Устав Тербунского муниципального района от 28.06.2006 № 151
Устав Тербунского муниципального района Липецкой области
УСТАВ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят решением Тербунского районногоСовета депутатов от 28 июня 2005 г. N 151 (В редакции решений Совета депутатов Тербунского района Липецкой обл. от 24.03.2006 N 220, от 19.06.2007 N 337, от 12.08.2008 N 17-рр (N 37), от 07.08.2009 N 129, изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР, принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 10.09.2010 N 216, Устава Тербунского муниципального района Липецкой области, принятого решением Тербунского районного Совета депутатов Липецкой обл. от 28.06.2005 N 151 (ред. 10.09.2010), решений Совета депутатов Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус и территориальная организацияТербунского муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) 1. Тербунский район был образован 9 июля 1928 года постановлениемВЦИК СССР. 2. Статус муниципального образования установлен Законом Липецкойобласти от 02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образованийв Липецкой области статусом городского округа, муниципального района,городского и сельского поселения". 2.1. Наименование и статус муниципального образования: Тербунскиймуниципальный район Липецкой области Российской Федерации.Сокращенное наименование муниципального образования: Тербунский район. 3. Территорию Тербунского муниципального района (далее -муниципальный район) образуют территории следующих сельских поселений:Березовский сельсовет, Большеполянский сельсовет, Борковскийсельсовет, Вислополянский сельсовет, Зареченский сельсовет, Казинскийсельсовет, Кургано-Головинский сельсовет, Новосильский сельсовет,Озерский сельсовет, Покровский сельсовет, Солдатский сельсовет,Тербунский сельсовет, Тербунский Второй сельсовет, Тульский сельсовет,Урицкий сельсовет. В состав территорий 15 сельских поселений входят75 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования идругие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. 4. Административным центром Тербунского муниципального районаявляется село Тербуны. Статья 2. Границы Тербунского района и порядок их изменения (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Границы территории Тербунского муниципального района Липецкойобласти установлены Законом Липецкой области "Об установлении границмуниципальных образований Липецкой области" от 23.09.2004 N 126-ОЗ(приложение N 1). 2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесениятерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов соответственно к территориям другого (других)муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнениянаселения, выраженного представительными органами соответствующихмуниципальных районов. 3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с согласия населения данных поселений и (или)населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренногочастью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходеграждан, проводимом в порядке, предусмотренном статьей 12.1 настоящегоУстава, с учетом мнения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона. 4. Изменение границ муниципального района и входящих в его составпоселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в составуказанных поселений поселков и сельских населенных пунктов ктерриториям городских округов, осуществляется с согласия населенияпоселений и городских округов, выраженного представительными органамисоответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнениянаселения муниципального района, выраженного представительным органоммуниципального района. Статья 3. Преобразование муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Под преобразованием муниципального района следует понимать егоразделение на несколько муниципальных районов или объединение сдругими муниципальными районами. 2. Инициатива преобразования муниципального района может исходитьот: - населения в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативыпроведения местного референдума; - органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Инициатива оформляется решением соответствующего органагосударственной власти или местного самоуправления. 3. Объединение муниципального района с другим муниципальнымрайоном, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований,осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами каждого из муниципальных районов. 4. Разделение муниципального района осуществляется с учетоммнения населения, выраженного представительным органом муниципальногорайона. 5. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновьобразованных муниципальных образований в случаях, предусмотренныхчастями 3 и 4 настоящей статьи. Статья 4. Символика Тербунского района и порядок ее официальногоиспользования 1. Тербунский район имеет официальные символы - герб и флаг,отражающие исторические, культурные, национальные и иные местныетрадиции. 2. Описание и порядок официального использования символикиТербунского района устанавливаются решением представительного органамуниципального района. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЕРБУНСКОМ РАЙОНЕ Статья 5. Местное самоуправление муниципального района Местное самоуправление - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Липецкойобласти, самостоятельное и под свою ответственность решение населениемнепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросовместного значения исходя из интересов населения, с учетомисторических и иных местных традиций. Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов вграницах муниципального района и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке муниципального района сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции; 8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьижилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориимуниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 11) создание условий для оказания медицинской помощи населению натерритории муниципального района (за исключением территорийпоселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 13) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе"; 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами по организации досуга и услугамиорганизаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; 27) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района; 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 29) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам; 30) осуществление муниципального лесного контроля; 31) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; 32) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны; 33) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд муниципального района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; 34) осуществление мер по противодействию коррупции в границахмуниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района обладаютвсеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселенияна межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местногосамоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местныхналогов и сборов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих всостав муниципального района, вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления муниципального района о передаче имосуществления части своих полномочий по решению вопросов местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетовэтих поселении в бюджет муниципального района в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления отдельныхпоселений, входящих в состав муниципального района, о передаче имосуществления части своих полномочий по решению вопросов местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетамуниципального района в бюджеты соответствующих поселений всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемпредставительного органа муниципального образования. Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципальногорайона на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениямуниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 3) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 4) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района; 5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, находящихся в ихведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 6) создание условий для развития туризма; 7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидоворганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Липецкой области, за счет доходов местногобюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных избюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального района и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и автономных, бюджетных,казенных учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногорайона, и представление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами: 10) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений; 11) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; 12) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом района. 2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросамместного значения, федеральными законами, Уставом муниципальногорайона могут устанавливаться полномочия органов местногосамоуправления по решению указанных вопросов местного значения. 3. Доступ к информации о деятельности органов местногосамоуправления муниципального района осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления" и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами. Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельныхгосударственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Липецкой области, по вопросам, неотнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органамместного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления района отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами и законами Липецкой области, а государственнымиполномочиями субъекта Российской Федерации - законами Липецкойобласти. 2. Органы местного самоуправления района несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в порядке,установленном соответствующими федеральными законами и законамиЛипецкой области в пределах выделенных муниципальному району на этицели материальных ресурсов и финансовых средств. 3. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредоставлять уполномоченным государственным органам документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаепринятия представительным органом муниципального образования решения ореализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. 4. Органы местного самоуправления района вправе участвовать восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", с осуществлением расходов за счет средств районногобюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых районномубюджету на осуществление целевых расходов), если это участие ивозможность таких расходов предусмотрены федеральными законами. Органы местного самоуправления района вправе устанавливать засчет средств районного бюджета (за исключением финансовых средств,передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральныхзаконах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, неявляется обязанностью муниципального района, осуществляется приналичии возможности и не является основанием для выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации. Статья 8.1. Муниципальный контроль (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Тербунскогомуниципального района Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Органы местного самоуправления Тербунского района вправеорганизовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам,предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципальногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294 "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане осуществляют свое право на местное самоуправлениепосредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах,посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления муниципального района. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального района, обладают правами научастие в осуществлении местного самоуправления в соответствии смеждународными договорами и федеральными законами. 3. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления как непосредственно, так и через своих представителейнезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 10. Местный референдум (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территориимуниципального района. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, обутверждении, о назначении на должность и об освобождении от должностидолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должностьи освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении районного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального района; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местныйреферендум, кроме указанных в настоящей части, не допускается. 4.1. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в срок 2 года со дня официального опубликованиярезультатов референдума. 5. Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступлениядокументов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о проведении местного референдума принимается Советомдепутатов муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,проживающими на территории муниципального района, имеющими право научастие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и главымуниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленнойнормативными правовыми актами Совета депутатов и главы муниципальногорайона. 5.1. Совет депутатов муниципального района вправе отказать вназначении местного референдума только в случае нарушения привыдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовыхактов, регулирующих проведение соответствующего референдума. 6. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых в соответствии с законом Липецкой области составляет 5процентов от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории муниципального района в соответствии с федеральным законом. 6.1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации,имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению местного референдума в количестве 15человек. 6.2. Подписные листы с подписями участников местного референдумав поддержку инициативы проведения местного референдума представляютсяв избирательную комиссию муниципального района. 6.3. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Липецкой области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно в течениесрока полномочий этой инициативной группы, установленного закономЛипецкой области. 7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовмуниципального района в установленные сроки, референдум назначаетсясудом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главымуниципального района, органов государственной власти Липецкойобласти, избирательной комиссии Липецкой области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией муниципального района, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкойобласти или иным органом, на который судом возложено обеспечениепроведения местного референдума. 8. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахмуниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 8.1. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 днейдо назначенного дня голосования может быть перенесено Советомдепутатов муниципального района на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. 9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории муниципального района и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправлениямуниципального района. 10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнениепринятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 11. Решение о проведении местного референдума, а также решение,принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления муниципальногорайона, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Липецкой области. Статья 11. Муниципальные выборы (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главымуниципального района и депутатов Совета депутатов муниципальногорайона на основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании. 1.1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального районапроводятся с применением мажоритарной избирательной системыотносительного большинства в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовмуниципального района. В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссиеймуниципального района или судом. 3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправлениядолжно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочныхвыборов сроки, указанные в настоящей части, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но неболее чем на одну треть. 3.1. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийСовета депутатов муниципального района, главы муниципального района,за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. 4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования нанерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядкерабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресеньемарта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первоевоскресенье октября. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определение результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Липецкой области и настоящим Уставом. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовмуниципального района, главы муниципального района, голосование повопросу изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципальногорайона, главы муниципального района проводится по инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Липецкой области для проведения местногореферендума. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования поотзыву депутата Совета депутатов муниципального района, главымуниципального района осуществляется инициативной группой, образуемойи действующей в порядке, установленном федеральными законами и закономЛипецкой области для проведения местного референдума. 2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатовмуниципального района, главы муниципального района инициативнойгруппой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющихправо на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленномфедеральными законами и законом Липецкой области для проведенияместного референдума. Количество указанных подписей в соответствии сзаконом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателеймуниципального района, зарегистрированных в соответствии с федеральнымзаконом на территории соответствующего избирательного округа, но неменее 25 подписей. 3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатовмуниципального района, главы муниципального района являются конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц,установленные вступившим в законную силу решением суда. Глава муниципального района может быть отозван в случаях: 1) если им не был отменен им же изданный правовой акт илиотдельные его положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда были признаны не соответствующими Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили инойвред; 2) если в результате его противоправных действий либонеисполнения им своих полномочий муниципальному району и (или) егонаселению нанесен существенный материальный ущерб, установленныйвступившим в законную силу решением суда; 3) если установленное вступившим в законную силу решением судасистематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствиядля надлежащего осуществления полномочий органами местногосамоуправления муниципального района, а равно для участия населениямуниципального района в осуществлении местного самоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 4статьи 35 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим взаконную силу решением суда. Основаниями для отзыва депутата являются: 1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившеесяв систематическом отсутствии без уважительных причин на заседанияхСовета депутатов, установленное вступившим в законную силу решениемсуда; 2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатомвозложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения,нарушений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,законов Липецкой области или настоящего Устав, иных муниципальныхправовых актов, либо с совершением действий, не достойных званиядепутата, установленная вступившим в законную силу решением суда. 4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов муниципального района, главы муниципального районапринимается Советом депутатов муниципального района. Лицо, в отношениикоторого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать насоответствующем заседании Совета депутатов муниципального района,представлять депутатам Совета депутатов муниципального районаписьменные возражения, а также в устном выступлении давать объясненияпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.О заседании Совета депутатов муниципального района указанное лицоизвещается не позднее чем за три дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов муниципального района, главы муниципального района подлежитопубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения Совета депутатовмуниципального района о назначении голосования по отзыву депутатаСовета депутатов муниципального района, главы муниципального районадолжны быть опубликованы объяснения отзываемого лица. 5. Депутат Совета депутатов муниципального района, главамуниципального района считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей. 6. Отзыв депутата Совета депутатов муниципального района, главымуниципального района не освобождает указанных лиц от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. 7. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногорайона, преобразования муниципального района назначается решениемСовета депутатов муниципального района и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Липецкой области для проведения местного референдума. При этомположения федерального закона, закона Липецкой области, запрещающиепроведение агитации государственными органами, органами местногосамоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальныедолжности, а также положения, определяющие юридическую силу решения,принятого на референдуме, не применяются. 8. Голосование по вопросам изменения границ муниципальногорайона, преобразования муниципального района считается состоявшимся,если в нем приняло участие более половины жителей муниципальногорайона или части муниципального района, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ муниципального района,преобразование муниципального района считается полученным, если зауказанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей муниципального района иличасти муниципального района. 9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовмуниципального района, главы муниципального района, итоги голосованияпо вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 12.1. Сход граждан (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Тербунскогомуниципального района Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", сход граждан может проводиться в населенномпункте по вопросу изменения границ Тербунского района, в составкоторого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесениетерритории указанного населенного пункта к территории другогомуниципального района. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомоченпри участии в нем более половины обладающих избирательным правомжителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины участников сходаграждан. Статья 13. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном представительным органом муниципального района.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов Тербунского района и неможет превышать 3 процента от числа жителей района, обладающихизбирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенныйв порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправлениямуниципального района или должностным лицом местного самоуправлениямуниципального района, к компетенции которых относится принятие такогоакта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительныйорган муниципального района рассматривает указанные проекты наоткрытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должнабыть предоставлена возможность изложения своей позиции прирассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрениятакого проекта муниципального правового акта муниципального районамотивированное решение должно быть официально в письменной формедоведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 14. Публичные слушания (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Главой Тербунского муниципального района или Советом депутатовТербунского муниципального района для обсуждения с участием населенияпроектов муниципальных правовых актов Тербунского муниципальногорайона по вопросам местного значения могут проводиться публичныеслушания. 2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежатьнаселению, главе или представительному органу муниципального района. Публичные слушания по инициативе населения или Совета депутатовТербунского муниципального района назначаются Советом депутатовТербунского муниципального района, а по инициативе главымуниципального района - главой муниципального района. 3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект устава муниципального района или акта о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кромеслучаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета муниципального района и отчета о егоисполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании муниципального района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях в Тербунскоммуниципальном районе, утверждаемым решением Совета депутатовТербунского муниципального района. 5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированноеобоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 15. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения района о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления на части территориимуниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов Тербунского района, главы Тербунского района. 3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией(собранием делегатов) граждан в случаях, предусмотренных решениямиСовета депутатов Тербунского района. 4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан(собраний делегатов), избрание делегатов, а также полномочия собранияграждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан,утверждаемым решением Совета депутатов Тербунского района. 5. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собраниеделегатов) подлежат официальному опубликованию. Статья 16. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногорайона или на ее части для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления муниципальногорайона и должностными лицами местного самоуправления муниципальногорайона, а также органами государственной власти. Результаты опросаносят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участиежители муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - представительного органа муниципального района или главымуниципального района по вопросам местного значения; - органов государственной власти Липецкой области для учетамнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципальногорайона для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами илидолжностным лицом соответствующего акта. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Совета депутатов Тербунского района. 4. Жители района должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местногобюджета - при проведении его по инициативе органов местногосамоуправления района; за счет средств бюджета Липецкой области - припроведении опроса по инициативе органов государственной властиЛипецкой области. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправленияТербунского района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Тербунского района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления Тербунского района несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 18. Иные формы непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участия в его осуществлении Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам Липецкой области. Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА Статья 19. Структура органов местного самоуправлениямуниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Структуру органов местного самоуправления Тербунскогомуниципального района образуют: Совет депутатов Тербунского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации (далее - Совет депутатов муниципальногорайона). Сокращенное наименование - Совет депутатов Тербунскогорайона; глава Тербунского муниципального района Липецкой областиРоссийской Федерации (далее - глава муниципального района).Сокращенное наименование - глава Тербунского района; администрация Тербунского муниципального района Липецкой областиРоссийской Федерации (далее - администрация муниципального района).Сокращенное наименование - администрация Тербунского района; ревизионная комиссия Тербунского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации. Сокращенное наименование - ревизионнаякомиссия Тербунского района. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления муниципального района не входятв систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправлениямуниципального района осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 5. Решение представительного органа муниципального района обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу неранее чем по истечении срока полномочий представительного органа,принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местногосамоуправления муниципального района осуществляется исключительно засчет собственных доходов районного бюджета. Статья 20. Совет депутатов муниципального района (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Совет депутатов муниципального района являетсяпредставительным органом местного самоуправления муниципальногорайона. Совет депутатов муниципального района состоит из 19 депутатов,избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными и областными законами сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов муниципального района - 5 лет. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального районапроводятся с применением мажоритарной избирательной системыотносительного большинства по одномандатным избирательным округам. Приэтом число депутатов, избираемых от одного поселения, не можетпревышать 2/5 от установленной численности депутатов. Совет депутатов муниципального района является правомочным вслучае избрания не менее двух третей от установленной численностидепутатов. Вновь избранный в правомочном составе Совет депутатовмуниципального района собирается на свое первое заседание не позднее 3недель со дня избрания. Со дня проведения первого заседания Совета депутатовмуниципального района нового созыва начинаются его полномочия ипрекращаются полномочия Совета депутатов муниципального районапрежнего созыва. 2. Совет депутатов муниципального района обладает правамиюридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 3. Совет депутатов муниципального района решает вопросы,отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одноили несколько заседаний представительного органа, посвященныеобсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываютсяпредседателем представительного органа муниципального района не режеодного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателемпредставительного органа муниципального района по собственнойинициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативене менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального района.Сессия Совета депутатов муниципального района правомочна, если на нейприсутствует не менее 50% избранного состава представительногооргана. Решения до принятия Регламента Совета депутатов муниципальногорайона принимаются, если за них проголосовало более 50% от егоизбранного состава. 4. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения всеми расположенными на территориимуниципального района государственными, муниципальными органами и ихдолжностными лицами и соблюдения общественными организациями,предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и формсобственности и гражданами. 5. Совет депутатов муниципального района принимает Регламент,регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядокпринятия решений. 6. Организацию деятельности Совета депутатов муниципальногорайона осуществляет председатель Совета депутатов муниципальногорайона, избираемый депутатами Совета депутатов муниципального районаиз своего состава. 7. Организационное, правовое, информационно-методическое иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатовмуниципального района, его постоянных комиссий осуществляет аппаратСовета депутатов муниципального района. Совет депутатов муниципальногорайона самостоятельно решает вопрос о структуре и численностиаппарата в соответствии с действующим законодательством. 8. Расходы на содержание аппарата и обеспечение деятельностиСовета депутатов муниципального района предусматриваются в районномбюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации. 9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочийкем-либо из депутатов Совета депутатов муниципального района либоневозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии сУставом Совет депутатов муниципального района имеет право работать вуменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численностидепутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов поосвободившимся округам. В этом случае Регламент Совета депутатовмуниципального района исполняется им в полном объеме, исходя изпринятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов,за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами,законами Липецкой области, Уставом. Статья 21. Структура районного Совета (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Совет депутатов муниципального района самостоятельноопределяет свою структуру. 2. Совет депутатов муниципального района возглавляетсяпредседателем, избираемым представительным органом из своего составатайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателяопределяется Регламентом Совета депутатов муниципального района. 3. Председатель Совета депутатов муниципального района исполняетсвои обязанности на постоянной основе. 4. По представлении председателя Совета депутатов муниципальногорайона из числа депутатов Совета депутатов муниципального района насрок его полномочий тайным голосованием избирается заместительпредседателя Совета депутатов муниципального района. Порядок избраниязаместителя председателя Совета депутатов муниципального районаопределяется Регламентом Совета депутатов муниципального района. 5. Заместитель председателя Совета депутатов муниципальногорайона исполняет обязанности председателя Совета депутатовмуниципального района в полном объеме в его отсутствие либо по егопоручению. 6. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,выносимых на сессии, Совет депутатов муниципального района из числадепутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии повопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов муниципальногорайона. Совет депутатов муниципального района в целях осуществленияконтроля вправе создавать временные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работыпостоянных и временных комиссий определяются Регламентом Советадепутатов муниципального района. Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципальногорайона находятся: 1) принятие Устава муниципального района, внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение районного бюджета на очередной финансовый год иутверждение отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального района,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнениеработ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; определение порядка участия муниципального района ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) контроль за исполнением органами местного самоуправлениямуниципального района и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района полномочий по решению вопросов местногозначения; 9) принятие решения об удалении главы муниципального района вотставку. 2. Совет депутатов муниципального района: 1) принимает решения о проведении местного референдума; 2) принимает решения о назначении муниципальных выборов депутатовСовета депутатов муниципального района, главы муниципального района; 3) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичныеслушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения такихопросов; 4) назначает и определяет порядок проведения собраний,конференций граждан; 5) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанныес инициативой по изменению границ муниципального района и спреобразованием муниципального района; 6) утверждает структуру администрации муниципального района попредставлению главы муниципального района; 7) осуществляет право законодательной инициативы в Липецкомобластном Совете депутатов; 8) формирование ревизионной комиссии муниципального района,определение полномочий, срока полномочий, состава, порядкадеятельности, порядка определения структуры и штатной численностиревизионной комиссии муниципального района; 9) формирует в соответствии с действующим законодательствомизбирательную комиссию муниципального района; 10) устанавливает общеобязательные правила по предметам ведениямуниципального района; 11) определяет порядок и условия приватизации муниципальногоимущества в соответствии с федеральными законами; 12) учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; 13) утверждает схемы территориального планирования муниципальногорайона; 14) принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 15) установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" видами деятельностииных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных нарешение социальных проблем, развитие гражданского общества вРоссийской Федерации, для признания таких организаций социальноориентированными. 16) определение порядка проведения общественных обсуждений срединаселения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, котораяподлежит экологической экспертизе. 3. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодныеотчеты главы муниципального района о результатах его деятельности,деятельности администрации муниципального района и иныхподведомственных главе муниципального района органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов муниципального района. 4. Совет депутатов муниципального района осуществляет иныеполномочия, отнесенные к ведению представительного органамуниципального района федеральным законодательством, законодательствомЛипецкой области, настоящим Уставом. Статья 23. Депутат Совета депутатов муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Депутатом Совета депутатов муниципального района может бытьизбран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане имеют право бытьизбранными депутатами Совета депутатов муниципального района. 2. Депутаты Совета депутатов муниципального района не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. Депутат представительного органа муниципальногообразования не может одновременно исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. 3. Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципальногорайона составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатовмуниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются содня начала работы Совета депутатов муниципального района новогосозыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий всоответствии с действующим законодательством. 4. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляютсвои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постояннойоснове могут работать не более 10 процентов депутатов от установленнойчисленности Совета, включая председателя Совета депутатовмуниципального района. Осуществляющие свои полномочия на постояннойоснове депутаты не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 5. Депутат Совета депутатов муниципального района вправепринимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенциипредставительного органа муниципального района, в соответствии сдействующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Советадепутатов муниципального района. 6. Для реализации своих полномочий на сессиях Совета депутатовмуниципального района депутат имеет право: предлагать вопросы длярассмотрения Советом депутатов муниципального района; вноситьпредложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения исуществу обсуждаемых вопросов; вносить предложения о заслушиванииотчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы,подконтрольные Совету депутатов муниципального района; вноситьпредложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу,относящемуся к ведению представительного органа муниципального района;ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; участвоватьв прениях, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать имоценку; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки; вносить поправки к проектам решенийСовета депутатов муниципального района; оглашать на заседанияхпредставительного органа муниципального района обращения граждан,имеющие общественное значение. 7. Депутат имеет право: - обращаться с депутатским запросом к руководителямгосударственных органов и общественных организаций, предприятий всехформ собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимсяв ведении муниципального района; - на обеспечение документами, принятыми Советом депутатовмуниципального района, а также документами, иными информационными исправочными материалами, официально распространяемыми другими органамиместного самоуправления и органами государственной власти; - на пользование всеми видами связи, которыми располагают органыместного самоуправления. 8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации. 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом. 11. Депутат Совета депутатов муниципального района,осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать вкачестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении. 12. Депутат Совета депутатов муниципального района,осуществляющий полномочия на постоянной основе, должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами. 13. Депутат Совета депутатов муниципального района досрочнопрекращает свои полномочия в случае: смерти; отставки по собственному желанию; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; отзыва избирателями; досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципальногорайона; призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 14. Решение представительного органа муниципального района одосрочном прекращении полномочий депутата представительного органамуниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дняпоявления основания для досрочного прекращения полномочий, а если этооснование появилось в период между сессиями представительного органамуниципального района, - не позднее чем через три месяца со дняпоявления такого основания. 15. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаютсядосрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Статья 24. Председатель Совета депутатов муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Председатель Совета депутатов муниципального района: 1) представляет Совет депутатов муниципального района вотношениях с населением муниципального района, органамигосударственной власти, местного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями, общественными объединениями; 2) созывает сессии Совета депутатов муниципального района,доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения,а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатовмуниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Советадепутатов муниципального района; 4) ведет заседания Совета депутатов муниципального района всоответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального района; 5) не реже одного раза в год информирует о работе Советадепутатов муниципального района; 6) издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов муниципального района, подписываетрешения Совета депутатов муниципального района; 7) вносит на утверждение Совета депутатов муниципального районапредложения по структуре Совета депутатов муниципального района;руководит работой аппарата Совета депутатов муниципального района,назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений Совета депутатов муниципального района и другихработников аппарата; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам аппарата Совета депутатов муниципального района всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации отруде; 9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов муниципальногорайона в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечениеих необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные сосвобождением депутатов от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в Совете депутатов муниципального района, егоорганах и в избирательных округах; 10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов изсостава депутатов Совета депутатов муниципального района, работниковаппарата Совета депутатов муниципального района и администрациимуниципального района (по согласованию с главой муниципальногорайона); 11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Советадепутатов муниципального района, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатовмуниципального района; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Совета депутатов муниципального района; 14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатовмуниципального района организацию местных референдумов, обсуждениегражданами проектов важнейших решений Совета депутатов муниципальногорайона, организует в Совете депутатов муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, предусмотреннымв бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянныхи иных комиссий, депутатов Совета депутатов муниципального района,содержание аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностьюСовета депутатов муниципального района; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд илиарбитражный суд; 17) решает иные вопросы по поручению Совета депутатовмуниципального района в соответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов муниципального района подотчетенСовету депутатов муниципального района и может быть освобожден отзанимаемой должности путем тайного голосования на сессии Совета.Мотивированное предложение по освобождению председателя Советадепутатов муниципального района вносится группой депутатовчисленностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении принимается в том же порядке, что и егоизбрание. Добровольное сложение председателем Совета депутатовмуниципального района своих полномочий удовлетворяется на основанииего письменного заявления большинством голосов от установленного числадепутатов. В случае непринятия Советом депутатов муниципального районаотставки председатель Совета вправе сложить свои полномочия поистечении двух недель после подачи заявления. Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовмуниципального района (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут бытьпрекращены досрочно в случае: 1) принятия Советом депутатов муниципального района решения осамороспуске. С инициативой о самороспуске Совета депутатов муниципальногорайона может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 отих установленного числа. Решение о досрочном прекращении полномочий в результатесамороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатовСовета депутатов муниципального района; 2) вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Советадепутатов муниципального района, принятого в соответствии со статьей73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данногосостава депутатов Совета депутатов муниципального района, в том числев связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с п. 4, 6 ст. 13 131-ФЗ; 5) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования; 6) в случае нарушения срока издания муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого на местномреферендуме. 2. Досрочные выборы в Совет депутатов муниципального районапроводятся в соответствии с действующим законодательством. Статья 26. Глава муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Глава муниципального района является высшим должностным лицоммуниципального района, наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального района исполняет свои полномочия напостоянной основе. 2. Глава муниципального района избирается на муниципальныхвыборах сроком на пять лет. Срок полномочий главы муниципальногорайона - 5 лет. Порядок проведения выборов главы муниципального районаопределяется федеральным и областным законодательством. 3. Главой муниципального района может быть избран гражданин,достигший возраста 21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории района, имеют право избирать и бытьизбранными главой муниципального района на тех же условиях, что играждане Российской Федерации. 4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы муниципального района. 5. Днем вступления в должность главы муниципального районаявляется день публичного принятия присяги: "Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Тербунского муниципальногорайона Липецкой области Российской Федерации, торжественно обещаюсоблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областноезаконодательство, Устав Тербунского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации, справедливо и беспристрастноосуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестноисполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, наблаго жителей муниципального района". Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Советадепутатов муниципального района после избрания главы муниципальногорайона. 6. Глава муниципального района возглавляет администрациюмуниципального района. 7. Глава муниципального района не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Выборное должностное лицо местного самоуправления не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органамуниципального образования, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. Выборное должностное местного самоуправления неможет одновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования или выборного должностноголица местного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом. 8. Глава муниципального района не может участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении. 9. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами. 10. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении егок ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемогоим жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных илислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средствсвязи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральнымизаконами. 11. Глава муниципального района подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов муниципального района. 12. Глава муниципального района представляет Совету депутатовмуниципального района ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности, деятельности администрации муниципального района и иныхподведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе орешении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципальногорайона. 13. В случае отсутствия главы муниципального района илиневозможности исполнения им должностных обязанностей, досрочногопрекращения полномочий его полномочия в полном объеме осуществляетзаместитель главы администрации муниципального района. 14. В случаях досрочного прекращения полномочий главымуниципального района, предусмотренных ст. 28 настоящего Устава, Советдепутатов муниципального района назначает выборы в соответствии сдействующим законодательством. Статья 27. Полномочия главы муниципального района (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Глава муниципального района обладает следующими полномочиями: 1) представляет муниципальный район в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовмуниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов муниципального района; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области. 2. Глава муниципального района как глава администрациимуниципального района обладает следующими полномочиями: 1) организует выполнение нормативных правовых актов Советадепутатов муниципального района в рамках своих полномочий; 2) обладает правом внесения в Совет депутатов муниципальногорайона проектов муниципальных правовых актов; 3) представляет на утверждение Совета депутатов муниципальногорайона проект районного бюджета и отчет о его исполнении; 4) представляет на рассмотрение Совета депутатов муниципальногорайона проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогови сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы,покрываемые за счет районного бюджета; 5) формирует администрацию муниципального района и руководит еедеятельностью в соответствии с настоящим Уставом; 6) назначает и освобождает от должности заместителей главыадминистрации; 7) назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений администрации; 8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам; 9) представляет на утверждение районного Совета депутатовмуниципального района планы и программы социально-экономическогоразвития муниципального района, отчеты об их исполнении; 10) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений администрации муниципального района; 11) обеспечивает условия для взаимодействия Совета депутатовмуниципального района, его аппарата с администрацией муниципальногорайона и ее структурными подразделениями; 12) организует проверку деятельности структурных подразделенийадминистрации муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами, законами области и настоящим Уставом; 13) принимает меры по обеспечению и защите интересовмуниципального района в суде, арбитражном суде, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления; 14) от имени администрации муниципального района подписываетисковые заявления в суды; 15) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение муниципального районафедеральными законами, законами субъекта Российской Федерации всоответствии с решением районного Совета; 16) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемойдолжности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 17) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализасоциально-экономического развития муниципального района; 18) организует исполнение районного бюджета, распоряжаетсябюджетными средствами муниципального района в соответствии с бюджетнымзаконодательством; 19) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципальногорайона; 20) выступает гарантом экологической безопасности муниципальногорайона, возглавляет и координирует деятельность по предотвращениючрезвычайных ситуаций в муниципальном районе и ликвидации ихпоследствий; 21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения,заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения. 3. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия,отнесенным к его компетенции действующим законодательством. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципальногорайона (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей59.1 настоящего Устава; 3) отрешения от должности главой администрации Липецкой области впорядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящимУставом; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногорайона; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с федеральным законодательством; 12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования; 13) изменения порядка формирования Совета депутатовмуниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно вслучае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования, избранного на муниципальных выборах,досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки,установленные федеральным законом. Статья 29. Администрация Тербунского района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) 1. Администрация Тербунского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправлениямуниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области. 2. Администрацией муниципального района руководит главаадминистрации муниципального района на принципах единоначалия. Главойадминистрации муниципального района является глава муниципальногорайона. 3. Администрация муниципального района обладает правамиюридического лица в соответствии с действующим законодательством. 4. Администрация муниципального района осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательными и нормативными актамиРоссийской Федерации и Липецкой области, решениями Совета депутатовмуниципального района, постановлениями главы муниципального района,настоящим Уставом. 5. Администрация муниципального района является органом,уполномоченным на осуществление муниципального контроля, функции ипорядок осуществления деятельности которого устанавливаютсямуниципальным правовым актом администрации муниципального района. Статья 30. Структура администрации района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Администрация муниципального района формируется главоймуниципального района в соответствии с настоящим Уставом. 2. Заместители главы администрации назначаются на должностьглавой муниципального района. Заместители главы администрации: 1) осуществляют функции по руководству администрацией всоответствии с распределением обязанностей, установленным главойадминистрации муниципального района; 2) осуществляют полномочия по руководству администрацией в случаеотсутствия главы администрации муниципального района, в том числекогда глава администрации муниципального района не может исполнятьсвои обязанности. 3. Структура администрации муниципального района утверждаетсяСоветом депутатов по представлении главы администрации муниципальногорайона. 4. В структуру администрации муниципального района могут входитьотраслевые (функциональные) органы администрации муниципального районаи иные подразделения администрации муниципального района. Статья 31. Полномочия администрации района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) 1. К компетенции администрации муниципального района относится: 1) решение вопросов местного значения в соответствии сфедеральными законами, решениями Совета депутатов муниципальногорайона, иными муниципальными правовыми актами; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления муниципального района федеральнымизаконами и законами Липецкой области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития муниципального района; 4) разработка проекта районного бюджета; 5) исполнение районного бюджета; 6) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством; 6.1) организация и осуществление муниципального контроля; 6.2) разработка и принятие административных регламентовпроведения проверок при осуществлении муниципального контроля; 6.3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации; 6.4) организация общественных обсуждений среди населения онамечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитэкологической экспертизе; 7) иные полномочия, установленные действующим законодательством. 2. Функции и полномочия подразделений администрациимуниципального района, а также организация и порядок их деятельностиопределяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главоймуниципального района. Статья 32. Ревизионная комиссия Тербунского муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Контрольно-счетный орган Тербунского муниципального района -ревизионная комиссия Тербунского муниципального района (далее -ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнегомуниципального финансового контроля, образуется Советом депутатовмуниципального района и подотчетна ему. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроляревизионная комиссия руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Липецкой области,муниципальными правовыми актами, а также стандартами внешнегомуниципального финансового контроля. Ревизионную комиссию возглавляет ее председатель, назначаемый надолжность Советом депутатов муниципального района в порядке,определенном Советом депутатов муниципального района. Полномочия, срок полномочий, состав, порядок деятельности,порядок определения структуры и штатная численность ревизионнойкомиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатовмуниципального района. 2. По результатам осуществления внешнего муниципальногофинансового контроля в форме контрольных мероприятий ревизионнаякомиссия составляет акт (акты), которые доводятся до сведенияруководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта(актов) ревизионная комиссия составляет отчет. При проведении экспертно-аналитического мероприятия ревизионнаякомиссия составляет отчет или заключение. 3. Информация о проведенных ревизионной комиссией контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также опринятых по ним решениях и мерах размещается на официальном сайтеревизионной комиссии в сети Интернет, опубликовывается в официальныхизданиях ревизионной комиссии или других средствах массовойинформации. 4. Представительные органы поселений, входящих в составТербунского муниципального района, вправе заключать соглашения сСоветом депутатов муниципального района о передаче ревизионнойкомиссии муниципального района полномочий контрольно-счетного органапоселения по осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля. Статья 33. Избирательная комиссия муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) 1. Избирательная комиссия муниципального района (далее -избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, голосование поотзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, голосование повопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района. 2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, которыйне входит в структуру органов местного самоуправления. 3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе. 4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет иисчисляется со дня ее первого заседания. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссиидолжно быть назначено не менее двух третей членов избирательнойкомиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования истекает в период избирательной кампании, после назначенияреферендума и до окончания кампании референдума, в которых участвуетданная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании, кампании референдума. Данное положение неприменяется при проведении повторных и дополнительных выборовдепутатов Совета депутатов муниципального района. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочнозаконом Липецкой области в случае преобразования муниципальногообразования. Днем досрочного прекращения полномочий такойизбирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкойобласти о преобразовании муниципального образования. 5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советомдепутатов муниципального района в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономЛипецкой области "Об избирательной комиссии муниципального образованияв Липецкой области", настоящим Уставом. 6. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 человек справом решающего голоса. 7. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательнойкомиссии Липецкой области, принятому на основании обращения Советадепутатов муниципального района, могут быть возложены натерриториальную избирательную комиссию муниципального района, в этомслучае избирательная комиссия не формируется. 8. Избирательная комиссия муниципального района: а) осуществляет на территории муниципального района контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального района реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимойпечатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального района меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; г) осуществляет на территории муниципального района меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории муниципального района меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории муниципального района меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерациисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами, законами Липецкой области, настоящимУставом. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА Статья 34. Система муниципальных правовых актов муниципальногорайона (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. В систему муниципальных правовых актов муниципального районавходят: - Устав муниципального района, оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме; - решения Совета депутатов Тербунского муниципального района; - постановления и распоряжения главы муниципального района; - постановления и распоряжения председателя Совета депутатовмуниципального района; - постановления и распоряжения администрации муниципальногорайона; - правовые акты иных органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящимУставом. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямоедействие и применяются на всей территории района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесеннымк его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального района,решение об удалении главы муниципального района в отставку, а такжерешения по вопросам организации деятельности Совета депутатовмуниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом. 4. Председатель Совета депутатов муниципального района издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов муниципального района, подписывает решения Советадепутатов муниципального района. 5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Липецкой области,настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатовмуниципального района, издает постановления администрациимуниципального района по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области, а также распоряжения администрациимуниципального района по вопросам организации работы администрациимуниципального района. Глава муниципального района издаетпостановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к егокомпетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами. 7. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям. Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами и постоянными комиссиями Совета депутатов муниципальногорайона, главой муниципального района, Советами депутатов сельскихпоселений, прокурором района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. 3. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципальногорайона, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета,могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципальногорайона по инициативе главы муниципального района или при наличии егозаключения. 4. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального района, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца. Статья 36. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатовмуниципального района правовых актов (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Совет депутатов муниципального района по вопросам своеговедения принимает решения - правовые акты нормативного и иногохарактера. Решения принимаются на сессии Совета депутатовмуниципального района открытым, в том числе поименным, или тайнымголосованием. Решения Совета депутатов муниципального района,устанавливающие правила, обязательные на территории района,принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Совета депутатов муниципального района, если иное неустановлено федеральным законом. Порядок принятия решенийустанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального района. 2. Принятые Советом депутатов муниципального района нормативныеправовые акты - решения направляются для подписания и обнародованияглаве муниципального района в течение 10 дней со дня принятия. 3. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района. В этомслучае указанный нормативный правовой акт возвращается в течение 10дней в Совет депутатов муниципального района с письменныммотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениямио внесении в него изменений и дополнений. 4. Отклоненный главой муниципального района нормативный правовойакт вновь рассматривается Советом депутатов муниципального района.Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой актбудет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов Совета депутатовмуниципального района, он подлежит подписанию главой муниципальногорайона в течение семи дней и обнародованию. Статья 37. Вступление в силу, отмена и приостановление действиямуниципальных правовых актов (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежатофициальному опубликованию после их государственной регистрации ивступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района иизменяющие структуру органов местного самоуправления муниципальногорайона, полномочия органов местного самоуправления (за исключениемполномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностныхлиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий Совета депутатов муниципального района, принявшегомуниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений идополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района ипредусматривающие создание контрольного органа муниципальногообразования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первымнастоящей части. 2. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня ихподписания, если иное не оговорено в самих актах. 2.1. Правовые акты Совета депутатов муниципального районавступают в силу после подписания в порядке, установленном РегламентомСовета депутатов муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности граждан, вступают в силу после их официальногоопубликования. 3.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в районной газете "Маяк". 4. Решения Совета депутатов муниципального района о налогах исборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти Липецкой области). 6. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежатвключению в регистр муниципальных правовых актов Липецкой области,организация и ведение которого осуществляются органами государственнойвласти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкойобласти. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 38. Муниципальная служба (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта). 2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Липецкой области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств бюджета муниципального района. 3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы в Липецкой области, утверждаемым законом Липецкой области. 4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". 5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности,профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей. 6. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальнымиправовыми актами на основе типовых квалификационных требований длязамещения должностей муниципальной службы, которые определяютсязаконом Липецкой области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы. 7. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальнойслужбы, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемым всоответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и инымимуниципальными правовыми актами. Статья 39. (Утратила силу. - Решение Совета депутатов Тербунскогорайона Липецкой обл. от 07.08.2009 N 129) Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджетамуниципального района, а также имущественные права муниципальногорайона. Статья 41. Муниципальное имущество муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. В собственности муниципального района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения муниципальным райономвопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, а также имущество,предназначенное для осуществления отдельных полномочий органовместного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов муниципального района; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностимуниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориимуниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 7) имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории муниципального района; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 10) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; 11) имущество межпоселенческих библиотек; 12) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами; 14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории муниципальногорайона; 15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; 22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района. 3. В собственности муниципального района может находиться иноеимущество, необходимое для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения муниципального района. 4. В случаях возникновения у муниципального района правасобственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1,2, 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имуществаустанавливаются федеральным законом. Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Органы местного самоуправления от имени муниципального районасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной власти Липецкойобласти и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом муниципального района устанавливается Советом депутатовмуниципального района. 4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации органом исполнительной власти. Статья 43. Приватизация муниципального имущества района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советомдепутатов муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в районный бюджет. Статья 44. Муниципальные предприятия и учреждения (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Действовала до 1 января 2011 года. - Часть 3 статьи 63 данногоУстава. 1.1. Муниципальный район может создавать муниципальныепредприятия и автономные, бюджетные, казенные учреждения, участвоватьв создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения. 2. Действовала до 1 января 2011 года. - Часть 3 статьи 63 данногоУстава. 2.1. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местногосамоуправления. 3. Действовала до 1 января 2011 года. - Часть 3 статьи 63 данногоУстава. 3.1. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции иполномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы,назначают на должность и освобождают от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности нереже одного раза в год. 4. Действовала до 1 января 2011 года. - Часть 3 статьи 63 данногоУстава. 4.1. Органы местного самоуправления от имени муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. Статья 45. Участие муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях (В редакции изменений и дополнений от 10.09.2010 N 92-РР,принятых решением Совета депутатов Тербунского муниципального районаЛипецкой обл. от 10.09.2010 N 216) 1. Муниципальный район может участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. Решение и порядок участия муниципального района в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяетсямуниципальным правовым актом Совета депутатов муниципального района. 2. Совет депутатов муниципального района и представительный органиного муниципального образования для совместного решения вопросовместного значения могут принимать решения об учреждениимежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. 3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителямимежмуниципального печатного средства массовой информации. Статья 46. Бюджет муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) 1. Муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджетмуниципального района. Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений,входящих в состав муниципального района, составляют консолидированныйбюджет муниципального района. 2. Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается вформе нормативного правового акта Совета депутатов муниципальногорайона. 3. Органы местного самоуправления муниципального районаобеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района исоблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетногопроцесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств муниципального района. 4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваютсядоходы, направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Липецкой области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующиерасходы бюджета муниципального района. 5. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждениибюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципальногорайона и о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию. Статья 47. Доходы и расходы бюджета муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286) 1. Доходы бюджета муниципального района формируются за счетдоходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов,других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих всоответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкойобласти, решениями Совета депутатов муниципального района враспоряжение органов местного самоуправления муниципального района. 2. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных налогов и сборов; - доходы от федеральных налогов и сборов; - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетныетрансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", и другиебезвозмездные поступления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственностирайона; - утратил силу; - часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейсяпосле уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатовмуниципального района, и доходы от оказания органами местногосамоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг,остающиеся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Липецкой области и решениями органов местного самоуправлениямуниципального района. 3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Липецкой области. 4. Расходы бюджета муниципального района осуществляются всоответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведутреестры расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации в порядке, установленном администрациеймуниципального района. Статьи 48 - 49. Утратили силу Статья 50. Исполнение районного бюджета (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Исполнение районного бюджета и кассовое обслуживаниеисполнения районного бюджета производится в соответствии с бюджетнымзаконодательством. 2. Порядок и сроки разработки проекта районного бюджета, а такжеперечень документов и материалов, обязательных для представления спроектом районного бюджета, определяются Положением о бюджетномпроцессе в Тербунском муниципальном районе, утверждаемым Советомдепутатов муниципального района. 3. Разработку проекта районного бюджета осуществляетадминистрация муниципального района. 4. Проект нормативного правового акта о районном бюджете наочередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Советадепутатов муниципального района вносит глава муниципального района. 5. Порядок рассмотрения, утверждения районного бюджета, порядокконтроля за его исполнением и утверждением отчета о его исполненииустанавливаются Положением о бюджетном процессе в Тербунскоммуниципальном районе. Статьи 51 - 52. Утратили силу Статья 53. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местногосамоуправления муниципального района по их установлению, изменению иотмене устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. Статья 54. Средства самообложения граждан района 1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могутпривлекаться разовые платежи граждан - средства самообложенияграждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей муниципального образования, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не может превышать30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размерплатежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения гражданрешаются на местном референдуме, проводимом в соответствии сфедеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом. Статья 55. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных полномочий из регионального фонда компенсацийпредоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случае принятия Советом депутатовмуниципального района соответствующего решения. 3. Внести на рассмотрение Совета депутатов муниципального районавопрос об использовании для осуществления государственных полномочийсобственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе главамуниципального района. Статья 56. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящихв состав муниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселенийформируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядокпредоставления поселениям, входящим в состав муниципального района,дотаций устанавливается законом Липецкой области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровнябюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органовместного самоуправления поселений, входящих в состав муниципальногорайона, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местногозначения. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений осуществляется между поселениями, входящими в составмуниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченностипоселений, определенный в качестве критерия для предоставленияуказанных дотаций бюджетам поселений, в порядке, предусмотренномзаконодательством. 3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением Совета депутатов муниципального районао районном бюджете на очередной финансовый год. Статья 57. Муниципальный заказ муниципального района 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Статья 58. Муниципальные заимствования (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставоммуниципального района. 2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от именимуниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджетот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и откредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговыеобязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от именимуниципального района принадлежит администрации муниципального района. 3. Предельный объем заимствований муниципального района в текущемфинансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущемфинансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или)погашение долговых обязательств местного бюджета с учетом требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Управление муниципальным долгом осуществляет администрациямуниципального района. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всемимуществом муниципального района, составляющим муниципальную казну. Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления районаи должностных лиц местного самоуправления района перед государством (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Совет депутатов муниципального района может быть распущензаконом Липецкой области, если соответствующим судом установлено, чтоСоветом депутатов муниципального района принят нормативный правовойакт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, Уставумуниципального района, а Совет депутатов муниципального района втечение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт. 2. Полномочия Совета депутатов муниципального района прекращаютсясо дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального районав течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вЛипецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области ороспуске Совета депутатов муниципального района. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального районав течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания,глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит вЛипецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области ороспуске Совета депутатов муниципального района. 3. Глава муниципального района может быть отрешен от должностиглавой администрации Липецкой области в случае: - издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области,законам Липецкой области, Уставу муниципального района, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а указанноедолжностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; - совершения указанным должностным лицом действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Липецкой области, если это установленосоответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 59.1. Удаление главы муниципального района в отставку (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Совет депутатов муниципального района в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вправеудалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатовили по инициативе главы администрации Липецкой области. 2. Основаниями для удаления главы муниципального района вотставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района,повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностейпо обеспечению осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципальногорайона Советом депутатов муниципального района по результатам егоежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района,данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района обудалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менеечем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется ввиде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципальногорайона. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Советадепутатов муниципального района об удалении главы муниципальногорайона в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района иглава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовмуниципального района. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатовмуниципального района об удалении главы муниципального района вотставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкойобласти. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов муниципального района об удалении главы муниципальногорайона в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений,действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решение об удалении главы муниципального района в отставкуможет быть принято только при согласии главы администрации Липецкойобласти. 6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удаленииглавы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения,которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе спроектом соответствующего решения Совета депутатов муниципальногорайона. О выдвижении данной инициативы глава муниципального районауведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Совет депутатов муниципального района. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатовмуниципального района или главы администрации Липецкой области обудалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советомдепутатов муниципального района в течение одного месяца со днявнесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов муниципального района об удаленииглавы муниципального района в отставку считается принятым, если занего проголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов Совета депутатов муниципального района. 9. Решение Совета депутатов муниципального района об удаленииглавы муниципального района в отставку подписывается председателемСовета депутатов муниципального района. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципальногорайона решения об удалении главы муниципального района в отставкудолжны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов муниципального района или главыадминистрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатовмуниципального района об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатовмуниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемыхв качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае если глава муниципального района не согласен срешением Совета депутатов муниципального района об удалении его вотставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов муниципального района об удаленииглавы муниципального района в отставку подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дняего принятия. В случае если глава муниципального района в письменномвиде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку,оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указаннымрешением Совета депутатов муниципального района. 13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатовмуниципального района или главы администрации Липецкой области обудалении главы муниципального района в отставку отклонена Советомдепутатов муниципального района, вопрос об удалении главымуниципального района в отставку может быть вынесен на повторноерассмотрение Совета депутатов муниципального района не ранее чем черездва месяца со дня проведения заседания Совета депутатовмуниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос. Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления районаи должностных лиц местного самоуправления района перед физическими июридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления района передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренномфедеральными законами. Статья 60.1. Ответственность органов местного самоуправления,депутатов Совета депутатов муниципального района, главы муниципальногорайона перед населением (Статья дополнена изменениями и дополнениями от 10.09.2010 N92-РР, принятыми решением Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 10.09.2010 N 216) Население муниципального района вправе отозвать депутата Советадепутатов муниципального района, главу муниципального района впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и статьей 12 настоящего Устава. Статья 61. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского района Липецкойобл. от 07.08.2009 N 129) 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Липецкойобласти, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий. 3. Совет депутатов муниципального района осуществляет контрольза: - соответствием деятельности органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района Уставу муниципального района и принятыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатовмуниципального района; - исполнением органами местного самоуправления муниципальногорайона и должностными лицами местного самоуправления муниципальногорайона полномочий по решению вопросов местного значения. 4. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за: - исполнением районного бюджета, соблюдением установленногопорядка его подготовки, рассмотрением районного бюджета и отчета о егоисполнении; - выполнением районных программ и планов социально-экономическогоразвития района; - управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности. 5. В соответствии с действующим законодательством, нормативнымиправовыми актами Совета депутатов муниципального района контроль могутосуществлять также и иные органы местного самоуправлениямуниципального района и должностные лица местного самоуправлениямуниципального района. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 62. Принятие и вступление в силу Устава муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Уставмуниципального района (В редакции решения Совета депутатов Тербунского муниципальногорайона Липецкой обл. от 28.09.2012 N 354) 1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежитофициальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 днейдо его рассмотрения с одновременным опубликованием установленногоСоветом депутатов муниципального района порядка учета предложений попроекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложенийпо проекту решения о внесении изменений и дополнении в Уставмуниципального района, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся вцелях приведения Устава муниципального района в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами. 2. Решение Совета депутатов муниципального района о принятииУстава муниципального района и решение о внесении изменений и (или)дополнений в него принимается большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов муниципальногорайона. 3. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставмуниципального района изменений и (или) дополнений подлежатгосударственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральнымзаконом. 4. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставмуниципального района изменений и (или) дополнений подлежатопубликованию в районной газете после государственной регистрации. Глава муниципального образования обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования,муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнении в Уставмуниципального образования в течение семи дней со дня его поступленияиз территориального органа уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальныхобразований. 5. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставмуниципального района изменений и (или) дополнений вступают в силупосле официального опубликования, за исключением случаев, когдафедеральным законом предусмотрен иной порядок вступления в силуизменений и дополнении в Устав муниципального образования. 6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципальногорайона и изменяющие структуру органов местного самоуправления,полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов муниципального района, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в Устав муниципального района указанныхизменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района ипредусматривающие создание ревизионной комиссии муниципальногорайона, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящейстатьи. ГЛАВА Х. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 63. Утратила силу. - Решение Совета депутатов Тербунскогомуниципального района Липецкой обл. от 30.08.2011 N 286.Глава Тербунского районаЛипецкой области С.В.Иванов