Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района от 14.08.2009 № 126-рс
О внесении изменений в Устав Долгоруковского муниципального района
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОЛГОРУКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е14.08.2009г. N 126-рсО внесении изменений в УставДолгоруковского муниципального района Рассмотрев проект изменений в Устава Долгоруковского муниципального района, Совет депутатовДолгоруковского района решил: 1. Принять изменения в Устав Долгоруковского муниципальногорайона. 2. Направить указанный нормативный правовой акт главе района дляподписания, государственной регистрации и официального опубликования. 3. Опубликовать изменения в Устав Долгоруковского муниципальногорайона после государственной регистрации в газете "Сельские зори". 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.Председатель Совета депутатовДолгоруковского района А.Н.Тельнов ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Приняты Советом депутатов Долгоруковского района 14 августа 2009 года Статья 1. Внести в Устав Долгоруковского муниципального района,принятый решением Долгоруковского районного Совета депутатов 29августа 1996 года, в редакции от 27 мая 2005 года (с учетом измененийот 31.05.2006 N 231-рс, от 25.07.2007 N 351-рс, от 22.10.2008 N 51-рс)следующие изменения: 1. Статью 1 изложить в редакции: "Статья 1. Наименование, статус и территориальная организациямуниципального образования 1. Муниципальное образование Долгоруковский район наделеностатусом муниципального района в соответствии с Законом Липецкойобласти от 02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образованийв Липецкой области статусом городского округа, муниципального района,городского и сельского поселения". Наименование и статус муниципального образования: Долгоруковскиймуниципальный район Липецкой области Российской Федерации. 2. Территорию Долгоруковского района, в пределах которойосуществляется местное самоуправление, определяет границамуниципального образования - граница Долгоруковского района. 3. Граница Долгоруковского района установлена на основании ЗаконаЛипецкой области от 23 сентября 2004 года N 126-ОЗ "Об установленииграниц муниципальных образований Липецкой области". 4. Изменение границ Долгоруковского района осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 5. В состав района входят: - сельские поселения: Верхнеломовецкий, Долгушинский,Слепухинский, Большебоевский, Жерновский, Меньшеколодезский,Дубовецкий, Веселовский, Вязовицкий, Войсковоказинский, Грызловский,Свишенский, Долгоруковский, Стегаловский сельсоветы. Административным центром района является село Долгоруково.". 2. Статью 4 изложить в редакции: "Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджетамуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с действующим законодательством; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района (заисключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав района, услугами по организации досуга и услугами организацийкультуры; 19.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составрайона; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 26) обеспечение условий для развития на территории районафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийрайона; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд. Пункты 1.1 - 2 исключить. 3. Органы местного самоуправления муниципального района и органыместного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав,вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другуосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов.". 3. Статью 4.1 изложить в редакции: "Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципальногорайона на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории муниципального района общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи; 7) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Липецкой области, только за счет собственныхдоходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).". 4. Статью 8 изложить в редакции: "Статья 8. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения населениемнепосредственно вопросов местного значения. Местный референдумпроводится на всей территории муниципального района. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане, место жительства которыхрасположено в границах муниципального района. Граждане участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, наосновании которых назначается местный референдум. Такую инициативумогут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом; 3) Совет депутатов и глава района совместно посредством принятиясоответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых, всоответствии с Законом Липецкой области N 113-ОЗ от 02.07.2004 "Оместном референдуме в Липецкой области", составляет 5 процентов отчисла участников референдума, зарегистрированных на территории районав соответствии с федеральным законом. 3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопросане проводится в срок 2 года со дня официального опубликованиярезультатов референдума. 4. Совет депутатов вправе отказать в назначении местногореферендума только в случае нарушения при выдвижении инициативыпроведения референдума нормативных правовых актов, регулирующихподготовку и проведение соответствующего референдума. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющиеправо на участие в местном референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению местного референдума в количестве 25человек. Инициативной группе в день ее регистрации выдаетсярегистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Липецкой области. Срок действиярегистрационного свидетельства действителен в течение всего срокаполномочий инициативной группы по проведению местного референдума. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатовна более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях егосовмещения с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления либо с днемголосования на ином назначенном референдуме. 5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории муниципального района и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления. В случае,если для его реализации требуется издание нормативного правового акта,орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципальногорайона, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано)принять такой акт. 6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию.". 5. Статью 9 изложить в редакции: "Статья 9. Муниципальные выборы 1. В целях избрания депутатов Совета депутатов, главы района натерритории района проводятся муниципальные выборы. 1.1. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применениеммажоритарной избирательной системы относительного большинства. 2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение оназначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принятоне ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дняголосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящемпункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть. 3.1. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийСовета депутатов района, главы района, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством. 4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования нанерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядкерабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресеньемарта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первоевоскресенье октября. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иустановления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Липецкой области и настоящим Уставом. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию.". 6. Статью 17 изложить в редакции: "Статья 17. Структура органов местного самоуправления района 1. Структуру органов местного самоуправления Долгоруковскогорайона составляют: - Совет депутатов Долгоруковского муниципального района (далее -Совет депутатов района); - глава Долгоруковского муниципального района (далее - главарайона); - администрация Долгоруковского муниципального района (далее -администрация района); - контрольно-счетная комиссия Долгоруковского муниципальногорайона (далее - контрольно-счетная комиссия района). 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления района не входят в системуорганов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления районаосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящийУстав. 5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органовместного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечениисрока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления района осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов районного бюджета.". 7. Статью 18 изложить в редакции: "Статья 18. Совет депутатов Долгоруковского района 1. Совет депутатов Долгоруковского района являетсяпредставительным органом местного самоуправления, состоит из 18депутатов, избираемых населением района на основе всеобщего, прямого,равного избирательного права, тайным голосованием сроком на 5 лет.Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, неможет превышать две пятые от установленной численности Советадепутатов. Полномочия Совета депутатов нового созыва начинаются, апредыдущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии Советадепутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первую сессию всрок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета депутатов вправомочном составе. 2. Совет депутатов обладает правами юридического лица всоответствии с федеральным законодательством. 3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий послеизбрания не менее 2/3 от установленного численного составапредставительного органа. 4. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляетпредседатель Совета депутатов, избираемый депутатами Совета депутатовиз своего состава. 5. Организационное, правовое, информационно-методическое иматериально-техническое обеспечения деятельности Совета депутатов, егопостоянных комиссий осуществляет аппарат Совета депутатов. Расходы на содержание аппарата и обеспечение деятельностирайонного Совета предусматриваются в районном бюджете отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.". 8. Статью 19 изложить в редакции: "Статья 19. Депутаты Совета депутатов 1. Депутаты Совета депутатов района избираются на срок полномочийСовета депутатов района. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня егоизбрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов новогосозыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий всоответствии с действующим законодательством. 2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия какправило на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать неболее 10 процентов депутатов от установленной численности Советадепутатов, включая председателя Совета депутатов. 3. Депутат имеет право: - обращаться с депутатским запросом к руководителям,расположенных на соответствующих территориях государственных имуниципальных органов, общественных организаций, предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся введении Совета депутатов; - на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, атакже документами и иными информационными и справочными материалами,официально распространяемыми другими органами местного самоуправленияи органами государственной власти; - на пользование всеми видами связи, которыми располагают органыместного самоуправления; - на обеспечение материально-технических условий осуществленияего полномочий. 4. Депутату Совета депутатов обеспечиваются в соответствии сдействующим законодательством условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий. Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условийдля беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутатаСовета депутатов, защита их прав, чести и достоинства устанавливаютсядействующим законодательством, настоящим Уставом и решением Советадепутатов. 5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 6. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатомбыли допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Депутаты могут объединяться в депутатские группы попрофессиональным, территориальным признакам, по принадлежности кпартиям, иным признакам. Порядок образования, полномочия и процедурарегистрации депутатских групп определяются Регламентом Советадепутатов. 8. Депутат Совета депутатов не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательного (представительного) органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектаРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Советадепутатов не может одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом, или выборногодолжностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования. 9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыне вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью; - состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Липецкой области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; - участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. 10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.". 9. Статью 20 изложить в редакции: "Статья 20. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава Долгоруковского района и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждениеотчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия района в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы района в отставку. 2. Совет депутатов: - утверждает структуру администрации района по представлениюглавы района; - устанавливает официальные символы района и порядок ихофициального использования; - учреждает районные награды и почетные звания, премии, стипендиии иные виды поощрений и моральных стимулов, утверждает положения оних; - учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; - утверждает схемы территориального планирования муниципальногорайона; - формирует контрольно-счетную комиссию, определяет всоответствии с настоящим Уставом порядок ее работы и полномочия; - формирует в соответствии с действующим законодательствомизбирательную комиссию района; - принимает решение о проведении местного референдума,муниципальных выборов; - назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушанияи опросы граждан, а также определяет порядок проведения такихопросов; - назначает и определяет порядок проведения собраний, конференцийграждан; - принимает решения, связанные с инициативой по изменению границмуниципального района, а также с преобразованием муниципальногорайона; - принимает решение о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; - устанавливает надбавки к тарифам на электрическую энергию,поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (надбавки кценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса), надбавки к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электроснабжения, тарифы этих организаций на подключения итарифы на подключения к системам коммунальной инфраструктуры в сфереэлектроснабжения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса; - заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах егодеятельности, деятельности местной администрации и иныхподведомственных главе района органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 3. Совет депутатов обладает иными полномочиями, отнесенными кведению представительного органа муниципального района действующимзаконодательством.". 10. Статью 26 изложить в редакции: "Статья 26. Глава Долгоруковского района 1. Глава Долгоруковского района является высшим должностным лицоммуниципального образования - Долгоруковский район, наделяетсянастоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения и возглавляет администрацию района. 2. Глава района избирается на муниципальных выборах сроком напять лет. Срок полномочий главы района - 5 лет. 3. Главой района может быть избран гражданин, достигший возраста21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории района, имеют право избирать и бытьизбранными главой муниципального района на тех же условиях, что играждане Российской Федерации. 4. Глава района, избранный и зарегистрированный в порядке,установленном действующим федеральным и областным законодательством,вступает в должность по истечении срока, на который был избран главарайона на предыдущих выборах и который начинался со дня его вступленияв должность. 5. Днем вступления в должность является день публичного принятияприсяги: "Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Долгоруковского района,торжественно обещаю соблюдать Конституцию Российской Федерации,федеральное и областное законодательство, Устав Долгоруковскогорайона, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мнеполномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района". Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Советадепутатов. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами области, настоящим Уставом,нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановленияадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиЛипецкой области, а также распоряжения администрации по вопросаморганизации работы администрации. 7. Постановления и распоряжения главы района, изданные в пределахего компетенции, обязательны к исполнению предприятиями,учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами района. 8. Глава района не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже должности государственной гражданской службы и муниципальныедолжности муниципальной службы. Глава района не может одновременноисполнять полномочия депутата представительного органа муниципальногообразования, полномочия депутата представительного органа иногомуниципального образования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством. 8.1. Глава района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. 9. Гарантии прав главы района при привлечении его кответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемогоим жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных илислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средствсвязи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральнымизаконами. Глава района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусуглавы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда главой района былидопущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 10. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Советудепутатов. 11. В случае невозможности исполнения главой района должностныхобязанностей по причине его отсутствия или досрочного прекращенияполномочий, его полномочия временно исполняет один из заместителейглавы администрации района согласно распределению обязанностей.". 11. Статью 27 изложить в редакции: "Статья 27. Полномочия главы района 1. Глава района обладает следующими полномочиями: 1) представляет район в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области. 2. Глава района одновременно является главой администрации иобладает следующими полномочиями: 1) организует выполнение нормативных правовых актов Советадепутатов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом внесения в Совет депутатов проектовмуниципальных правовых актов; 3) представляет на утверждение Совета депутатов проект районногобюджета и отчет о его исполнении; 4) представляет на рассмотрение Совета депутатов проектынормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые засчет районного бюджета; 5) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью всоответствии с настоящим Уставом; 6) назначает и освобождает от должности заместителей главыадминистрации; 7) назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений администрации, а также руководителей муниципальныхпредприятий и учреждений; 8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам; 9) представляет в Совет депутатов проекты планов и программсоциально-экономического развития района, отчеты об их исполнении; 9.1) ежегодно представляет в Совет депутатов сообщение осостоянии здоровья населения района; 10) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений администрации района; 11) обеспечивает условия для взаимодействия Совета депутатов, егоаппарата с администрацией района и ее структурными подразделениями; 12) организует проверку деятельности структурных подразделенийадминистрации района в соответствии с федеральными законами, законамиобласти и настоящим Уставом; 13) принимает меры по обеспечению и защите интересов района,районного хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующихорганах государственной власти и управления; 14) от имени администрации района подписывает исковые заявления всуды; 15) - исключен; 16) - исключен; 17) - исключен; 18) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализасоциально-экономического развития района; 19) организует исполнение районного бюджета, распоряжаетсябюджетными средствами района в соответствии с бюджетнымзаконодательством; 20) предлагает изменения и дополнения в Устав района; 21) выступает гарантом экологической безопасности района,возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайныхситуаций в районе и ликвидации их последствий; 22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения,заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения. 2.1. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчетыо результатах своей деятельности, деятельности местной администрации ииных подведомственных ему органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 3. Глава района осуществляет иные полномочия, отнесенные к егокомпетенции действующим законодательством.". 12. Статью 28 изложить в редакции: "Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы района 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 59.1настоящего Устава; 3) отрешения от должности правовым актом главы администрацииЛипецкой области согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящимУставом; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы района; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; 12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района,избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы районапроводятся в сроки, установленные федеральным законом.". 13. Статью 34 изложить в редакции: "Статья 34. Муниципальные правовые акты района 1. К муниципальным правовым актам Долгоруковского районаотносятся: - Устав района; - правовые акты, принятые на местном референдуме; - нормативные и иные правовые акты Совета депутатов иадминистрации района; - правовые акты, постановления и распоряжения главы района, иныхдолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящимУставом. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории района, решение об удалении главы района вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Советадепутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения на территории района, принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное неустановлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Председатель Совета депутатов издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. 5. Глава района в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановленияместной администрации по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области, а также распоряжения местной администрациипо вопросам организации работы администрации района. 6. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Липецкой области.". 14. Статью 35 изложить в редакции: "Статья 35. Порядок внесения правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов,председателем Совета депутатов, главой района, администрацией района,прокурором района, представительными органами поселений, инициативнымигруппами граждан, органами территориального общественногосамоуправления. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвыносятся указанные проекты. 3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств районного бюджета могут быть внесенына рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы районаили при наличии его заключения. 4. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправленияили должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию котороговходит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определитьсрок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.". 15. Статью 36 изложить в редакции: "Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении измененийи дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования). Официальноеопубликование осуществляется в газете "Сельские зори". Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющиеструктуру органов местного самоуправления района, полномочия органовместного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении вУстав указанных изменений и дополнений. 2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов,направляется главе района для подписания и обнародования в течениепяти дней. Глава района имеет право отклонить указанный нормативныйправовой акт. В этом случае данный нормативный правовой акт в течениедесяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативныйправовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будетодобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третейот установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежитподписанию главой района в течение семи дней и обнародованию. 3. Нормативные правовые акты главы района вступают в силу со дняих подписания, если иное не оговорено в самих актах. 4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 5. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу впорядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации, уполномоченным органомгосударственной власти области.". 16. Статью 37 изложить в редакции: "Статья 37. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым всоответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и инымимуниципальными правовыми актами.". 17. Статью 40 изложить в редакции: "Статья 40. Муниципальное имущество района 1. В собственности района может находиться: - имущество, предназначенное для решения районом вопросовместного значения; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениярайона в случаях, установленных федеральными законами и законамиЛипецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществленияотдельных полномочий органов местного самоуправления района,переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Советадепутатов. 2. Для решения вопросов местного значения в собственности районамогут находиться: - имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах района; - автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориирайона; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района; - имущество, предназначенное для организации охраны общественногопорядка на территории района муниципальной милицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территории районаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории района межпоселенческих мест захоронения иорганизации ритуальных услуг; - имущество межпоселенческих библиотек; - имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностирайона в соответствии с федеральными законами; - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух иболее поселений или на межселенной территории муниципального района; - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящихв состав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; - имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; - имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории муниципального района; - имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства. 3. В случаях возникновения у района права собственности наимущество, не предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным впункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.". 18. Статью 41 изложить в редакции: "Статья 41. Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом района 1. Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют,пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления района вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации, органам государственной власти Липецкой областии органам местного самоуправления иных муниципальных образований,отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом района устанавливается Советом депутатов. 4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.". 19. Статью 47 изложить в редакции: "Статья 47. Доходы и расходы бюджета района 1. К собственным доходам бюджета района относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных налогов и сборов; - доходы от федеральных налогов и сборов; - безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые всоответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", и другиебезвозмездные поступления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального района; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального района и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Липецкой области и решениями органов местного самоуправлениярайона. 2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Липецкой области. 3. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местногосамоуправления района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации впорядке, установленном администрацией района.". 20. Статью 58 изложить в редакции: "Статья 58. Муниципальные заимствования 1. Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в томчисле путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. Право осуществления муниципальных заимствований от именирайона в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациипринадлежит администрации района. 3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрациейрайона.". 21. Главу VIII изложить в редакции: "Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления районаи должностных лиц местного самоуправления района перед государством 1. Совет депутатов может быть распущен законом Липецкой области вслучаях: - если соответствующим судом установлено, что Советом депутатовпринят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу района, аСовет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, втом числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт; - если соответствующим судом установлено, что избранный вправомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд непроводил правомочного заседания; - если соответствующим судом установлено, что вновь избранный вправомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд непроводил правомочного заседания. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силузакона Липецкой области о его роспуске. 2. Глава района может быть отрешен от должности главойадминистрации Липецкой области в случае: - издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области,законам Липецкой области, Уставу района, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо втечение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; - совершения указанным должностным лицом действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Липецкой области, если это установленосоответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 59.1. Удаление главы района в отставку 1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Советадепутатов или по инициативе главы администрации Липецкой области. 2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Долгоруковского района, и (или) обязанностей пообеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советомдепутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советомдепутатов, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы районав отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения,которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы района вотставку. О выдвижении данной инициативы глава района и главаадминистрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующегоза днем внесения указанного обращения в Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удаленииглавы района в отставку осуществляется с учетом мнения главыадминистрации Липецкой области. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов об удалении главы района в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия)главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решение об удалении главы района в отставку может бытьпринято только при согласии главы администрации Липецкой области. 6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удаленииглавы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вноситсяв Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Советадепутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Советдепутатов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или главыадминистрации Липецкой области об удалении главы района в отставкуосуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со днявнесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставкусчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов. 9. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставкуподписывается председателем Совета депутатов. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения обудалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкойобласти и с проектом решения Совета депутатов об удалении его вотставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатовобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основаниядля удаления в отставку. 11. В случае если глава района не согласен с решением Советадепутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном видеизложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставкуподлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чемчерез пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района вписьменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его вотставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно суказанным решением Совета депутатов. 13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или главыадминистрации Липецкой области об удалении главы района в отставкуотклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы района вотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатовне ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Советадепутатов, на котором рассматривался указанный вопрос. Статья 60. Ответственность депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами 1. Основаниями наступления ответственности депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления являются противоправные решения или действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 2. Население района вправе отозвать депутатов, членов выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного всоответствии с федеральным законодательством. 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, предусмотренном федеральными законами. Статья 60.1. Обжалование в суд решений и действий (бездействия)органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд илиарбитражный суд в установленном действующим законодательствомпорядке.". Статья 2. Настоящие изменения в Устав Долгоруковскогомуниципального района подлежат государственной регистрации и вступаютв силу со дня их официального опубликования.Глава Долгоруковского района В.А.Никишин