Решение Совета депутатов Тербунского муниципального района от 07.08.2009 № 129
О внесении изменений и дополнений в Устав Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е07.08.2009г. N 129О внесении изменений и дополнений в УставТербунского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации
Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Тербунскогомуниципального района Липецкой области Российской Федерации,подготовленный постоянной комиссией Совета депутатов Тербунскогорайона по правовым вопросам и местному самоуправлению, с учетомрекомендаций публичных слушаний от 16.07.2009, руководствуясь статьей44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями22, 62 Устава Тербунского муниципального района Липецкой области,Совет депутатов Тербунского района решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Тербунскогомуниципального района Липецкой области Российской Федерации(прилагаются).
2. Направить изменения и дополнения в Устав Тербунскогомуниципального района Липецкой области Российской Федерации главеТербунского района для подписания и представления на государственнуюрегистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поЛипецкой области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.Председатель Советадепутатов Тербунского района С.Н.Демидов
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приняты
решением
Совета депутатов
Тербунского района
от 7 августа 2009 г. N 129
Статья 1
Внести в Устав Тербунского муниципального района Липецкой областиРоссийской Федерации, принятый решением Совета депутатов Тербунскогорайона от 28.06.2005 N 151, следующие изменения и дополнения:
1. Статью 1 "Наименование, статус и территориальная организацияТербунского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Тербунский район был образован 9 июля 1928 годаПостановлением ВЦИК СССР.
2. Статус муниципального образования установлен Законом Липецкойобласти от 02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образованийв Липецкой области статусом городского округа, муниципального района,городского и сельского поселения".
2.1. Наименование и статус муниципального образования: Тербунскиймуниципальный район Липецкой области Российской Федерации.
3. Территорию Тербунского муниципального района (далее -муниципальный район) образуют территории следующих сельских поселений:Березовский сельсовет, Большеполянский сельсовет, Борковскийсельсовет, Вислополянский сельсовет, Зареченский сельсовет, Казинскийсельсовет, Кургано-Головинский сельсовет, Новосильский сельсовет,Озерский сельсовет, Покровский сельсовет, Солдатский сельсовет,Тербунский сельсовет, Тербунский Второй сельсовет, Тульский сельсовет,Урицкий сельсовет. В состав территорий 15-ти сельских поселенийвходят 75 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общегопользования и другие земли независимо от форм собственности и целевогоназначения.
4. Административным центром Тербунского муниципального районаявляется село Тербуны.".
2. Статью 2 "Границы Тербунского муниципального района и порядоких изменения" изложить в следующей редакции:
"1. Границы территории Тербунского муниципального района Липецкойобласти установлены Законом Липецкой области "Об установлении границмуниципальных образований Липецкой области" от 23.09.2004 N 126-ОЗ(приложение N 1).
2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесениятерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов соответственно к территориям другого (других)муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнениянаселения, выраженного представительными органами соответствующихмуниципальных районов.
3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям другого (других) муниципальногорайона (районов), осуществляется с согласия населения данных поселенийи (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования,предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",с учетом мнения представительных органов соответствующихмуниципальных районов.
4. Изменение границ муниципального района и входящих в его составпоселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в составуказанных поселений поселков и сельских населенных пунктов ктерриториям городских округов, осуществляется с согласия населенияпоселений и городских округов, выраженного представительными органамисоответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнениянаселения муниципального района, выраженного представительным органоммуниципального района.".
3. Статью 3 "Преобразование муниципального района" изложить вследующей редакции:
"1. Под преобразованием муниципального района следует пониматьего разделение на несколько муниципальных районов или объединение сдругими муниципального районами.
2. Инициатива преобразования муниципального района может исходитьот:
- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативыпроведения местного референдума;
- органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
Инициатива оформляется решением соответствующего органагосударственной власти или местного самоуправления.
3. Объединение муниципального района с другим муниципальнымрайоном, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований,осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами каждого из муниципальных районов.
4. Разделение муниципального района осуществляется с учетоммнения населения, выраженного представительным органом муниципальногорайона.
5. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновьобразованных муниципальных образований в случаях, предусмотренныхчастями 3 и 4 настоящей статьи.".
4. Статью 6 "Вопросы местного значения муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориимуниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя;
12) организация оказания на территории муниципального района (заисключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления муниципального района и органыместного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав,вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другуосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемпредставительного органа муниципального образования.".
5. Статью 6.1 "Права органов местного самоуправлениямуниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросамместного значения муниципального района" изложить в следующейредакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории муниципального района общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, находящихся в ихведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Липецкой области, только за счет собственныхдоходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).".
6. Статью 7 "Полномочия органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения" изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления Тербунского муниципального района обладают следующимиполномочиями:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Тербунского муниципальногорайона;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногорайона, и предоставление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с действующимзаконодательством.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросамместного значения, федеральными законами, уставом муниципальногообразования могут устанавливаться полномочия органов местногосамоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".
7. Статью 10 "Местный референдум" изложить в новой редакции:
"1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территориимуниципального района.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, обутверждении, о назначении на должность и об освобождении от должностидолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должностьи освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении районного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального района;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местныйреферендум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.
4.1. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в срок 2 года со дня официального опубликованиярезультатов референдума.
5. Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступлениядокументов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,проживающими на территории муниципального района, имеющими право научастие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и главымуниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленнойнормативными правовыми актами Совета депутатов и главы муниципальногорайона.
5.1. Совет депутатов муниципального района вправе отказать вназначении местного референдума только в случае нарушения привыдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовыхактов, регулирующих проведение соответствующего референдума.
6. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального района в соответствиис федеральным законом.
6.1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации,имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению местного референдума в количестве 15человек.
6.2. Подписные листы с подписями участников местного референдумав поддержку инициативы проведения местного референдума представляютсяв избирательную комиссию муниципального района.
6.3. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Липецкой области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно в течениесрока полномочий этой инициативной группы, установленного закономЛипецкой области.
7. В случае, если местный референдум не назначен Советомдепутатов муниципального района в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы муниципального района, органов государственнойвласти Липецкой области, избирательной комиссии Липецкой области илипрокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсяизбирательной комиссией муниципального района, а обеспечение егопроведения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Липецкой области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума.
8. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахмуниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8.1. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено Советомдепутатов муниципального района на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории муниципального района и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправлениямуниципального района.
10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнениепринятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также решение,принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления муниципальногорайона, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Липецкой области.".
8. Статью 11 "Муниципальные выборы" изложить в следующейредакции:
"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главыТербунского муниципального района и депутатов Совета депутатовТербунского муниципального района на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
1.1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального районапроводятся с применением избирательной системы относительногобольшинства в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Тербунскогомуниципального района. В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Тербунскогомуниципального района или судом.
3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправлениядолжно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочныхвыборов сроки, указанные в настоящей части, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но неболее чем на одну треть.
3.1. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийСовета депутатов муниципального района, главы муниципального района,за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования нанерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядкерабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресеньемарта.
Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первоевоскресенье октября.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определение результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Липецкой области и настоящим Уставом.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию).".
9. Статью 12 "Голосование по отзыву депутата Совета депутатов,главы муниципального района, голосование по вопросу изменения границмуниципального района, преобразования муниципального района" изложитьв следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального районапроводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономЛипецкой области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального районаосуществляется инициативной группой, образуемой и действующей впорядке, установленном федеральными законами и законом Липецкойобласти для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы муниципального района инициативной группой должныбыть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участиев голосовании по отзыву, в порядке, установленном федеральнымизаконами и законом Липецкой области для проведения местногореферендума. Количество указанных подписей должно составлять 5процентов от числа избирателей муниципального района,зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территориисоответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главымуниципального района являются конкретные противоправные действия(бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силурешением суда.
Глава муниципального района может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт илиотдельные его положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда были признаны не соответствующими Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили инойвред;
2) если в результате его противоправных действий либонеисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) егонаселению нанесен существенный материальный ущерб, установленныйвступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением судасистематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствиядля надлежащего осуществления полномочий органами местногосамоуправления муниципального района, а равно для участия населениямуниципального района в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 4статьи 35 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим взаконную силу решением суда.
Основаниями для отзыва депутата являются:
1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившеесяв систематическом отсутствии без уважительных причин на заседанияхСовета депутатов;
2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатомвозложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения,нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов,законов Липецкой области или Устава муниципального района, иныхнормативно-правовых актов органов местного самоуправлениямуниципального района, а также - с совершением действий, недостойныхзвания депутата.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы муниципального района принимается Советом депутатовмуниципального района. Лицо, в отношении которого выдвинута инициативапо его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседанииСовета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменныевозражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Озаседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем затри дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов, главы муниципального района подлежит опубликованию(обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначенииголосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципальногорайона должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета депутатов, глава муниципального районасчитается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половинызарегистрированных избирателей.
6. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения неосвобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенныенарушения законов и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления, установленной впорядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногорайона, преобразования муниципального района назначается решениемСовета депутатов Тербунского муниципального района и проводится впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Липецкой области для проведения местногореферендума. При этом положения федерального закона, закона Липецкойобласти, запрещающие проведение агитации государственными органами,органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственныеили муниципальные должности, а также положения, определяющиеюридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
8. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногорайона, преобразования муниципального района считается состоявшимся,если в нем приняло участие более половины жителей муниципальногорайона или части муниципального района, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ муниципального района,преобразование муниципального района считается полученным, если зауказанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей муниципального района иличасти муниципального района.
9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главымуниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границмуниципального района, преобразования муниципального района и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
10. Статью 19 "Структура органов местного самоуправлениямуниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления Тербунскогомуниципального района образуют:
- Совет депутатов Тербунского муниципального района (далее -Совет депутатов муниципального района);
- глава Тербунского муниципального района (далее - главамуниципального района);
- администрация Тербунского муниципального района (далее -администрация муниципального района);
- ревизионная комиссия Тербунского муниципального района.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Тербунского муниципальногорайона не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправлениямуниципального района осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав.
5. Решение представительного органа муниципального района обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу неранее чем по истечении срока полномочий представительного органа,принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления осуществляется исключительно за счет собственныхдоходов районного бюджета.".
11. Статью 20 "Совет депутатов Тербунского муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов Тербунского муниципального района являетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногорайона.
Совет депутатов муниципального района состоит из 19-ти депутатов,избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными и областными законами сроком на 5 лет.
Срок полномочий Совета депутатов муниципального района - 5 лет.
Выборы депутатов Совета депутатов муниципального районапроводятся с применением мажоритарной избирательной системыотносительного большинства по одномандатным избирательным округам. Приэтом число депутатов, избираемых от одного поселения, не можетпревышать 2/5 от установленной численности депутатов.
Совет депутатов муниципального района является правомочным вслучае избрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов.
Вновь избранный в правомочном составе Совет депутатовмуниципального района собирается на свое первое заседание не позднее3-х недель со дня избрания.
Со дня проведения первого заседания Совета депутатовмуниципального района нового созыва начинаются его полномочия ипрекращаются полномочия Совета депутатов муниципального районапрежнего созыва.
2. Совет депутатов муниципального района обладает правамиюридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов муниципального района решает вопросы,отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается -одно или несколько заседаний представительного органа, посвященныеобсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываютсяпредседателем представительного органа муниципального района не режеодного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателемпредставительного органа муниципального района по собственнойинициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативене менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального района.Сессия Совета депутатов муниципального района правомочна, если на нейприсутствует не менее 50% избранного состава представительногооргана. Решения до принятия Регламента Совета депутатов муниципальногорайона принимаются, если за них проголосовало более 50% от егоизбранного состава.
4. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные: для исполнения всеми расположенными на территориимуниципального района государственными, муниципальными органами и ихдолжностными лицами; и соблюдения общественными организациями,предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и формсобственности, и гражданами.
5. Совет депутатов муниципального района принимает Регламент,регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядокпринятия решений.
6. Организацию деятельности Совета депутатов муниципальногорайона осуществляет председатель Совета депутатов муниципальногорайона, избираемый депутатами Совета депутатов муниципального районаиз своего состава.
7. Организационное, правовое, информационно-методическое иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатовмуниципального района, его постоянных комиссий осуществляет аппаратСовета депутатов муниципального района. Совет депутатов муниципальногорайона самостоятельно решает вопрос о структуре и численностиаппарата в соответствии с действующим законодательством.
8. Расходы на содержание аппарата и обеспечение деятельностиСовета депутатов муниципального района предусматриваются в районномбюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочийкем-либо из депутатов Совета депутатов муниципального района либоневозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии сУставом Совет депутатов муниципального района имеет право работать вуменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численностидепутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов поосвободившимся округам. В этом случае Регламент работы Советадепутатов муниципального района исполняется им в полном объеме, исходяиз принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100процентов.".
12. Статью 21 "Структура Совета депутатов муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов муниципального района самостоятельноопределяет свою структуру.
2. Совет депутатов муниципального района возглавляетсяпредседателем, избираемым представительным органом из своего составатайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателяопределяется Регламентом Совета депутатов муниципального района.
3. Председатель Совета депутатов муниципального района исполняетсвои обязанности на постоянной основе.
4. По представлении председателя Совета депутатов муниципальногорайона из числа депутатов Совета депутатов муниципального района насрок его полномочий тайным голосованием избирается заместительпредседателя Совета депутатов муниципального района. Порядок избраниязаместителя председателя Совета депутатов муниципального районаопределяется Регламентом Совета депутатов муниципального района.
5. Заместитель председателя Совета депутатов муниципальногорайона исполняет обязанности председателя Совета депутатовмуниципального района в полном объеме в его отсутствие либо по егопоручению.
6. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,выносимых на сессии, Совет депутатов муниципального района из числадепутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии повопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов муниципальногорайона.
Совет депутатов муниципального района в целях осуществленияконтроля вправе создавать временные комиссии.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работыпостоянных и временных комиссий определяются Регламентом Советадепутатов муниципального района.".
13. Статью 22 "Компетенция Совета депутатов муниципальногорайона" изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципальногорайона находятся:
- принятие Устава Тербунского муниципального района, внесение внего изменений и дополнений;
- утверждение районного бюджета на очередной финансовый год иутверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,определение их ставок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального района,утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- определение порядка участия муниципального района ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
- контроль за исполнением органами местного самоуправлениямуниципального района и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района полномочий по решению вопросов местногозначения;
- принятие решения об удалении главы муниципального района вотставку.
2. Совет депутатов муниципального района:
- принимает решения о проведении местного референдума;
- назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушанияи опросы граждан, а также определяет порядок проведения такихопросов;
- назначает и определяет порядок проведения собраний, конференцийграждан;
- принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанныес инициативой по изменению границ муниципального района и спреобразованием муниципального района;
- утверждает структуру администрации муниципального района попредставлении главы муниципального района;
- осуществляет право законодательной инициативы в Липецкомобластном Совете депутатов;
- формирует ревизионную комиссию муниципального района,определяет в соответствии с настоящим Уставом порядок ее работы иполномочия;
- формирует в соответствии с действующим законодательствомизбирательную комиссию муниципального района;
- устанавливает общеобязательные правила по предметам ведениямуниципального района;
- определяет порядок приватизации муниципального имущества, всоответствии с федеральным законодательством;
- учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;
- утверждает схемы территориального планирования муниципальногорайона;
- принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей.
2.1. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодныеотчеты главы муниципального района о результатах его деятельности,деятельности администрации муниципального района и иныхподведомственных главе муниципального района органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов муниципального района.
3. Совет депутатов муниципального района осуществляет иныеполномочия, отнесенные к ведению представительного органамуниципального района федеральным законодательством, законодательствомЛипецкой области, настоящим Уставом, а также Регламентомпредставительного органа муниципального района.".
14. Статью 23 "Депутат Совета депутатов муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Совета депутатов муниципального района может бытьизбран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане имеют право бытьизбранными депутатами Совета депутатов муниципального района.
2. Депутаты Совета депутатов муниципального района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должностимуниципальной службы.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. Депутат представительного органа муниципальногообразования не может одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом.
3. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального районаначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работыСовета депутатов муниципального района нового созыва, за исключениемслучаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующимзаконодательством.
4. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляютсвои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постояннойоснове могут работать не более 10 процентов депутатов от установленнойчисленности Совета, включая председателя Совета депутатовмуниципального района. Осуществляющие свои полномочия на постояннойоснове депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
5. Депутат Совета депутатов муниципального района вправепринимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенциипредставительного органа муниципального района, в соответствии сдействующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Советадепутатов муниципального района.
6. Для реализации своих полномочий на сессиях Совета депутатовмуниципального района депутат имеет право: предлагать вопросы длярассмотрения Советом депутатов муниципального района; вноситьпредложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения исуществу обсуждаемых вопросов; вносить предложения о заслушиванииотчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы,подконтрольные Совету депутатов муниципального района; вноситьпредложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу,относящемуся к ведению представительного органа муниципального района;ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; участвоватьв прениях, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать имоценку; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки; вносить поправки к проектам решенийСовета депутатов муниципального района; оглашать на заседанияхпредставительного органа муниципального района обращения граждан,имеющие общественное значение.
7. Депутат имеет право:
- обращаться с депутатским запросом к руководителямгосударственных органов и общественных организаций, предприятий всехформ собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимсяв ведении муниципального района;
- на обеспечение документами, принятыми Советом депутатовмуниципального района, а также документами, иными информационными исправочными материалами, официально распространяемыми другими органамиместного самоуправления и органами государственной власти;
- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органыместного самоуправления.
8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации.
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом.
10.1. Депутат Совета депутатов муниципального района,осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать вкачестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.
11. Депутат Совета депутатов муниципального района досрочнопрекращает свои полномочия в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий Совета депутатовмуниципального района;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.".
15. Статью 24 "Председатель Совета депутатов муниципальногорайона" изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Совета депутатов муниципального района:
1) представляет Совет депутатов муниципального района вотношениях с населением муниципального района, органамигосударственной власти, местного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии Совета депутатов муниципального района,доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения,а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатовмуниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Советадепутатов муниципального района;
4) ведет заседания Совета депутатов муниципального района всоответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального района;
5) не реже одного раза в год информирует о работе Советадепутатов муниципального района;
6) издает распоряжения, постановления, подписывает решения Советадепутатов муниципального района, протоколы сессий и другие документыСовета депутатов муниципального района;
7) вносит на утверждение Совета депутатов муниципального районапредложения по структуре Совета депутатов муниципального района;руководит работой аппарата Совета депутатов муниципального района,назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений Совета депутатов муниципального района и другихработников аппарата;
8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам аппарата Совета депутатов муниципального района всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации отруде;
9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов муниципальногорайона в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечениеих необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные сосвобождением депутатов от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в Совете депутатов муниципального района, егоорганах и в избирательных округах;
10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов изсостава депутатов Совета депутатов муниципального района, работниковаппарата Совета депутатов муниципального района и администрациимуниципального района (по согласованию с главой муниципальногорайона);
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Советадепутатов муниципального района, депутатских групп;
12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатовмуниципального района;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Совета депутатов муниципального района;
14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатовмуниципального района организацию местных референдумов, обсуждениегражданами проектов важнейших решений Совета депутатов муниципальногорайона, организует в Совете депутатов муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) является распорядителем средств по расходам, предусмотреннымв бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянныхи иных комиссий, депутатов Совета депутатов муниципального района,содержание аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностьюСовета депутатов муниципального района;
16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд илиарбитражный суд;
17) решает иные вопросы, по поручению Совета депутатовмуниципального района в соответствии с действующим законодательством.
2. Председатель Совета депутатов муниципального района подотчетенСовету депутатов муниципального района и может быть освобожден отзанимаемой должности путем тайного голосования на сессии Совета.Мотивированное предложение по освобождению председателя Советадепутатов муниципального района вносится группой депутатовчисленностью не менее 1/3 от их установленного числа.
Решение об освобождении принимается в том же порядке, что и егоизбрание.
Добровольное сложение председателем Совета депутатовмуниципального района своих полномочий удовлетворяется на основанииего письменного заявления большинством голосов от установленного числадепутатов.
В случае непринятия Советом депутатов муниципального районаотставки, председатель Совета вправе сложить свои полномочия поистечении двух недель после подачи заявления.".
16. Статью 25 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовмуниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут бытьпрекращены досрочно в случае:
1) принятия Советом депутатов муниципального района решения осамороспуске.
С инициативой о самороспуске Совета депутатов муниципальногорайона может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 отих установленного числа.
Решение о досрочном прекращении полномочий в результатесамороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатовСовета депутатов муниципального района;
2) вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Советадепутатов муниципального района, принятого в соответствии со статьей73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данногосостава депутатов Совета депутатов муниципального района, в том числев связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования.
2. Досрочные выборы в Совет депутатов муниципального районапроводятся в соответствии с действующим законодательством.".
17. Статью 26 "Глава Тербунского муниципального района" изложитьв следующей редакции:
"1. Глава Тербунского муниципального района является высшимдолжностным лицом Тербунского муниципального района, наделяетсянастоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения.
2. Глава муниципального района избирается на муниципальныхвыборах сроком на пять лет. Срок полномочий главы муниципальногорайона - 5 лет.
Порядок проведения выборов главы муниципального районаопределяется федеральным и областным законодательством.
3. Главой муниципального района может быть избран гражданин,достигший возраста 21 года.
На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории района, имеют право избирать и бытьизбранными главой муниципального района на тех же условиях, что играждане Российской Федерации.
4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы муниципального района.
5. Днем вступления в должность главы муниципального районаявляется день публичного принятия присяги:
"Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Тербунского муниципальногорайона, торжественно обещаю соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральное и областное законодательство, Устав Тербунскогомуниципального района, справедливо и беспристрастно осуществлятьпредоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять своиобязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителеймуниципального района".
Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Советадепутатов муниципального района после избрания главы муниципальногорайона.
6. Глава муниципального района возглавляет администрациюмуниципального района.
7. Глава муниципального района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. Выборное должностное местного самоуправления неможет одновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования или выборного должностноголица местного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом.
7.1. Глава муниципального района не может участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.
8. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении егок ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемогоим жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных илислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средствсвязи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральнымизаконами.
9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов муниципального района.
9.1. Глава муниципального района представляет Совету депутатовмуниципального района ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности, деятельности администрации муниципального района и иныхподведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе орешении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципальногорайона.
10. В случае отсутствия главы муниципального района илиневозможности исполнения им должностных обязанностей, досрочногопрекращения полномочий его полномочия в полном объеме осуществляетзаместитель главы администрации муниципального района.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главымуниципального района, предусмотренных ст. 28 настоящего Устава, Советдепутатов муниципального района назначает выборы в соответствии сдействующим законодательством.".
18. Статью 27 "Полномочия главы муниципального района" изложить вследующей редакции:
"1. Глава муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовмуниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области.
2. Глава муниципального района как глава администрациимуниципального района обладает следующими полномочиями:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Советадепутатов муниципального района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Совет депутатов муниципальногорайона проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на утверждение Совета депутатов муниципальногорайона проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета депутатов муниципальногорайона проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогови сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы,покрываемые за счет районного бюджета;
5) формирует администрацию муниципального района и руководит еедеятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
6) назначает и освобождает от должности заместителей главыадминистрации;
7) назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений администрации;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам;
9) представляет на утверждение районного Совета депутатовмуниципального района планы и программы социально-экономическогоразвития муниципального района, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений администрации муниципального района;
11) обеспечивает условия для взаимодействия Совета депутатовмуниципального района, его аппарата с администрацией муниципальногорайона и ее структурными подразделениями;
12) организует проверку деятельности структурных подразделенийадминистрации муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами, законами области и настоящим Уставом;
13) принимает меры по обеспечению и защите интересовмуниципального района, районного хозяйства в суде, арбитражном суде, атакже соответствующих органах государственной власти и управления;
14) от имени администрации муниципального района подписываетисковые заявления в суды;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение муниципального районафедеральными законами, законами субъекта Российской Федерации всоответствии с решением районного Совета;
16) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемойдолжности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализасоциально-экономического развития муниципального района;
18) организует исполнение районного бюджета, распоряжаетсябюджетными средствами муниципального района в соответствии с бюджетнымзаконодательством;
19) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципальногорайона;
20) выступает гарантом экологической безопасности муниципальногорайона, возглавляет и координирует деятельность по предотвращениючрезвычайных ситуаций в муниципальном районе и ликвидации ихпоследствий;
21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения,заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
3. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия,отнесенные к его компетенции действующим законодательством.".
19. Статью 28 "Досрочное прекращение полномочий главымуниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочнов случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей59.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности главой администрации Липецкой области впорядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящимУставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногорайона;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования, избранного на муниципальных выборах,досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки,установленные федеральным законом.".
20. Статью 29 "Администрация Тербунского муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. Администрация Тербунского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправлениямуниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
2. Администрацией муниципального района руководит главаадминистрации муниципального района на принципах единоначалия. Главойадминистрации муниципального района является глава муниципальногорайона.
3. Администрация муниципального района обладает правамиюридического лица в соответствии с действующим законодательством.
4. Администрация муниципального района осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательными и нормативными актамиРоссийской Федерации и Липецкой области, решениями Совета депутатовмуниципального района, постановлениями главы муниципального района,настоящим Уставом.".
21. Статью 30 "Структура администрации муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. Администрация муниципального района формируется главоймуниципального района в соответствии с настоящим Уставом.
2. Заместители главы администрации назначаются на должностьглавой муниципального района.
Заместители главы администрации:
1) осуществляют функции по руководству администрацией всоответствии с распределением обязанностей, установленным главойадминистрации муниципального района;
2) осуществляют полномочия по руководству администрацией в случаеотсутствия главы администрации муниципального района, в том числекогда глава администрации муниципального района не может исполнятьсвои обязанности.
3. Структура администрации муниципального района утверждаетсяСоветом депутатов по представлении главы администрации муниципальногорайона.
4. В структуру администрации муниципального района могут входитьотраслевые (функциональные) органы администрации муниципального районаи иные подразделения администрации муниципального района.".
22. Статью 31 "Полномочия администрации муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. К компетенции администрации муниципального района относится:
1) решение вопросов местного значения в соответствии сфедеральными законами, решениями Совета депутатов муниципальногорайона, иными муниципальными правовыми актами;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления муниципального района федеральнымизаконами и законами Липецкой области;
3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития муниципального района;
4) разработка проекта районного бюджета;
5) исполнение районного бюджета;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством;
7) иные полномочия, установленные действующим законодательством.
2. Функции и полномочия подразделений администрациимуниципального района, а также организация и порядок их деятельностиопределяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главойадминистрации муниципального района.".
23. Статью 32 "Ревизионная комиссия Тербунского муниципальногорайона" изложить в следующей редакции:
"1. Контрольный орган муниципального района - ревизионнаякомиссия Тербунского муниципального района (далее - ревизионнаякомиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектабюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия формируется Советом депутатовмуниципального района.
3. Председатель ревизионной комиссии назначается и освобождаетсяот должности Советом депутатов муниципального района большинствомголосов от установленного числа депутатов.
4. Порядок формирования и организации деятельности ревизионнойкомиссии определяется решениями Совета депутатов муниципальногорайона.
5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией,подлежат опубликованию (обнародованию).".
24. Статью 33 "Избирательная комиссия Тербунского муниципальногорайона" изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия муниципального района (далее -избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, голосование поотзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, голосование повопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, которыйне входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе.
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре годаи исчисляется со дня ее первого заседания.
Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссиидолжно быть назначено не менее двух третей членов избирательнойкомиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования истекает в период избирательной кампании, после назначенияреферендума и до окончания кампании референдума, в которых участвуетданная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании, кампании референдума. Данное положение неприменяется при проведении повторных и дополнительных выборовдепутатов Совета депутатов муниципального района.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочнозаконом Липецкой области в случае преобразования муниципальногообразования. Днем досрочного прекращения полномочий такойизбирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкойобласти о преобразовании муниципального образования.
5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советомдепутатов муниципального района в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономЛипецкой области "Об избирательной комиссии муниципального образованияв Липецкой области", настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия формируется в количестве 9 человек справом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия формируется Советом депутатовмуниципального района на основе предложений политических партий,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Липецком областном Совете депутатов, иных общественныхобъединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Советедепутатов муниципального района, предложений собраний избирателей поместу жительства, работы, службы, учебы, а также предложенийизбирательной комиссии муниципального района предыдущего состава,избирательной комиссии Липецкой области.
8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательнойкомиссии Липецкой области, принятому на основании обращения Советадепутатов муниципального района, могут быть возложены натерриториальную избирательную комиссию муниципального района, в этомслучае избирательная комиссия не формируется.".
25. Статью 34 "Система муниципальных правовых актов Тербунскогомуниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Тербунскогомуниципального района входят:
- Устав Тербунского муниципального района Липецкой областиРоссийской Федерации, оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов Тербунского муниципального района;
- постановления и распоряжения главы Тербунского муниципальногорайона;
- постановления и распоряжения председателя Совета депутатовТербунского муниципального района;
- постановления и распоряжения администрации Тербунскогомуниципального района;
- правовые акты иных органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящимУставом.
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямоедействие и применяются на всей территории района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района, обудалении главы муниципального района в отставку, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов муниципальногорайона.
4. Председатель Совета депутатов муниципального района издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов муниципального района.
5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатовмуниципального района, издает постановления администрациимуниципального района по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области, а также распоряжения администрациимуниципального района по вопросам организации работы администрациимуниципального района.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.".
26. Статью 35 "Подготовка муниципальных правовых актов" изложитьв следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами и постоянными комиссиями Совета депутатов муниципальногорайона, главой муниципального района, Советами депутатов сельскихпоселений, органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципальногорайона, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета,могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципальногорайона по инициативе главы муниципального района или при наличии егозаключения.
4. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального района, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца.".
27. Статью 36 "Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатовмуниципального района правовых актов" изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов муниципального района по вопросам своеговедения принимает решения - правовые акты нормативного и иногохарактера. Решения принимаются на сессии Совета депутатовмуниципального района открытым, в том числе поименным, или тайнымголосованием. Решения Совета депутатов муниципального района,устанавливающие правила, обязательные на территории района,принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов муниципального района, если иное неустановлено федеральным законом. Порядок принятия решенийустанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального района.
2. Принятые Советом депутатов муниципального района нормативныеправовые акты - решения направляются для подписания и обнародованияглаве муниципального района в течение пяти дней со дня принятия.
3. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района. В этомслучае указанный нормативный правовой акт возвращается в течение 10дней в Совет депутатов муниципального района с письменныммотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениямио внесении в него изменений и дополнений.
4. Отклоненный главой муниципального района нормативный правовойакт вновь рассматривается Советом депутатов муниципального района.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой актбудет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов Совета депутатовмуниципального района, он подлежит подписанию главой муниципальногорайона в течение семи дней и обнародованию.".
28. Статью 37 "Вступление в силу, отмена и приостановлениедействия муниципальных правовых актов" изложить в следующей редакции:
"1. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежатофициальному опубликованию после их государственной регистрации ивступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района иизменяющие структуру органов местного самоуправления муниципальногорайона, полномочия органов местного самоуправления и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов муниципального района,принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанныхизменений и дополнений.
2. Нормативные правовые акты вступают в силу со дня ихподписания, если иное не оговорено в самих актах.
2.1. Правовые акты Совета депутатов муниципального районавступают в силу после подписания в порядке, установленном РегламентомСовета депутатов муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности граждан, вступают в силу после их официальногоопубликования.
3.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в районной газете "Маяк".
4. Решения Совета депутатов муниципального района о налогах исборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти Липецкой области).
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Липецкой области, организация и ведение которогоосуществляются органами государственной власти Липецкой области впорядке, установленном законом Липецкой области.".
29. Статью 38 "Муниципальная служба" изложить в следующейредакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Липецкой области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств бюджета муниципального района.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Липецкой области, утверждаемым законом Липецкой области.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности,профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальнымиправовыми актами на основе типовых квалификационных требований длязамещения должностей муниципальной службы, которые определяютсязаконом Липецкой области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы.
7. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальнойслужбы, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемым всоответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и инымимуниципальными правовыми актами.".
30. Статью 39 "Порядок прохождения и гарантии муниципальнойслужбы" признать утратившей силу.
31. Статью 41 "Муниципальное имущество муниципального района"изложить в следующей редакции:
"1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения районом вопросовместного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, а также имущество,предназначенное для осуществления отдельных полномочий органовместного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственностимуниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориимуниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, санитарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории муниципальногорайона;
15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у муниципального района правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным вчасти 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.".
32. Статью 42 "Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального района" изложить в следующейредакции:
"1. Органы местного самоуправления от имени муниципального районасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной власти Липецкойобласти и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом муниципального района устанавливается Советом депутатовмуниципального района.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации органом исполнительной власти.".
33. Статью 43 "Приватизация муниципального имуществамуниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советомдепутатов муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в районный бюджет.".
34. Статью 44 "Муниципальные предприятия и учреждения" изложить вследующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района могутсоздавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятийи учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советомдепутатов муниципального района.
3. Глава муниципального района утверждает уставы муниципальныхпредприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушиваетотчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4. Органы местного самоуправления муниципального районасубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральнымзаконом.".
35. Статью 45 "Участие муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях" изложить в следующейредакции:
"1. В целях более эффективного решения вопросов местного значенияорганы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального района в хозяйственномобществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатовмуниципального района.
3. Порядок участия муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,определяется правовым актом Совета депутатов муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени муниципального района выступает администрациямуниципального района.
5. Органы местного самоуправления муниципального района могутвыступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовойинформации.".
36. Статью 46 "Районный бюджет" изложить в следующей редакции:
"1. Район имеет собственный бюджет - районный бюджет.
Районный бюджет и свод бюджетов сельсоветов, входящих в составрайона, составляют консолидированный бюджет района.
2. Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форменормативного правового акта Совета депутатов муниципального района.
3. Органы местного самоуправления муниципального районаобеспечивают сбалансированность районного бюджета и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
4. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Липецкой области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы районного бюджета.
5. Проект районного бюджета, решение об утверждении районногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию.".
37. Статью 47 "Доходы и расходы районного бюджета" изложить вследующей редакции:
"1. Доходы районного бюджета формируются за счет собственныхдоходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующихналогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратномпорядке поступающих в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Липецкой области, решениями Совета депутатов муниципальногорайона в распоряжение органов местного самоуправления муниципальногорайона.
2. К собственным доходам районного бюджета относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетныетрансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", и другиебезвозмездные поступления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственностирайона;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального района, и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Липецкой области и решениями органов местного самоуправлениямуниципального района.
3. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Липецкой области.
4. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местногосамоуправления муниципального района ведут реестры расходныхобязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациив порядке, установленном администрацией муниципального района.".
38. Статью 50 "Исполнение районного бюджета" изложить в следующейредакции:
"1. Исполнение районного бюджета и кассовое обслуживаниеисполнения районного бюджета производится в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
2. Порядок и сроки разработки проекта районного бюджета, а такжеперечень документов и материалов, обязательных для представления спроектом районного бюджета, определяются Положением о бюджетномпроцессе в Тербунском муниципальном районе, утверждаемым Советомдепутатов муниципального района.
3. Разработку проекта районного бюджета осуществляетадминистрация муниципального района.
4. Проект нормативного правового акта о районном бюджете наочередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Советадепутатов муниципального района вносит глава муниципального района.
5. Порядок рассмотрения, утверждения районного бюджета, порядокконтроля за его исполнением и утверждением отчета о его исполненииустанавливаются Положением о бюджетном процессе в Тербунскоммуниципальном районе.".
39. Статью 55 "Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий" изложить в следующей редакции:
"1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных полномочий из регионального фонда компенсацийпредоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случае принятия Советом депутатовмуниципального района соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Совета депутатов муниципального районавопрос об использовании для осуществления государственных полномочийсобственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе главамуниципального района.".
40. Статью 56 "Районный фонд финансовой поддержки поселений,входящих в состав муниципального района" изложить в следующейредакции:
"1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченностипоселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципальногорайона, дотаций устанавливается законом Липецкой области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации,исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовыхвозможностей органов местного самоуправления поселений, входящих всостав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решениювопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений осуществляется между поселениями, входящими в составмуниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченностипоселений, определенный в качестве критерия для предоставленияуказанных дотаций бюджетам поселений, в порядке, предусмотренномзаконодательством.
3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением Совета депутатов муниципального районао районном бюджете на очередной финансовый год.".
41. Статью 58 "Муниципальные заимствования" изложить в следующейредакции:
"1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставоммуниципального района.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от именимуниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджетот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и откредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговыеобязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от именимуниципального района принадлежит администрации муниципального района.
3. Предельный объем заимствований муниципального района в текущемфинансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущемфинансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или)погашение долговых обязательств местного бюджета с учетом требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Управление муниципальным долгом осуществляет администрациямуниципального района.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всемимуществом муниципального района, составляющим муниципальную казну.".
42. Статью 59 "Ответственность органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед государством" изложить в следующейредакции:
"1. Совет депутатов муниципального района может быть распущензаконом Липецкой области, если соответствующим судом установлено, чтоСоветом депутатов муниципального района принят нормативный правовойакт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставумуниципального района, а Совет депутатов муниципального района втечение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт.
2. Полномочия Совета депутатов муниципального района прекращаютсясо дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального районав течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вЛипецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области ороспуске Совета депутатов муниципального района.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального районав течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вЛипецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области ороспуске Совета депутатов муниципального района.
3. Глава муниципального района может быть отрешен от должностиглавой администрации Липецкой области в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области,законам Липецкой области, Уставу муниципального района, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а указанноедолжностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Липецкой области, если это установленосоответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.".
43. Дополнить главу VIII "Ответственность органов местногосамоуправления муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления муниципального района" статьей 59.1 "Удаление главымуниципального района в отставку" следующего содержания:
"1. Совет депутатов муниципального района в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вправеудалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатовили по инициативе главы администрации Липецкой области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района вотставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района,повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностейпо обеспечению осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципальногорайона Советом депутатов муниципального района по результатам егоежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района,данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района обудалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менеечем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется ввиде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципальногорайона.
Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Советадепутатов муниципального района об удалении главы муниципальногорайона в отставку.
О выдвижении данной инициативы глава муниципального района иглава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовмуниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатовмуниципального района об удалении главы муниципального района вотставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкойобласти.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов муниципального района об удалении главы муниципальногорайона в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений,действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решение об удалении главы муниципального района в отставкуможет быть принято только при согласии главы администрации Липецкойобласти.
6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удаленииглавы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения,которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе спроектом соответствующего решения Совета депутатов муниципальногорайона. О выдвижении данной инициативы глава муниципального районауведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Совет депутатов муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатовмуниципального района или главы администрации Липецкой области обудалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советомдепутатов муниципального района в течение одного месяца со днявнесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов муниципального района об удаленииглавы муниципального района в отставку считается принятым, если занего проголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов Совета депутатов муниципального района.
9. Решение Совета депутатов муниципального района об удаленииглавы муниципального района в отставку подписывается председателемСовета депутатов муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципальногорайона решения об удалении главы муниципального района в отставкудолжны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов муниципального района или главыадминистрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатовмуниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатовмуниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемыхв качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен срешением Совета депутатов муниципального района об удалении его вотставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов муниципального района об удаленииглавы муниципального района в отставку подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дняего принятия. В случае, если глава муниципального района в письменномвиде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку,оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указаннымрешением Совета депутатов муниципального района.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатовмуниципального района или главы администрации Липецкой области обудалении главы муниципального района в отставку отклонена Советомдепутатов муниципального района, вопрос об удалении главымуниципального района в отставку может быть вынесен на повторноерассмотрение Совета депутатов муниципального района не ранее чем черездва месяца со дня проведения заседания Совета депутатовмуниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
44. Статью 61 "Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления муниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Липецкойобласти, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий.
3. Совет депутатов муниципального района осуществляет контрольза:
- соответствием деятельности органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района Уставу муниципального района и принятыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатовмуниципального района;
- исполнением органами местного самоуправления муниципальногорайона и должностными лицами местного самоуправления муниципальногорайона полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:
- исполнением районного бюджета, соблюдением установленногопорядка его подготовки, рассмотрением районного бюджета и отчета о егоисполнении;
- выполнением районных программ и планов социально-экономическогоразвития района;
- управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности.
5. В соответствии с действующим законодательством, нормативнымиправовыми актами Совета депутатов муниципального района контроль могутосуществлять также и иные органы местного самоуправлениямуниципального района и должностные лица местного самоуправлениямуниципального района.".
45. Статью 62 "Принятие и вступление в силу Устава муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Уставмуниципального района" изложить в следующей редакции:
"1. Проект устава муниципального района, проект решения овнесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального районаподлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чемза 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованиемустановленного Советом депутатов муниципального района порядка учетапредложений по проекту указанного устава (решения), а также порядкаучастия граждан в его обсуждении.
2. Решение Совета депутатов муниципального района о принятииУстава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него,принимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов муниципального района.
3. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставизменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации впорядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставизменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газетепосле государственной регистрации.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставизменений и (или) дополнений вступают в силу после официальногоопубликования.".
46. Статью 63 "Особенности реализации положений настоящегоУстава" изложить в следующей редакции:
"1. Пункт 8 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.".
Статья 2
Настоящие изменения и дополнения в Устав Тербунскогомуниципального района Липецкой области Российской Федерации подлежатгосударственной регистрации и вступают в силу после официальногоопубликования в районной газете "Маяк".Глава Тербунского района С.В.Иванов