проводимойГУ  МЧС России по Липецкой области по теме: «Реагирование ОДС, ОШ, ОГ,ППУ при ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  спожаром  на  крупном  предприятии  торговли при проведении специальнойоперации  по  поиску,  обезвреживанию  и   уничтожению   взрывоопасныхпредметов».   В  ходе  тренировки  отработан  алгоритм  первоначальныхсовместных действий сотрудников УМВД  и  ГУ  МЧС  России  по  Липецкойобласти  по  оцеплению  и  эвакуации гражданского населения из опаснойзоны, а также  по  поиску,  обнаружению  и  обезвреживанию  взрывчатыхвеществ и взрывных устройств.
         В отчетном периоде разработана и  с  февраля  т.г.  реализуетсяобластная   целевая   программа   «Комплексные  меры  по  профилактикетерроризма  и  экстремизма  в  Липецкой  области  на  2012-2014  годы»(утверждена   постановлени   ем   администрации  Липецкой  области  от10.02.2012 № 42).
         Во взаимодействии  с  заинтересованными  ведомствами  областнымУправлением  на  постоянной основе обеспечивается выполнение комплексамероприятий по  реализации  государственной  миграционной  политики  всфере   регулирования   процессов   трудовой   миграции,   привлеченияиностранной  рабочей  силы,  предупреждения  и  пресечения  незаконноймиграции.  В  марте  т.г.  утвержден  План  взаимодействия УМВД и УФМСРоссии по области по вопросам реализации Государственной программы  пооказанию  содействия  добровольному  переселению  в  Липецкую  областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2012  год.  Совместно  спредставителями  территориальных  федеральных  органов  исполнительнойвласти  на  территории  Липецкой  области  организованы  и   проведеныоперативно-профилактические  мероприятия «Нелегал-2012» и «Нелегальныймигрант», направленные на выявление и пресечение  каналов  нелегальноймиграции      иностранных     граждан,     нарушений     миграционногозаконодательства, в том  числе  порядка  привлечения  и  использованияиностранной  рабочей  силы,  установление  и  пресечение  деятельностиорганизаторов  и  пособников  нелегальной  миграции,  а  также   фирм,оказывающих  посреднические услуги в незаконном оформлении иностранныхграждан. В ходе проведения профилактических мероприятий проверено 1642работодателя,  использующих труд иностранных работников, в том числе вобласти промышленного производства  -21,  сельского  хозяйства  -  64,строительства  -  402,  торговли  -  273,  бытового обслуживания - 24,транспорта - 6, иной сферы - 852. В  результате  за  нарушения  правилвъезда  в  РФ  либо  режима  пребывания  (проживания) на территории РФпривлечены к административной ответственности 598 иностранных  граждани лиц без гражданства.
         Во  взаимодействии  с  УФСБ  России  по  Липецкой   области   спривлечением  сил  и  средств  оперативно-технических подразделений напостоянной основе осуществлялся усиленный мониторинг сети  Интернет  вцелях  выявления сайтов, используемых представителями экстремистских итеррористических организаций для обмена информацией и пропаганды своейдеятельности.  В  результате  принятых  мер выявлен 21 факт размещенияэкстремистских материалов.  Так,  в  январе  т.г.  на  ресурсах  сайта«Gorod48» в разделе «Комментарии» установлены размещенные неизвестнымилицами высказывания к статьям «Новогодний праздник в Задонском  районезакончился  стрельбой»  (03 января т.г.) и «Пистолет, использованный вновогоднем побоище, пока не найден» (10 января т.г.), направленные  наунижение человеческого достоинства по признакам национальности.
         В феврале т.г. на  ресурсах  сайта  vkontakte.ru  выявлен  фактсоздания  группы  «Я  русский - я против», в разделе «Альбомы» которойсодержится  большое  количество  рисунков  и   фотографий,   способныхвозбудить  межнациональную  рознь. В мае т.г. установлена причастностьнесовершеннолетнего жителя Хлевенского  района  к  созданию  на  сайте«Vkontakte.ru»  группы  «Kavkaz  vs  Skin»  с  размещением  фашистскойсимволики. Все материалы удалены.Также при проведении мониторинга сети  Интернет  установлено,  что  наресурсах  информационного  сайта «РусьИнфо» содержатся высказывания, вкоторых усматриваются  признаки  экстремизма.  Кроме  того,  на  сайтевыявлены  материалы,  которые  ранее  уже  признаны такими и внесены вфедеральный список  экстремистских  материалов.  По  данным  фактам  впрокуратуру  Липецкой  области  направлен соответствующий материал дляподготовки об ращения в суд о признания сайта экстремистским. Согласносудебному  решению  такие  статьи,  размещенные на вышеуказанном сайтепризнаны экстремистскими.
         Кроме  того,  сотрудниками  органов  внутренних   дел   областиустановлен  факт  свободного  доступа к сведениям, включенным в списокэкстремистских   материалов,    посредством    использования    услуг,представляемых  Липецким филиалом ОАО «Ростелеком». В адрес указанногоучреждения направлено письмо с требованием об  исключении  возможностипросмотра таких Интернет-ресурсов, которое удовлетворено.
         Совместно  с  представителями  прокуратуры   Липецкой   областиосуществлены  проверки  9  образовательных  учреждений  по  исполнениюраспоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2007 № 1447-рв    части    исключения   доступа   учащихся   к   Интернет-ресурсам,несовместимым с задачами образования и  воспитания.  В  ходе  проверокустановлено,  что в компьютерах всех учебных заведений имеются доступык Web-сайтам, содержащим  информацию  экстремистского  содержания.  Повсем  фактам  (11) внесены акты прокурорского реагирования в отношениируководителей, допустивших нарушения действующего законодательства.
         С   представителями   Интернет-провайдеров    ОАО    «Мобильныетелесистемы»,  ОАО  «Вымпел  Ком», ОАО «ММЭС Ростелеком», ООО «Интера»организованы  и  проведены  рабочие  встречи  на  предмет  недопущенияматериалов   экстремистского   характера.   Кроме  того,  в  адрес  ихруководителей   неоднократно   направлялись   официальные   письма   онеобходимости активизации совместной деятельности с целью установленияи пресечения распространения на территории страны указанных фактов.
         Кроме того, в  период  с  16  марта  по  15  апреля  2012  годапроведена  акция «Безопасный Интернет», направленная на предупреждениераспространения правонарушений с использованием Интернета, в том числеэкстремистской  направленности,  а  также  на повышение безопасности иправовой защищенности пользователей - жителей региона  (указание  УМВДРоссии  по  области  от 15.03.2012 № 9/736). В ходе акции сотрудникамиполиции проводились лекции  для  учащихся  школ  о  проблемах  детскойбезопасности в информационной среде.
         В отчетном периоде обеспечено проведение комплекса  мероприятийпо   противодействию   распространения   религиозного  экстремизма.  Врезультате принятых мер  в  апреле  т.г.  выявлено  нарушение  порядкапроведения  собрания членами религиозного общества «Свидетели Иеговы».В   отношении   организатора    данного    мероприятия,    являющегосяпредседателем   указанной   организации,   составлен  административныйпротокол по ст. 20.2 КоАП РФ.
         В  целях   недопущения   совершения   экстремистских   и   иныхпротивоправных   деяний   на  территории  Липецкой  области  проведеныпрофилактические   беседы   с   лидером   местной   диаспоры   езидов,председателем    Липецкого    регионального   отделения   общественнойорганизации «Союз армян России», исполнительным  директором  Липецкогорегионального   отделения   Общероссийской   общественной  организации«Всероссийский     Азербайджанский     Конгресс»,      представителямидагестанского  землячества,  а  также полномочным представителем главыЧеченской республики в Липецкой  области  и  представителем  Еврейскойобщины.
         В истекшем  периоде  проведено  8404  беседы  с  гражданами  повопросам   профилактики   терроризма   и  экстремизма,  предупреждениюмежнациональных конфликтов,  в  том  числе  238  -  с  представителямирелигиозных конфессий, 204 - с лидерами этнических диаспор.
         В  результате  осуществленного  комплекса  мер  в  области   незафиксированы   массовые   беспорядки,   направленные   на  разжиганиенациональной розни, не допущено террористических актов.
                  Раскрытие и расследование преступлений                
         Реализуя требования Послания  Президента  Российской  ФедерацииФедеральному  Собранию  РФ  от  30.11.2010  г., Федерального закона «Ополиции», Директивы Министра внутренних дел  Российской  Федерации  от01.12.2010  №  2дсп,  решения коллегии МВД России от 22.03.2011 № 1км,органы и подразделения  внутренних  дел  области  добились  стабильныхрезультатов  в противодействии преступности по целому ряду направленийоперативно-служебной деятельности.
         Всего раскрыто 6292 (АППГ: 6404) уголовно наказуемых деяния,  втом  числе 2913 (АППГ: 3183) - следствие по которым обязательно и 3379(АППГ: 3221) - следствие по которым необязательно. Улучшены результатыраскрытия  фактов причинения тяжкого вреда здоровью, краж, в том числес проникновением, из магазинов, тайных хищений  транспортных  средств,в   том   числе   автомобилей,  скота,  сотовых  телефонов,  грабежей,квалифицированного вымогательства.
         В целом раскрываемость тяжких и особо тяжких  уголовных  деянийсоставила   69,4%  (Россия:  58,3%;  ЦФО:  50,1%).  Данный  показательулучшился в 13 органах и подразделениях внутренних дел области.
         Число нераскрытых преступлений снизилось на 32,6%  (с  4748  до3198).
   Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности 
         Принимаемые  организационные  и  практические  меры   позволилисократить  на  11,9% (с 3662 до 3228) количество уголовных проявлений,совершенных в общественных местах. Такая тенденция  характерна  для  7муниципальных    образований    области.    В   структуре   преступныхпосягательств, зарегистрированных в общественных  местах,  преобладаликражи  (1808),  грабежи  (368),  мошенничества (149), факты причинениялегкого вреда здоровью (78).
         Зафиксировано снижение на  10,7%  (с  2512  до  2244)  уголовнонаказуемых деяний, совершенных на улицах и в парках населенных пунктоврегиона. Сокращение уличной  преступности  отмечается  на  территорияхобслуживания  8  ТО  МВД  России районного уровня, отделов (отделений)полиции, в том числе 6 городских.
         На улицах населенных пунктов области меньше на 19,6% (с 942  до757)  совершено  уголовных деяний средней и на 9,5% (с 1149 до 1040) -небольшой  тяжести.  Сократилось  на  14,9%  число  фактов  причиненийсредней  тяжести  вреда здоровью, в 2 раза - побоев, на 16,2%) - краж,на 27,6% - мошеннических действий, на 23,0% - грабежей и на  18,8%>  -умышленного уничтожения имущества.
         В отчетном периоде обеспечен  правопорядок  при  проведении  натерритории   области  2267  культурно-массовых  и  спортивно-зрелищныхмероприятий, в которых в общей сложности приняли участие 618 тыс.  165граждан,  а  также  80  митингов  и  112  пикетов  с общим количествомучастников  58  тыс.  341  человек.  Также  осуществлен  контроль   заправопорядком  при  проведении  мероприятий,  посвященных  религиознымпраздникам,  1  и  9  мая,  12  июня,  празднования  школьных  событий(«Последний звонок», выпускных балов «Липецкие зори», 1 Сентября), Днягорода.  В  ходе  такой  работы  нарушений  общественного  порядка  недопущено.
         Личный состав органов и подразделений внутренних  дел  Липецкойобласти   также   привлекался   к   несению   службы   на   территорииСеверо-Кавказского региона и принимал участие в  охране  общественногопорядка  и общественной безопасности в г. Москве в период празднованияДня России, мероприятий, посвященных  100-летию  Военно-воздушных  силРоссийской  Федерации  и  200-тию  победы России в Отечественной войне1812 года и проведения иных массовых мероприятий, 16-го Петербургскогомеждународного  экономического форума в г. Санкт-Петербурге, а также вг. Сочи Краснодарского края - в период подготовки и  проведения  в  г.Сочи тестовых мероприятий осенне-зимнего сезона 2012-2013 годов.
         Органами и подразделениями внутренних дел области  продолжаетсяпрактика   использования   в   борьбе  с  преступностью  и  пресеченииправонарушений аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»,  врамках  которого на улицах и в общественных местах региона установленои функционирует 89 видеокамер, 256  единиц  служебного  автотранспортаоснащены  навигационным оборудованием. За 9 месяцев т.г. с помощью АПК«Безопасный город» раскрыто 130 преступлений, составлено 65  тыс.  552административных  протокола  о  совершении правонарушений, задержано 9лиц и обнаружено 3 транспортных средства, находившихся в розыске.
                   Пресечение подростковой преступности                 
         Принимаемые органами и подразделениями внутренних  дел  областиорганизационные  и  практические  мероприятия  позволили  сократить на21,4% число преступлений, совершенных несовершеннолетними, как в целомпо  области,  так и на 35,4% - в г. Липецке. Удельный вес подростковойпреступности уменьшился и составил 3,8%.
         В структуре подростковой  преступности  сократилось  количествопреступных  проявлений  особо  тяжкой (с 24 до 7), тяжкой (с 73 до 38)категории, средней тяжести (с 156 до 125).
         На  18,9%  (с  159  до  129)  уменьшилось   число   совершенныхнесовершеннолетними  краж,  в  том  числе  на  31,5%  (с 54 до 37) - спроникновением, на 22,7%о (с 22 до  17)  -  неправомерного  завладениятранспортным  средством,  на 25,0% (с 60 до 45) - грабежей, в 3,5 раза(с 14 до 4) - разбойных нападений.
         Данными лицами не  допущено  совершения  изнасилований,  фактоввымогательства, хулиганства, умышленного уничтожения чужого имущества,незаконного хранения оружия.
         На 14,6%  (с  48  до  41)  меньше  зафиксировано  преступлений,совершенных группой подростков.
         На 21,2% (с 99 до 78) сократилось число противоправных действийсо стороны подростков, не занятых общественно-полезным трудом.
         Реже ранее судимыми  несовершеннолетними  совершались  уголовнонаказуемые деяния (-21,8%).
         Установлено 3 факта вовлечения несовершеннолетних в  совершениепреступлений,  ответственность за которые предусмотрена ст. 150 УК РФ.Выявлено два (АППГ: одно) уголовно наказуемых деяния по ст. 151 УК РФ,предусматривающей   ответственность   взрослых   лиц   за   вовлечениенесовершеннолетних   в   занятие    антиобщественной    деятельностью.Возбуждено    9    уголовных   дел   по   фактам   розничной   продажинесовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ).
         Отмечено  сокращение  на   13,2%   (с   182   до   158)   числанесовершеннолетних,   не  достигших  возраста,  с  которого  наступаетуголовная ответственность.
         Сотрудниками полиции в  молодежных  и  родительских  аудиторияхпроведено   4618  лекций,  в  том  числе  1088  -  по  противодействиюэкстремистским проявлениям, 1196  -  по  предупреждению  наркомании  иалкоголизации.
         Ежемесячно на территории региона сотрудниками  ОВД  проводилисьпрофилактические  мероприятия в сфере предупреждения правонарушений состороны  несовершеннолетних.  Осуществлены  целевые  рейды  в   местахмассового    отдыха    молодежи,   продажи   спиртных   напитков,   попредупреждению  групповой  преступности,   распространения   пьянства,наркомании   и  токсикомании  в  подростковой  среде.  Организованы  ипроведены оперативно - профилактические мероприятия  «Группа»,  «Быт»,«Улица», «Подросток», «Подросток-лето». Обеспечено проведение рейдовыхмероприятий в местах массового отдыха молодежи, проверок мест  отдыха,осуществляющих  работу после 22:00, мест реализации спиртных напитков,а  также  распространения  пьянства,  наркомании  и   токсикомании   вподростковой  среде.  В результате такой работы по ст. 6.10 КоАП РФ завовлечение взрослыми лицами  в  распитие  спиртных  напитков,  пива  инапитков,  изготавливаемых  на  его  основе,  составлено  788  (+1,5%)протоколов об  административных  правонарушениях.  По  фактам  продажинесовершеннолетним   спиртных   напитков   подготовлено   449  (+2,5%)административных  материалов,  табачных  изделий   -   479   (+45,6%).Установлено 1147 (+6,9%) правонарушений, предусмотренных ст. 8.10 КоАПЛипецкой области  («Необеспечение  безопасности  несовершеннолетних  вобщественных местах»).
         В  целях  предупреждения  семейного   неблагополучия,   случаевбезнадзорности  несовершеннолетних  принимались меры профилактическоговоз действия к родителям,  не  исполняющим  или  ненадлежащим  образомисполняющим свои обязанности. Установлено 5145 таких фактов. Совместнос органами опеки и попечительства подготовлено и направлено в суд  200материалов   о   лишении   родительских   прав,   из   которых   судомудовлетворено 53 или 26,5%). В отчетном периоде  сотрудниками  полициивыявлено  11  уголовно  наказуемых  деяний,  связанных с неисполнениемобязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ).
         Обеспечена профилактическая работа с  2864  несовершеннолетнимиправонарушителями.  Дополнительно  выявлено  и поставлено на учет в ТОМВД России 1639 подростков, в том числе  29  -  ранее  судимых.  Всегосостоят  на  учете  в  ПДН  69  ранее  судимых подростков, из них 32 -осуждены  к  условной  мере  наказания,  24  -  мерам  воспитательноговоздействия,  13  -  другим  мерам  наказания.  С целью предупрежденияповторной   преступности   не   совершеннолетних   в   территориальныеподразделения   УФСИН   России   по  Липецкой  области  направлено  26материалов  с  ходатайствами  об  отмене  условной   меры   наказания,принудительных     мер    воспитательного    воздействия,    продлениииспытательного срока осуждения, введении дополнительных  обязанностей,из которых 6 удовлетворены.
         Улучшена  результативность  использования  возможностей  Центравременного  содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД Россиипо области. В 2,6 раза увеличилось количество подростков, помещенных вуказанный  Центр с целью предупреждения их противоправного поведения иреабилитации, в том числе в 3,2 раза - за совершение  административныхправонарушений.
         В  истекшем   периоде   в   ТО   МВД   России   за   совершениеадминистративных   правонарушений   доставлено   4676   (АППГ:   4614)несовершеннолетних.  При  этом  68,2%  (или   3191)   административныхправонарушений   со  стороны  подростков  связаны  с  нарушением  нормантиалкогольного законодательства.
         В результате принятых мер значительно на 36,7% (с 446  до  282)сократилось  количество  преступлений, совершённых в отношении детей иподростков.
         Органами и подразделениями внутренних дел  области  в  истекшемпериоде  реализовывался  комплекс  мер,  направленный на защиту прав изаконных интересов детей, в том  числе  от  преступных  посягательств,жестокого   обращения   и   насилия,   решение   которых  предполагаетосуществление мероприятий  по  повышению  уровня  жизни  и  укреплениюинститута семьи.
         На учете в ПДН территориальных  органов  МВД  России  районногоуровня  состоят 2380 родителей либо законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанности по их воспитанию.
                         Профилактическая работа                        
         В  целях  стабилизации  оперативной  обстановки  на  территорииЛипецкой  области  проведены 5 комплексных оперативно-профилактическихопераций  («Розыск»,  «Дача»,  «Безопасный  дом,  подъезд,  квартира»,«Анаконда»,  «Мак»)  и  45  целевых мероприятий. Принятые меры в целомспособствовали раскрытию 68 убийств,  142  фактов  причинения  тяжкоговреда  здоровью,  в том числе 26 - со смертельным исходом, 52 разбоев,308  грабежей,  2017  краж,  из  них  279  квартирных,   372   случаевмошенничества,   180  преступлений,  связанных  с  тайным  хищением  инезаконным завладением транспортными средствами.
         К  поддержанию  правопорядка,  в  соответствии  с  требованиямиЗакона  Липецкой  области  от  6  июля  2007  года № 63-ОЗ «О народныхдружинах»,   при    непосредственном    участии    органов    местногосамоуправления   привлекалась   активная  часть  населения,  способнаяреально  оказывать  содействие  в  решении  правоохранительных  задач.Совместно   с   полицией   общественный   порядок   обеспечивали   359общественных  объединений  правоохранительной   направленности   общейчисленностью  свыше  4  тыс. человек, оказавших помощь в раскрытии 430преступлений,   пресечении   свыше   3   тыс.   800   административныхправонарушений, задержании 118 преступников.
         Сотрудниками  полиции  Липецкой  области  за  9  месяцев   т.г.выявлено  97  тыс. 580 административных правонарушений, в том числе 30тыс. 479 (АППГ: 26 тыс.  329)  -  предусмотренных  региональным  КоАП.Установлено около 78 тыс. нарушений общественного порядка. Общая сумманаложенных штрафов по итогам рассмотрения административных  материаловсоставила  18  млн.  997  тыс.  руб.,  взыскано - 8 млн. 383 тыс. руб.(44,1%).
         Проведены 2558 проверок предприятий и организаций, производящихи  реализующих  алкогольную продукцию, в ходе которых установлено 1205нарушений административного характера, из незаконного  оборота  изъято45 тыс. 602 литра алкогольной продукции.
         В соответствии с требованиями КоАП Липецкой области в отношенииграждан  составлено  1152  протокола  за  самогоноварение,  изъято 984литра самогона. По  таким  административным  правонарушениям  наложеноштрафных санкций на сумму 2 млн. 108 тыс. руб. (+2,6 раза), взыскано -1 млн. 139 тыс. руб. (+2,9 раза).
         На профилактических учетах ОВД области состоят 13894  человека,в  том  числе  3623 судимых и 579 условно-досрочно освобожденных, 2305семейно-бытовых  дебоширов,  1000  наркоманов   и   3473   хроническихалкоголика.
         В отношении 66 условно-досрочно  освобожденных  лиц  направленыматериалы  в  суд  на  замену  неотбытой  части  наказания  на лишениесвободы, по итогам рассмотрения которых 23 лицам - УДО заменено, 24  -вынесены предупреждения.
         Проведен  комплекс   мероприятий   по   реализации   требованийФедерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобожденными из  мест  лишения  свободы»  и  приказа  МВДРоссии  от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административногонадзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
         Сотрудниками   ТО   МВД    России    районного    уровня    подадминистративный  надзор  взято 311 лиц, освобожденных из мест лишениясвободы, в  от  ношении  которых  судом  установлены  административныеограничения,  по  инициативе  ОВД - 230. В суд для принятия решения обустановлении административного надзора  направлено  68  материалов.  Вотношении   16   ранее   судимых   приняты   решения  об  установленииадминистративного надзора, которые в настоящее  время  не  вступили  взаконную силу.
         В ходе  осуществления  контроля  за  соблюдением  поднадзорнымилицами  установленных  судом  ограничений  и  обязанностей в отношениитаких   лиц   составлено   438    протоколов    об    административномправонарушении,  предусмотренном  ст.  19.24  КоАП  РФ.  Установлено 4уголовно  наказуемых   деяния,   совершенных   поднадзорными   лицами,инициативно  выявленных  со  трудниками  полиции  (3  по ст. 119 УК РФ«Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» и одно -  пост. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора»).
         Во взаимодействии с заинтересованными  ведомствами  принимаютсямеры  по оказанию помощи в трудоустройстве лиц, освободившихся из местлишения свободы. За 9 месяцев т.г. в территориальные органы  занятостинаселения  и  другие  службы  направлено  348  ходатайств о трудовом ибытовом трудоустройстве  указанной  категории  граждан.  В  результатеоказана помощь в трудоустройстве 126 лицам, в получении паспорта - 19,прописки - 50.
         Принятые предупредительно  профилактические  меры  позволили  вотчетном   периоде   снизить   уровень   криминальной  активности  лицпрофилактической категории.
         Гражданами, ранее совершавшими преступления,  меньше  на  17,9%совершено  преступлений  средней  тяжести.  Ими реже совершались фактыпричинения  средней  тяжести  вреда  здоровью  (-10,8%),  хищения   измагазинов  и  киосков  (-8,5%)),  приобретения  или  сбыта  имущества,заведомо добытого преступным путем (-20,0%).
         Сократилось на 9,2% (с 76 до  69)  число  граждан,  совершившихповторные преступления после условного осуждения.
         Значительно уменьшилось количество уголовных правонарушений  состороны иностранных граждан (-22,8%).
         В общей сложности сотрудниками органов внутренних дел  выявлено5250  (+7,7%>)  лиц, причастных к совершению преступлений, из них 4497(+2,5%>) - привлечены к уголовной ответственности.
         Принимались меры по стабилизации обстановки на дорогах области.В  целом  на  территории области сократилось на 0,6%> (с 1639 до 1629)количество  зарегистрированных  дорожно-транспортных  происшествий,  вкоторых  189 (АППГ: 205) погибло и 2214 (АППГ: 2157) ранено участниковдорожного движения.
         Меньше на 1,9%  (с  1484  до  1456)  допущено  аварий  по  виневодителей.   В  таких  дорожно-транспортных  происшествиях  погиб  171(-6,0%>) и ранено 2053 (+1,7%>) человека.  Четверть  (25,3%  или  368)совершенных  на  территории  области  указанных ДТП явились следствиемнарушения водителями транспортных средств скоростного режима.
         Отмечается позитивная тенденция снижения на 3,4% (с 59  до  57)числа  ДТП,  виновными  в  которых  стали  нетрезвые водители. В такихпроисшест виях погибли 4 человека (АППГ: 5) и 84 (АППГ: 81) - получилиразличные ранения.
         Также сократился на 7,8% (с 205 до 189) детский  травматизм.  Вавтоавариях    с    участием    подростков    погибли    7    (-36,4%)несовершеннолетних и 201 (-9,1%)-ранен.
         Сотрудниками ГИБДД области пресечено  215  тыс.  763  нарушенияПДД, в том числе 187 тыс. 930 - допущенных водителями.
         Выявлено 5 тыс. 937 фактов управления ТС водителями в нетрезвомсостоянии  и отказа от прохождения медицинского освидетельствования насостояние  опьянения,  88  тыс.  650  нарушений   скоростного   режимадвижения,  1  тыс.  887 - правил проезда через ж/д пути, 23 тыс. 743 -допущенных пешеходами.
         Сократилось на 2,3% (с 16138 до 15770) число грубых  нарушений,за   совершение   которых   предусмотрено   лишение  права  управлениятранспортными средствами и административный арест.
         Продолжено   внедрение    в    деятельность    Госавтоинспекциитехнических  средств,  минимизирующих влияние субъективных факторов наоценку  ситуации.  Камерами  видеонаблюдения  внешней   обстановки   исистемами  видеонаблюдения  внутри  автомобиля  с  записью  на внешнийноситель  (видеорегистраторами)  оснащено  82  патрульных   автомобиляГосавтоинспекции,   что   позволило  расширить  доказательную  базу  всовершении правонарушений и снизить конфликтные ситуации  при  несениислужбы нарядами ДПС ГИБДД.
         В практической деятельности подразделений ГИБДД  использовались1  стационарный,  42  передвижных  и 133 мобильных приборов фото-видеофиксации нарушений ПДД,  102  портативных  прибора  обнаружения  паровэтанола  в  выдыхаемом  воздухе  и 148 - определения скорости движениятранспортных средств, 33  прибора  измерения  светопропускания  стеколавтомобилей, 10 - обнаружения следов взрывчатых веществ.
         УМВД России по области обеспечивалась  реализация  мероприятий,предусмотренных федеральной целевой программой «Повышение безопасностидорожного движения в 2006-2012 годах»,  областной  целевой  программой«Обеспечение  безопасности  дорожного  движения  на 2009 - 2012 годы»,Глобальным проектом «Дорожная безопасность в десяти странах (RS10)»  иПланом  Министерства внутренних дел Российской Федерации по реализацииСтратегии развития России до 2020 года (2010 год и последующие).
         В рамках выполнения областной  целевой  программы  «Обеспечениебезопасности  дорожного движения в Липецкой области на 2009-2012 годы»администрацией области выделено 5 млн. 917 тыс. рублей.
         В ходе  реализации  федеральной  целевой  программы  «Повышениебезопасности  дорожного  движения на 2006-2012 годах», на сумму 5 млн.350 тыс. руб. получены и в августе  т.г.  введены  в  эксплуатацию  10передвижных  комплексов фото-видеофиксации нарушений ПДД, работающих вавтоматическом режиме (КРИС-П).
         В рамках Международного проекта «Безопасность  дорожного  движения  RS-10»  в  январе  2012  года  среди  средств массовой информациипроведен конкурс на лучшее освещение вопросов  безопасности  дорожногодвижения
         «Островок безопасности», а также целей и  задач  международногопроекта,   проходящего   в   Липецкой   области.  По  итогам  конкурсапредставителям СМИ вручено более 30 различных грамот и дипломов.
         В  феврале  т.г.  проведена   ежегодная   областная   олимпиадашкольников  по  основам дорожной безопасности «Дорожная азбука». Крометого, в апреле т.г. проведены районные,  городские  соревнования  юныхинспекторов   движения   «Безопасное   колесо»,  посвященные  80-летиюобразования службы пропаганды в системе МВД.
         Предпринят ряд организационных и практических мер, направленныхна   функционирование   на  региональном  уровне  многопараметрическойинформационно-аналитической системы  прогнозирования  и  моделированияситуации  в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее-МИАС),   а   также    автоматизированной    информационно-управляющейподсистемы  подразделений  дорожно-патрульной  службы Госавтоинспекции(далее - АИУП ДПС).  Вводимая  в  систему  «Регион  ГИБДД»  информациякарточек  учета  ДТП, в полном объеме загружается в МИАС. Одновременноорганизуется выгрузка данных в ФКУ ГИАЦ МВД России. На  основе  данныхМИАС,  ежемесячно  организуется  анализ  и прогнозирование состояния саварийностью на автодорогах области.
                 Информационное обеспечение деятельности                
         Реализуется  комплекс  мероприятий  по  дальнейшему  укреплениюконтактов    с    региональными    общественными    и   правозащитнымиорганизациями, расширению и развитию диалога с гражданским  обществом.За  9  месяцев  2012  года в печатных и электронных средствах массовойинформации размещено более 8,2 тыс. (+3,1%) материалов о  деятельностиорганов  и  подразделений  внутренних  дел  Липецкой  области. В целяхформирования положительного образа сотрудников органов внутренних дел,атмосферы    доброжелательности   и   сотрудничества   между   ОВД   иобщественностью в борьбе  с  преступлениями  и  правонарушениями  ширеиспользуются  возможности  брифингов,  «пресс-конференций»,  заседаний«круглого стола», «прямых линий», выступлений руководителей областногоУправления,  опубликованных  в региональных масс-медиа. На официальномсайте УМВД России по области размещено 1087 информационных материалов.
         На сайте  www.Youtube.com  обеспечено  размещение  телепередач,подготовленных сотрудниками ОИиОС областного Управления, и видеосюжетыо  работе  липецкой  полиции.   В   истекшем   периоде   т.г.   данныйИнтернет-ресурс просмотрен пользователями около 10 тысяч раз.
         В отчетном периоде проведено 9 социологических исследований  поизучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел области по вопросам безопасности дорожного движения в Липецкой  области;оценки  состояния  дорожной безопасности Липецкой области; проблем противодействия экстремизму; касающихся поправок в Федеральный  закон  «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей  продукции»;  введения  ограничений  напродажу  алкоголя  и  других, результаты которых размещены в областныхСМИ.
         На проходившем в апреле т.г. в г.  Москве  14-ом  Международномфестивале  детективных  фильмов  «Закон  и  общество»,  проводимом подэгидой ООН и при поддержке Совета Европы и  государственных  структур,все   восемь  конкурсных  работ  сотрудников  пресс-службы  областногоУправления вошли в число номинантов и отмечены почетными дипломами.  Водной  из  номинаций  подготовленный  ими  документальный  фильм  сталабсолютным победителем и завоевал кубок фестиваля.
         Отмечается увеличение в 1,7 раза (с 2873  до  4940)  количестваобращений граждан в органы внутренних дел области. Вследствие принятияновых законодательных актов и реформирования системы МВД России  почтина  55,3%  (с 1985 до 3083) возросло количество обращений специальногохарактера. Основная их масса поступила в  Информационный  центр  (2143или  69,5%),  Следственное  управление  (169  или 5,5%), Управление поработе с личным составом (139 или 4,5%) и УГИБДД (132  или  4,3%).  Порезультатам   рассмотрения,   в   1080  случаях  (+15,0%;  АППГ:  939)изложенные сведения подтвердились,  в  1808  (+16,6%;  АППГ:  1551)  -обратившимся  разъяснены  требования  действующих нормативных актов, в547  (+1,8  раза;  АППГ:  310)  -гражданам  обоснованно   отказано   вудовлетворении просьбы.
         В отчетном периоде практически в 2 раза  (274)  возросло  числограждан, подавших заявление через общественную приемную ведомственногосайта в сети Интернет.
         При этом одной из важных составляющих в  работе  с  обращениямиявляется  прием  граждан.  За  9  месяцев  т.г.  на  личном  приеме  круководителям ОВД обратилось 2311 (+1,7 раза) человек. Непосредственноруководством  УМВД  России  по  области  принят  791 гражданин, из нихначальником Управления- 111 (АППГ: 101).
         Как известно, определяющая роль при оценке эффективности работыполиции   отводится   именно   мнению  граждан,  которое,  во  многом,формируется на основе публикаций в средствах  массовой  информации.  Всвязи с чем, органы и подразделения внутренних дел области нацелены наобъективное и своевременное доведение до населения  основных  аспектови  результатов служебной деятельности. Постоянный диалог и партнерствос гражданами позволит заручиться общественным доверием и поддержкой  иэффективно реагировать на изменения оперативной обстановки.
         Обеспечивался контроль за состоянием работы  по  регистрации  иучету  сообщений  о происшествиях во всех территориальных органах УМВДРоссии  по  области,  отделах  (отделениях)  полиции,  что   позволилоулучшить  качество  проводимой в данном направлении работы. Увеличилсяудельный вес сообщений о преступлениях, рассмотренных в срок  до  трехсуток,  от  общего  числа рассмотренных. Меньше из органов прокуратурывозвращено  на  дополнительную  проверку  материалов   об   отказе   ввозбуждении уголовного дела.
                    Организация правового обеспечения                   
         В  отчетном  периоде  направлены  7  предложений   о   внесенииизменений  (дополнений)  в  нормативные  правовые акты регионального имуниципального уровней, а также  его  совершенствованию.  Подготовленыдва   отзыва   (заключения)  на  проект  закона  Липецкой  области  «Оперемещении задержанных  транспортных  средств  на  специализированнуюстоянку,   оплате   расходов   на  перемещение  и  хранение,  возвратетранспортных средств» и  предложение  по  внесению  изменений  в  КоАПЛипецкой области от 31.08.2004 № 119-03, в части наделения сотрудниковДПС ГИБДД полномочиями по составлению протоколов  об  административныхправонарушениях, предусмотренных ст. 5.15 регионального КоАП.
         Обеспечено проведение правовой и  антикоррупционной  экспертизыпроектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемыхорганами и подразделениями  внутренних  дел  Липецкой  области.  Такиеэкспертизы  проведены  в  отношении  498  государственных контрактов идоговоров, а также 115 материалов о конкурсах, аукционах и  котировкахна  поставку  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для нужд УМВДРоссии по области.
                   ШТАБ УМВД РОССИИ ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ